הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – שידורי טלוויזיה בתשתית רחבת פס), התשע"ו–2015

1. :‫פנימי‬ ‫מספר‬567839
‫העשרים‬ ‫הכנסת‬
‫הכנסת‬ ‫חברי‬ :‫יוזמים‬ ‫קורן‬ ‫נורית‬
‫כהן‬ ‫אלי‬
‫נגוסה‬ ‫אברהם‬
‫בירן‬ ‫מיכל‬
‫מרגי‬ ‫יעקב‬
‫כבל‬ ‫איתן‬
‫סבטלובה‬ ‫קסניה‬
‫יונה‬ ‫יוסי‬
______________________________________________
/‫פ‬2307/20
– " ,( – ) ( )‫ו‬ ‫התשע‬ ‫ס‬‫פ‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫טלוויזיה‬ ‫שידורי‬ ‫יקון‬‫ת‬ ‫ם‬‫ושידורי‬ ‫זק‬‫ב‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬2015
1
‫סעיף‬ ‫תיקון‬1
1. –‫התשמ"ב‬ ,(‫ושידורים‬ ‫)בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫בחוק‬1982‫בסעיף‬ ,(‫העיקרי‬ ‫החוק‬ – ‫)להלן‬1 –
(1) ‫תימחק‬ – "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫ההגדרה‬;
(2) ‫יבוא‬ "‫לשידורים‬ ‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫ההגדרה‬ ‫במקום‬:
1 '‫עמ‬ ,‫התשמ"ב‬ ‫ס"ח‬218 .

2. ""‫כללי‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ,‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫כללי‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ – "‫לשידורים‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬
‫מיוחד‬ ‫רישיון‬ ‫ובעל‬ ,‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫תשתית‬ ‫באמצעות‬ ‫המופצים‬ ‫לשידורים‬
'‫ב‬ ‫פרק‬ ‫לפי‬ ,‫כבלים‬ ‫לשידורי‬1'‫ב‬ ‫פרק‬ ‫לפי‬ ‫לוויין‬ ‫לשידורי‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫או‬ ,
2;";
(3) ‫שידורים‬ ‫של‬ ‫"העברה‬ ‫יבוא‬ ",‫רב-ערוצית‬ ‫"במערכת‬ ‫אחרי‬ ,"‫"שידורים‬ ‫בהגדרה‬
‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫אודיו-ויזואליים‬";
(4) ‫יבוא‬ "‫"שידורים‬ ‫ההגדרה‬ ‫אחרי‬:
""‫ושירותים‬ ‫ושמע‬ ‫חוזי‬ ‫תכני‬ – "‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫אודיו-ויזואליים‬ ‫שידורים‬
‫רחבת‬ ‫תשתית‬ ‫באמצעות‬ ‫הספרתית‬ ‫בשיטה‬ ‫למנויים‬ ‫המועברים‬ ,‫נלווים‬
‫אלה‬ ‫מאפיינים‬ ‫בהם‬ ‫שמתקיימים‬ ,‫האינטרנט‬ ‫רשת‬ ‫לרבות‬ ,‫פס‬:
(1) ‫לעניין‬ ;‫ממנו‬ ‫לחלק‬ ‫או‬ ‫בישראל‬ ‫לציבור‬ ‫בעיקרם‬ ‫מיועדים‬ ‫התכנים‬
‫או‬ ‫בדיבוב‬ ,‫בדיבור‬ ,‫העברית‬ ‫בשפה‬ ‫הם‬ ‫לפחות‬ ‫שמחציתם‬ ‫שידורים‬ ,‫זה‬
