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18 mois de mandat régional :
    Bilan & Perspectives


  Villeneuve sur Lot, 17 janvier 2012
Ordre du jour

 La Région                               Notre regard
    Compétences                               Budget
    Fonctionnement                            Comparaison
    Elus                                      Points Forts
                                               Points Faibles
 Mon action
    Attributions                         Nos prises de positions
    Informer & Rendre compte                Les dossiers que nous n’avons pas suivis
    Apprendre, Echanger & Relayer           Pourquoi rejetons nous le budget
                                             Nos propositions
 Nos valeurs
      Exigence                           Perspectives
      Equilibre                             Comment rapprocher l’élu régional du
      Construire                             territoire ?
      Proposer                           Questions, Dialogue




                                     2
La Région : Compétences et Représentativité

                                                                  45
                                                                                           10


                                          10                                                        17
                                          3
                        Front de gauche       EELV      PS - PRG et apparentés   Forces Aquitaine   Majorité présidentielle



                                                             36                     11
                                                                                             8


                                                                                                    17
                                          13

                           Dordogne           Gironde        Landes      Lot-et-Garonne         Pyrénées Atlantiques




                                      3
La Région : Fonctionnement

 CESER                                                  La Commission Permanente
    Présidé par Luc Paboeuf, 119 membres                   38 membres parmi les 85
     répartis en 4 collèges                                 Elle délibère dans le cadre des délégations
        Activités professionnelles non salariées            accordée par l’assemblée plénière, sur la
          (38 membres)                                       mise en œuvre des programmes et des
        Organisations professionnelles des                  orientations adoptés par celle-ci.
          salariés (38 membres)
                                                         8 Commissions
        Organismes et associations participant
          à la vie collective de la région (38)             12 élus régionaux, elles préparent les
                                                             séances plénières où sont votées les
        Personnalités qualifiées nommées par
                                                             politiques régionales
          le Préfet de Région (5 membres)
    4 commissions                                       8 GIA (Groupement Inter Assemblée)
        Dév. économique et programmations                  12 élus régionaux et 12 membres du CESER.
        Finances régionales et territoires                  Ils sont consultés pour avis sur les projets
        Cadre de vie et solidarité                          présentés à la Commission Permanente
        Formation et emploi
    Section Veille et Prospective (30 membres)




                                                    4
La Région : Elus

 Lot-et-Garonne                                        Forces Aquitaine
      Martine ALCORTA (EELV)                              Geneviève DARRIEUSSECQ (Maire de Mont
      Patrick BEAUVILLARD (Forces Aquitaine)               de Marsan, Pdte de l’agglomération)
      Marie-Françoise BEGHIN (PS et apparentés)           Marc MATTERA (Conseiller Général de
      Michel DIEFENBACHER (Majorité présid.)               Monpazier)
      Matthias FEKL (PS et apparentés)                    Philippe MEYNARD (Maire de Barsac, Pdt de
                                                            la CC de Podensac)
      Lucette LOUSTEAU (PS et apparentés)
                                                           Martine MOGA (Gironde)
      Laurence MAIOROFF (Majorité présid.)
                                                           Joan TARIS (Conseiller Municipal de
      Bernard PERE (EELV)                                  Blanquefort)
                                                           Evelyne VICENTE (Maire Adjoint de Moulis
                                                            en Médoc)
                                                           Patrick BEAUVILLARD (Lot-et-Garonne)
                                                           Josy POUEYTO (Conseiller Général de Pau)
                                                           Denise SAINT PE (Conseiller Général de
                                                            Sauveterre de Béarn)
                                                           Michel VEUNAC (Maire adjoint de Biarritz)




