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REGLEMENT	
  
D’INTERVENTION	
  
TOURISME	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
BILAN	
  
2007	
  -­‐	
  2012	
  
Direc;on	
  Tourisme	
  	
  
« Partir… et vivre un peu plus… le voyage
est un retour vers l’essentiel… le voyage est
toujours une traversée ».
2	
  
3	
  
Sommaire	
  
Axe	
  1	
  –	
  Renforcer	
  l’aFrac;vité	
  des	
  des;na;ons	
  d’Aquitaine	
  	
  
Axe	
  3	
  –	
  Promouvoir	
  un	
  tourisme	
  plus	
  solidaire	
  
Axe	
  2	
  –	
  Améliorer	
  la	
  compé;;vité	
  des	
  entreprises	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Tourisme	
  Li4oral	
  
Sites	
  Majeurs	
  d’Aquitaine	
  
Des/na/on	
  Vignobles	
  
Tourisme	
  d’i/nérance	
  cyclable	
  
Tourisme	
  d’i/nérance	
  jacquaire	
  
Tourisme	
  d’i/nérance	
  fluvial	
  
Thermalisme	
  
Tourisme	
  de	
  Montagne	
  
Tourisme	
  urbain	
  et	
  d’affaires	
  
Aide	
  au	
  conseil	
  
Aide	
  à	
  la	
  créa/on	
  /	
  modernisa/on	
  	
  
des	
  hébergements	
  touris/ques	
  
Aide	
  à	
  la	
  reprise	
  /	
  transmission	
  des	
  
entreprises	
  touris/ques	
  
Renforcer	
  la	
  professionnalisa/on	
  des	
  
acteurs	
  du	
  tourisme	
  
Accompagner	
  l’emploi	
  saisonnier	
  lié	
  
au	
  tourisme	
  
Soutenir	
  le	
  tourisme	
  social	
  et	
  associa/f	
  
Soutenir	
  le	
  droit	
  aux	
  vacances	
  pour	
  tous	
  
Soutenir	
  les	
  chan/ers	
  solidaires	
  de	
  valorisa/on	
  du	
  patrimoine	
  
Démarches	
  qualité	
  
E-­‐Tourisme	
  
4	
  
Introduc/on	
  
Chapitre	
  I	
  
Chapitre	
  II	
  
Chapitre	
  III	
  
Conclusion	
  -­‐	
  Annexes	
  
Méthodologie	
  
Ce	
  bilan	
  a	
  été	
  réalisé	
  en	
  interne	
  par	
  la	
  Direc/on	
  Tourisme	
  entre	
  les	
  mois	
  de	
  septembre	
  2012	
  et	
  janvier	
  2013.	
  
	
  
	
  
Dix	
   sept	
   ateliers	
   théma/ques	
   ont	
   donné	
   lieu	
   à	
   plusieurs	
   réunions	
   animées	
   par	
   la	
   Direc/on,	
   conviant	
   différents	
  
partenaires	
  publics	
  et	
  privés	
  du	
  secteur	
  touris/que	
  (Comité	
  Régional	
  de	
  Tourisme	
  d’Aquitaine,	
  Mission	
  des	
  Offices	
  de	
  
Tourisme	
  et	
  des	
  Pays	
  Touris/ques	
  d’Aquitaine,	
  Direccte	
  Aquitaine,	
  des	
  Territoires	
  aquitains,	
  Agence	
  Européenne	
  de	
  
Communica/on,	
  Union	
  Na/onale	
  des	
  Associa/ons	
  de	
  Tourisme	
  d’Aquitaine,	
  Union	
  des	
  Mé/ers	
  et	
  des	
  Industries	
  de	
  
l’Hôtellerie	
   et	
   Fédéra/on	
   Régionale	
   des	
   Hébergement	
   de	
   Plein-­‐Air	
   d’Aquitaine	
   et	
   diverses	
   Direc/ons	
   du	
   Conseil	
  
Régional	
   -­‐	
   Poli'ques	
   contractuelles,	
   TIC,	
   BNSA,	
   Agriculture,	
   Forma'on,	
   Développement	
   Durable,	
   Développement	
   Economique,	
  
Europe	
  et	
  Interna'onal).	
  
