1. พัฒนาการทางการเมือง [email_address] ดร . ณรงค์ บุญสวยขวัญ

2. ลักษณะของการเมือง He who is unable to live in society , or who has no need because he is sufficient for himself , must be either a beast or a God Aristotle , Politics I

4. อำนาจทางการเมือง อำนาจทางสังคมชนิดหนึ่งที่ใช้ เพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมือง โดยมี สถาบันต่างๆของรัฐบาล และมี ประชาชนสนับสนุน คัดค้าน อำนาจการเมือง คือ

7. รากฐานสังคมของอำนาจการเมือง อำนาจของ Governern มิใช่มาจากตัวเขา แหล่งอำนาจมาจากนอกตัวเขา ก . แหล่งที่มาของอำนาจ 1 . Authority 2 . Knowledge IT 3 . Rewards 4 . Material 5 . Sanction / coersive 6 . ควบคุมกำลังคน 7 . Reference ข . ที่มาแห่งอำนาจ base - on การยินยอมเชื่อฟัง ลัทธิ การสั่งการ ลัทธิ การเมือง เชื่อฟัง

9. การเมืองแบบทางการ การเมืองเชิงสถาบัน พื้นที่การเมืองที่เน้นที่ดำเนินกิจกรรมที่รัฐสภา , ทำเนียบรัฐบาล , หน่วยงานของรัฐ , บุคคลทางการเมืองหรือตัวกระทำหรือตัวละครทางการเมืองจำกัดเฉพาะกลุ่ม หรือกลุ่มคนที่ดำเนินกิจกรรมตามพรรคการเมือง รัฐธรรมนูญ , กิจกรรมทางการเมือง ออกกฎหมาย จัดทำนโยบาย รักษากฎหมาย เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับทุกคน การแข่งขัน , แย่งชิงอำนาจการเมือง , ใครได้อำนาจการเมือง เท่ากับได้อำนาจรัฐ

10. การเมืองแบบธรรมชาติ การเมืองในเชิงอันตกิริยาทางสังคม เป็นกระบวนการปฏิสัมพันธ์ของประชาชนในสังคมการเมือง , เป็นธรรมชาติในชีวิตจริง และสัมพันธ์กับอำนาจต่างๆมากมาย เพียงแต่ไม่เน้นการแย่งชิงอำนาจหรือตำแหน่งทางการเมือง แต่ต้องการร่วมคิด ตัดสินใจ ดังนั้น พื้นที่ทางการเมือง อยู่ในชุมชนหมู่บ้าน ทุกๆสถานที่ , บุคคลหรือตัวกระทำทางการเมือง คนที่เป็นพลเมืองและ กิจกรรมทางการเมือง กิจการที่เป็นผลต่อชุมชน เรื่องขยะ ยาเสพติด โจรโขมย วัด ทางน้ำ

12. มุมมองหรือวิธีมองหรือการทำความเข้าใจ อำนาจทางการเมืองเป็นอำนาจสังคม หมายถึง อำนาจของสมาชิกในสังคม หรือเป็นอำนาจที่มีจากการยอมรัจากสมาชิกหรือประชาชน จึงจะมีการเชื่อฟัง ( obey ) การได้อำนาจต้องให้ประชาชนยอมรับเสียก่อน หากประชาชนไม่ยอมรับ เขาก็ไม่เชื่อฟัง ( Disobedience ) เท่ากับเป็นการปฏิเสธอำนาจทางการเมือง เพราะมาจากการใช้อำนาจก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรม อำนาจ การเมือง การยอมรับ จึงเชื่อฟัง อำนาจ สังคม

13. ผู้กระทำ หรือ ตัวละครทางการเมือง ดูเป้าหมาย การเมืองเพื่อใคร ดูจำนวนคนว่า ใช้อำนาจทาง การเมืองกี่คน ผู้กระทำหรือ ตัวละครทางการเมือง

22. ตัวอย่าง Mandala หรืออาณาจักรตามพรลิงค์ นคร ไทรบุรี ปาหัง พัทลุง ภูเก็ต บันทายสมอ ชุมพร ตะกั่วป่า ไชยยา สงขลา สทิงพระ ตรัง ปัตตานี ตัวอย่าง Mandala หรืออาณาจักรตามพรลิงค์ หมายถึง การดำรงอยู่ของชุมชนการเมืองภายใต้โครงสร้างความคิดความเชื่อ ความศักดิ์สิทธิ์เดียวกัน อันมี พระบรมธาตุ หรือ ตีรถะ

23. ตัวอย่าง Mandala หรืออาณาจักรตามพรลิงค์

26. สภาพภูมิประเทศกับ กับสังคมการเมือง ตัวอย่างพื้นที่ต่างๆ ถูกใช้และก่อเกิดวิถีชีวิตที่แตกต่างกัน

