Implantação de um Sistema de Gestão Ambiental ISO 14001
1. ETAPA 1ETAPA 1
DEFINIÇÃO DADEFINIÇÃO DA
POLÍTICAPOLÍTICA
AMBIENTALAMBIENTAL
ETAPA 1ETAPA 1
DEFINIÇÃO DADEFINIÇÃO DA
POLÍTICAPOLÍTICA
AMBIENTALAMBIENTAL
ETAPA 5ETAPA 5
ANÁLISEANÁLISE
CRÍTICACRÍTICA
ETAPA 5ETAPA 5
ANÁLISEANÁLISE
CRÍTICACRÍTICA
MELHORIAMELHORIA
CONTÍNUACONTÍNUA
ETAPA 2ETAPA 2
PLANEJAMENTO: ASPECTOSPLANEJAMENTO: ASPECTOS
AMBIENTAIS E IMPACTOSAMBIENTAIS E IMPACTOS
ASSOCIADOSASSOCIADOS
REQUISITOS LEGAIS EREQUISITOS LEGAIS E
OUTROSOUTROS
OBJETIVOS E METASOBJETIVOS E METAS
PROGRAMA DE GESTÃOPROGRAMA DE GESTÃO
AMBIENTALAMBIENTAL
ETAPA 2ETAPA 2
PLANEJAMENTO: ASPECTOSPLANEJAMENTO: ASPECTOS
AMBIENTAIS E IMPACTOSAMBIENTAIS E IMPACTOS
ASSOCIADOSASSOCIADOS
REQUISITOS LEGAIS EREQUISITOS LEGAIS E
OUTROSOUTROS
OBJETIVOS E METASOBJETIVOS E METAS
PROGRAMA DE GESTÃOPROGRAMA DE GESTÃO
AMBIENTALAMBIENTAL
ETAPA 4ETAPA 4
VERIFICAÇÕES E AÇÕESVERIFICAÇÕES E AÇÕES
CORRETIVASCORRETIVAS
MONITORAMENTO EMONITORAMENTO E
MEDIÇÕESMEDIÇÕES
AÇÕES CORRETIVAS EAÇÕES CORRETIVAS E
PREVENTIVAS, REGISTROSPREVENTIVAS, REGISTROS
AUDITORIASAUDITORIAS
ETAPA 4ETAPA 4
VERIFICAÇÕES E AÇÕESVERIFICAÇÕES E AÇÕES
CORRETIVASCORRETIVAS
MONITORAMENTO EMONITORAMENTO E
MEDIÇÕESMEDIÇÕES
AÇÕES CORRETIVAS EAÇÕES CORRETIVAS E
PREVENTIVAS, REGISTROSPREVENTIVAS, REGISTROS
AUDITORIASAUDITORIAS
ETAPA 3ETAPA 3
IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃOIMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO
ESTRUTURA EESTRUTURA E
RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES
CONSCIENTIZAÇÃO E MOTIVAÇÃOCONSCIENTIZAÇÃO E MOTIVAÇÃO
TREINAMENTO, CAPACITAÇÃOTREINAMENTO, CAPACITAÇÃO
COMUNICAÇÕESCOMUNICAÇÕES
DOCUMENTAÇÃODOCUMENTAÇÃO
CONTROLE OPERACIONALCONTROLE OPERACIONAL
RESPOSTAS AS EMERGÊNCIASRESPOSTAS AS EMERGÊNCIAS
ETAPA 3ETAPA 3
IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃOIMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO
ESTRUTURA EESTRUTURA E
RESPONSABILIDADESRESPONSABILIDADES
CONSCIENTIZAÇÃO E MOTIVAÇÃOCONSCIENTIZAÇÃO E MOTIVAÇÃO
TREINAMENTO, CAPACITAÇÃOTREINAMENTO, CAPACITAÇÃO
COMUNICAÇÕESCOMUNICAÇÕES
DOCUMENTAÇÃODOCUMENTAÇÃO
CONTROLE OPERACIONALCONTROLE OPERACIONAL
RESPOSTAS AS EMERGÊNCIASRESPOSTAS AS EMERGÊNCIAS
2. Implantação de um SGAImplantação de um SGA
ISO 14001ISO 14001
• Modelo proposto: ISO 14001
– O SGA é estratégia da empresa para atingir a
qualidade ambiental desejada.
– Ter uma postura pró-ativa é fundamental.
– Adotar sempre ações preventivas.
– Comprometimento da alta administração é
fator decisivo.
