CCL Alianza Cristiana por el Diálogo y la Conciliación
Verdad, reconciliación y futuro Honduras
1. 06/12/2011
Comunidad Cristiana de Liderazgo
Verdad y reconciliación.
Transformación y futuro
Sergio A. Membreño Cedillo
14 -15
de Noviembre de 2011
Primera parte: Mandato
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• Esclarecer los hechos ocurridos antes y después del 28 de junio del
año 2009.
• Identificar los actos que condujeron a la situación de crisis.
• Proponer elementos para evitar que estos hechos se repitan en el
futuro.
Segunda parte: Hallazgos principales en
relación a los hechos del 28 de junio de 2009
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1. Sobre el Gobierno de Zelaya
2. Sobre la consulta popular
3. Sobre lo que ocurrió el 28 de junio de 2009
4. Sobre las Fuerzas Armadas
5. Sobre la Organización de Estados Americanos (OEA)
6. Sobre las consecuencias del 28 de junio de 2009
7. Sobre las violaciones a los derechos humanos
8. Sobre los medios de comunicación
Tercera parte: Principales recomendaciones para
que los hechos no se repitan
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1. Respecto a los procesos del Ámbito CONSTITUCIONAL
2. Recomendaciones en el Ámbito de DERECHOS HUMANOS
3. Recomendaciones en el COMBATE a la CORRUPCIÒN
4. Recomendaciones para fortalecer el Estado Democrático de
derecho y la democracia durante una crisis
5. Recomendaciones para el ÀMBITO INTERNACIONAL
6. Recomendaciones en el ámbito de los MEDIOS DE
COMUNICACIÒN
7. Recomendaciones en el ámbito de la Memoria
1. Respecto a los procesos
del Ámbito CONSTITUCIONAL
• 1-A Restricción a las competencias, derechos y obligaciones de las
Fuerzas Armadas
• 1-B Reformas a la restricción y suspensión de derechos
fundamentales
• 1-C Reformas para fortalecer los mecanismos de pesos y
contrapesos
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2. Recomendaciones en el
Ámbito de DERECHOS HUMANOS
• 2-A Medidas para satisfacer el derecho a la justicia
• 2-B Medidas para satisfacer el derecho a la reparación
• 2-C Medidas de prevención y adecuación a los estándares
internacionales
3. Recomendaciones en el
COMBATE a la CORRUPCIÒN
• 3-A Mejorar la coordinación interinstitucional
• 3-B Recomendaciones en los casos de corrupción relacionados con
la crisis del 28 de junio de 2009
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4. Recomendaciones para fortalecer el
Estado Democrático de derecho y la democracia
durante una crisis
• 4-A Nombramiento de Magistrados a la CSJ y Fiscales del Ministerio
Público
• 4-B Transparencia y legitimidad de la Acción Judicial
• 4-C Acciones contra la impunidad
• 4-D Recomendaciones en el ámbito político electoral
5. Recomendaciones para el
ÀMBITO INTERNACIONAL
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6. Recomendaciones en el ámbito
de los MEDIOS DE COMUNICACIÒN
• 6-A Respecto al marco jurídico regulatorio
• 6-B Al Gobierno de la república
7. Recomendaciones en el
ámbito de la Memoria
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Cuarta parte: El camino de la
reconciliación nacional
Multicrisis
• Este no es únicamente un tiempo de crisis política (es decir no es
únicamente política) sino un tiempo de crisis global y de repensar
nuestra fe y convicciones.
• De discernir el todo y la parte, y unirlas ambas para comprenderlas
espiritual y materialmente y a la vez tener la capacidad de ser
objetivos y simultáneamente ser propositivos.
• Es una crisis que nos hace evaluar todo (realidad integral) y a todos
(actores). De ser sabios y prudentes en nuestro pensamiento pero
también radicales en nuestro compromiso y praxis.
• De comprender e integrar pero también de compartir y actuar. Ser
aprendiz pero también consejero. Discernir el Kairos de los tiempos
pero también compartir y guiar al liderazgo con humildad.
• Es un espacio y tiempo para reencontrarnos con Dios, con nosotros
mismos y nuestras comunidades de fe, y un tiempo propicio para
ser luz y ser sal en la comunidad, iglesia y sociedad.
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Las condiciones y las oportunidades de la multicrisis
• Las condiciones que conducen a esa multicrisis se mantiene:
injusticia, corrupción, inequidad, violencia y pobreza.
