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Reforma Fiscal
Madrid, 23 de junio de 2014
Evolución de los ingresos y gastos
públicos en España (1995-2017)
23/06/2014 2
37,3
41,1
35,1
39,0
44,5
40,1
35,0
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39,0
41,0
43,0
45,0
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1995
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1998
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2015p
2016p
2017p
Ingresos (% PIB) Gastos (% PIB)
INGRESOS
Contabilidad Nacional
23/06/2014 3
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
32,0
33,0
34,0
35,0
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2015p
2016p
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Ingresos (% var anual) PIB nominal (% var anual) Ingresos (% PIB)
GASTOS
Contabilidad Nacional
23/06/2014 4
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2008
2009
2010
2011
2012
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2015p
2016p
2017p
Gastos (% var anual) PIB nominal (% var anual) Gastos (% PIB)
Recuperación de ingresos
tributarios
23/06/2014 5
Crecimiento PIB real y recaudación
(% variación anual)
Fuente: AEAT
-20,0
-15,0
-10,0
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0,0
5,0
10,0
15,0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
ene-abr2014
PIB real (% variación anual) Ingresos tributarios homógeneos
2009 2010 2011 2012 2013
ene-abr.
2014
Crecimiento anual ingresos
tributarios homogéneos
-17,3 10,4 1,1 1,9 3,7 4,8
Evolución ingresos tributarios
23/06/2014 6
Cierre
2011
Cierre
2012
Variación
12-11
%
12/11
Cierre
2013
Variación
13-12
%
13/12
I. RENTA PERSONAS FISICAS 69.803 70.619 816 1,2% 69.951 -668 -0,9%
I. SOBRE SOCIEDADES 16.611 21.435 4.824 29,0% 19.945 -1.490 -7,0%
Evolución pagos a cuenta del impuesto
Grandes empresas y grupos 7.626 11.636 52,6% 14.692 26,3%
Pymes 1.872 1.758 -6,1% 1.485 -15,5%
Otros 136 215 121
Total 9.634 13.609 41,3% 16.298 19,8%
OTROS 2.158 3.027 869 40,3% 3.154 127 4,2%
CAPITULO I.- IMP. DIRECTOS 88.572 95.081 6.509 7,3% 93.050 -2.031 -2,1%
IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO 49.302 50.464 1.162 2,4% 51.931 1.467 2,9%
IMPUESTOS ESPECIALES 18.983 18.210 -773 -4,1% 19.073 863 4,7%
OTROS 2.965 2.920 -45 -1,5% 2.721 -199 -6,8%
CAPITULO II.- IMPUESTOS INDIRECTOS 71.250 71.594 344 0,5% 73.725 2.131 3,0%
CAPITULO III.- TASAS Y OTROS 1.938 1.892 -46 -2,4% 2.072 180 9,5%
INGRESOS TRIBUTARIOS TOTALES 161.760 168.567 6.807 4,2% 168.847 281 0,2%
Ingresos tributarios totales
(millones de euros y % var. interanual)
Fuente: AEAT
CALENDARIO DE LA
REFORMA FISCAL
23/06/2014 7
Aprobación Entrada en vigor
I.R.P.F.:
Tarifa provisional
Tarifa definitiva
2014
2014
2015
2016
Impuesto sobre Sociedades:
Tipo provisional
Tipo definitivo
2014
2014
2015
2016
IVA/IRNR 2014 2015
LGT 2014 2015
REFORMA FISCAL:
PROCEDIMIENTO
23/06/2014 8
 20 de junio:
 Presentación en Consejo de Ministros
 Remisión a las CC.AA.
 Remisión organizaciones sindicales y empresariales
 Publicación en la web durante 2 semanas para información pública
 Informes preceptivos:
Consejo de Estado
Consejo General del Poder Judicial
Agencia de Protección de Datos
 26 de junio:
 Análisis con CC.AA. en Consejo de Política Fiscal y Financiera
 Mes de julio:
 Aprobación del proyecto de ley y remisión a las Cortes
OBJETIVOS DE LA
REFORMA FISCAL
23/06/2014 9
 Impulsar la creación de empleo. Reducción de la fiscalidad
para las rentas del trabajo, y refuerzo de la competitividad
 Dinamizar el crecimiento. Se moderniza el sistema
tributario para favorecer el ahorro y la inversión
 Sistema tributario más equitativo. Mayor rebaja para las
rentas medias y bajas, beneficios sociales para familias con
hijos y/o con personas con discapacidad, y nuevas medidas
para la lucha contra el fraude. Impulso del mecenazgo
23/06/2014 10
23/06/2014 11
Como consecuencia de la bajada de retenciones
en el IRPF, 20 millones de contribuyentes en 2015
contarán cada mes con más renta disponible
La rebaja fiscal global dará lugar a un aumento del
PIB del 0,55% en 2015-2016
IRPF: Impulsar crecimiento
económico
Tarifa general
23/O6/2014 12
Base imponible
Tipo
2011
Gravamen
complem.