‫או‬ ‫למוצרים‬ ‫פרסומת‬ ‫תשדירי‬ ‫כלל‬ ‫דרך‬ ‫הכוללים‬ ‫שידורים‬ ‫או‬ ,‫בכתוביות‬
‫בעיקרם‬ ‫מיועדים‬ ‫שהם‬ ‫חזקה‬ ,‫בישראל‬ ‫בעיקרם‬ ‫המשווקים‬ ‫לשירותים‬
‫בישראל‬ ‫לציבור‬;
(2) ‫המוצעות‬ ‫בודדות‬ ‫כתוכניות‬ ‫או‬ ‫ערוצים‬ ‫במסגרת‬ ‫ניתנים‬ ‫התכנים‬
‫בתשלום‬ ,‫כולל‬ ‫בתשלום‬ ‫אם‬ ,‫המנוי‬ ‫של‬ ‫בחירתו‬ ‫לפי‬ ‫עת‬ ‫בכל‬ ‫לצפייה‬
‫יחידנית‬ ‫צפייה‬ ‫לפי‬ ‫בתשלום‬ ‫או‬ ‫ערוצים‬ ‫לחבילת‬ ‫או‬ ‫לערוץ‬;
(3) ,‫המועבר‬ ‫התוכן‬ ‫לגבי‬ ‫עריכתית‬ ‫אחריות‬ ‫מקיים‬ ‫השירות‬ ‫ספק‬
‫תוכן‬ ‫תפריט‬ ‫או‬ ‫משדרים‬ ‫לוח‬ ‫הצגת‬ ‫לרבות‬.".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫א‬ 2. ‫בסעיף‬6‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫א‬ –
(1) ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫כללי‬ ‫"רישיון‬ ‫ההגדרה‬ ‫אחרי‬:
""‫כללי‬ ‫רישיון‬ ‫או‬ ‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫כללי‬ ‫רישיון‬ – "‫לשידורים‬ ‫כללי‬ ‫רישיון‬
‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫לשידורים‬;
"‫למתן‬ ‫זה‬ ‫פרק‬ ‫לפי‬ ‫שניתן‬ ‫רישיון‬ – "‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫לשידורים‬ ‫כללי‬ ‫רישיון‬
‫שידורים‬ ‫לרבות‬ ,‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫אודיו-ויזואלים‬ ‫שידורים‬ ‫של‬ ‫שירות‬
‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬;";
(2) ‫תימחק‬ – "‫דרישה‬ ‫לפי‬ ‫לשידורים‬ ‫"רישיון‬ ‫ההגדרה‬;
(3) ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫"רישיון‬ ‫ההגדרה‬ ‫במקום‬:
"‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫לשידורים‬ ‫רישיון‬ ,‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫רישיון‬ – "‫לשידורים‬ ‫רישיון‬
‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫מיוחד‬ ‫רישיון‬ ‫או‬ ‫פס‬;";
2

3. (4) ‫כללי‬ ‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫כללי‬ ‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬
‫לשידורים‬";
(5) ‫לשידורים‬ ‫"רישיון‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫"רישיון‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬";
(6) ‫והסיפה‬ ,"‫"שידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"שידורי‬ ‫במקום‬ ,"‫דרישה‬ ‫לפי‬ ‫"שידורים‬ ‫בהגדרה‬
‫תימחק‬ – "‫מובטחת‬ ‫באיכות‬ ‫"והניתנים‬ ‫במילים‬ ‫החל‬.
