Oulun palvelunohjaushanke on Oulun sosiaali- ja terveystoimen tilaajan ja tuottajan yhteinen kehittämishanke. Tavoitteena on kehittää geneerinen palvelu- ja asiakasohjausmalli, jota voidaan hyödyntää myös muissa kunnissa.

1. Oulun palveluohjaus Heidi Alatalo projektijohtaja hallinto- ja talousjohtaja, Oulun sosiaali- ja terveystoimi, tuottaja

3. Hankkeen kesto on ajalla 7.1.-30.9.2010

4. Hankkeessa projektijohtaja, 75 % työpanos

5. 4 projektiryhmää

6. Mukana yhteensä n. 50 sotelaista15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

7. Kehittämishankkeen tavoitteet 15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut Konsernin johtamisjärjestelmä Tilaajan ja tuottajan työnjako Asiakas- ja palveluohjaus Prosessien kehittäminen Palveluseteli Kannustimet ja sanktiot Sopimukset

9. Integroidaan palveluseteli ohjausjärjestelmään

10. Tarkistetaan tilaajan ja tuottajan tehtäväjako ja vastuut

11. Rakennetaan kannustin-/sanktiomallit tukemaan palveluketjujen ohjattavuutta

12. Uudistetaan tilaajan ja tuottajan väliset sopimukset

13. Hankkeen painopisteenä kehittää ohjausmallia erityisesti lasten ja nuorten ja ikäihmisten palveluissa. Tavoitteena kehittää geneerinen ohjausmalli, jota voidaan hyödyntää myös muissa kunnissa. 15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

14. Kehittämishankkeessa on kolmeosakokonaisuutta Palveluketjun kokonaisohjausmallin kuvaus Ensimmäisessävaiheessa on tavoitteenakuvatapalveluketjunkokonaisohjausmalli. Oulunkaupungintehtävänä on analysoidaOulunkaupunginsopimusohjauksennykytila, tunnistaakehittämiskohteetjakuvatatavoitetila. tavoiteaikataulu; maaliskuun 2010 loppuun mennessä Palvelusetelin arviointi ja integrointi kokonaisohjausmalliin tehtävänä on palvelusetelimallin arviointi ja integrointi kokonaisohjausmalliin. Tehdään päätös kehityspolusta, laaditaan sisältö ja aikataulut ja käynnistetään kehitysprojektit. tavoiteaikataulu; toukokuun 2010 loppuun mennessä Kokonaisohjausmallin pilotointi valitussa palveluketjussa Oulun kaupungin tehtävänä on pilotoida uutta ohjausmallia erikseen valittavissa kohteissa. Pilotointi suoritetaan vaiheittain. tavoiteaikataulu; elokuun 2010 loppuun mennessä 15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

16. Uusi terveydenhuoltolaki

17. Monikuntaliitokset ja seudullisen palvelurakenteen kehittäminen

18. Oulun väestön kasvun vaikutukset näkyvät sosiaali- ja terveystoimen palvelutarpeissa erityisesti lasten ja vanhusten palveluissa

19. Konsernin organisaatio ja johtamisjärjestelmä on muuttumassa:

20. Konsernihallinto ja tilaajatoiminta yhdistetään ja muodostetaan palvelujen tilaajaryhmä.

21. Nettomuotoisesti toimivasta sisäisestä palvelutuotannosta poistetaan johtokunnat.

22. Palvelutoiminta kootaan palveluprosesseiksi, joissa saman prosessin palvelutuottajat toimivat tiiviissä yhteistyössä yksikkörajat ylittäen kuntalaisen/asiakkaan tarpeet tunnistaen.

23. Prosessin sisäistä koordinaatiota tuetaan perustamalla prosessikohtaiset palvelujohtoryhmät edistämään ko. prosessin palvelutuottajien yhteistyötä sekä tilaajan ja tuottajan välistä suhdetta ja sen operatiivista johtamista.