	
  
Un	
  état	
  des	
  lieux	
  exhaus/f	
  des	
  aides	
  octroyées	
  a	
  été	
  présenté	
  lors	
  de	
  chaque	
  atelier,	
  reprenant	
  le	
  nombre	
  de	
  dossiers	
  
instruits,	
  les	
  coûts	
  des	
  opéra/ons,	
  les	
  montants	
  des	
  aides,	
  la	
  nature	
  des	
  projets,	
  l’origine	
  des	
  demandes,	
  les	
  territoires	
  
aquitains	
  concernés…	
  
	
  
L’ensemble	
  de	
  ces	
  données	
  a	
  permis	
  d’établir	
  un	
  panorama	
  de	
  nos	
  disposi/fs	
  d’aides,	
  d’en	
  évaluer	
  leur	
  efficience	
  ou	
  au	
  
contraire	
  leur	
  rela/ve	
  inefficacité.	
  
	
  
C’est	
   à	
   par/r	
   de	
   ce	
   bilan	
   que	
   les	
   nouvelles	
   orienta/ons	
   du	
   futur	
   règlement	
   d’interven/on	
   seront	
   fixées	
   en	
   début	
  
d’année	
  2013;	
  l’ensemble	
  étant	
  agrémenté	
  des	
  résultats	
  de	
  l’étude	
  prospec/ve	
  tourisme	
  2020-­‐2040,	
  de	
  l’inventaire	
  
réalisé	
  dans	
  le	
  cadre	
  de	
  l’étude	
  sur	
  le	
  tourisme	
  social	
  et	
  associa/f,	
  des	
  orienta/ons	
  du	
  plan	
  régional	
  des	
  saisonniers	
  et	
  
de	
  la	
  refonte	
  du	
  schéma	
  régional	
  véloroutes	
  voies	
  vertes.	
  
5	
  
Introduc/on	
  
6	
  
Le	
   Conseil	
   Régional	
   a	
   voté	
   à	
   la	
   séance	
   plénière	
   du	
   18	
   décembre	
   2006,	
   un	
   règlement	
   d’interven;on	
   rela;f	
   à	
   la	
  
poli;que	
  régionale	
  du	
  Tourisme.	
  
	
  
Pourquoi	
  un	
  règlement	
  d’interven2on	
  en	
  faveur	
  du	
  Tourisme	
  ?	
  
	
  
Trois	
  raisons	
  essen/elles	
  à	
  cela	
  :	
  
	
  
-­‐  L’évolu/on	
  du	
  contexte	
  général	
  du	
  secteur	
  du	
  tourisme,	
  tant	
  au	
  niveau	
  régional	
  que	
  na/onal	
  et	
  interna/onal,	
  
	
  
-­‐  La	
  volonté	
  de	
  répondre	
  à	
  une	
  aFente	
  de	
  clarifica;on	
  de	
  la	
  poli;que	
  régionale	
  en	
  ma/ère	
  de	
  développement	
  touris/que,	
  
	
  
-­‐  La	
   volonté	
   de	
   donner	
   une	
   nouvelle	
   impulsion	
   à	
   ce4e	
   poli/que	
   régionale,	
   dans	
   la	
   dynamique	
   du	
   Schéma	
   Régional	
  
d’Aménagement	
  et	
  de	
  Développement	
  Durable	
  du	
  Territoire	
  et	
  en	
  cohérence	
  avec	
  le	
  Schéma	
  Régional	
  de	
  Développement	
  
Economique.	
  	
  
	
  
Un	
  contexte	
  de	
  profonde	
  muta2on	
  
	
  
A	
  ce4e	
  période,	
  ce4e	
  muta/on	
  latente	
  tenait	
  aux	
  différents	
  effets	
  conjugués	
  de	
  trois	
  phénomènes.	
  L’évolu/on	
  des	
  
comportements	
   des	
   clientèles,	
   le	
   développement	
   de	
   l’offre	
   et	
   de	
   la	
   concurrence	
   et	
   le	
   tassement	
   des	
   aides	
  
publiques	
  au	
  tourisme.	
  