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ג‬ 3. ‫בסעיף‬6‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ (‫ג)ב‬
‫לשידורים‬".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ה‬ 4. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫ה‬ ";
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ה‬1 5. ‫בסעיף‬6‫ה‬1‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ –
(1) ‫לשידורים‬ ‫"רישיון‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫"רישיון‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬";
(2) ‫ממתן‬ ‫השנתיות‬ ‫"מהכנסותיו‬ ‫יבוא‬ "‫המנוי‬ ‫מדמי‬ ‫השנתיות‬ ‫"מהכנסותיו‬ ‫במקום‬
‫למנויים‬ ‫שידורים‬ ‫שירותי‬";
(3) ‫)א‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬ ‫אחרי‬1‫יבוא‬ ( :
"( ‫א‬1(‫א‬ ‫)א‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬ ‫האמור‬ ‫אף‬ ‫על‬1‫שאינו‬ ,‫לשידורים‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ,(
,‫כללי‬ ‫ברישיון‬ ,‫בעקיפין‬ ‫או‬ ‫במישרין‬ ,‫שמחזיק‬ ,‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬
‫יפחת‬ ‫שלא‬ ‫בשיעור‬ ‫כספי‬ ‫סכום‬ ‫התחילה‬ ‫מועד‬ ‫שלאחר‬ ‫החודשים‬ ‫בששת‬ ‫ישקיע‬
-‫מ‬4%‫לשידור‬ ‫מקומיות‬ ‫הפקות‬ ‫של‬ ‫רכישה‬ ‫או‬ ‫הפקה‬ ‫לשם‬ ‫השנתיות‬ ‫מהכנסותיו‬
-‫מ‬ ‫יפחת‬ ‫שלא‬ ‫בשיעור‬ ‫כספי‬ ‫סכום‬ ‫ישקיע‬ ‫הבאים‬ ‫החודשים‬ ‫ובששת‬ ,‫ראשוני‬6%
‫בעלי‬ ‫על‬ ‫תחול‬ ‫התחילה‬ ‫ממועד‬ ‫הראשונה‬ ‫השנה‬ ‫בתום‬ ;‫השנתיות‬ ‫מהכנסותיו‬
‫כלליים‬ ‫רישיונות‬ ‫לבעלי‬ ‫ביחס‬ ‫המועצה‬ ‫שקבעה‬ ‫ההשקעה‬ ‫חובת‬ ‫כאמור‬ ‫רישיון‬
;‫ראשוני‬ ‫לשידור‬ ‫מקומיות‬ ‫הפקות‬ ‫של‬ ‫רכישה‬ ‫או‬ ‫הפקה‬ ‫לעניין‬ ‫כבלים‬ ‫לשידורי‬
(‫ושידורים‬ ‫)בזק‬ ‫התקשורת‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫תחילתו‬ ‫מועד‬ – "‫התחילה‬ ‫"מועד‬ ,‫זה‬ ‫בסעיף‬
–‫התשע"ו‬ ,(‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫טלוויזיה‬ ‫שידורי‬ – ‫)תיקון‬2015‫תחילת‬ ‫מועד‬ ‫או‬
‫המאוחר‬ ‫לפי‬ ,‫לשידורים‬ ‫כללי‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫של‬ ‫שידוריו‬.
3

4. ( ‫א‬2(‫א‬ ,‫מחזיק‬ ‫שאינו‬ ,‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫שאינו‬ ,‫לשידורים‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬
‫מועד‬ ‫שלאחר‬ ‫הראשונה‬ ‫בשנה‬ ‫ישקיע‬ ,‫כללי‬ ‫ברישיון‬ ,‫בעקיפין‬ ‫או‬ ‫במישרין‬
-‫מ‬ ‫יפחת‬ ‫שלא‬ ‫בשיעור‬ ‫כספי‬ ‫סכום‬ ‫התחילה‬4%‫הפקה‬ ‫לשם‬ ‫השנתיות‬ ‫מהכנסותיו‬
‫ובמשך‬ ‫הראשונה‬ ‫השנה‬ ‫ובתום‬ ,‫ראשוני‬ ‫לשידור‬ ‫מקומיות‬ ‫הפקות‬ ‫של‬ ‫רכישה‬ ‫או‬
-‫מ‬ ‫יפחת‬ ‫שלא‬ ‫כספי‬ ‫סכום‬ – ‫הבאים‬ ‫החודשים‬ ‫ששת‬6%;‫השנתיות‬ ‫מהכנסותיו‬
‫שקבעה‬ ‫ההשקעה‬ ‫חובת‬ ‫כאמור‬ ‫רישיון‬ ‫בעלי‬ ‫על‬ ‫תחול‬ ,‫האמורה‬ ‫התקופה‬ ‫בתום‬
‫רכישה‬ ‫או‬ ‫הפקה‬ ‫לעניין‬ ‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫כלליים‬ ‫רישיונות‬ ‫לבעלי‬ ‫ביחס‬ ‫המועצה‬
‫ראשוני‬ ‫לשידור‬ ‫מקומיות‬ ‫הפקות‬ ‫של‬.";
(4) ‫)א‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬3‫בטל‬ – ( .