Tipo
2012-14
Hasta 17.700 24% 0,75% 24,75%
17.700 – 33.000 28% 2% 30%
33.000 – 53.400 37% 3% 40%
53.400 – 120.000 43% 4% 47%
120.000 – 175.000 44% 5% 49%
175.000 - 300.000 45% 6% 51%
300.000 -
En
adelante
45% 7% 52%
Base imponible Tipo (%)
Hasta 12.450 20%
12.450 – 20.200 25%
20.200 – 34.000 31%
34.000 – 60.000 39%
60.000 -- En adelante 47%
Base imponible Tipo (%)
Hasta 12.450 19%
12.450 – 20.200 24%
20.200 – 35.200 30%
35.200 – 60.000 37%
60.000 -- En adelante 45%
Tarifa general 2015
Tarifa general 2016
Tarifa rendimientos del
ahorro
23/06/2014 13
Base imponible
Tipo
2015 2016
Hasta 6.000 20% 19%
6.000 - 50.000 22% 21%
50.000 - En adelante 24% 23%
IRPF: Rebaja generalizada IRPF,
especialmente rentas medias y bajas
23/06/2014 14
Rendimientos
íntegros trabajo
Tipo medio 2011
sobre rendimiento
neto
Tipo medio 2016
sobre rendimiento
neto
Porcentaje diferencia
2016-2014
Porcentaje diferencia
2016-2011
12.000 2,27% 0,00% -100,00% -100,00%
15.000 10,24% 8,16% -22,82% -20,31%
20.000 14% 12,48% -13,54% -10,84%
30.000 18,44% 17,58% -9,01% -4,63%
40.000 21,26% 20,73% -7,73% -2,47%
50.000 24,52% 24,11% -7,66% -1,70%
100.000 33,48% 33,64% -7,12% 0,47%
150.000 36,88% 37,49% -6,76% 1,67%
 Se fija una tarifa definitiva a partir de 2016 entre el 19% y el 45%
 La rebaja media final de la reforma será del 12,5%
 El mínimo personal aumenta 400 euros por contribuyente
 1.600.000 contribuyentes dejan de tributar por IRPF. De ellos, a 750.000 con ingresos inferiores a
12.000€ ni siquiera se les practicará retención
 La reforma fiscal definitiva reduce la tributación de los asalariados con rentas inferiores a 50.000
euros respecto a 2011
IRPF: Aumentar la equidad
23/06/2014 15
IRPF’14 IRPF’15 ∆
Importes Absoluto %
Descendientes 1º: 1.836
2º: 2.040
3º: 3.672
4º: 4.182
2.400
2.700
4.000
4.500
564
660
328
318
30,72%
32,35%
8,93%
7,60%
Menores de 3 años 2.244 2.800 556 24,77%
Ascencientes/Edad > 65
> 75
918
2.040
1.150
2.550
232
510
25,27%
25%
Discapacidad > 33%‹65%
<65%+mov reducida
> 65%
2.316
4.632
9.354
3.000
6.000
12.000
684
1.368
2.646
29,53%
29,53%
28,29%
 Fuerte aumento de los mínimos familiares, de hasta el 32%
IRPF: Aumentar la equidad
23/06/2014
16
Nuevos beneficios sociales para la familia y las personas con discapacidad
Se mantiene la ayuda para las madres trabajadoras, y se crean nuevas
figuras de protección social:
1. Familia con hijos dependientes con discapacidad superior al 33%
2. Familia con ascendientes dependientes con discapacidad ›33%
3. Familia numerosa:
 Con 3 o más hijos
 Con 2 hijos, y uno de ellos con discapacidad ›33%
4. Familia numerosa de categoría especial:
 Con 5 o más hijos
 Con 4 hijos, y al menos tres por parto o adopción múltiple
 Con 4 hijos, e ingresos anuales no superiores al 75 % del IPREM
Importe: 1.200 € / anuales, acumulables para cada una de las situaciones
familiares hasta un total de 4.800 euros. Compatible con ayuda para madre
trabajadora.
IRPF: Aumentar la equidad
23/06/2014 17
SUELDO
ANUAL
INDEMNIZACIÓN % INDEMNIZACIÓN
EXENTA 2014
% INDEMNIZACIÓN
EXENTA 2015
12.000 1.100 100% 100%
15.000 1.375 100% 100%
20.000 1.833 100% 100%
30.000 2.750 100% 72,72%
40.000 3.666 100% 54,55%
50.000 4.583 100% 43,64%
100.000 9.166 100% 21,82%
150.000 13.750 100% 14,54%
Limitación exención indemnización despido:
 Se introduce equidad en el tratamiento fiscal de las indemnizaciones por
despido
 Se establece un mínimo exento de 2.000 euros por año trabajado
 Se beneficia en mayor medida a los trabajadores con sueldos medios y
bajos
IRPF: Aumentar la equidad
23/06/2014 18
 Exención de la ganancia patrimonial derivada de la
dación en pago de la vivienda habitual. También se
regula la exención de la plusvalía municipal (IIVTNU)
 Los rendimientos de capital negativos derivados de
participaciones preferentes se podrán compensar
con las ganancias patrimoniales derivadas de las
acciones que fueron objeto de canje
IRPF: Fomento del ahorro
a largo
23/06/2014 19
Nuevo vehículo de inversión “Ahorro 5”
 Se crean los Planes de Ahorro a Largo Plazo como una
alternativa a otros vehículos de ahorro fiscalmente
beneficiados
 Posibilidad de adoptar forma de cuenta bancaria o seguro
 Exención rendimientos de capital
 Mantenimiento mínimo por 5 años
Planes de pensiones:
 Una única aportación máxima de 8.000 €/año
IRPF: Autónomos
23/06/2014 20
Se reduce del 21% al 15% el tipo de retención del
autónomo profesional con rentas inferiores a 12.000€
siempre que más del 75% de sus rentas procedan de
actividades económicas
Se mantiene el tipo reducido del 15% para las empresas
de nueva creación, incluido en la Ley de Emprendedores.
El tipo se aplica sobre los primeros 300.000 euros de base
imponible, y será del 20% para el exceso de dicho importe
durante dos años (el primer ejercicio con base imponible
positiva y el siguiente).
IRPF: Autónomos
23/06/2014 21
 Limitación de la aplicación de módulos:
 Se reduce el umbral de exclusión de 450.000 a 150.000 euros de ingresos y
de 300.000 a 150.000 euros de gastos.
 Se excluyen las actividades que facturen menos de un 50% a personas físicas.
 Quedan excluidas las actividades a las que se aplica el tipo de retención del
1%: Actividades de fabricación (con pequeñas excepciones) y construcción
(albañilería, fontanería, instaladores, carpintería, cerrajería, pintura).
 Permanecerán en módulos las siguientes actividades: fabricación de pan y
bollería, pastelería y masas fritas; impresión de textos, comercio al por
menor, cafeterías, restaurantes, quioscos, hoteles de dos estrellas o inferior
categoría, talleres de reparación, transporte de viajeros por carretera,
taxistas, mensajeros, escuelas y autoescuelas, tintorerías y peluquerías;
 Permanecen Agricultura y Ganadería con peculiaridades propias: umbral
exclusión 200.000-150.000 y no afectadas 50% facturación).