	
  
Le	
  tourisme	
  aquitain	
  devait	
  répondre	
  à	
  divers	
  enjeux	
  tels	
  que	
  la	
  recherche	
  d’une	
  adéqua;on	
  entre	
  l’offre	
  récep/ve	
  
et	
  les	
  aFentes	
  des	
  marchés,	
  l’accompagnement	
  et	
  la	
  forma;on	
  des	
  opérateurs	
  (publics	
  et	
  privés)	
  et	
  la	
  mise	
  en	
  place	
  
d’un	
  système	
  d’appui	
  et	
  de	
  financement	
  des	
  inves;ssements	
  favorisant	
  le	
  partenariat	
  public-­‐privé	
  et	
  la	
  mobilisa/on	
  
cohérente	
  de	
  financements	
  publics.	
  
	
  
Une	
  nécessaire	
  clarifica2on	
  de	
  la	
  poli2que	
  régionale	
  
	
  
Le	
  règlement	
  d’interven/on	
  visait	
  à	
  offrir	
  un	
  cadre	
  plus	
  cohérent	
  et	
  plus	
  visible	
  de	
  la	
  poli/que	
  régionale	
  en	
  faveur	
  du	
  
tourisme.	
  
	
  
Il	
  répondait	
  à	
  une	
  triple	
  a4ente	
  :	
  
	
  
-­‐  Une	
  meilleure	
  lisibilité	
  de	
  la	
  poli;que	
  régionale	
  qui	
  devait	
  s’appuyer	
  sur	
  les	
  autres	
  compétences	
  essen/elles	
  exercées	
  par	
  
le	
   Conseil	
   Régional	
   (Développement	
   économique,	
   Forma/on	
   professionnelle,	
   Poli/ques	
   territoriales,	
   Développement	
  
culturel,	
  Recherche-­‐développement-­‐innova/on,	
  TIC,	
  Jeunesse…),	
  
	
  
-­‐  Une	
  meilleure	
  cohérence	
  des	
  poli;ques	
  publiques	
  de	
  développement	
  et	
  de	
  promo;on	
  touris/ques	
  conduites	
  en	
  région	
  
(Conseil	
  Régional,	
  Conseils	
  Généraux,	
  Collec/vités	
  locales,	
  Etat,	
  organismes	
  associés	
  (CRTA,	
  CDT,	
  OT).	
  
	
  
-­‐  Un	
  partenariat	
  plus	
  ouvert	
  et	
  une	
  meilleure	
  prise	
  en	
  compte	
  des	
  besoins	
  des	
  opérateurs	
  privés,	
  et	
  des	
  entreprises	
  du	
  
secteur	
  tant	
  en	
  ma/ère	
  d’inves/ssement	
  que	
  d’accompagnement,	
  de	
  conseil	
  et	
  de	
  forma/on.	
  
	
  
	
  
L’heure	
  du	
  bilan	
  est	
  arrivée.	
  	
  
	
  
Comment	
  au	
  cours	
  de	
  la	
  période	
  2007-­‐2012,	
  la	
  Région	
  a	
  su	
  me4re	
  en	
  œuvre	
  ce	
  règlement	
  d’interven/on	
  ?	
  	
  
	
  
Quels	
  effets	
  directs	
  et	
  indirects	
  a	
  eu	
  ce4e	
  poli/que	
  rénovée	
  en	
  direc/on	
  des	
  acteurs	
  du	
  secteur	
  ?	
  
	
  
Quels	
  constats	
  pouvons-­‐nous	
  dès	
  aujourd’hui	
  /rer	
  et	
  quelles	
  pistes	
  et	
  orienta/ons	
  nouvelles	
  à	
  donner	
  à	
  un	
  secteur	
  
en	
  perpétuel	
  muta/on	
  afin	
  de	
  parler	
  d’Industrie	
  Touris'que	
  ?	
  
	
  
C’est	
   ce	
   challenge	
   qu’a	
   voulu	
   relever	
   la	
   Direc/on	
   Tourisme	
   à	
   l’occasion	
   d’une	
   vingtaine	
   de	
   réunions-­‐ateliers,	
  
d’entre;ens	
   de	
   concerta;on	
   avec	
   des	
   acteurs	
   aquitains	
   référents,	
   traitant	
   ainsi	
   l’ensemble	
   des	
   théma/ques	
  
abordées	
  dans	
  le	
  RIT	
  de	
  2006.	
  
