La evaluación de sistema en ciudadanía ofrece oportunidades para retroalimentar al sistema educativo sobre el logro de competencias ciudadanas, pero también presenta desafíos. Entre las oportunidades se encuentra reforzar la importancia de la ciudadanía y brindar información para mejorar los aprendizajes. Los desafíos incluyen establecer canales de comunicación efectivos y asegurar que los resultados se utilicen para mejorar la educación ciudadana en las escuelas. Aún queda trabajo por hacer para optimizar el proceso de evaluación y asegurar que benefic

1. Oportunidades y Desafíos en la
Evaluación de Sistema en
Ciudadanía
Evaluación Nacional 2013
Equipo Ciudadanía UMC

2. ¿Qué entendemos por evaluación educativa?
La evaluación educativa es el acto de recoger información de manera
sistemática a fin de emitir un juicio de valor que posibilite retroalimentar
la práctica y la toma de decisiones en la actividad educativa.
La evaluación educativa no solo recopila datos, sino que emite juicios
en base a criterios, valores, normas sociales de los actores educativos.

3. ¿Qué es una evaluación de sistema? ¿Para
qué sirve?
• La evaluación de sistema brinda información sobre los logros de los
estudiantes a escala nacional, regional o internacional.
• Sirve para retroinformar a los distintos actores del sistema
educativo.
• Permite mejorar el diseño de políticas educativas, revisar
estándares de aprendizaje o evaluar el impacto de algunos
programas.

4. ¿Para qué sirve una evaluación de sistema en
la escuela?
.
DIRECTORES
• Analizar entre el
currículo prescrito vs.
currículo enseñado.
• Mejorar la gestión
pedagógica e
institucional de la IE.
• Identificar
necesidades de
capacitación docente.
DOCENTES
• Identificar dificultades
en sus estudiantes.
• Diseñar programas
remediales.
• Discutir sobre el
enfoque pedagógico y
las estrategia de
enseñanza
empleadas.
PADRES DE
FAMILIA
• Monitorear la
educación que
reciben sus hijos.
• Comprender qué
están aprendiendo
sus hijos.
• Conocer que se
espera que sus hijos
logren.

5. ¿En qué se diferencian una evaluación de aula
y una evaluación de sistema?
Evaluación de Aula Evaluación de Sistema
Objetivo: evaluar el progreso o logro
académico de un grupo de estudiantes en
concreto.
Objetivo: evaluar los progresos del logro
académico del sistema educativo y
retroalimentar las decisiones.
Tiene como ámbito el aula. Es estandarizada a nivel nacional.
Puede ser aplicada usando diversas
metodologías y recursos.
Prácticamente se restringe a evaluaciones de
‘lápiz y papel’.
La retroalimentación hacia los estudiantes es
directa.
La retroalimentación hacia los estudiantes es
indirecta, se hace vía instancias de gestión
regional, local y escuelas.

6. ¿Cómo se articula la evaluación de sistema en
el sistema educativo?
Diseño Curricular
Nacional /
Marco Curricular
Materiales
educativos
Estrategias
Pedagógicas
Estándares de
Aprendizaje
Evaluación de
Sistema

7. ¿Qué es la Unidad de Medición de la Calidad
Educativa (UMC)?
• La Unidad de Medición de la Calidad Educativa (UMC) es la
instancia técnica del Ministerio de Educación, responsable de
desarrollar el Sistema Nacional de Evaluación del rendimiento
estudiantil.
• Brinda información relevante a las instancias de decisión de
política educativa, a la comunidad educativa y a la sociedad
en general sobre estos resultados.

8. ¿Qué evaluaciones desarrolla actualmente?
 Evaluaciones Nacionales:
• Censales
• Muestrales
 Evaluaciones Internacionales:
• PISA
• LLECE
 Otro estudios

9. ¿Qué caracteriza el contexto educativo
actual?
Apuesta de la actual gestión del MED
Documento Educación para una Ciudadanía Democrática
Elaboración de estándares nacionales /
Mapas de Progreso.
Diseño Curricular Nacional / Marco
Curricular
Ciudadanía como saber fundamental
Rutas de Aprendizaje en Ciudadanía

10. ¿Qué entendemos por ciudadanía?
Proceso por medio del cual la persona se constituye como sujeto de
derechos y responsabilidades, y con sentido de pertenencia a una
comunidad política . Un ciudadano está comprometido con una sociedad
justa, de respeto y valoración de la diversidad, y capaz de establecer un
diálogo intercultural desde el reconocimiento de las diferencias y del
conflicto.
Educar para una ciudadanía democrática, p. 11
Definición de Ciudadanía

11. Competencias Ciudadanas
Convivencia
Democrática
Participación
Democrática
Deliberación
sobre asuntos
públicos
*Estas competencias son las definidas por el documento Educación para una
ciudadanía democrática y Rutas de Aprendizaje en Ciudadanía
Competencias en el
marco de:
La Declaración de los
Derechos Humanos
La Constitución Política
del Perú

12. ¿Qué buscamos evaluar a nivel de sistema en
ciudadanía?
• La ciudadanía no es únicamente un área curricular.
• La ciudadanía se desarrollo tanto en la familia, en el
barrio como en la comunidad.
• Con pruebas de lápiz y papel no se puede evaluar el
ejercicio ciudadano.
Desde la UMC, buscamos evaluar los elementos de las competencias
ciudadanas propuesta que sean posibles de medir con pruebas de
lápiz y papel.