• Por lo tanto este es un tiempo de oportunidad que nos llama tanto
como cristianos y ciudadanos a ser trascendentes y propositivos.
• Para los diversos actores relacionados a esta crisis este es un tiempo
de revisar las políticas, las conductas, las actitudes y la forma en que
hemos operado como nación, sociedad, Estado e iglesia.
Responsabilidad cristiana y ciudadana
• Requerimos tener un análisis integral y comprender la Honduras
actual, la Honduras pasada y que nos depara el futuro como nación.
• Somos responsables del pasado con nuestra acción o nuestro
silencio, somos responsables definitivamente del presente con
nuestro compromiso y acción, pero también con nuestro
pensamiento somos artífices del futuro porque el futuro se
construye aquí y ahora.
• El futuro de la sociedad no es una abstracción de largo plazo. Esta
triple responsabilidad ciudadana debe ser dimensionada y valorada
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Hacia una comprensión bíblica sobre
la política en una sociedad
• 5.1. Estado de derecho y constitución.
• 5.2 Justicia y transparencia.
• 5.3 Derechos humanos, democracia y capitalismo.
• 5.3. La vida humana y su santidad.
• 5.4. Matrimonio y familia.
• 5.5. Libertad religiosas, iglesia y Estado.
• 5.6. La paz. La guerra y la no violencia.
• 5.7. Cuidado de la creación (mayordomía)
• 5.8. Nación -Estado y relaciones internacionales.
1. Estado de derecho y constitución
Es fundamental comprender por que el Estado de Derecho pese a los
avances de la democracia desde 1981, no se consolida ni funciona
plenamente, y quienes lo limitan y son responsables y como podemos
fortalecer ese Estado de derecho, cual es el rol de los partidos políticos
y de la ciudadanía. Estas son preguntas necesarias a fin de discernir que
tipo de Estado hemos desarrollado, un Estado de derecho pleno, un
Estado depredador, un Estado fallido, un Estado clientelista y
patrimonial.
El debate actual sobre el cumplimiento y respeto de la constitución
debería ampliarse a una reflexión no únicamente de la constitución y su
contenido sino de su aplicabilidad y su cumplimiento desde la
perspectiva de la ética ciudadana y desde la perspectiva de los pobres
violentados por falta de justicia, oportunidades y servicios de calidad en
materia de educación, salud y seguridad personal.
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2.Justicia y transparencia
Dios demanda a los gobernantes ejercer justicia. Cuando en un país la
justicia es lenta o nula ese país tienen que cambiar y asegurarse de
hacer justicia y el juicio de Dios esta sobre los gobernantes, la clase
económica y la clase política. Y a ellos se une la transparencia porque
Dios exige integridad. (Salmo 25) y hacer justicia al pobre.
Se demanda justicia económica y social. Lord Acton señala en axioma
ampliamente conocido”… que el poder absoluto corrompe
absolutamente”. Por el equilibrio de los tres poderes del Estado y el
balance y contrabalancee entre los tres poderes es indispensable. Ni un
hombre puede estar arriba de la ley, ni ningún acción política que se
oriente a la concentración de poderes es democrática ni es transparente.
3.Derechos humanos,
democracia y capitalismo
La democracia puede ser el mejor sistema político pero su contenido y
su proyección para el bienestar humano es el que le da sentido. Si la
democracia no genera justicia, no reduce la pobreza y no logra eliminar
la corrupción, ¿Cómo debemos, entonces definir esa democracia?
Evidentemente, los partidos políticos son los responsables del gobierno
y de ellos depende mucho el fortalecimiento de la democracia y su
legitimidad.
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4.Matrimonio y familia
Junto al Estado y la iglesia, la familia y el matrimonio son instituidos por
Dios y este es un referente de las bendiciones de Dios a una nación o
comunidad. El axioma que una nación es fuerte cuando sus familias son
fuertes es consistente con el desarrollo de las naciones.
Cuando la familia pierde la batalla estamos ante una sociedad que
decaerá en sus valores y principios y caminara por desobediencia. Ello
conduce a la corrupción, o a la pérdida de integridad de sus ciudadanos
y la injusticia es el resultado de la corrupción y la violencia o pérdida
real de la paz. . .
5. Libertad religiosas, iglesia y Estado
El llamado a la comunidad cristiana es ser modelos. Ser agentes de paz y
de reconciliación. Responder con amor a la violencia en el espíritu de
todo verdadero movimiento de no violencia.