IRPF : ejemplo tipo renta media
23/06/2014 22
Asalariado sin hijos. Presenta declaración individual
 Rendimiento del Trabajo: 25.000 €
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORRO
2016-
2014
% 2016-
2014
Renta total 25.000 25.000 25.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Cuota íntegra 4.024 3.693 -331 -8,23% 3.535 -489 -12,15%
Cuota Líquida 4.024 3.693 -331 -8,23% 3.535 -489 -12,15%
IRPF : ejemplo tipo renta media
23/06/2014 23
Familia con dos hijos, presenta declaración individual
 Rendimiento del trabajo: 25.000 €
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORRO
2016-
2014
% 2016-
2014
Renta total 25.000 25.000 25.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Mínimo por
descendientes
1.938 2.550 -612 -31,58% 2.550 -612 -31,58%
Cuota íntegra 3.544 3.183 -361 -10,19% 3.050 -494 -13,94%
Cuota Líquida 3.544 3.183 -361 -10,19% 3.050 -494 -13,94%
IRPF : ejemplos
Ejemplo 1*
23/06/2014 24
Contribuyente soltero, sin hijos. DECLARACIÓN INDIVIDUAL
 Rendimiento del trabajo: 12.000 €
*Análisis rebaja IRPF sin hijos (pasa a umbral de no tributación)
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-
2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORRO
2016-
2014
% 2016-
2014
Renta total 12.000 12.000 12.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Cuota íntegra 275 0 -275 -100% 0 -275 -100%
Cuota Líquida 275 0 -275 -100% 0 -275 -100%
IRPF : ejemplos
Ejemplo 2*
23/06/2014 25
Autónomo sin hijos presenta declaración individual.
 Rendimiento de Actividades Económicas: 40.000 €
*Análisis rebaja IRPF sin hijos
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORR
O 2016-
2014
% 2016-
2014
Renta total 40.000 40.000 40.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Cuota íntegra 10.495 9.936 -559 -5,33% 9.447 -1.048 -9,99%
Cuota Líquida 10.495 9.936 -559 -5,33% 9.447 -1.048 -9,99%
IRPF : ejemplos
Ejemplo 3*
23/06/2014 26
Familia con un hijo mayor de 3 años, presentan declaración conjunta.
 Rendimiento del trabajo: 15.000 €
*Análisis mínimo descendientes
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORRO
2016-
2014
% 2016-
2014
Renta total 15.000 15.000 15.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Mínimo por
descendientes
1.836 2.400 -564 -30,72% 2.400 -564 -30,72%
Cuota íntegra 250 46 -204 -81,60% 44 -206 -82,40%
Cuota Líquida 189 46 -143 -75,66% 44 -145 -76,72%
IRPF : ejemplos
Ejemplo 4*
23/06/2’014 27
Familia con dos hijos, uno menor de tres años. La madre no trabaja, presentan
declaración conjunta.
 Rendimiento del trabajo: 22.000 €
*Análisis mínimos descendientes y cuidado de hijos menor de 3 años
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-
2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORRO
2016-
2014
% 2016-
2014
Renta total 22.000 22.000 22.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Mínimo por
descendientes
3.876 5.100 -1.224 -31,58% 5.100 -1.224 -31,58%
Reducción cuidado
de hijos ‹3 años
2.244 2.800 -556 -24,78% 2.800 -556 -24,78%
Cuota íntegra 812 438 -374 -46,06% 421 -391 -48,15%
Cuota Líquida 812 438 -374 -46,06% 421 -391 -48,15%
IRPF : ejemplos
Ejemplo 5*
23/06/2014 28
Autónomo con discapacidad del 40%, presenta declaración individual
 Rendimiento de Actividades Económicas: 20.000 €
*Análisis mínimo discapacidad del contribuyente
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORRO
2016-
2014
% 2016-
2014
Renta total 20.000 20.000 20.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Mínimo por
discapacidad
2.316 3.000 -684 -29,53% 3.000 -684 -29,53%
Cuota íntegra 3.222 2.668 -554 -17,19% 2.553 -669 -20,76%
Cuota Líquida 3.222 2.668 -554 -17,19% 2.553 -669 -20,76%
IRPF : ejemplos
Ejemplo 6*
23/06/2014 29
Familia con tres hijos, presentan declaración individual.
 Rendimiento del trabajo del cónyuge de mayor renta: 40.000 €
*Análisis mínimo descendientes e impuesto negativo por familia numerosa
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORRO
2016-2014
% 2016-
2014
Renta total 40.000 40.000 40.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Mínimo por
descendientes
3.774 4.550 -776 -20,56% 4.550 -776 -20,56%
Cuota íntegra 7.484 7.255 -229 -3,06% 6.903 -581 -7,76%
Impuesto negativo - 600 -600 -100% 600 -600 -100%
Cuota Líquida 7.484 6.655 -829 -11,08% 6.303 -1.181 -15,78%
IRPF : ejemplos
Ejemplo 7*
23/06/2014 30
Contribuyente casado con 1 hijo discapacitado (40%), presenta declaración
individual.
 Rendimiento del trabajo: 17.000 €
*Análisis mínimos descendiente+discapacidad e impuesto negativo por discapacidad del descendiente
IRPF
2014
IRPF
2015
AHORRO
2015-2014
% 2015-
2014
IRPF
2016
AHORRO
2016-2014
% 2016-
2014
Renta total 17.000 17.000 17.000
Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75%
Mínimo por
descendientes
918 1200 -282 -30,72% 1.200 -282 -30,72%
Mínimo por
discapacidad
1.158 1.500 -342 -29,53% 1.500 -342 -29,53%
Cuota íntegra 1.495 1.208 -287 -19,20% 1.151 -344 -23,01%
Impuesto negativo 0 600 -600 -100% 600 -600 -100%
Cuota Líquida 1.495 608 -887 -59,33% 551 -944 -63,14%
23/06/2014 31
IRNR
23/06/2014 32
2014 2015 2016
Tipo general 24,75% 24% 24%
Tipo para rentas de UE y EEE 24,75% 20% 19%
Tipo dividendos intereses y ganancias 21% 20% 19%
 Bajada de los tipos de gravamen en el Impuesto sobre la Renta de No
Residentes
 De esta manera se adecua la tributación del Impuesto a la bajada de la
escala general y tarifa del ahorro del IRPF.
 Se realiza en dos etapas
 Se favorece la atracción de personas físicas residentes en otros países
 Publicación anual de paraísos fiscales
23/06/2014 33
IS: Mejora de la competitividad
de la empresa española
23/06/2014 34
 Se reduce tipo de gravamen:
 En 2015 el tipo provisional de gravamen será el 28%.
