Santa Luisa de Marillac nos muestra: Los escollos a evitar
tabulacion_de_los_datos_de_las_ONG_con_grafico
1. Transferencias de fondos a ONG del presupuesto asignado en 2008 a las
Secretarías de Estado
El Estado dominicano aportó en el presupuesto nacional del año 2008 la
cantidad de RD$126,000,303,898.85 (ciento veinte seis mil millones
trescientos tres mil ochocientos noventa y ocho pesos con ochenta y cinco
centavos) para las diferentes secretarías de Estado. De dicha cantidad, se
designaron RD$794, 686,529.00 (setecientos noventa y cuatro mil seiscientos
ochenta y seis quinientos veintinueve mil pesos) para 885 Asociaciones sin
Fines de Lucro (ASFL) que se encuentran vinculadas a estas secretarías,
dependiendo de las áreas de intervención.
Del monto de RD$794, 686,529.00 la Secretaría de Salud Pública y Asistencia
Social (SESPAS) tenía asignado RD$409,963,440, para las 272 organizaciones de
este sector, equivalente al 51.5% del total de la institución. Estas ONG son las
que recibirían la mayor asignación, ocupando el primer lugar.
Le secunda, la Presidencia de la República, que aportaría a 214
organizaciones no gubernamentales (ONG) RD$124, 050,100, para un 15.6 %
del total. En tanto, a la Secretaría de Agricultura (SEA) le corresponde el
tercer lugar con una estipulación de RD$ 53, 561,396 para un 6.7 %.
Gráfico No 1
Transferencias de fondos para las ONG del presupuesto
asignado en 2008 a las secretarías de Estado
51,5
15,6
5,7 5,9 6,7 6,7 6,3
1,7 2,7 2,32 1,7 1,4 0,2
SESPAS PRESIDENCIA
SEDEFIR SEE
S
SEA A
SEC
R
SEM E
SEMARENA
A
SEJ C
SEESCYT
M
SEIC A
SET
J
SEOPC T
C
Fuente: Elaborado en 2009 por la USC del OPD, en base a los datos del Presupuesto Nacional
de 2008.
La Secretaría de Estado de Educación Superior Ciencia y Tecnología (SEESCyT)
en un cuarto puesto contaría con RD$50, 418,558.00 para el 6.3%, asignado
a 14 asociaciones. La Secretaría de Estado de Educación (SEE) contó con
RD$47, 047,304.00 para aportar a 82 ONG, igual a un 5.9 %, asumiendo el
quinto puesto.
2. La Secretaría de de Estado Deportes, Educación Física y Recreación (SEDEFIR),
a la cual se le asignaron RD$45, 482,233.00 para transferir a 118
asociaciones, correspondiente a un 5.7%, ubicándose en un sexto puesto.
Le sigue la Secretaría de Estado la Mujer (SEM) recibiría RD$21, 896,000.00
correspondiente a un 2.7%, para transferir a 41 ONG del sector. (Séptimo
lugar). En una octava posición se coloca la Secretaría de Estado de Medio
Ambiente (SEMARENA) con un monto de RD$18, 500,032.00 con una
significación de 2.3 %, para distribuir entre 27 organizaciones.
Cuadro No 1
Transferencias de fondos para las ONG del presupuesto
asignado en 2008 a las secretarías de Estado
Institución Cantidad Presupuesto anual %
de ONG
SESPAS 272 RD$409, 963,440.00 51.5
Presidencia de la República 214 RD$124, 050,100.00 15.6
SEA 46 RD$ 53, 561,396.00 6.7
SEESCyT 14 RD$ 50, 418,558.00 6.3
SEE 82 RD$ 47, 047,304.00 5.9
SEDEFIR 118 RD$45, 482,233.00 5.7
SEM 41 RD$ 21, 896,000.00 2.7
SEMARENA 27 RD$ 18, 500,032.00 2.3
SEC 42 RD$ 14,065,600.00 1.7
SEJ 17 RD$ 5, 384,684.00 0.67
SEOPC 1 RD$1, 739,819.00 0.20
SEIC 6 RD$1, 415,763.00 0.17
SET 5 RD$ 1,161,600.00 0.14
Total 885 RD$794.686.529,00 100.00
Fuente: Elaborado en 2009 por la USC del OPD, en base a datos del Presupuesto
Nacional de 2008.
La Secretaría de Estado de Cultura (SEC) dispondría de RD$14, 065,600.00 a
erogarse entre 14 ONG, representado un 1.7 %.
La Secretaría de Estado de Obras Públicas y Comunicaciones (SEOPC) recibiría
la suma RD$1,739,819, número que corresponde a un 0.20 %, para 1 sola
asociación. A la Secretaría de Estado de la Juventud se le asignaron RD$5,
384,684.00 para el 0.7 del presupuesto total para aportar a 17 ONG.
Las secretarías con menores recursos asignados son las de Industria y
Comercio (SEIC), con la cantidad de RD$1, 415,763.00 para un 0.17%, para
distribuir a 6 organizaciones y la de Trabajo (SET) con un monto de
RD$1,161,600.00, significando un mínimo porcentaje de 0.14 para erogar
entre 5 instituciones.
Es relevante que SESPAS se vincula en programas y proyectos con 272 ONG,
constituyendo el 30.0% del total de las mismas. Asimismo la SEE, se relaciona con 82,
3. para un 9.2%. Entre ambas suman 354 ONG, totalizando un 39.9% de los sectores
sociales.
Gráfico No 2
Transferencias de fondos de las Secretarias de Estado a
ONG asignados en presupuesto de 2008
Fuente: Elaborado en 2009 por la USC del OPD, en base a datos del
Presupuesto Nacional de 2008.
La Presidencia de la República y la SEDEFIR se enlazan con 214 y 118 asociaciones
respectivamente, asumiendo un 24.2% la primera y 13.3% la segunda. La SEA
establece ligaduras con 46 ONG, para un 5.4%. En tanto la SEC y la SEM se vinculan a
42 y 41 representando un 4.7% y 4.6%. La SEMARENA se liga a 27 organizaciones,
representando un 3.0%.
Cuadro No 2
Transferencias de fondos de las Secretarías de
Estado a ONG asignados en presupuesto de 2008
Institución Cantidad de %
ONG
SESPAS 272 30.7
Presidencia de la República 214 24.2
SEDEFIR 118 13.3
SEE 82 9.2
SEA 46 5.4
SEC 42 4.7
SEM 41 4.6
SEMARENA 27 3.0
SEJ 17 2.0
SEESCyT 14 1.6
SEIC 6 0.7
SET 5 0.6
SEOPC 1 0.01
Total 885 100.00
Fuente: Elaborado en 2009 por el la USC del OPD, en base a datos del
Presupuesto Nacional de 2008.
4. Los porcentajes de las demás secretarías van disminuyendo en términos relativos
desde el 2.0% hasta 0.01%. Es relevante el aporte del Estado dominicano a las ONG,
este vínculo contribuye a fortalecer las relaciones Gobierno/sociedad civil y a
incentivar la participación de las comunidades en sus propios proyectos.