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6. La paz. La guerra y la no violencia
• Dios ama a el pacificador.
• Una sociedad es violenta porque la justicia no existe, la paz ha
desaparecido y la esperanza no se alcanza a ver. La visión cristiana
nos plantea que la violencia engendra violencia.
• El principio de la resistencia civil, la desobediencia civil y los
movimientos no violentos es una respuesta bíblica a la injusticia. Pero
aun esta opción debe ser sustentada en principios bíblicos y no en
una visión de resistencia basada en violencia, mentira e
instrumentalización
7. La Cuidado de la creación (mayordomía)
• La mayordomía de la naturaleza. La revelación de Dios nos demanda
que cuidemos de la creación, cuyo dueño es Dios. El Salmo 24 es una
guía precisa y preciosa, preguntarnos qué tan en serio hemos
cuidado de esa creación o contrariamente, los intereses particulares
de la economía ha prevalecido ante los intereses de la comunidad y
del futuro (recursos renovables).
• Cuando la corrupción alcanza los recursos de Dios, la afrenta del
hombre a la creación tendrá sus consecuencias.
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Que hacer como cristianos y ciudadanos.
Construcción de ciudadanía fundamentada en los valores del reino.
1. Oración e intercesión.
2. Entendimiento de y en los tiempos para guiar y trasformar.
3. De un Liderazgo caudillista a un liderazgo transformador.
4. Unidad y paz únicamente posible y real si esta centrado en la justicia para todos (pero
especialmente pobres, vulnerables, excluidos, mujeres, y niños y niñas)
5. Proyecto visión de nación inclusivo de todos los sectores.
6. Reforma democrática y democracia participativa. Hacia una clase política visionaria y
transparente que históricamente no ha existido.
7. Transparencia, integridad y justicia como principio de gestión publica.
8. Economía y equidad para crear una sociedad de oportunidades que no ha existido.
9. Niñez y juventud: proyecto presente y futuro.
10. Reconciliación transformadora basada en la reconciliación con Dios. 29
11. Ética y ciudadanía como aporte a superar la multicrisis.
12. Esperanza y movilización por una paz real centrada en la justicia
1. Oración e intercesión
• El fundamento de toda espiritualidad profética es la oración por lo
tanto como cristianos debemos mantener la oración por el país con
propósitos concretos y específicos. Dios nos manda a la oración por
las autoridades en eminencia. I Timoteo.
• En definitiva también Dios nos instruye claramente en 2 Crónicas 7:
14 la transformación es posible porque Dios es un Dios de
Transformación. Es el Dios del Éxodo y el Dios de la liberación
política, económica y social del pueblo judío bajo el imperio egipcio.
• La transformación es posible porque Dios es un Dios de
imposibilidades pese a las circunstancias humanas. Hacer la
transformación nacional que Honduras requiere.
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2. Entendimiento de y en los tiempos para guiar y
trasformar
• Ser atalayas para ser entendidos en hacer la praxis y guiar al
liderazgo del país hacia un compromiso nacional. Esa praxis se hace
de varias formas, pero los espacios ciudadanos generados en este
proceso de multi crisis son para ello.
• Los cristianos al participar activamente y maduramente en esos
espacios y procesos propician y contribuyen con el debate y el
dialogo, a la reflexión y la praxis ciudadana: Justicia, verdad, paz, no
violencia, solidaridad y respeto por la vida humana en todo sentido.
3. De un Liderazgo caudillista
a un liderazgo transformador.
La ausencia de un liderazgo unificador y ético en Honduras es una
constante de los últimos años. No logramos superar la matriz del
caudillismo, herencia del siglo XIX y XX, ese caudillismo permea la clase
política hondureña y no le permite contribuir con una visión
modernizante y renovadora del quehacer político. Consecuencia, de lo
anterior, la falta de liderazgo se convierte en un problema central de la
Honduras del siglo XXI. La forma de hacer política tiene que cambiar.