‫סימן‬ ‫כותרת‬ ‫תיקון‬
‫ג‬'
6. ‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ '‫ג‬ ‫סימן‬ ‫בכותרת‬".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ז‬ 7. ‫בסעיף‬6‫"שידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"שידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫ז‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ח‬ 8. ‫בסעיף‬6‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫ח‬ –
(1) ‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬";
(2) ‫כללי‬ ‫"רישיון‬ ‫יבוא‬ "‫דרישה‬ ‫לפי‬ ‫לשידורים‬ ‫"רישיון‬ ‫במקום‬ ,(‫)א‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬
‫פס‬ ‫רחבת‬ ‫בתשתית‬ ‫לשידורים‬";
(3) ‫)ב‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬1‫בטל‬ – ( ;
(4) ‫בטל‬ – (‫)ז‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬.
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ח‬1 9. ‫בסעיף‬6‫ח‬1‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ח‬2 10. ‫בסעיף‬6‫ח‬2‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ח‬3 11. ‫בסעיף‬6‫ח‬3‫לשידורים‬ ‫"רישיון‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫"רישיון‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ח‬4 12. ‫בסעיף‬6‫ח‬4‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ –
(1) ‫לשידורים‬ ‫כללי‬ ‫"רישיון‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫כללי‬ ‫"רישיון‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬";
(2) ‫יימחקו‬ – "‫דרישה‬ ‫לפי‬ ‫לשידורים‬ ‫רישיון‬ ‫"או‬ ‫המילים‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬;
(3) ) ‫בפסקה‬ ,(‫)א‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬1– "‫דרישה‬ ‫לפי‬ ‫לשידורים‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫"או‬ ‫המילים‬ ,(
‫יימחקו‬.
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ט‬ 13. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫ט‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫ט‬1 13. ‫בסעיף‬6‫ט‬1‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,
‫לשידורים‬".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫י‬ 14. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫י‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫יא‬ 15. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫יא‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫יא‬1 16. ‫בסעיף‬6‫יא‬1‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫יא‬2 17. ‫בסעיף‬6‫יא‬2‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫יט‬2 18. ‫בסעיף‬6‫יט‬2‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫כ‬ 19. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫כ‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫כ‬1 20. ‫בסעיף‬6‫כ‬1‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ –
4

5. (1) ‫כלליים‬ ‫רישיונות‬ ‫"בעלי‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫כלליים‬ ‫רישיונות‬ ‫"בעלי‬ ‫במקום‬
‫לשידורים‬";
(2) ‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,(‫)ב‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬";
(3) ‫יימחקו‬ – "‫דרישה‬ ‫לפי‬ ‫לשידורים‬ ‫רישיון‬ ‫"ובעל‬ ‫המילים‬ ,(‫)ה‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬.
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫כ‬2 21. ‫בסעיף‬6‫כ‬2‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫כב‬ 22. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫כב‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫כד‬ 23. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫כד‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫כד‬1 24. ‫בסעיף‬6‫כד‬1‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫כה‬ 25. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫כה‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫לד‬ 26. ‫בסעיף‬6‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ‫לד‬ –
(1) ‫כללי‬ ‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫כללי‬ ‫רישיון‬ ‫"בעל‬ ‫במקום‬ ,‫מקום‬ ‫בכל‬
‫לשידורים‬";
(2) ‫הרישיון‬ ‫"בעל‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫הכללי‬ ‫הרישיון‬ ‫"בעל‬ ‫במקום‬ ,(‫)א‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬
‫לשידורים‬ ‫הכללי‬".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫לו‬ 27. ‫בסעיף‬6‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ (‫לו)א‬ ".