                                                   5
Mon action : Commissions et Représentations

 Commissions                                           Principales représentations
    Agriculture – Agroalimentaire – Forêt – Mer           Conseil d’Administration du Conservatoire
     – Montagne                                             Végétal Régional d’Aquitaine
    Emploi – Développement économique –                   Conseil de Surveillance de l’Agence du
     Insertion – Enseignement supérieur –                   Développement de l’Innovation et du
     Recherche – Technologie de l’information               Développement Industriel en Aquitaine
     et de la communication                                 (fusion de 2ADI et de Innovalis)
                                                           Assemblée Générale de l’Agence de
 GIA                                                       Coopération Internationale « Interco »
    Agriculture – Agroalimentaire – Forêt – Mer           Assemblée Générale de CAP Métiers
     – Montagne
                                                           Conseil d’Hygiène et de Sécurité du Conseil
                                                            Régional d’Aquitaine
        24 interventions en plénière
        30 Commissions et GIA




                                                   6
Mon action : Informer, Rendre Compte

     Un blog-notes: http://www.beauvillard.net
                                                       Etre informé de chaque
                                                       contenu nouveau

                                    Les vidéos des                  S’abonner à
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                                    séance plénière                 mensuelle
Des articles, et la
possibilité de
publier vos propres
commentaires




                                         7
Mon action : Informer, Rendre Compte

 Une Infolettre mensuelle
    4600 abonnés environ                                   Distribuez le autour de vous
    14 lettres à ce jour                                   Disposez le en libre-service
    4 articles par mois. Les derniers :
        Bayrou: pas providentiel. Mais
          visionnaire, libre, mesuré et humaniste
        Une politique économique qui aggrave            Un Journal papier trimestriel
          les inégalités
                                                             Tiré à 10,000 exemplaires
        Sociocratie et projets : vers un nouveau
                                                             1er numéro : Janvier 2012
          mode de gouvernance
                                                             Un résumé des principales interventions
        9 décembre : Journée internationale de
                                                              faites en séance plénière
          lutte contre la corruption
                                                             Un extrait des prises de position sur des
        Pour une régionalisation des politiques
                                                              thèmes liés aux compétences régionales
          économiques
                                                             Une page pour les interventions clés des
          Abonnez-vous                                        autres élus du groupe Forces Aquitaine
          Abonnez vos amis




                                                    8
Réagir à l’actualité, Echanger

                                            Une page
                                             Facebook
                                             pour Echanger




                                            www.facebook.com/pbeauvillard
 Un compte Twitter de microblogging        www.twitter.com/pbeauvillard



                                       9
Mon action : Sur le terrain, découvrir, échanger, relayer

 Participer à des conférences, des                       Aller au devant et rencontrer les
  formations ou des congrès                                acteurs socioéconomiques locaux
     Congrès de l’Association des Régions de                Entreprises
      France                                                     Editions Fragile
     Congrès du Conseil National des Economies                  SMOT47
      régionales                                                 Chaux Bruyères & Fils…
     Congrès de Sol et Civilisation…                        Associations
                                                                 Migado
 Participer à des réunions de                                   Secours Catholique…
  responsables professionnels et                             Acteurs en Difficultés
  associatifs locaux                                             Producteurs laitiers « Pascual »
                                                                 Pruniculteurs…
     AG de la FDSEA, de la FRCAA
     AG de l’Association des Anciens                     Rencontrer les élus locaux
      Combattants et des Amis de la Résistance               Les Présidents et Présidentes de
     Colloque sur la Santé dans les territoires…             Communauté de Communes




                                                    10
Nos Valeurs                                                      Des élus minoritaires ? Oui !
                                                                Des élus d’opposition ? Non !
   Exigence
      Sur le fonctionnement de l’institution régionale
          Exemple : L’amendement sur l’obligation de siéger dans une commission
      Sur le volontarisme politique
          Exemple : Le rejet de la politique numérique très haut débit

   Equilibre
      Entre les territoires et les secteurs bénéficiaires de l’action régionale
          Exemple : Le rejet du budget 2012

   Construire
      Contribuer activement aux travaux d’élaboration de nouveaux dispositifs
          Exemple : Le règlement relatif à la conditionnalité des aides aux entreprises
          Exemple : La politique de développement des circuits courts en agriculture

   Proposer
      Critiquer, mais toujours en faisant des propositions




                                                       11
Notre regard : Budget et Points forts

 Budget 2012 :1352M€                            Points forts
                                                    Endettement faible
Développement
                    320 M€                          Priorités claires
économique                   10 M€                      Formation
Intelligence                    179 M€                  Innovation
                                                    Volontaire pour les secteurs d’avenir
Aménagement du                    56 M€
territoire
Politiques 389 M€
communes
Charges                      398 M€