Requerimos un liderazgo ético emergente integrado por hombres y
mujeres, cuyos acciones y frutos se propaguen y crezcan en toda
Honduras desde la base comunitaria y local hasta el nivel nacional: un
liderazgo visionario, ético, solidario, integro y sabio, que Dios lo
fortalezca y dirija y que este liderazgo sea la base de la transformación
nacional
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4. Unidad y paz únicamente posible
y real si esta centrado en la justicia para todos
• Dios es un Dios de paz y orden, pero es un Dios de justicia. La paz no
será completa mientras la injusticia secular prevalezca. La búsqueda
de una paz de Dios. El Shalom de Dios que lleva inexorablemente a
una vida en plenitud (Lucas 2: 52).
• Una paz de la tranquilidad de país expresada en una paz para unos
pocos es una paz ficticia, solo una paz fundamentada en una justicia
plena es paz perdurable, los hondureños y hondureñas tenemos que
seguir trabajando en instituciones que estén al servicio de los pobres
y necesitados y hombres íntegros que puedan responder a esos
objetivos.
• La lucha por una institucionalidad democrática centrada en tres
poderes con balances y contra balances que responda al pueblo
por y para el pueblo aun esta en proceso y la brecha de
cumplimiento debe ser reducida, sin un rol fuerte y decisivo de la
ciudadanía ese propósito no se cumplirá plenamente. Y ese es el
fundamento también de una reconciliación nacional.
5. Proyecto visión de nación inclusivo de todos los
sectores real y con participación. Esa es una demanda
legitima de la ciudadanía y las organizaciones
• Un proyecto real, dirigido desde la perspectiva de gobierno pero con
todos los sectores y con un mecanismo de seguimiento por los otros
partidos políticos hechos gobiernos no se ha generado. Aun
carecemos de un proyecto nacional decisivo sobre el futuro del país.
• La multicrisis actual es el marco para un proyecto que trascienda y de
la fuerza que el país necesita. Sin este proyecto sustentado en todos
los sectores de la nacionalidad y un dialogo que propicie la
reconciliación nacional y la transformación, con una agenda que
responda a los problemas estructurales del país (injusticia, pobreza,
inequidad y corrupción ) esto no será viable y será una vez mas un
proceso instrumental no sustentado en una verdadera voluntad
política.
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6. Reforma democrática y democracia participativa. Hacia
una clase política visionaria y transparente que
históricamente no ha existido.
Uno de los temas que esta en discusión es la democracia participativa,
se puede realmente avanzar en el marco de las leyes y marco
constitucional actual en fortalecer la democracia y perfeccionarla hacia
una democracia real, con participación.
7. Transparencia, integridad y justicia
como principio de gestión publica
La justicia para todos los hondureños por igual, este es el desafió
rezagado y no cumplido de la sociedad hondureña, un bipartidismo, o
hecho gobierno que se convirtió en un frente para profundizar la
pobreza y la injusticia. Este es el problema estructural y el pecado
institucional mayor de nuestra nación.
Si lo queremos expresar en términos cristianos es una rebelión de la
palabra de Dios. La clase política es la responsable principal de ese
atraso, pero también la ceguera y avaricia excesiva de la empresa
privada y el silencio e individualismos del liderazgo de la OSC centrada
en una agenda sectorial y no nacional son coparticipes de esa
responsabilidad. Y nosotros como iglesia y tambien tenemos
responsabilidad. Cada sector tiene una cuota de responsabilidad. Pero
es esencial reconocer que la clase política del país es el principal
responsable de una crisis
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8. Economía y equidad para crear una sociedad de
oportunidades que no ha existido.
La justicia tiene su componente en como la economía opera hay también
una justicia económica, en nuestro país construir una sociedad de
oportunidades es parte del desafió central unido a la equidad, ya que
una distribución inequitativa de la riqueza, concentrada en un
porcentaje pequeño genera injusticia que se traduce en falta de un paz
perdurable.
Una equidad económica que se debe reflejar en la estructura tributaria,
en la eficiencia del gasto social y en la generación de empleo.
Simultáneamente, en esta coyuntura fortalecer a las alianzas
estratégicas bilaterales como una respuesta inteligente a las
restricciones de la comunidad internacional. En el actual escenario se
hace necesario pasar de un multilateralismso aun bilaterismo
estratégico con países como Israel, Singapur, Chile, México, Irlanda,
Costa Rica, Polonia, Taiwán
9. Niñez y juventud:
proyecto presente y futuro.