5. Política AmbientalPolítica Ambiental
“Declaração da organização das suas
intenções e princípios com relação a
seu desempenho global e que devem
nortear o planejamento de ações e o
estabelecimento de seus objetivos e
metas ambientais”
ISO 14001.
• Deve ser um compromisso de todos
• Ser alinhada com outras políticas da
empresa
6. • Considerar a missão, visão, valores,
essenciais e benéficos da organização
• Deve ser estabelecida após a revisão
ambiental inicial da empresa
• Deve ser definida pela alta administração
da empresa
• Revista ao final de cada ciclo, mas
imutável dentro de um ciclo
8. 1. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS1. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS
Conceito de ASPECTO AMBIENTAL:
São os elementos das atividades, produtos, e
serviços de uma empresa que podem interagir
com o meio ambiente.
– Para cada atividade, produto ou serviço, determine
o maior número possível de aspectos ambientais.
– Considerar atividades de rotina, paradas de
manutenção, repartidas e risco ambiental.
9. Exemplo de aspectos ambientais
significativos
– Descarga de efluentes líquidos
– Disposição de resíduos sólidos
– Emissão de gases
– Emissão de material particulado
– Ruído
10. IMPACTOS AMBIENTAISIMPACTOS AMBIENTAIS
Conceito de IMPACTO AMBIENTAL:
Alteração do meio ambiente resultado do
aspecto ambiental.
– Classificação dos impactos em: positivo ou
negativo; atual, passado, e potencial dos
aspectos levantados (destino e conseqüência ao
meio ambiente)
– Para cada um dos aspectos ambientais
selecionados, determine o maior número possível
de impactos associados.
– Os impactos podem ser esporádicos ou crônicos
11. Os ASPECTOS
e IMPACTOS AMBIENTAIS
relação de causa e efeito
O que gera? Como gera?O que gera? Como gera?
ASPECTOSASPECTOS
Para onde vai? Quais são asPara onde vai? Quais são as
conseqüências noconseqüências no meio?meio?
IMPACTOSIMPACTOS
12. CONTAMINAÇÃOCONTAMINAÇÃO
DO LENÇOLDO LENÇOL
FREÁTICOFREÁTICO
VAZAMENTO DEVAZAMENTO DE
TANQUESTANQUES
CHORUME DOCHORUME DO
ATERROATERRO
RESÍDUOSRESÍDUOS
SÓLIDOSSÓLIDOS
PRODUTOSPRODUTOS
QUÍMICOSQUÍMICOS
ÓLEOÓLEO
COMBUSTÍVELCOMBUSTÍVEL
DERRAMENTOSDERRAMENTOS
ACIDENTAISACIDENTAIS
ROMPIMENTOROMPIMENTO
DE TANQUESDE TANQUES
MANUSEIO DEMANUSEIO DE
PRODUTOSPRODUTOS
VAZAMENTOVAZAMENTO
DASDAS
TUBULAÇÕESTUBULAÇÕES
INFILTRAÇÕESINFILTRAÇÕES
(LAGOAS)(LAGOAS)
VAZAMENTOSVAZAMENTOS
NA REDENA REDE
FOSSAS COMFOSSAS COM
SUMIDOROSUMIDORO
DRENO DOSDRENO DOS
PÁTIOSPÁTIOS
EFLUENTESEFLUENTES
LÍQUIDOSLÍQUIDOS
ESGOTOSESGOTOS
DOMÉSTICOSDOMÉSTICOS
FIG. 4 - DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO PARA LEVANTAMENTO DEFIG. 4 - DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO PARA LEVANTAMENTO DE
ASPECTOS AMBIENTAIS ASSOCIADOS À CONTAMINAÇÃO DOASPECTOS AMBIENTAIS ASSOCIADOS À CONTAMINAÇÃO DO
LENÇOL FREÁTICO (IMPACTO AMBIENTAL).LENÇOL FREÁTICO (IMPACTO AMBIENTAL).
13. 2. Requisitos Legais2. Requisitos Legais
• A organização deve dispor de procedimentos
para identificar, acessar e compreender todos
os requisitos legais e outros por ela subscritos:
– Licenças de operação
– Autorizações, permissões e licenças.
– Legislação vigente
– Códigos e princípios setoriais
– Outros códigos - compromissos da empresa -
ex: atuação responsável.
14. 3.Critérios Internos de Desempenho3.Critérios Internos de Desempenho.