 Con carácter definitivo el tipo se sitúa en el 25%.
 Se mantiene el 30% de gravamen para las entidades de crédito.
 Se aumenta la base imponible del Impuesto para acercar tipo efectivo a tipo
nominal.
 Amortizaciones
 Deterioros
 Se mantiene la limitación gastos financieros
 Con objeto de mantener la recaudación en 2015, se prorrogan para ese ejercicio las
medidas temporales actualmente en vigor:
 Pagos fraccionados incrementados
 Limitación compensación bases imponibles negativas
 Limitación fondo de comercio
 Incremento pago fraccionado con dividendos fuente extranjera.
IS: Favorecimiento del
desapalancamiento financiero
y saneamiento de balances
23/06/2014 35
 Reserva de capitalización
 Sustitución deducciones por reinversión por reserva capitalización del
10% de los beneficios del ejercicio.
 No necesario invertir en activos empresariales.
 Se establece límite general 60% compensación de BINs (desde 2016).
 No se establecerá limitación temporal alguna (18 años hasta ahora)
 Se sanean los balances de las empresas españolas
 Medida equiparable a la fiscalidad de nuestro entorno
 Límite aplicable a partir del millón de euros (para no afectar a PYMEs)
IS: PYMES
23/06/2014 36
 Se mantiene el régimen fiscal de empresas de reducida dimensión
 Se crea reserva de nivelación para Pymes:
 Reserva indisponible para compensar futuras bases imponibles
negativas en un plazo de 5 años.
 10% beneficio del ejercicio con límite 1 millón de euros.
 El tipo de gravamen se sitúa en el 22,5% al aplicar la reserva de
nivelación.
 Se reduce tipo de gravamen:
 Con carácter definitivo el tipo se sitúa en 2016 en el 25%.
 En caso de aplicar la reserva de capitalización y de nivelación, el
tipo se puede situar en el 20,25%.
IS: Simplificación y adecuación al
tratamiento fiscal internacional de la
imposición de las personas jurídicas
23/06/2014 37
 Se equipara el tratamiento fiscal de participaciones de entidades
residentes y no residentes.
 Exención 100% dividendos participaciones superiores 5%
 Exención 100% plusvalías de participaciones superiores 5%
 Modificación y actualización tablas de amortización.
 Extensión no deducibilidad de los deterioros de la cartera
variable a la cartera fija y al activo fijo.
 La deducibilidad de la perdida se produce en todos los casos cuando
es definitiva al dar de baja el activo.
 Se mantiene deducibilidad de los deterioros de créditos y existencias
IS: Lucha contra el fraude
y mayor seguridad jurídica
23/06/2014 38
 Se evita deducibilidad gastos fiscales cuando difiere la calificación
fiscal en otros países (BEPS – OCDE).
 No podrá deducirse los rendimientos de instrumentos financieros cuando
el destinatario en otro país no tribute por ellos (híbridos).
 Limitación de la deducibilidad de los gastos por atenciones con
clientes.
 Máximo 1% de la cifra de negocios de la entidad.
 Racionalidad en las normas aplicables a las operaciones vinculadas
 Existirá influencia significativa cuando la participación sea superior al 20%.
 Simplificación de las obligaciones de documentación
 Se podrán concentrar los esfuerzos de comprobación
23/06/2014 39
IVA: Adecuación al tratamiento
fiscal internacional de la
imposición del consumo
23/06/2014 40
ADAPTACIÓN AL ORDENAMIENTO COMUNITARIO
 Tipo de gravamen de los productos sanitarios
 Se mantienen a tipo reducido los productos que estén diseñados para personas
que tengan deficiencias físicas, mentales, sensoriales o intelectuales, tales como
las gafas graduadas, prótesis, sillas de ruedas o muletas.
 Se mantienen a tipo reducido los productos sanitarios como las gasas, vendas,
botiquines para primeros auxilios o parches oculares.
 Suben al 21%: Productos intermedios elaboración medicamentos, equipos
médicos, aparatos, instrumental sanitario y productos farmacéuticos.
 Nuevas reglas de localización:
 Tributación en destino de los servicios electrónicos, de telecomunicaciones y de
radiotelevisión cuando el destinatario es un particular.
 Los libros electrónicos tributarán en el país en donde se realice la descarga
23/06/2014 41
Incentivo actividades industriales
e inversiones en I+D y culturales
23/06/2014 42
 Ampliación de la exención parcial (85%) del Impuesto Electricidad
 23/06/2014Para mejorar la competitividad internacional de los procesos productivos
intensivos en electricidad se estableció exención parcial Impuesto Electricidad en los procesos
metalúrgicos, mineralógicos y electrolíticos,.
 Se amplia exención a todos los procesos productivos en los que el coste de la electricidad
supere el 50% del coste de producción: beneficia producción gases industriales.
 Incentivos a las actividades I+D.
Las empresas cuyas inversiones en I+D superen un 10% sus ingresos netos contables
ampliarán el porcentaje de deducción al 50%.
 Incentivos a las actividades culturales
 Producciones cinematográficas españolas.
 Tipo único aplicable a productor y coproductor financiero.
 20% respecto del primer millón, 18% respecto del exceso, con el límite de 3 millones.
 Producciones cinematográficas extranjeras.
 15% de los gastos realizados en territorio español, con límite de 2,5 millones €.
 Gastos realizados en España deberán ser al menos 1millón €.
 Se podrá obtener la devolución anticipada.
Impulso a las actividades de
mecenazgo
23/06/2014 43
 Se incrementa con carácter general la deducción por donativos en
el IRPF en 5 puntos.
 Para incentivar la estabilidad en la aportación de estos recursos el
anterior porcentaje se aumenta adicionalmente en otros 5 puntos
porcentuales.
 Será necesario mantener la aportación durante tres años
 Aplicable también a personas jurídicas
 Para ampliar la participación social en estas actividades se
establece un tipo del 75% de deducción a los donativos inferiores
a 150 euros.
 El donativo que exceda de esta cantidad se beneficiará de los
otros tipos incrementados
23/06/2014 44
Lucha contra el fraude
23/06/2014 45
 Publicación listas de morosos.
 Publicación anual de paraísos fiscales
 Procedimiento Inspector: Nuevos plazos y suspensión en casos tasados.
 Liquidación Administrativa en los casos de indicio de delito fiscal.