‫סעיף‬ ‫תיקון‬6‫לח‬1 28. ‫בסעיף‬6‫לח‬1‫"לשידורים‬ ‫יבוא‬ "‫כבלים‬ ‫"לשידורי‬ ‫במקום‬ ,‫העיקרי‬ ‫לחוק‬ ".
‫ר‬ ‫ב‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫ר‬ ‫ב‬ ‫ד‬
‫רמי‬ ,‫פרטנר‬ ‫דוגמת‬ ,‫נוספות‬ ‫סלולר‬ ‫וחברות‬ ;‫שלה‬ ‫החדש‬ ‫השידורים‬ ‫שירות‬ ‫את‬ ‫לאחרונה‬ ‫השיקה‬ ‫סלקום‬ ‫הסלולר‬ ‫חברת‬
‫כל‬ ‫כאשר‬ ,‫האינטרנט‬ ‫באמצעות‬ ‫שידורים‬ ‫כספקיות‬ ,‫השידורים‬ ‫לשוק‬ ‫הקרובה‬ ‫כניסתן‬ ‫על‬ ‫לאחרונה‬ ‫הצהירו‬ ,‫טלקום‬ ‫וגולן‬ ‫לוי‬
‫ו‬ ‫הוט‬ ‫בשידורי‬ ‫ישירות‬ ‫יתחרו‬ ‫האלה‬ ‫השידורים‬ ‫שירותי‬-yes.
‫הכבלים‬ ‫פלטפורמות‬ ‫מנויי‬ ‫איבוד‬ ‫)בשל‬ ‫המקומית‬ ‫וליצירה‬ ‫השידורים‬ ‫לשוק‬ ‫הפיך‬ ‫בלתי‬ ‫ונזק‬ ‫חקיקתי‬ ‫ואקום‬ ‫למנוע‬ ‫כדי‬
‫הנדרשות‬ ‫הרגולטוריות‬ ‫ההתאמות‬ ‫את‬ ‫מועד‬ ‫מבעוד‬ ‫לאלתר‬ ‫לבצע‬ ‫יש‬ (‫מקור‬ ‫בהפקות‬ ‫השקעתן‬ ‫מהיקף‬ ‫שיגרעו‬ ,‫והלוויין‬
‫כוותיקים‬ ‫חדשים‬ ,‫בשוק‬ ‫המתחרים‬ ‫השחקנים‬ ‫לכלל‬ ‫אחידה‬ ‫ורגולציה‬ ‫משפטית‬ ‫וודאות‬ ‫וליצור‬.
‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫גם‬ ‫שהוא‬ ‫חדש‬ ‫שחקן‬ ‫בין‬ ‫להבחין‬ ‫ראוי‬ ,‫השידורים‬ ‫לשוק‬ ‫נוספים‬ ‫שחקנים‬ ‫של‬ ‫הצטרפותם‬ ‫לעודד‬ ‫כדי‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬
‫שהן‬ ‫הסלולר‬ ‫חברות‬ ‫כגון‬ ,‫הבזק‬ ‫בתחום‬ ‫רישיון‬ ‫בעלי‬ ‫שהם‬ ‫מי‬ ‫לגבי‬ .‫כאמור‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫שאינו‬ ‫חדש‬ ‫שחקן‬ ‫לבין‬ ,‫הבזק‬ ‫בתחום‬
‫אליהן‬ ‫ולרתום‬ ‫שירותים‬ ‫חבילות‬ ‫להציע‬ ‫ביכולתן‬ ‫ויש‬ ‫עצום‬ ‫לקוחות‬ ‫ומסד‬ ‫ושירותית‬ ‫שיווקית‬ ‫תשתית‬ ‫בעלי‬ ‫עוצמה‬ ‫רבי‬ ‫גופים‬