Dette
 « Une action très typée, au risque de l’élitisme, en faveur
 de certaines filières et de l’innovation au sens large »
 (Observatoire Sémaphores – 2010)




                                           12
Notre regard : Comparaison et Points faibles

 Comparaisons régionales                                            Points faibles
                                                                               Secteurs économiques délaissés
             120               109                                             Territoires délaissés
                             100
             100        90                     92
                                                    87                         Tropisme sur l’agriculture bio
                   85
                                                                               Attentisme sur le numérique
 En €/hab.




              80
              60                          51
                                     37                                                             38 37
              40
                                                          22                                                25
                                                                      19                                         17
              20                                               11          13                9 5
                                                                                   2 0
               0




                                      Moyenne des régions (BP 2011)    Région Aquitaine (BP 2012)




                                                               13
Nos prises de position : Les dossiers que nous n’avons pas suivis

 Abeilles, Biodiversité (Abstention)                     Politique Très Haut Débit (Contre)
     64000 € sur 3 ans pour le programme                     « … la Région ne saurait être dans une autre
      « Abeilles, sentinelles de la diversité »                posture que celle de coordinatrice régionale
         Oui au soutien de l’apiculture                       de l’ensemble des actions entreprises. »
         Non à l’instrumentalisation de                          Oui le cadre juridique est flou et les
          l’institution par une association                         investissements énormes
     Création de l’agence de la biodiversité                     Non la Région ne peut être attentiste
         Oui à l’harmonisation des politiques et                   sur ce dossier. La fracture numérique
          la fédération des acteurs                                 peut-être fatale pour nos territoires
         Non à la méthode qui consiste à créer           Service public de l’audiovisuel (Abs.)
          une agence à chaque besoin nouveau
                                                              Contrat d’objectifs et de moyens avec les
 Equipement PETAL (Abstention)                                télévisions de proximité
     Une chaîne laser d’une puissance de 7                       Oui à des médias de proximité pour
      Petawatt. 54M€, dont 22M€ pour la Région                      contribuer au lien culturel et social
         Oui à la la recherche                                   Non à une « service public » qui ne
                                                                    serait pas accessible à tous
         Non la Région n’a pas vocation à
          assumer les risques industriels




                                                    14
Nos prises de position : Pourquoi rejetons nous le budget

     Soulignons la très grande disparité économique sur le territoire aquitain


                                                            RSA

Pauvreté




                            Revenus




                                            15
Nos prises de position : Pourquoi rejetons nous le budget

   Les écarts se creusent : des territoires qui gagnent, et des territoires qui perdent


                      Chômage




Chirurgie de
la cataracte
                                                         Pauvreté




                                           16
Nos prises de position : Pourquoi rejetons nous le budget

 L’Aquitaine change mais la politique
  régionale ne change pas.
    Elle reste centrée sur
        L’innovation technologique
        Les ETI et les clusters
        La sous-traitance aéronautique
                                                            Pas « toute
        La transmission des PME
    Et de fait, elle
                                                          l’Aquitaine » !
        Est réactive dans les territoires en
           difficulté
        Délaisse les secteurs qui n’ont pas d’ETI
        Délaisse les territoires sans ETI
        Ignore l’économie réelle de certains
           territoires




                                                     17
Nos prises de position : Pourquoi rejetons nous le budget

   Pour un élu centriste, le rôle du politique est d’agir pour corriger les écarts
    excessifs entre nos concitoyens.
   En matière de développement économique et d’aménagement du territoire, la
    politique régionale aggrave les inégalités et fabrique ainsi encore plus
    d’injustice.
   Nous ne voulons pas d’un côté une Aquitaine « métropolitaine » et littorale qui
    avance et de l’autre, une Aquitaine intérieure, rurale ou des quartiers qui
    régresse