	
  
Le	
  document	
  présente	
  un	
  bilan	
  synop;que	
  et	
  complet	
  des	
  différentes	
  poli/ques,	
  traitant	
  du	
  poids	
  de	
  chacune,	
  des	
  
aides	
   allouées	
   par	
   la	
   Région,	
   des	
   points	
   forts	
   et	
   des	
   faiblesses	
   rencontrés	
   et	
   des	
   opportunités	
   et	
   des	
   menaces	
   à	
  
envisager.	
  
	
  
L’objet	
  final	
  de	
  ce	
  travail	
  étant	
  de	
  définir	
  les	
  grandes	
  lignes	
  du	
  futur	
  règlement	
  d’interven;on	
  tourisme	
  2014-­‐2020.	
  
7	
  
8	
  
Renforcer	
  l’aFrac;vité	
  des	
  des;na;ons	
  d’Aquitaine	
  
Tourisme	
  d’i/nérance	
  cyclable	
  
Tourisme	
  d’i/nérance	
  fluvial	
  
Tourisme	
  d’i/nérance	
  jacquaire	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Tourisme	
  Li4oral	
  
Sites	
  Majeurs	
  d’Aquitaine	
  
Des/na/on	
  Vignobles	
  
Thermalisme	
  
Tourisme	
  de	
  Montagne	
  
Tourisme	
  urbain	
  et	
  d’affaires	
  
E-­‐Tourisme	
  
p.	
  10	
  -­‐	
  63	
  
p.	
  64	
  -­‐	
  80	
  
p.	
  81	
  -­‐	
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p.	
  89	
  -­‐	
  94	
  
p.	
  95	
  -­‐	
  99	
  	
  
p.	
  100	
  -­‐	
  108	
  
p.	
  117	
  -­‐	
  124	
  
p.	
  109	
  -­‐	
  116	
  
p.	
  125	
  -­‐	
  142	
  
p.	
  143	
  –	
  157	
  	
  
p.	
  158	
  –	
  163	
  	
  
Théma/ques	
  abordées	
  
9	
  
Soutenir	
   les	
   projets	
   intégrés	
   à	
   des	
   théma;ques	
   fortes,	
   par;cipant	
   au	
  
renforcement	
  et	
  au	
  développement	
  touris;que	
  des	
  territoires	
  aquitains.	
  
Organisa;on	
  Touris;que	
  
26	
  
Conven;ons	
  
Objec;f	
  général	
  
Objec;fs	
  spécifiques	
  
	
  
Deux	
  logiques	
  de	
  développement	
  et	
  de	
  valorisa/on	
  touris/que	
  des	
  territoires	
  sont	
  
retenues	
  et	
  soutenues	
  par	
  la	
  Région	
  :	
  
	
  
Une	
   logique	
   de	
   «	
   démarche	
   produits	
   »	
   s’appuyant	
   sur	
   la	
   défini/on	
   d’un	
  
programme	
  d’ac/ons	
  inscrit	
  dans	
  le	
  cadre	
  du	
  Pays.	
  
	
  
Une	
   logique	
   de	
   «	
   démarche	
   collec;ve	
   d’organisa;on	
   »	
   plus	
   ambi/euse,	
   en	
  
définissant	
  un	
  schéma	
  d’organisa/on	
  touris/que,	
  une	
  améliora/on	
  de	
  la	
  collecte	
  
de	
  la	
  taxe	
  de	
  séjours	
  et	
  une	
  valorisa/on	
  d’un	
  ou	
  deux	
  produits	
  touris/ques.	
  