27. สภาพภูมิประเทศกับ กับสังคมการเมือง ตัวอย่างการเป็นพื้นที่เชื่อมต่อกับรัฐอื่นทางตอนใต้ของไทย จุดเชื่อมหลายจุด จึงมีสภาพเป็นจุด เชื่อมโลกตะวันตก และโลกตะวันออก พร้อมๆกับเป็น ประตูการค้า แลก เปลี่ยนวัฒนธรรม

29. ศาสนากับการเมืองไทย ธรรม ราชา การเมืองแบบเทวราชา จุดเด่นอยู่พระมหากษัตริย์ คือเทวดาหรือพระนารายณ์อวตาลลงมาเกิด , มีความใกล้ชิดกับราษฎรน้อย , มีพิธีกรรมมาก , มีระบบราชการรวมศูนย์ , มีระบบศักดินาทำหน้าควบคุมและจัดความสัมพันธ์ เทวราชา การเมืองแบบธรรมราชา จุดเด่นอยู่ที่ศีลธรรมของผู้ปกครอง ทศพิธราชธรรม ตามหลักพุทธศาสนา , สิทธิของกษัตริย์ขึ้นอยู่กับกรรม ( ดี ) , มีความเมตตาและอยู่ใกล้ชิดกับผู้ใต้ปกครอง

35. สถานภาพที่แตกต่างกันของตัวกระทำทางการเมือง กษัตริย์ เป็นผู้ที่ดำรงสถานภาพด้วยการสถาปนาว่าเป็นเหมือนหรือตัวแทนสมมุติเทพ มีการแย่งชิงอำนาจระหว่างกันบ่อยครั้ง เป็นขุนศึก หรือข้าราชการ ที่เป็นเครื่องมือ อยู่ภายใต้อุปถัมป์ของกษัตริย์มีความจงรักภักดี มีการเลื่อนชั้น และมีการระดมหรือเกณฑ์ผู้คน ไพร่จำนวนมาก ขุนนาง ประกอบด้วยไพร่สม ไพร่หลวง ไพร่ส่วย เป็นผู้ถูกกระทำ มีอิสระสิทธิ์เสรีภาพค่อนข้างจำกัดมากๆ ถูกครอบงำ ควบคุมโดย ขุนนาง และ กษัตริย์ ด้วยการใช้อุดมการณ์ศาสนา แต่สามารถเลือนชั้นทางสังคมได้ตามศักยภาพ ไพร่

36. รูปแบบอุปถัมภ์

37. รูปแบบอุปถัมภ์ นาย ช .

38. รูปแบบอุปถัมภ์

41. ตัวกระทำทางการค้า สมัยอยุธยา หรือศักดินา ราชสำนัก สมัยรัตนโกสินทร์ตอนต้น ขุนนาง ฝรั่ง ชาวจีน

46. ช่วงสี่ การเมืองหลังการเปลี่ยนแปลง ช่วงสี่ การเมืองหลังการเปลี่ยนแปลงเป็นประชาธิปไตย 2475 พระมหากษัตริย์ อำมาตยาธิปไตย ประชาชน รัฐธรรมนูญ ปฎิวัติ รัฐบาล เลือกตั้ง

47. การพระราชทานรัฐธรรมนูญ 2475 ให้คณะราษฏร์ พระราชทานรัฐธรรมนูญ 2475 ให้คณะราษฏร์

48. การพลัดเปลี่ยนอำนาจ เป็นการพลัดเปลี่ยนมือของผู้ใช้อำนาจจากพระมหากษัตริย์มาสู่ขุนนางหรือข้าราชการ ประชาชนยังมีส่วนร่วมทางการเมืองต่ำ สิทธิ์ทางการเมืองมีเพียงแค่การออกเสียงเลือกตั้งเท่านั้น อำนาจทางการเมือง และอำนาจการบริหารหรืออำนาจระบบราชการจำกัดอยู่ในมือกลุ่มขุนนางเพียงกลุ่มเดียวที่ผลัดเปลี่ยนหมุนเวียนผ่านการแย่งชิงขึ้นมาสู่การกุมอำนาจทางการเมือง และมีการเลือกตั้งเป็นเครื่องบ่งชี้ว่าเป็นประชาธิปไตย แต่ผู้บริหารมิได้มาจากการเลือกตั้ง กลับตรงกันข้ามเป็นข้าราชการหรือขุนนาง นี้คือ อำมาตยาธิปไตย (Bureaucratic Polity)

49. นักปฏิวัติ นักการทหารและนักการเมือง จอมพล ป . พิบูลสงคราม

50. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ ประชาธิปไตยแบบไทยๆ เริ่มแผนพัฒนาเศรษฐกิจ ครั้งแรก เขื่อนภูมิพล

51. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ ประชาธิปไตยแบบไทยๆ เริ่มแผนพัฒนาเศรษฐกิจ ครั้งแรก เขื่อนชัยนาท

52. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ ภาพการดระโดร่ม

53. จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ ประชาธิปไตยแบบไทยๆ

54. กลุ่มอำมาตยาธิปไตย มิได้ใช้อำนาจแค่อำนาจการเมืองการบริหาร แต่คงเริ่มผนวกเข้าสู่อำนาจทางธุรกิจมากขึ้น , พร้อมๆกับดำเนินนโยบายต่างประเทศตามความผันผวนของการเมืองโลก เช่น สงครามโลกครั้งที่สอง , สงครามเย็น ดังนั้น “ การพัฒนา ” ( Developmental ) จึงเป็นไปตามการชี้นำของสหรัฐอเมริกา อุดมการณ์การพัฒนานิยม กลายเป็นเงื่อนไขสำคัญทางการการบริหารและเศรษฐกิจซึ่งทุกคนสามารถเข้าถึง ผ่านการวางแผนพัฒนา (planned development) โดยบทบาทของราชการ มากกว่าการเมืองหรือการเมืองปิดกั้นโอกาส ทำให้ราชการแทรกแซงสังคมอย่างรุนแรง ประชาธิปไตยแบบไทยๆ

55. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ ในช่วงนี้จึงมีความพยายามต่อสู้ระหว่างคณะบุคคลหรือบุคคลที่ พยามาใช้อำนาจเหนือรัฐ และใช้กฎหมายเป็นเครื่องมือแสวงหาผลประโยชน์ ประการหนึ่ง , แต่พลังทางเศรษฐกิจที่เติบโตขึ้น ประการหนึ่ง , การพัฒนาความเป็นพลเมืองผ่านระบบการศึกษา ประการหนึ่ง , การที่สังคมการเมืองไทยไม่ได้เปลี่ยนแปลงระบบการเมือง และปรากฏการณ์การเมืองไม่รุนแรงและฉับพลันหรือมิได้เปลี่ยนแปลงในความหมาย “การปฏิวัติ” แต่เป็นการแย่งชิงอำนาจการเมืองในระบบเดิม ( ประชาธิปไตย + กษัตริย์เป็นประมุข ) ประการหนึ่ง , การมีพระกษัตริย์เป็นหลักในการแก้ไขปัญหาของสังคมในครั้งสำคัญๆ ประการหนึ่ง ในทัศนะนี้ คือ การสร้างความเป็นประชาธิปไตย (Democratization)

56. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ นายกรัฐมนตรี ที่ทำการปฏิวัติตัวเอง จนนักศึกษาเคลื่อนไหวเรียกร้องรัฐธรรมนูญ 14 ตุลาคม 2516 ใช้อำนาจนายกรัฐมนตรี หรืออำนาจบริหารจัดการกับการเคลื่อนไหวทางการเมือง ภาพชุมนุมเรียกร้อง 14 ตุลาคม

57. ภาพชุมนุมเรียกร้อง 14 ตุลาคม ประชาธิปไตยแบบไทยๆ

58. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ ภาพชุมนุมเรียกร้อง 14 ตุลาคม

59. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ ภาพชุมนุมเรียกร้อง 14 ตุลาคม

60. นายยกพระราชทาน นายสัญญา ธรรมศักดิ์

61. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ เปรม ตินสูลานนท์ พรรคธรรมสังคม พรรคประชาธิปัตย์ พรรคกิจสังคม พรรคชาติไทย

63. ประชาธิปไตยแบบไทยๆ การต่อสู้ระหว่างคณะบุคคล , บุคคลที่อยู่เหนืออำนาจเหนือรัฐ และใช้กฎหมายเป็นเครื่องมือ ความเติบโตทางเศรษฐกิจ ผลของระบบการศึกษา ระบบการเมืองไม่เปลี่ยนรุนแรงและฉับพลัน พระกษัตริย์เป็นหลักในการแก้ปัญหา Democratization ตัวกระทำ : ความชอบธรรม ตัวกระทำ : ประสิทธิภาพ ตัวกระทำทางการเมืองนอกราชการ

64. ช่วงห้า การเมืองยุคการจรรโลงประชาธิปไตย ช่วงห้า การเมืองยุคการจรรโลงประชาธิปไตย Democracy consolidation

66. ช่วงห้า การเมืองยุคการจรรโลงประชาธิปไตย ภาพเหตุการณ์ วันพฤษภาทมิฬ พลเอก สุจินดา คราประยูร พลตรีจำลอง ศรีเมือง

68. ช่วงห้า การเมืองยุคการจรรโลงประชาธิปไตย นายบรรหาร ศิลปอาชา