 Se amplían los supuestos de liquidación tributaria a los delitos de
contrabando.
 Mayor concreción régimen estimación indirecta.
 Imprescriptibilidad del derecho de la Administración a comprobar
créditos fiscales de ejercicios prescritos.
 Interrupción del plazo de prescripción de obligaciones tributarias
conexas.

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Reforma Fiscal en España 1995-2017: Evolución de ingresos y gastos públicos

  • 1. Reforma Fiscal Madrid, 23 de junio de 2014
  • 2. Evolución de los ingresos y gastos públicos en España (1995-2017) 23/06/2014 2 37,3 41,1 35,1 39,0 44,5 40,1 35,0 37,0 39,0 41,0 43,0 45,0 47,0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014p 2015p 2016p 2017p Ingresos (% PIB) Gastos (% PIB)
  • 5. Recuperación de ingresos tributarios 23/06/2014 5 Crecimiento PIB real y recaudación (% variación anual) Fuente: AEAT -20,0 -15,0 -10,0 -5,0 0,0 5,0 10,0 15,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ene-abr2014 PIB real (% variación anual) Ingresos tributarios homógeneos 2009 2010 2011 2012 2013 ene-abr. 2014 Crecimiento anual ingresos tributarios homogéneos -17,3 10,4 1,1 1,9 3,7 4,8
  • 6. Evolución ingresos tributarios 23/06/2014 6 Cierre 2011 Cierre 2012 Variación 12-11 % 12/11 Cierre 2013 Variación 13-12 % 13/12 I. RENTA PERSONAS FISICAS 69.803 70.619 816 1,2% 69.951 -668 -0,9% I. SOBRE SOCIEDADES 16.611 21.435 4.824 29,0% 19.945 -1.490 -7,0% Evolución pagos a cuenta del impuesto Grandes empresas y grupos 7.626 11.636 52,6% 14.692 26,3% Pymes 1.872 1.758 -6,1% 1.485 -15,5% Otros 136 215 121 Total 9.634 13.609 41,3% 16.298 19,8% OTROS 2.158 3.027 869 40,3% 3.154 127 4,2% CAPITULO I.- IMP. DIRECTOS 88.572 95.081 6.509 7,3% 93.050 -2.031 -2,1% IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO 49.302 50.464 1.162 2,4% 51.931 1.467 2,9% IMPUESTOS ESPECIALES 18.983 18.210 -773 -4,1% 19.073 863 4,7% OTROS 2.965 2.920 -45 -1,5% 2.721 -199 -6,8% CAPITULO II.- IMPUESTOS INDIRECTOS 71.250 71.594 344 0,5% 73.725 2.131 3,0% CAPITULO III.- TASAS Y OTROS 1.938 1.892 -46 -2,4% 2.072 180 9,5% INGRESOS TRIBUTARIOS TOTALES 161.760 168.567 6.807 4,2% 168.847 281 0,2% Ingresos tributarios totales (millones de euros y % var. interanual) Fuente: AEAT
  • 7. CALENDARIO DE LA REFORMA FISCAL 23/06/2014 7 Aprobación Entrada en vigor I.R.P.F.: Tarifa provisional Tarifa definitiva 2014 2014 2015 2016 Impuesto sobre Sociedades: Tipo provisional Tipo definitivo 2014 2014 2015 2016 IVA/IRNR 2014 2015 LGT 2014 2015
  • 8. REFORMA FISCAL: PROCEDIMIENTO 23/06/2014 8  20 de junio:  Presentación en Consejo de Ministros  Remisión a las CC.AA.  Remisión organizaciones sindicales y empresariales  Publicación en la web durante 2 semanas para información pública  Informes preceptivos: Consejo de Estado Consejo General del Poder Judicial Agencia de Protección de Datos  26 de junio:  Análisis con CC.AA. en Consejo de Política Fiscal y Financiera  Mes de julio:  Aprobación del proyecto de ley y remisión a las Cortes
  • 9. OBJETIVOS DE LA REFORMA FISCAL 23/06/2014 9  Impulsar la creación de empleo. Reducción de la fiscalidad para las rentas del trabajo, y refuerzo de la competitividad  Dinamizar el crecimiento. Se moderniza el sistema tributario para favorecer el ahorro y la inversión  Sistema tributario más equitativo. Mayor rebaja para las rentas medias y bajas, beneficios sociales para familias con hijos y/o con personas con discapacidad, y nuevas medidas para la lucha contra el fraude. Impulso del mecenazgo
  • 11. 23/06/2014 11 Como consecuencia de la bajada de retenciones en el IRPF, 20 millones de contribuyentes en 2015 contarán cada mes con más renta disponible La rebaja fiscal global dará lugar a un aumento del PIB del 0,55% en 2015-2016 IRPF: Impulsar crecimiento económico
  • 12. Tarifa general 23/O6/2014 12 Base imponible Tipo 2011 Gravamen complem. Tipo 2012-14 Hasta 17.700 24% 0,75% 24,75% 17.700 – 33.000 28% 2% 30% 33.000 – 53.400 37% 3% 40% 53.400 – 120.000 43% 4% 47% 120.000 – 175.000 44% 5% 49% 175.000 - 300.000 45% 6% 51% 300.000 - En adelante 45% 7% 52% Base imponible Tipo (%) Hasta 12.450 20% 12.450 – 20.200 25% 20.200 – 34.000 31% 34.000 – 60.000 39% 60.000 -- En adelante 47% Base imponible Tipo (%) Hasta 12.450 19% 12.450 – 20.200 24% 20.200 – 35.200 30% 35.200 – 60.000 37% 60.000 -- En adelante 45% Tarifa general 2015 Tarifa general 2016
  • 13. Tarifa rendimientos del ahorro 23/06/2014 13 Base imponible Tipo 2015 2016 Hasta 6.000 20% 19% 6.000 - 50.000 22% 21% 50.000 - En adelante 24% 23%