Ce	
  qu’il	
  faut	
  
retenir	
  
38,3	
  
Millions	
  
Tourisme	
  
7,7	
  
Millions	
  
d’aides	
  régionales	
  
d’euros	
  inves/s	
  
⌃	
  
Dordogne	
  
Gironde	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
  
Landes	
  
Pyrénées-­‐Atlan/ques	
  
Les	
  sou/ens	
  ont	
  porté	
  sur	
  la	
  mise	
  en	
  œuvre	
  de	
  la	
  structura/on	
  touris/que	
  à	
  travers	
  
l’engagement	
   d’un	
   prestataire	
   spécialisé	
   ou	
   l’accompagnement	
   de	
   la	
   Mission	
   des	
  
Offices	
  de	
  tourisme	
  et	
  des	
  Pays	
  d’Accueil	
  d’Aquitaine,	
  des	
  aides	
  à	
  l’ingénierie	
  et	
  à	
  la	
  
réalisa/on	
  d’études.	
  
	
  
Des	
   aides	
   à	
   l’inves/ssement	
   ont	
   été	
   allouées	
   sur	
   des	
   créa/ons	
   ou	
   modernisa/ons	
  
d’offices	
  de	
  tourisme,	
  des	
  équipements	
  touris/ques,	
  des	
  plans	
  locaux	
  de	
  randonnées,	
  
des	
  voies	
  cyclables	
  ou	
  des	
  équipements	
  spécifiques	
  à	
  la	
  montagne.	
  	
  
Les	
  interven;ons	
  
10	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Conven;ons	
  	
  
Les	
  	
  
Tourisme	
  
4	
  conven;ons	
  
en	
  Dordogne	
  
5	
  conven;ons	
  
En	
  Lot-­‐et-­‐Garonne	
  
4	
  conven;ons	
  
dans	
  les	
  Landes	
  
4	
  conven;ons	
  
en	
  Gironde*	
  
9	
  conven;ons	
  
dans	
  les	
  Pyrénées	
  
	
  Atlan;ques	
  
10	
  
35	
  
60	
  
64	
   65	
  
0	
  
10	
  
20	
  
30	
  
40	
  
50	
  
60	
  
70	
  
2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
  
Nombre	
  de	
  dossiers	
  instruits	
  
26	
  territoires	
  
conven;onnés	
  
sur	
  la	
  période	
  
2008-­‐2012	
  
234	
  dossiers	
  ont	
  été	
  accompagnés	
  via	
  une	
  conven/on	
  tourisme,	
  soit	
  approxima/vement	
  
16%	
  des	
  dossiers	
  engagés	
  par	
  la	
  Direc;on	
  Tourisme	
  sur	
  la	
  même	
  période.	
  	
  
*	
   La	
   conven;on	
   Tourisme	
  
du	
  Pays	
  Landes	
  de	
  Gascogne	
  
a	
  été	
  comptabilisée	
  dans	
  le	
  
département	
  des	
  Landes.	
  
11	
  
Les	
  axes	
  et	
  orienta;ons	
  aidés	
  
Une	
  par/cipa/on	
  régionale	
  
de	
  7.699.022	
  €,	
  soit	
  20,08%	
  
des	
   inves/ssements	
   totaux	
  
sur	
  la	
  période.	
  
12,7%	
  des	
  aides	
  ont	
  été	
  des/nées	
  à	
  l’améliora/on	
  de	
  l’organisa/on	
  touris/que	
  des	
  
territoires	
  contre	
  86,3%	
  d’aides	
  allouées	
  à	
  des	
  projets	
  liés	
  aux	
  théma/ques	
  choisies.	
  	
  	
  
Montant	
  des	
  aides	
  allouées	
  par	
  année	
  
0	
  
500	
  
1000	
  
1500	
  
2000	
  
2500	
  
3000	
  
2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
  
Milliers	
  €	
  
0	
   1000	
   2000	
   3000	
   4000	
   5000	
   6000	
   7000	
  
Organisa/on	
  touris/que	
  
Théma/ques	
  touris/ques	
  
Milliers	
  €	
  
980.708	
  €	
  
6.646.418	
  €	
  
153.018	
  €	
  
884.448	
  €	
  
1.501.006	
  €	
  
2.450.753	
  €	
  
2.736.077	
  €	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Répar;;on	
  des	
  aides	
  par	
  département	
  
Le	
  département	
  des	
  Pyrénées-­‐
Atlan;ques	
   a	
   généré	
   plus	
   de	
  
55%	
  des	
  aides	
  totales	
  allouées.	
  