‫שחקן‬ ‫לגבי‬ ‫זאת‬ ‫לעומת‬ .‫השנייה‬ ‫שנה‬ ‫ובחצי‬ ‫הראשונה‬ ‫שנה‬ ‫בחצי‬ ‫מדרגות‬ ‫שתי‬ ‫בת‬ ‫מעבר‬ ‫תקופת‬ ‫תחול‬ ,‫מנוייהן‬ ‫מקרב‬ ‫רבים‬
‫סכום‬ ‫להשקיע‬ ‫יחויב‬ ‫חדש‬ ‫שחקן‬ ‫כל‬ .‫וחצי‬ ‫שנה‬ ‫בת‬ ‫יותר‬ ‫ארוכה‬ ‫מעבר‬ ‫תקופת‬ ‫תחול‬ ‫הבזק‬ ‫בתחום‬ ‫רישיון‬ ‫בעל‬ ‫שאינו‬ ‫חדש‬
‫המועצה‬ ‫קביעת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ,‫בשוק‬ ‫השחקנים‬ ‫כלל‬ ‫על‬ ‫אחיד‬ ‫רגולטורי‬ ‫משטר‬ ‫יחול‬ ‫ולאחריה‬ ,‫לגביו‬ ‫שנקצבה‬ ‫המעבר‬ ‫בתקופת‬ ‫קבוע‬
‫של‬ ‫כניסתה‬ ‫עם‬ ‫כי‬ ‫)יוזכר‬ ‫לוויין‬ ‫ולשידורי‬ ‫כבלים‬ ‫לשידורי‬yes ‫בשנת‬ ‫לשוק‬2000-‫כ‬ ‫להשקיע‬ ‫חויבה‬ ‫היא‬30‫ש"ח‬ ‫מיליון‬
‫בהפקות‬ ‫השנתי‬ ‫ההשקעה‬ ‫שיעור‬ ‫כי‬ ‫המועצה‬ ‫קבעה‬ ‫האחרון‬ ‫העשור‬ ‫במהלך‬ ,‫מכן‬ ‫לאחר‬ .‫הראשונה‬ ‫בשנה‬ ‫כבר‬ ‫מקור‬ ‫בהפקות‬
5

6. ‫ו‬ ‫הוט‬ ,‫החברות‬ ‫שתי‬ ‫של‬ ‫מקור‬-yes, ‫על‬ ‫יעמוד‬8%‫החברות‬ ‫של‬ ‫הכנסותיהן‬ ‫מכלל‬ ).
,‫התקשורת‬ ‫בחוק‬ ‫לקבוע‬ ‫יש‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,‫האינטרנט‬ ‫רשת‬ ‫באמצעות‬ ‫השידורים‬ ‫יועברו‬ ‫החדשים‬ ‫השידורים‬ ‫מיזמי‬ ‫במסגרת‬
‫ו‬ ‫הוט‬ ‫לשידורי‬ ‫בדומה‬ ,‫אלה‬ ‫שידורים‬ ‫כי‬ ,‫עתה‬ ‫כבר‬-yes, ‫ולשידורי‬ ‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫המועצה‬ ‫מאת‬ ‫רישיון‬ ‫טעונים‬ ‫הם‬ ‫אף‬ ‫יהיו‬
‫שידור‬ ‫על‬ ‫איסור‬ ,‫מקומיות‬ ‫בהפקות‬ ‫השקעה‬ ‫חובת‬ ‫לרבות‬ ,‫לכך‬ ‫הנלוות‬ ‫הרגולטוריות‬ ‫החובות‬ ‫עליהן‬ ‫יחולו‬ ‫וכי‬ ,‫לוויין‬
‫באלה‬ ‫וכיוצא‬ ‫התוכן‬ ‫בתחום‬ ‫והגבלות‬ ‫חובות‬ ,‫צרכניות‬ ‫חובות‬ ,‫פרסומת‬.