  • 14. IRPF: Rebaja generalizada IRPF, especialmente rentas medias y bajas 23/06/2014 14 Rendimientos íntegros trabajo Tipo medio 2011 sobre rendimiento neto Tipo medio 2016 sobre rendimiento neto Porcentaje diferencia 2016-2014 Porcentaje diferencia 2016-2011 12.000 2,27% 0,00% -100,00% -100,00% 15.000 10,24% 8,16% -22,82% -20,31% 20.000 14% 12,48% -13,54% -10,84% 30.000 18,44% 17,58% -9,01% -4,63% 40.000 21,26% 20,73% -7,73% -2,47% 50.000 24,52% 24,11% -7,66% -1,70% 100.000 33,48% 33,64% -7,12% 0,47% 150.000 36,88% 37,49% -6,76% 1,67%  Se fija una tarifa definitiva a partir de 2016 entre el 19% y el 45%  La rebaja media final de la reforma será del 12,5%  El mínimo personal aumenta 400 euros por contribuyente  1.600.000 contribuyentes dejan de tributar por IRPF. De ellos, a 750.000 con ingresos inferiores a 12.000€ ni siquiera se les practicará retención  La reforma fiscal definitiva reduce la tributación de los asalariados con rentas inferiores a 50.000 euros respecto a 2011
  • 15. IRPF: Aumentar la equidad 23/06/2014 15 IRPF’14 IRPF’15 ∆ Importes Absoluto % Descendientes 1º: 1.836 2º: 2.040 3º: 3.672 4º: 4.182 2.400 2.700 4.000 4.500 564 660 328 318 30,72% 32,35% 8,93% 7,60% Menores de 3 años 2.244 2.800 556 24,77% Ascencientes/Edad > 65 > 75 918 2.040 1.150 2.550 232 510 25,27% 25% Discapacidad > 33%‹65% <65%+mov reducida > 65% 2.316 4.632 9.354 3.000 6.000 12.000 684 1.368 2.646 29,53% 29,53% 28,29%  Fuerte aumento de los mínimos familiares, de hasta el 32%
  • 16. IRPF: Aumentar la equidad 23/06/2014 16 Nuevos beneficios sociales para la familia y las personas con discapacidad Se mantiene la ayuda para las madres trabajadoras, y se crean nuevas figuras de protección social: 1. Familia con hijos dependientes con discapacidad superior al 33% 2. Familia con ascendientes dependientes con discapacidad ›33% 3. Familia numerosa:  Con 3 o más hijos  Con 2 hijos, y uno de ellos con discapacidad ›33% 4. Familia numerosa de categoría especial:  Con 5 o más hijos  Con 4 hijos, y al menos tres por parto o adopción múltiple  Con 4 hijos, e ingresos anuales no superiores al 75 % del IPREM Importe: 1.200 € / anuales, acumulables para cada una de las situaciones familiares hasta un total de 4.800 euros. Compatible con ayuda para madre trabajadora.
  • 17. IRPF: Aumentar la equidad 23/06/2014 17 SUELDO ANUAL INDEMNIZACIÓN % INDEMNIZACIÓN EXENTA 2014 % INDEMNIZACIÓN EXENTA 2015 12.000 1.100 100% 100% 15.000 1.375 100% 100% 20.000 1.833 100% 100% 30.000 2.750 100% 72,72% 40.000 3.666 100% 54,55% 50.000 4.583 100% 43,64% 100.000 9.166 100% 21,82% 150.000 13.750 100% 14,54% Limitación exención indemnización despido:  Se introduce equidad en el tratamiento fiscal de las indemnizaciones por despido  Se establece un mínimo exento de 2.000 euros por año trabajado  Se beneficia en mayor medida a los trabajadores con sueldos medios y bajos
  • 18. IRPF: Aumentar la equidad 23/06/2014 18  Exención de la ganancia patrimonial derivada de la dación en pago de la vivienda habitual. También se regula la exención de la plusvalía municipal (IIVTNU)  Los rendimientos de capital negativos derivados de participaciones preferentes se podrán compensar con las ganancias patrimoniales derivadas de las acciones que fueron objeto de canje
  • 19. IRPF: Fomento del ahorro a largo 23/06/2014 19 Nuevo vehículo de inversión “Ahorro 5”  Se crean los Planes de Ahorro a Largo Plazo como una alternativa a otros vehículos de ahorro fiscalmente beneficiados  Posibilidad de adoptar forma de cuenta bancaria o seguro  Exención rendimientos de capital  Mantenimiento mínimo por 5 años Planes de pensiones:  Una única aportación máxima de 8.000 €/año
  • 20. IRPF: Autónomos 23/06/2014 20 Se reduce del 21% al 15% el tipo de retención del autónomo profesional con rentas inferiores a 12.000€ siempre que más del 75% de sus rentas procedan de actividades económicas Se mantiene el tipo reducido del 15% para las empresas de nueva creación, incluido en la Ley de Emprendedores. El tipo se aplica sobre los primeros 300.000 euros de base imponible, y será del 20% para el exceso de dicho importe durante dos años (el primer ejercicio con base imponible positiva y el siguiente).
  • 21. IRPF: Autónomos 23/06/2014 21  Limitación de la aplicación de módulos:  Se reduce el umbral de exclusión de 450.000 a 150.000 euros de ingresos y de 300.000 a 150.000 euros de gastos.  Se excluyen las actividades que facturen menos de un 50% a personas físicas.  Quedan excluidas las actividades a las que se aplica el tipo de retención del 1%: Actividades de fabricación (con pequeñas excepciones) y construcción (albañilería, fontanería, instaladores, carpintería, cerrajería, pintura).  Permanecerán en módulos las siguientes actividades: fabricación de pan y bollería, pastelería y masas fritas; impresión de textos, comercio al por menor, cafeterías, restaurantes, quioscos, hoteles de dos estrellas o inferior categoría, talleres de reparación, transporte de viajeros por carretera, taxistas, mensajeros, escuelas y autoescuelas, tintorerías y peluquerías;  Permanecen Agricultura y Ganadería con peculiaridades propias: umbral exclusión 200.000-150.000 y no afectadas 50% facturación).