24. Hallinto- ja tukipalveluita yhdistetään.15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

25. Sosiaali- ja terveystoimen tilaaja-tuottajamalli; nykytila <> tulevaisuus 15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut Nykytila: TUOTTAJA PÄIVÄHOITO MIELENTERVEYS- JA SOSIAALIPALVELUT TERVEYDENHUOLTO VANHUSTYÖ SOPIMUKSET Yht. 187,2 M€ TILAAJA PÄIVÄHOITO MIELENTERVEYS- JA SOSIAALIPALVELUT TERVEYDENHUOLTO VANHUSTYÖ Tulevaisuus: Hyvinvointipalvelut Palvelutoiminta kootaan palveluprosesseiksi, joissa saman prosessin palvelutuottajat toimivat tiiviissä yhteistyössä yksikkörajat ylittäen kuntalaisen/asiakkaan tarpeet tunnistaen.

27. Tilaajan ja tuottajan työnjako

28. Tilaajan ja tuottajan välisen tehtäväjaon nykytilan kuvaus ja analysointi; tarkastelussaerityisesti palvelu- ja asiakasohjaus

29. Lasten ja nuorten ja ikäihmisten hoito- ja palveluketjut

30. Palveluketjujen nykytilan kuvaus

31. palveluprosessit kuvattu kolmen tasoisena kustannusten, laadun ja vaativuuden näkökulmasta

32. Palveluohjauksen nykytilan kuvaus

33. laadittu prosessikuvauksia

34. hyödynnetty ”palvelutasoajattelua” 15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

36. Rooleissa ja vastuissa epäselvyyttä; asiakkailla, päätöksentekijöillä ja myös viranhaltijoilla hahmotushaasteita roolien ja kokonaiskuvan suhteen; rajapinnat eivät ole selkeät

37. Ohjauskeinot vähäisiä;

38. toiminnan pirstaleisuus; palveluprosessit ”katkeavat” tuotannon sisällä; jokainen toimii oman sopimuksensa puitteissa

39. kannustimet ja sanktiot puuttuvat lähes täysin15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

41. Päivähoitopalveluissa keskitetty asiakasohjausmalli

42. Ikäihmisten palveluissa osittain keskitetty toiminta

43. Palveluohjauksen hajanaisuus eri toimijoille

44. tehdään osin päällekkäistä työtä

45. ei selkeitä kriteereitä palveluohjaukseen kattavasti

46. palvelutarpeen arviointi ei täysin tasalaatuista15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

48. yhtenäistää palvelutarpeen arviointimenetelmää

49. selkiyttää ikäihmisten palvelujärjestelmää, sen toimivuutta ja kaupungin oman palvelutuotannon kohdentumista

50. antaa kuntalaiselle tietoa myös muista palveluiden järjestämisvaihtoehdoista

51. turvata sosiaalihuoltolain muutoksen edellyttämien palvelutarpeen arvioimisen toteutuminen Oulun kaupungin kotihoidossa.15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

52. Tilaaja-tuottajamalli; työnjako, nykytila 15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut Oma tuotanto Asiakas-ohjaus TILAAJA Sopimukset Sopimukset Yksityinen palvelutuotanto

54. keskittää ja siirtää yleistä palveluohjausta ja neuvontaa kaupungin yhteiseen asiakaspalvelukeskukseen (ASPA)

55. keskittää ja kehittää palvelutarpeen arviointia

56. sähköistää palveluohjausta tavoitteena asiakkaan omatoimisuuden lisääminen

57. kotisivujen kehittäminen

58. sähköinen alusta?

59. monipalveluasiakkaiden palveluohjaus

60. case manager –tyyppinen toiminta; ”asiakasomistajuus”

61. Jos palveluketjun ohjaus jatkossakin tuottajan tehtävänä tulee sopimuksiin rakentaa kannustimet/sanktiot.15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

63. ohjausYksityinen palvelutuotanto Yksityisen hoidon tuki

65. Sopimustason ohjaus

66. Prosessin ja kokonaispalveluketjun ohjaus

67. Palveluohjaus – palvelunäkökulma

68. Asiakasohjaus – asiakasnäkökulma15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

70. Jatkotyö:

71. Selvitettävänä vielä päivähoidon palveluseteli (yksityisen hoidon tuki)

72. Työryhmä hyödyntää ratkaisuissaan sähköistä palveluseteliä. Arvioitavana ollut sähköinen suun terveydenhuollon palveluseteli, jota pyritään hyödyntämään kaikissa malleissa.

73. Oulu osallistuu Sitran palvelusetelin arvon määrittäminen (hinnoittelu)–työryhmään.15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut

74. Kiitos mielenkiinnostanne! 15.3.2010 Oulun kaupunki | Sote, johdon tukipalvelut