Finalmente en el corazón y pasión de Dios esta privilegiar y maximizar la
prioridad a la niñez del país y especialmente a los niños pobres para
darles una opción digna. Una sociedad de las oportunidades que se le ha
negado secularmente en términos de acceso y calidad de educación y
salud y en las cual los mismos gremios magisteriales conspiran contra
sus propios pupilos las niñas y niños de Honduras. Debemos hacer
nuestras las Palabras de Lucas 2.52
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10. Reconciliación transformadora basada
en la reconciliación con Dios.
• Esta multicrisis es una oportunidad de sanar la nación y cerrar la
brecha entre los hondureños y las hondureñas. El rezago social exige
un pacto social renovador y transformador.
• La reconciliación entre la familia hondureña es un imperativo para la
paz, pero esta no puede sentarse sobre una premisa falsa o
instrumental, la reconciliación nacional exige la máxima seriedad,
patriotismo, y reconocer nuestras faltas, vicios y pecados como
nación, autoridades, familias y individuos.
• La reconciliación no puede ser un borrón y cuenta nueva para los
corruptos y la impunidad. La reconciliación pasa entonces, por un
acuerdo nacional centrado en la justicia, la transparencia y la
equidad.
11. Ética y ciudadanía como
aporte a superar la multicrisis
¿Si la ética es pertinente al desarrollo?, entonces ¿cómo nos aseguramos
que la ética sea el fundamento de la gestión pública y que la ética
permee a toda la sociedad hondureña? ¿Cómo construir valores éticos
en contraste a la cultura de la impunidad en que hemos vivido
históricamente y que el proceso democrático iniciado en 1981 no ha
superado sino que ha profundizado?
Es necesario continuar procesos de profundización de educación
ciudadana en todas las organizaciones de la sociedad civil, partidos
políticos y la misma iglesia, procesos que podrían conducir a un
liderazgo ético, visionario y legitimo en la construcción de ciudadanía.
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• Así para el ciudadano que cumple deberes pero tiene
responsabilidades hay una ética no solo de la convicción sino
también una ética de la responsabilidad y de la esperanza.
• Siguiendo el pensamiento del teólogo Hans Kunh, requerimos buscar
una ética de los resultados (eficacia de las políticas públicas en
pobreza e inequidad), ética de las instituciones (funciones para las
cuales fueron creadas. La institucionalidad democrática del país) y la
ética de las personas, en su doble dimensión pública e privada.
• Todo se resume en la integridad.
12. Esperanza y movilización por una
paz real centrada en la justicia
• La esperanza se articula porque si la ciudadanía hace suyos los
valores de la ética, entonces podemos tener la esperanza que una
ciudadanía activa asume esos valores éticos y los exige a las
autoridades municipales y nacionales en los tres poderes del Estado.
• Bajo este escenario la cultura de la impunidad no puede
mantenerse, porque la cultura de la integridad permea todo el
espacio de la sociedad, por consiguiente, necesitamos en nuestra
Honduras buenos ciudadanos: Informados, críticos, responsables,
íntegros y comprometidos. Allí reside la esperanza de la
trasformación nacional. Mas allá de las marchas –expresión de
participación ciudadana- necesitamos recuperar el principio de la
visión de futuro de la nacionalidad.
• El aprendizaje democrático de la crisis nos enseña varias lecciones.
Cuando el corazón impera sobre la razón el fanatismo se desborda y
cuando la razón impera sobre la pasión, el cinismo perece
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De la multicrisis al sueño hondureño
El sueño por Honduras comienza por construir familias sólidas. Por reconciliar
padres con hijos y hermanos con hermanas. Por fortalecer matrimonios maduros
que sean un modelo permanente para sus hijos. El sueño hondureño pasa por
reconstrucción de valores desde la familia
Necesitamos levantar ese sueño hondureño, edificando los muros de la
integridad, y hacer que la integridad comience en casa. Los valores se trasmiten
profundamente con el ejemplo del padre integro y en el amor abnegado de la
madre y seguidamente se retransmiten de abuelos a nietos.
Reconstruir ese ciclo de afecto fraternal e integridad es fundamental,
mantengamos en mente que la educación de un niño --las futuras generaciones-
- comienza 100 años antes de su nacimiento.
Seguramente, Honduras será transformada para que los hijos de nuestros hijos sí
puedan vivir en un país de respeto, de meritocracia, de oportunidades, de
seguridad, libertad, de solidaridad y de justicia. El sueño hondureño se
reproduce con y para las nuevas generaciones a fin que conozcan nuestra
historia: lo bueno y lo malo. El sueño de Honduras es el sueño de Dios.
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