                                            18
Nos prises de position : Nos propositions

   Elargir le concept d’innovation et le rendre accessible aux PME et au TPE
   Décentraliser les structures d’accompagnement à l’innovation et au
    développement économique pour les mettre au cœur des territoires
   Nourrir les territoires des compétences pour qu’ils puissent développer une
    vision proactive de leur développement
   Investir dans le concept « d’écologie industriel »
   Investir et innover dans l’ « économie résidentielle » qui sera une part
    importante de l’économie de nos territoires
   Développer un observatoire pour savoir précisément
    où, géographiquement, sont récoltés les fruits des investissements régionaux




                                           19
La Région Amie... de tous les aquitains




                                          20
Perspectives

   Comment rapprocher l’élu régional du territoire ?
   Quelles synergies créer entre l’élu régional et les communautés de communes ?
   Comment relayer les problématiques locales à Bordeaux ?




                                         21

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18 mois de mandat régional

  • 1. 18 mois de mandat régional : Bilan & Perspectives Villeneuve sur Lot, 17 janvier 2012
  • 2. Ordre du jour  La Région  Notre regard  Compétences  Budget  Fonctionnement  Comparaison  Elus  Points Forts  Points Faibles  Mon action  Attributions  Nos prises de positions  Informer & Rendre compte  Les dossiers que nous n’avons pas suivis  Apprendre, Echanger & Relayer  Pourquoi rejetons nous le budget  Nos propositions  Nos valeurs  Exigence  Perspectives  Equilibre  Comment rapprocher l’élu régional du  Construire territoire ?  Proposer  Questions, Dialogue 2
  • 3. La Région : Compétences et Représentativité 45 10 10 17 3 Front de gauche EELV PS - PRG et apparentés Forces Aquitaine Majorité présidentielle 36 11 8 17 13 Dordogne Gironde Landes Lot-et-Garonne Pyrénées Atlantiques 3
  • 4. La Région : Fonctionnement  CESER  La Commission Permanente  Présidé par Luc Paboeuf, 119 membres  38 membres parmi les 85 répartis en 4 collèges  Elle délibère dans le cadre des délégations  Activités professionnelles non salariées accordée par l’assemblée plénière, sur la (38 membres) mise en œuvre des programmes et des  Organisations professionnelles des orientations adoptés par celle-ci. salariés (38 membres)  8 Commissions  Organismes et associations participant à la vie collective de la région (38)  12 élus régionaux, elles préparent les séances plénières où sont votées les  Personnalités qualifiées nommées par politiques régionales le Préfet de Région (5 membres)  4 commissions  8 GIA (Groupement Inter Assemblée)  Dév. économique et programmations  12 élus régionaux et 12 membres du CESER.  Finances régionales et territoires Ils sont consultés pour avis sur les projets  Cadre de vie et solidarité présentés à la Commission Permanente  Formation et emploi  Section Veille et Prospective (30 membres) 4
  • 5. La Région : Elus  Lot-et-Garonne  Forces Aquitaine  Martine ALCORTA (EELV)  Geneviève DARRIEUSSECQ (Maire de Mont  Patrick BEAUVILLARD (Forces Aquitaine) de Marsan, Pdte de l’agglomération)  Marie-Françoise BEGHIN (PS et apparentés)  Marc MATTERA (Conseiller Général de  Michel DIEFENBACHER (Majorité présid.) Monpazier)  Matthias FEKL (PS et apparentés)  Philippe MEYNARD (Maire de Barsac, Pdt de la CC de Podensac)  Lucette LOUSTEAU (PS et apparentés)  Martine MOGA (Gironde)  Laurence MAIOROFF (Majorité présid.)  Joan TARIS (Conseiller Municipal de  Bernard PERE (EELV) Blanquefort)  Evelyne VICENTE (Maire Adjoint de Moulis en Médoc)  Patrick BEAUVILLARD (Lot-et-Garonne)  Josy POUEYTO (Conseiller Général de Pau)  Denise SAINT PE (Conseiller Général de Sauveterre de Béarn)  Michel VEUNAC (Maire adjoint de Biarritz) 5