  • 22. IRPF : ejemplo tipo renta media 23/06/2014 22 Asalariado sin hijos. Presenta declaración individual  Rendimiento del Trabajo: 25.000 € IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015-2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORRO 2016- 2014 % 2016- 2014 Renta total 25.000 25.000 25.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Cuota íntegra 4.024 3.693 -331 -8,23% 3.535 -489 -12,15% Cuota Líquida 4.024 3.693 -331 -8,23% 3.535 -489 -12,15%
  • 23. IRPF : ejemplo tipo renta media 23/06/2014 23 Familia con dos hijos, presenta declaración individual  Rendimiento del trabajo: 25.000 € IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015-2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORRO 2016- 2014 % 2016- 2014 Renta total 25.000 25.000 25.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Mínimo por descendientes 1.938 2.550 -612 -31,58% 2.550 -612 -31,58% Cuota íntegra 3.544 3.183 -361 -10,19% 3.050 -494 -13,94% Cuota Líquida 3.544 3.183 -361 -10,19% 3.050 -494 -13,94%
  • 24. IRPF : ejemplos Ejemplo 1* 23/06/2014 24 Contribuyente soltero, sin hijos. DECLARACIÓN INDIVIDUAL  Rendimiento del trabajo: 12.000 € *Análisis rebaja IRPF sin hijos (pasa a umbral de no tributación) IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015- 2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORRO 2016- 2014 % 2016- 2014 Renta total 12.000 12.000 12.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Cuota íntegra 275 0 -275 -100% 0 -275 -100% Cuota Líquida 275 0 -275 -100% 0 -275 -100%
  • 25. IRPF : ejemplos Ejemplo 2* 23/06/2014 25 Autónomo sin hijos presenta declaración individual.  Rendimiento de Actividades Económicas: 40.000 € *Análisis rebaja IRPF sin hijos IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015-2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORR O 2016- 2014 % 2016- 2014 Renta total 40.000 40.000 40.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Cuota íntegra 10.495 9.936 -559 -5,33% 9.447 -1.048 -9,99% Cuota Líquida 10.495 9.936 -559 -5,33% 9.447 -1.048 -9,99%
  • 26. IRPF : ejemplos Ejemplo 3* 23/06/2014 26 Familia con un hijo mayor de 3 años, presentan declaración conjunta.  Rendimiento del trabajo: 15.000 € *Análisis mínimo descendientes IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015-2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORRO 2016- 2014 % 2016- 2014 Renta total 15.000 15.000 15.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Mínimo por descendientes 1.836 2.400 -564 -30,72% 2.400 -564 -30,72% Cuota íntegra 250 46 -204 -81,60% 44 -206 -82,40% Cuota Líquida 189 46 -143 -75,66% 44 -145 -76,72%
  • 27. IRPF : ejemplos Ejemplo 4* 23/06/2’014 27 Familia con dos hijos, uno menor de tres años. La madre no trabaja, presentan declaración conjunta.  Rendimiento del trabajo: 22.000 € *Análisis mínimos descendientes y cuidado de hijos menor de 3 años IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015- 2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORRO 2016- 2014 % 2016- 2014 Renta total 22.000 22.000 22.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Mínimo por descendientes 3.876 5.100 -1.224 -31,58% 5.100 -1.224 -31,58% Reducción cuidado de hijos ‹3 años 2.244 2.800 -556 -24,78% 2.800 -556 -24,78% Cuota íntegra 812 438 -374 -46,06% 421 -391 -48,15% Cuota Líquida 812 438 -374 -46,06% 421 -391 -48,15%
  • 28. IRPF : ejemplos Ejemplo 5* 23/06/2014 28 Autónomo con discapacidad del 40%, presenta declaración individual  Rendimiento de Actividades Económicas: 20.000 € *Análisis mínimo discapacidad del contribuyente IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015-2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORRO 2016- 2014 % 2016- 2014 Renta total 20.000 20.000 20.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Mínimo por discapacidad 2.316 3.000 -684 -29,53% 3.000 -684 -29,53% Cuota íntegra 3.222 2.668 -554 -17,19% 2.553 -669 -20,76% Cuota Líquida 3.222 2.668 -554 -17,19% 2.553 -669 -20,76%
  • 29. IRPF : ejemplos Ejemplo 6* 23/06/2014 29 Familia con tres hijos, presentan declaración individual.  Rendimiento del trabajo del cónyuge de mayor renta: 40.000 € *Análisis mínimo descendientes e impuesto negativo por familia numerosa IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015-2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORRO 2016-2014 % 2016- 2014 Renta total 40.000 40.000 40.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Mínimo por descendientes 3.774 4.550 -776 -20,56% 4.550 -776 -20,56% Cuota íntegra 7.484 7.255 -229 -3,06% 6.903 -581 -7,76% Impuesto negativo - 600 -600 -100% 600 -600 -100% Cuota Líquida 7.484 6.655 -829 -11,08% 6.303 -1.181 -15,78%
  • 30. IRPF : ejemplos Ejemplo 7* 23/06/2014 30 Contribuyente casado con 1 hijo discapacitado (40%), presenta declaración individual.  Rendimiento del trabajo: 17.000 € *Análisis mínimos descendiente+discapacidad e impuesto negativo por discapacidad del descendiente IRPF 2014 IRPF 2015 AHORRO 2015-2014 % 2015- 2014 IRPF 2016 AHORRO 2016-2014 % 2016- 2014 Renta total 17.000 17.000 17.000 Mínimo personal 5.151 5.550 -399 -7,75% 5.550 -399 -7,75% Mínimo por descendientes 918 1200 -282 -30,72% 1.200 -282 -30,72% Mínimo por discapacidad 1.158 1.500 -342 -29,53% 1.500 -342 -29,53% Cuota íntegra 1.495 1.208 -287 -19,20% 1.151 -344 -23,01% Impuesto negativo 0 600 -600 -100% 600 -600 -100% Cuota Líquida 1.495 608 -887 -59,33% 551 -944 -63,14%
  • 32. IRNR 23/06/2014 32 2014 2015 2016 Tipo general 24,75% 24% 24% Tipo para rentas de UE y EEE 24,75% 20% 19% Tipo dividendos intereses y ganancias 21% 20% 19%  Bajada de los tipos de gravamen en el Impuesto sobre la Renta de No Residentes  De esta manera se adecua la tributación del Impuesto a la bajada de la escala general y tarifa del ahorro del IRPF.  Se realiza en dos etapas  Se favorece la atracción de personas físicas residentes en otros países  Publicación anual de paraísos fiscales
  • 34. IS: Mejora de la competitividad de la empresa española 23/06/2014 34  Se reduce tipo de gravamen:  En 2015 el tipo provisional de gravamen será el 28%.  Con carácter definitivo el tipo se sitúa en el 25%.  Se mantiene el 30% de gravamen para las entidades de crédito.  Se aumenta la base imponible del Impuesto para acercar tipo efectivo a tipo nominal.  Amortizaciones  Deterioros  Se mantiene la limitación gastos financieros  Con objeto de mantener la recaudación en 2015, se prorrogan para ese ejercicio las medidas temporales actualmente en vigor:  Pagos fraccionados incrementados  Limitación compensación bases imponibles negativas  Limitación fondo de comercio  Incremento pago fraccionado con dividendos fuente extranjera.