13. ¿Cuál es nuestro modelo de evaluación?
Habilidades Cognitivas
“Deber ser”
Componente
Cualitativo
Factores
Asociados
Habilidades
Afectivas /
Comportamentales
/ Dilemas

14. ¿Cuáles son las competencias a evaluar?
Convivencia
Democrática
Comprensión de
Principios
Democráticos y
Sistemas Cívicos
Participación
Democrática
Deliberación
sobre asuntos
públicos
*
Competencias
propuestas en:
Educación para una
ciudadanía
democrática
Rutas de Aprendizaje
Mapas de Progreso.
Competencia
propuesta por la
UMC

15. ¿Qué pasos hemos seguido para construir nuestra
prueba de habilidades cognitivas?
Elaboración de definiciones
operacionales
Construcción de
taxonomía de
procesos cognitivos
Elaboración de indicadores
Revisiónbibliográfica
Elaboración de ítemes
Diseño de tabla de
especificaciones

16. ¿Qué elementos presentan nuestros ítemes?
COMPETENCIAS
• Convivencia
democrática
• Participación
democrática
• Deliberación sobre
asuntos públicos
• Comprensión de
principios democráticos
y sistemas cívicos
CONTENIDOS
• Sistema democrático
• Estructura política del
Estado Peruano
• Doctrina de los
Derechos Humanos y
Cultura de Paz
• Interculturalidad y
legitimidad de las
diferencias
• Medio ambiente
CONTEXTO
• Escolar
• Familiar
• Local / Nacional

17. • Son las percepciones y actitudes involucradas en las dimensiones evaluadas. Las
habilidades afectivas - actitudinales se articulan con las habilidades cognitivas y son
evaluadas a través de escalas tipo Likert en el cuestionario para el estudiante.
Habilidades Afectivas / Actitudinales
• Son las acciones involucradas en las capacidades a evaluar. Incluyen también las
intenciones de comportamiento que son las expectativas de futuras acciones
ciudadanas de los estudiantes. Estas habilidades se encuentran en la capacidad de
participación ciudadana. Estas habilidades serán evaluadas a través de escalas tipo
Likert en el cuestionario para el estudiante.
Habilidades Comportamentales
¿Qué entendemos por habilidades afectivas /
actitudinales?

18. CAPACIDADES HABILIDADES AFECTIVAS / COMPORTAMENTALES
Convivencia Ciudadana - Actitud hacia los derechos de los otros y hacia las normas de
convivencia democrática.
- Actitud hacia las diferencias sociales y culturales (género, clase,
etnicidad, cultura, etc.)
- Actitud hacia el cuidado del ambiente y hacia el uso sostenible de los
recursos.
Participación
Democrática
- Actitud hacia el voto.
- Autoeficacia política interna, ciudadana y en la escuela.
- Disposición a participar en manifestaciones cívicas, en actividades
ciudadanas y actividades políticas.
- Participación de actividades ciudadanas en su Escuela y Comunidad
(políticas / prosociales).
- Sentido de pertenencia a su país y comunidad
Deliberación sobre
asuntos públicos
- Actitud hacia la deliberación (desde el interés por lo público, buscar
información, hasta la disposición hacia la construcción de acuerdos
comunes).
Comprensión de
principios democráticos y
sistemas cívicos
- Creencias sobre el sistema democrático.
- Confianza hacia las instituciones del Estado y la sociedad.
- Actitudes hacia los símbolos patrios y héroes nacionales.

19. ¿Qué buscamos evaluar con el estudio de factores
asociados?
• Un estudio de factores asociados nos permite medir qué
factores puedes estar influyendo en los resultados de las
habilidades cognitivas y las habilidades actitudinales
/comportamentales.
• Estamos aplicando cuestionarios a: directores, docentes,
padres de familia y estudiantes.

20. Otros elementos de la evaluación
• Dilemas
Son situaciones en donde se contraponen dos objetos/valores (libertad,
solidaridad, desarrollo económico/subsistencia, legalidad y seguridad)
No se busca una respuesta correcta.
Análisis cuantitativo y cualitativo.
• Componente Cualitativo
Surge como una necesidad al evidenciar las limitaciones de la prueba
cognitiva.
Los campos de observación son las competencias evaluadas en la prueba
cognitiva, estas serán observadas dentro y fuera del aula.

21. Una evaluación de sistema genera
información que debe ser usada por
los distintos actores del sistema
educativo

22. ¿Qué oportunidades encontramos en una
evaluación de sistema en ciudadanía ?
• Reforzar el mensaje de que la ciudadanía es un aprendizaje
fundamental (solo se evalúa lo importante).
• Entregar información que permita retroinformar a los distintos
actores educativos.
• Brindar información sobre si estamos logrando las competencias
propuestas por la actual gestión del Ministerio de Educación.
• Al estar informados, se pueden hacer los ajustes necesarios para
lograr mejores aprendizajes en los estudiantes.

23. ¿Qué desafíos encontramos en una evaluación
de sistema en ciudadanía ?
• Construir canales de comunicación que permiten una comprensión
clara y oportuna de la información para todos los actores
educativos.
• Identificar mecanismos que permitan el uso de los resultados de la
evaluación tanto para los tomadores de decisiones, como para la
escuela.
• Identificar y atender las demandas del sistema educativo con
respecto a la evaluación de ciudadanía (temas que no se pueden
abordar desde este tipo de evaluación).
• Lograr informes de resultados centrados en el aprendizaje que
permitan la apropiación de la información por parte de los docentes.

24. ¿Cuál es el camino
recorrido? ¿Qué nos falta por
recorrer?