  • 6. Mon action : Commissions et Représentations  Commissions  Principales représentations  Agriculture – Agroalimentaire – Forêt – Mer  Conseil d’Administration du Conservatoire – Montagne Végétal Régional d’Aquitaine  Emploi – Développement économique –  Conseil de Surveillance de l’Agence du Insertion – Enseignement supérieur – Développement de l’Innovation et du Recherche – Technologie de l’information Développement Industriel en Aquitaine et de la communication (fusion de 2ADI et de Innovalis)  Assemblée Générale de l’Agence de  GIA Coopération Internationale « Interco »  Agriculture – Agroalimentaire – Forêt – Mer  Assemblée Générale de CAP Métiers – Montagne  Conseil d’Hygiène et de Sécurité du Conseil Régional d’Aquitaine 24 interventions en plénière 30 Commissions et GIA 6
  • 7. Mon action : Informer, Rendre Compte  Un blog-notes: http://www.beauvillard.net Etre informé de chaque contenu nouveau Les vidéos des S’abonner à interventions en mon infolettre séance plénière mensuelle Des articles, et la possibilité de publier vos propres commentaires 7
  • 8. Mon action : Informer, Rendre Compte  Une Infolettre mensuelle  4600 abonnés environ Distribuez le autour de vous  14 lettres à ce jour Disposez le en libre-service  4 articles par mois. Les derniers :  Bayrou: pas providentiel. Mais visionnaire, libre, mesuré et humaniste  Une politique économique qui aggrave  Un Journal papier trimestriel les inégalités  Tiré à 10,000 exemplaires  Sociocratie et projets : vers un nouveau  1er numéro : Janvier 2012 mode de gouvernance  Un résumé des principales interventions  9 décembre : Journée internationale de faites en séance plénière lutte contre la corruption  Un extrait des prises de position sur des  Pour une régionalisation des politiques thèmes liés aux compétences régionales économiques  Une page pour les interventions clés des Abonnez-vous autres élus du groupe Forces Aquitaine Abonnez vos amis 8
  • 9. Réagir à l’actualité, Echanger  Une page Facebook pour Echanger  www.facebook.com/pbeauvillard  Un compte Twitter de microblogging  www.twitter.com/pbeauvillard 9
  • 10. Mon action : Sur le terrain, découvrir, échanger, relayer  Participer à des conférences, des  Aller au devant et rencontrer les formations ou des congrès acteurs socioéconomiques locaux  Congrès de l’Association des Régions de  Entreprises France  Editions Fragile  Congrès du Conseil National des Economies  SMOT47 régionales  Chaux Bruyères & Fils…  Congrès de Sol et Civilisation…  Associations  Migado  Participer à des réunions de  Secours Catholique… responsables professionnels et  Acteurs en Difficultés associatifs locaux  Producteurs laitiers « Pascual »  Pruniculteurs…  AG de la FDSEA, de la FRCAA  AG de l’Association des Anciens  Rencontrer les élus locaux Combattants et des Amis de la Résistance  Les Présidents et Présidentes de  Colloque sur la Santé dans les territoires… Communauté de Communes 10
  • 11. Nos Valeurs Des élus minoritaires ? Oui ! Des élus d’opposition ? Non !  Exigence  Sur le fonctionnement de l’institution régionale  Exemple : L’amendement sur l’obligation de siéger dans une commission  Sur le volontarisme politique  Exemple : Le rejet de la politique numérique très haut débit  Equilibre  Entre les territoires et les secteurs bénéficiaires de l’action régionale  Exemple : Le rejet du budget 2012  Construire  Contribuer activement aux travaux d’élaboration de nouveaux dispositifs  Exemple : Le règlement relatif à la conditionnalité des aides aux entreprises  Exemple : La politique de développement des circuits courts en agriculture  Proposer  Critiquer, mais toujours en faisant des propositions 11
  • 12. Notre regard : Budget et Points forts  Budget 2012 :1352M€  Points forts  Endettement faible Développement 320 M€  Priorités claires économique 10 M€  Formation Intelligence 179 M€  Innovation  Volontaire pour les secteurs d’avenir Aménagement du 56 M€ territoire Politiques 389 M€ communes Charges 398 M€ Dette « Une action très typée, au risque de l’élitisme, en faveur de certaines filières et de l’innovation au sens large » (Observatoire Sémaphores – 2010) 12