– Gestão de contratos
– Treinamento e responsabilidade dos empregados
– Aquisição de novas áreas ou instalações
– Encerramento de atividades
– Conservação de recursos
– Gestão de resíduos
– Produtos perigosos
– Gerenciamento da água (águas servidas, pluviais,
subterrâneas)
15. 4. Objetivos e Metas4. Objetivos e Metas
• Definições - ISO 14001
– Objetivo ambiental - alvo ambiental global,
fundamentado na política ambiental que a
empresa estabelece para que ela própria
alcance.
– Meta ambiental - requisito detalhado de
desempenho ambiental passível de ser
quantificado e praticável, aplicável à
organização ou parte dela, decorrente dos
objetivos ambientais. A meta deve ser
proposta e alcançada para que sejam
considerados cumpridos aqueles objetivos.
16. • Objetivos devem ser específicos e metas
mensuráveis.
• Deve-se revisar regularmente - introdução
de melhorias
• Objetivos e metas são estabelecidos para
controle de aspectos ambientais e
redução do impacto ambiental. Deve ser
consistente com a política ambiental.
17. • Exemplos:
Objetivo: Redução do DBO do efluente
industrial descartado
Meta: Reduzir 60% o seu valor atual
Indicador: Valor do DBO (mg/L) do efluente
18. • Exemplo de comprometimento de
objetivos ambientais:
– Reduzir os resíduos sólidos
– Reduzir / eliminar lançamentos de poluentes no
sistema hídrico
– Projeto de produtos com mínimo impacto
ambiental
– Controle do impacto ambiental e matérias-primas
– Promover a conscientização ambiental de
empregados, comunidade etc.
19. • Exemplo de alguns indicadores:
– Quantidade de resíduos por tonelada de produtos
– % de rejeitos reciclados
– % de uso de material reciclado na embalagem
– Número de acidentes ambientais
– Concentração de poluentes em efluentes, emissões
gasosas etc. (ppm)
– Investimento em proteção ambiental (R$)
– Quantidade ou eficiência no uso de energia
– Quantidade ou eficiência no uso de matéria-prima
– Investimentos em proteção ambiental (R$)
– Número de ações judiciais
Fonte: Reis, m 1996.
20. 5. Plano de Ação5. Plano de Ação
(Programa de Gestão Ambiental)(Programa de Gestão Ambiental)
• Refletir a política ambiental
• São ações e medidas mitigadoras para
atendimento aos objetivos e metas ambientais
• Integrar ao planejamento estratégico da
empresa
• Envolver todos os setores e pessoal
responsáveis
• Subdividido em programas setoriais (unidade
operacional) para facilitar gerenciamento
22. Implantação e OperaçãoImplantação e Operação
1. Defina a estrutura e responsabilidades
– Integrar os diversos elementos do SGA
– Definir, documentar e comunicar as funções,
responsabilidades e autoridades para
operacionalização do SGA
– Prover os recursos necessários (humanos,
tecnológicos e materiais)
23. – Internalizar a preocupação da sociedade com o
meio ambiente
– Importância da conformidade com a política,
objetivos, metas e requisitos do SGA.
– Clareza das atribuições e responsabilidades de
cada empregado dentro do processo.
– Renovar permanentemente a preocupação
ambiental da empresa.
– Conseqüências potenciais ou não atendimento
aos procedimentos operacionais específicos.
2. Conscientizar e motivar os
empregados
24. – Integrar o SGA com os programas de
qualidade, segurança e saúde
– Identificar as necessidades de treinamento.
Fazer programa - documentar.
– Capacitar pessoal que desenvolva atividades
que possam causar impactos ambientais.
– Requerer de sub-contratados demonstração
de treinamentos dos empregados
3. Treinamento e capacitação de
empregados
25. – Estabelecer e manter procedimentos para
receber, documentar e responder
informações e questionamentos das partes
interessadas.
– Estabelecer e manter procedimentos
confiáveis de comunicação interna e externa.
4. Comunicações
26. 5. Documentação do SGA
• Descrever os elementos chave do SGA
• Integrar e compartilhar com a documentação de
outros sistemas
• Identificar e atualizar periodicamente
• Documentação típica do SGA
– Manual do SGA
– Procedimentos operacionais
– Instruções de trabalho
– Registros
27. • Nos controles da documentação deve-
se assegurar que:
– Sejam facilmente localizados
– Periodicamente revisados conforme
necessário aprovado por pessoal autorizado
– Versões atualizadas dos documentos
estejam nos locais onde estejam realizadas
as operações
– Documentos obsoletos sejam prontamente
removidos - prevenir uso não intencional.