‫ציבוריים‬ ‫אינטרסים‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫תוך‬ ,‫בשוק‬ ‫השחקנים‬ ‫כלל‬ ‫בין‬ ‫מאוזן‬ ‫משחקים‬ ‫מגרש‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫יאפשרו‬ ‫אלה‬ ‫התאמות‬
‫אתיקה‬ ‫כללי‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ,‫הצרכן‬ ‫הגנת‬ ,‫קטינים‬ ‫על‬ ‫הגנה‬ ,‫ישראלית‬ ‫מקורית‬ ‫יצירה‬ ‫עידוד‬ ,‫בשידורים‬ ‫ופלורליזם‬ ‫לגיוון‬ ‫הנוגעים‬
‫ועוד‬ ‫בשידורים‬.
---------------------------------
‫והסגנים‬ ‫הכנסת‬ ‫ליו"ר‬ ‫הוגשה‬
‫ביום‬ ‫הכנסת‬ ‫שולחן‬ ‫על‬ ‫והונחה‬
– ‫התשע"ו‬ ‫בכסלו‬ ‫כ"ה‬7.12.15
6

7. ‫ו‬ ‫הוט‬ ,‫החברות‬ ‫שתי‬ ‫של‬ ‫מקור‬-yes, ‫על‬ ‫יעמוד‬8%‫החברות‬ ‫של‬ ‫הכנסותיהן‬ ‫מכלל‬ ).
,‫התקשורת‬ ‫בחוק‬ ‫לקבוע‬ ‫יש‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,‫האינטרנט‬ ‫רשת‬ ‫באמצעות‬ ‫השידורים‬ ‫יועברו‬ ‫החדשים‬ ‫השידורים‬ ‫מיזמי‬ ‫במסגרת‬
‫ו‬ ‫הוט‬ ‫לשידורי‬ ‫בדומה‬ ,‫אלה‬ ‫שידורים‬ ‫כי‬ ,‫עתה‬ ‫כבר‬-yes, ‫ולשידורי‬ ‫כבלים‬ ‫לשידורי‬ ‫המועצה‬ ‫מאת‬ ‫רישיון‬ ‫טעונים‬ ‫הם‬ ‫אף‬ ‫יהיו‬
‫שידור‬ ‫על‬ ‫איסור‬ ,‫מקומיות‬ ‫בהפקות‬ ‫השקעה‬ ‫חובת‬ ‫לרבות‬ ,‫לכך‬ ‫הנלוות‬ ‫הרגולטוריות‬ ‫החובות‬ ‫עליהן‬ ‫יחולו‬ ‫וכי‬ ,‫לוויין‬
‫באלה‬ ‫וכיוצא‬ ‫התוכן‬ ‫בתחום‬ ‫והגבלות‬ ‫חובות‬ ,‫צרכניות‬ ‫חובות‬ ,‫פרסומת‬.
‫ציבוריים‬ ‫אינטרסים‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫תוך‬ ,‫בשוק‬ ‫השחקנים‬ ‫כלל‬ ‫בין‬ ‫מאוזן‬ ‫משחקים‬ ‫מגרש‬ ‫על‬ ‫לשמור‬ ‫יאפשרו‬ ‫אלה‬ ‫התאמות‬
‫אתיקה‬ ‫כללי‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ,‫הצרכן‬ ‫הגנת‬ ,‫קטינים‬ ‫על‬ ‫הגנה‬ ,‫ישראלית‬ ‫מקורית‬ ‫יצירה‬ ‫עידוד‬ ,‫בשידורים‬ ‫ופלורליזם‬ ‫לגיוון‬ ‫הנוגעים‬
‫ועוד‬ ‫בשידורים‬.
---------------------------------
‫והסגנים‬ ‫הכנסת‬ ‫ליו"ר‬ ‫הוגשה‬
‫ביום‬ ‫הכנסת‬ ‫שולחן‬ ‫על‬ ‫והונחה‬
– ‫התשע"ו‬ ‫בכסלו‬ ‫כ"ה‬7.12.15
6