  • 13. Notre regard : Comparaison et Points faibles  Comparaisons régionales  Points faibles  Secteurs économiques délaissés 120 109  Territoires délaissés 100 100 90 92 87  Tropisme sur l’agriculture bio 85  Attentisme sur le numérique En €/hab. 80 60 51 37 38 37 40 22 25 19 17 20 11 13 9 5 2 0 0 Moyenne des régions (BP 2011) Région Aquitaine (BP 2012) 13
  • 14. Nos prises de position : Les dossiers que nous n’avons pas suivis  Abeilles, Biodiversité (Abstention)  Politique Très Haut Débit (Contre)  64000 € sur 3 ans pour le programme  « … la Région ne saurait être dans une autre « Abeilles, sentinelles de la diversité » posture que celle de coordinatrice régionale  Oui au soutien de l’apiculture de l’ensemble des actions entreprises. »  Non à l’instrumentalisation de  Oui le cadre juridique est flou et les l’institution par une association investissements énormes  Création de l’agence de la biodiversité  Non la Région ne peut être attentiste  Oui à l’harmonisation des politiques et sur ce dossier. La fracture numérique la fédération des acteurs peut-être fatale pour nos territoires  Non à la méthode qui consiste à créer  Service public de l’audiovisuel (Abs.) une agence à chaque besoin nouveau  Contrat d’objectifs et de moyens avec les  Equipement PETAL (Abstention) télévisions de proximité  Une chaîne laser d’une puissance de 7  Oui à des médias de proximité pour Petawatt. 54M€, dont 22M€ pour la Région contribuer au lien culturel et social  Oui à la la recherche  Non à une « service public » qui ne serait pas accessible à tous  Non la Région n’a pas vocation à assumer les risques industriels 14
  • 15. Nos prises de position : Pourquoi rejetons nous le budget  Soulignons la très grande disparité économique sur le territoire aquitain RSA Pauvreté Revenus 15
  • 16. Nos prises de position : Pourquoi rejetons nous le budget  Les écarts se creusent : des territoires qui gagnent, et des territoires qui perdent Chômage Chirurgie de la cataracte Pauvreté 16
  • 17. Nos prises de position : Pourquoi rejetons nous le budget  L’Aquitaine change mais la politique régionale ne change pas.  Elle reste centrée sur  L’innovation technologique  Les ETI et les clusters  La sous-traitance aéronautique Pas « toute  La transmission des PME  Et de fait, elle l’Aquitaine » !  Est réactive dans les territoires en difficulté  Délaisse les secteurs qui n’ont pas d’ETI  Délaisse les territoires sans ETI  Ignore l’économie réelle de certains territoires 17
  • 18. Nos prises de position : Pourquoi rejetons nous le budget  Pour un élu centriste, le rôle du politique est d’agir pour corriger les écarts excessifs entre nos concitoyens.  En matière de développement économique et d’aménagement du territoire, la politique régionale aggrave les inégalités et fabrique ainsi encore plus d’injustice.  Nous ne voulons pas d’un côté une Aquitaine « métropolitaine » et littorale qui avance et de l’autre, une Aquitaine intérieure, rurale ou des quartiers qui régresse 18
  • 19. Nos prises de position : Nos propositions  Elargir le concept d’innovation et le rendre accessible aux PME et au TPE  Décentraliser les structures d’accompagnement à l’innovation et au développement économique pour les mettre au cœur des territoires  Nourrir les territoires des compétences pour qu’ils puissent développer une vision proactive de leur développement  Investir dans le concept « d’écologie industriel »  Investir et innover dans l’ « économie résidentielle » qui sera une part importante de l’économie de nos territoires  Développer un observatoire pour savoir précisément où, géographiquement, sont récoltés les fruits des investissements régionaux 19
  • 20. La Région Amie... de tous les aquitains 20
  • 21. Perspectives  Comment rapprocher l’élu régional du territoire ?  Quelles synergies créer entre l’élu régional et les communautés de communes ?  Comment relayer les problématiques locales à Bordeaux ? 21