28. 6. Controle Operacional
• Identificar operações e atividades
associadas com aspectos ambientais
significativos
• Assegurar o cumprimento da política,
objetivos e metas através programas de
monitoramento sistemático - usar
indicadores ambientais
29. • Exemplo de atividades:
– Prevenção da poluição
– Conservação de recursos
– Gestão de rotina para assegurar
conformidade com requisitos legais
– Gestão estratégica para prevenir situações de
alteração dos requisitos ambientais. Ex:
geração de poluentes não decorrentes do
processo
– Perdas de produto
– Operação inadequada de equipamentos
– Estocagem inadequada
• Todas as operações de controle devem ser
feitas através de procedimentos documentados.
30. 7. Prontidão e respostas a
emergências
• Identificar e classificar áreas de riscos e
processos críticos
• Identificar riscos potenciais de acidentes e
situações emergências (questões de
saúde, segurança e aspectos ambientais)
• Responder prontamente e
adequadamente as situações adversas
31. • Exemplos:
–Emissões acidentais para atmosfera
–Despejos acidentais de poluentes na
rede de esgoto ou corpos d’água
–Disposição acidental de poluentes no
solo
–Vibrações / ruídos acidentais
33. 1. Monitoramento e medições
Objetivo: verificar a existência de não
conformidade no desempenho ambiental
(comparar o objetivado com o realizado)
⇓
Oportunidades de Melhorias
⇓
Requisitos legais e os critérios internos
de desempenho (Política da companhia)
34. USO DE INDICADORES DE DESEMPENHOUSO DE INDICADORES DE DESEMPENHO
AMBIENTALAMBIENTAL
– Quantidade de combustível usado p/ unidade de
produto
– Quantidade de resíduos gerados por unidade de
produto
– Concentração de metais pesados ou DBO no
efluente líquido
– N° de reclamações da comunidade por mês ou
outra unidade de tempo
– Consumo de água p/ n° de empregados
35. Equipamentos de monitoramento devem serEquipamentos de monitoramento devem ser
calibrados, sofrer manutenções preventivascalibrados, sofrer manutenções preventivas
periodicamente e deve-se manter registros.periodicamente e deve-se manter registros.
2. Ações corretivas e preventivas
• Ação corretiva - ações tomadas para eliminar
as causas de uma não conformidade existente ou
de um desvio indesejável a fim de prevenir a
repetição.
• Ação preventiva - ações tomadas para prevenir a
ocorrência de um problema potencial.
36. 3. Registros
• Registros são as evidências objetivas da
operacionalização do SGA, atendendo a Norma
ISO 14001
• A empresa deve estabelecer e manter
procedimentos para: identificar, coletar, indexar,
arquivar, manter e dispor dos registros de todas
as ações e informações geradas no SGA.
• Os registros devem ser legíveis, facilmente
recuperados e rasteáveis com relação ao assunto
envolvido Política Ambiental
• Devem estar disponíveis para avaliação pelas
partes interessadas (órgãos oficiais ambientais,
auditorias, etc.)
37. Exemplo de registros típicos (necessários):
• Legislação e outros requisitos ambientais aplicáveis
• Aspectos e impactos ambientais associados
• Autorizações, Treinamentos
• Manutenções, inspeção e calibração de equipamentos /
instrumentos
• Acidentes com impacto ambiental e ações adotadas
• Reclamações da comunidade e ações tomadas
• Informações do processo produtivo e do produto.
38. 4. Auditorias periódicas do SGA
Objetivos:
• Avaliar periodicamente se o SGA está
adequadamente implementado e mantido
• Verificar conformidade com:
– Todas as ações planejadas para o
gerenciamento ambiental (política, objetivos,
metas) inclusive os requisitos da Norma ISO
14001
– Prover informações sobre os resultados para a
alta administração
39. • As auditorias devem seguir procedimentos bem
estabelecidos como recomenda a Norma ISO
14010 e 14011-1 (19001/02)
• As auditorias podem ser conduzidas por pessoal
interno da empresa ou pessoas (auditores)
selecionados
• As não conformidades devem ser
documentadas e INVESTIGADAS.
41. Análise Crítica pela
Administração
• Objetivo: Melhorias contínuas, adeqüabilidade e
desempenho do SGA
• Revisar periodicamente a política, objetivos e
metas ambientais
• A dinâmica é função de:
– aumento das pressões de mercado
– mudanças na legislação
– alterações de produtos e serviços
– novas tecnologias / metodologias
– novos requisitos / expectativas das partes
interessadas
42. Análise Crítica pela
Administração
• Fatores que propiciam novas oportunidades:
– controle sistemático
– programas de monitoramento
– indicadores ambientais
– programas de treinamento
– motivação de facilitadores e multiplicadores