  • 35. IS: Favorecimiento del desapalancamiento financiero y saneamiento de balances 23/06/2014 35  Reserva de capitalización  Sustitución deducciones por reinversión por reserva capitalización del 10% de los beneficios del ejercicio.  No necesario invertir en activos empresariales.  Se establece límite general 60% compensación de BINs (desde 2016).  No se establecerá limitación temporal alguna (18 años hasta ahora)  Se sanean los balances de las empresas españolas  Medida equiparable a la fiscalidad de nuestro entorno  Límite aplicable a partir del millón de euros (para no afectar a PYMEs)
  • 36. IS: PYMES 23/06/2014 36  Se mantiene el régimen fiscal de empresas de reducida dimensión  Se crea reserva de nivelación para Pymes:  Reserva indisponible para compensar futuras bases imponibles negativas en un plazo de 5 años.  10% beneficio del ejercicio con límite 1 millón de euros.  El tipo de gravamen se sitúa en el 22,5% al aplicar la reserva de nivelación.  Se reduce tipo de gravamen:  Con carácter definitivo el tipo se sitúa en 2016 en el 25%.  En caso de aplicar la reserva de capitalización y de nivelación, el tipo se puede situar en el 20,25%.
  • 37. IS: Simplificación y adecuación al tratamiento fiscal internacional de la imposición de las personas jurídicas 23/06/2014 37  Se equipara el tratamiento fiscal de participaciones de entidades residentes y no residentes.  Exención 100% dividendos participaciones superiores 5%  Exención 100% plusvalías de participaciones superiores 5%  Modificación y actualización tablas de amortización.  Extensión no deducibilidad de los deterioros de la cartera variable a la cartera fija y al activo fijo.  La deducibilidad de la perdida se produce en todos los casos cuando es definitiva al dar de baja el activo.  Se mantiene deducibilidad de los deterioros de créditos y existencias
  • 38. IS: Lucha contra el fraude y mayor seguridad jurídica 23/06/2014 38  Se evita deducibilidad gastos fiscales cuando difiere la calificación fiscal en otros países (BEPS – OCDE).  No podrá deducirse los rendimientos de instrumentos financieros cuando el destinatario en otro país no tribute por ellos (híbridos).  Limitación de la deducibilidad de los gastos por atenciones con clientes.  Máximo 1% de la cifra de negocios de la entidad.  Racionalidad en las normas aplicables a las operaciones vinculadas  Existirá influencia significativa cuando la participación sea superior al 20%.  Simplificación de las obligaciones de documentación  Se podrán concentrar los esfuerzos de comprobación
  • 40. IVA: Adecuación al tratamiento fiscal internacional de la imposición del consumo 23/06/2014 40 ADAPTACIÓN AL ORDENAMIENTO COMUNITARIO  Tipo de gravamen de los productos sanitarios  Se mantienen a tipo reducido los productos que estén diseñados para personas que tengan deficiencias físicas, mentales, sensoriales o intelectuales, tales como las gafas graduadas, prótesis, sillas de ruedas o muletas.  Se mantienen a tipo reducido los productos sanitarios como las gasas, vendas, botiquines para primeros auxilios o parches oculares.  Suben al 21%: Productos intermedios elaboración medicamentos, equipos médicos, aparatos, instrumental sanitario y productos farmacéuticos.  Nuevas reglas de localización:  Tributación en destino de los servicios electrónicos, de telecomunicaciones y de radiotelevisión cuando el destinatario es un particular.  Los libros electrónicos tributarán en el país en donde se realice la descarga
  • 42. Incentivo actividades industriales e inversiones en I+D y culturales 23/06/2014 42  Ampliación de la exención parcial (85%) del Impuesto Electricidad  23/06/2014Para mejorar la competitividad internacional de los procesos productivos intensivos en electricidad se estableció exención parcial Impuesto Electricidad en los procesos metalúrgicos, mineralógicos y electrolíticos,.  Se amplia exención a todos los procesos productivos en los que el coste de la electricidad supere el 50% del coste de producción: beneficia producción gases industriales.  Incentivos a las actividades I+D. Las empresas cuyas inversiones en I+D superen un 10% sus ingresos netos contables ampliarán el porcentaje de deducción al 50%.  Incentivos a las actividades culturales  Producciones cinematográficas españolas.  Tipo único aplicable a productor y coproductor financiero.  20% respecto del primer millón, 18% respecto del exceso, con el límite de 3 millones.  Producciones cinematográficas extranjeras.  15% de los gastos realizados en territorio español, con límite de 2,5 millones €.  Gastos realizados en España deberán ser al menos 1millón €.  Se podrá obtener la devolución anticipada.
  • 43. Impulso a las actividades de mecenazgo 23/06/2014 43  Se incrementa con carácter general la deducción por donativos en el IRPF en 5 puntos.  Para incentivar la estabilidad en la aportación de estos recursos el anterior porcentaje se aumenta adicionalmente en otros 5 puntos porcentuales.  Será necesario mantener la aportación durante tres años  Aplicable también a personas jurídicas  Para ampliar la participación social en estas actividades se establece un tipo del 75% de deducción a los donativos inferiores a 150 euros.  El donativo que exceda de esta cantidad se beneficiará de los otros tipos incrementados
  • 45. Lucha contra el fraude 23/06/2014 45  Publicación listas de morosos.  Publicación anual de paraísos fiscales  Procedimiento Inspector: Nuevos plazos y suspensión en casos tasados.  Liquidación Administrativa en los casos de indicio de delito fiscal.  Se amplían los supuestos de liquidación tributaria a los delitos de contrabando.  Mayor concreción régimen estimación indirecta.  Imprescriptibilidad del derecho de la Administración a comprobar créditos fiscales de ejercicios prescritos.  Interrupción del plazo de prescripción de obligaciones tributarias conexas.