Les	
  45%	
  restant	
  se	
  répar/ssent	
  
de	
  façon	
  assez	
  équilibrées	
  dans	
  
une	
  propor/on	
  de	
  8	
  à	
  14%.	
  
Pyrénées-­‐
Atlan;ques	
  
	
  	
  4.262.664	
  €	
  	
  
Landes	
  
	
  	
  884.673	
  €	
  	
  
Gironde	
  
	
  	
  810.237	
  €	
  	
  
Lot-­‐et-­‐
Garonne	
  	
  
1.120.607	
  €	
  	
  
Dordogne	
  
	
  	
  647.121	
  €	
  	
  
12	
  
Constats	
  -­‐	
  Observa;ons	
  
La	
  Dordogne	
  
	
  
Le	
  département	
  de	
  la	
  Dordogne	
  est	
  celui	
  qui	
  a	
  su	
  le	
  mieux	
  mobiliser	
  les	
  crédits	
  européens	
  pour	
  les	
  projets	
  issus	
  des	
  
conven/ons	
  avec	
  un	
  taux	
  de	
  10,5%	
  (cf.	
  tableau	
  ci-­‐dessus	
  –	
  paragraphe	
  aides	
  européennes)	
  contre	
  une	
  moyenne	
  de	
  4	
  
à	
  8%	
  pour	
  les	
  autres	
  départements	
  (Landes,	
  Gironde	
  et	
  Lot-­‐et-­‐Garonne).	
  Le	
  département	
  des	
  Pyrénées-­‐Atlan;ques	
  
de	
  part	
  sa	
  spécificité	
  Montagne	
  a	
  pu	
  émarger	
  au	
  Feder	
  Massif	
  et	
  dépasse	
  ainsi	
  les	
  9%.	
  
La	
  Gironde	
  
	
  
Avec	
  le	
  département	
  des	
  Landes,	
  la	
  Gironde	
  possède	
  l’un	
  des	
  taux	
  d’interven2on	
  les	
  plus	
  élevés,	
  avoisinant	
  les	
  26%	
  
contre	
   12,54%	
   pour	
   le	
   Lot-­‐et-­‐Garonne	
   et	
   17,14%	
   pour	
   la	
   Dordogne.	
   De	
   même,	
   le	
   taux	
   de	
   par/cipa/on	
   des	
  
collec/vités	
  de	
  gironde	
  est	
  le	
  plus	
  faible	
  avec	
  23%	
  contre	
  42%	
  pour	
  les	
  Pyrénées-­‐Atlan/ques	
  et	
  36%	
  pour	
  le	
  Lot-­‐et	
  
Garonne.	
  
	
  
Département	
   Collec;vités	
  
Pyrénées-­‐Atlan/ques	
   16,55%	
   41,7%	
  
Landes	
   26,85%	
   30,9%	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
   12,54%	
   35,9%	
  
Gironde	
   25,85%	
   23,2%	
  
Dordogne	
   17,14%	
   29,5%	
  
La	
   nature	
   des	
   inves/ssements	
   peut	
  
expliquer	
  en	
  par/e	
  ce	
  constat	
  (études	
  
et	
  voies	
  cyclables…).	
  
Taux	
  de	
  Par;cipa;on	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Les	
  aides	
  européennes	
  
Département	
   Europe	
  
Dordogne	
   10,5%	
  
Gironde	
   5,2%	
  
Landes	
   3,9%	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
   8%	
  
Pyrénées-­‐Atlan/ques	
   9,2%	
  
Sur	
  les	
  38.335.434	
  €	
  d’inves/ssements	
  réalisés,	
  divers	
  
fonds	
   européens	
   ont	
   été	
   levés	
   (Feder,	
   Feader	
   et	
  
Leader)	
  pour	
  un	
  montant	
  de	
  3.137.891	
  €,	
  soit	
  8,19%.	
  
13	
  
Les	
  Landes	
  
	
  
Les	
  territoires	
  du	
  département	
  des	
  Landes	
  ont	
  contractualisé	
  tardivement	
  (2012)	
  mais	
  ont	
  été	
  très	
  rapidement	
  dans	
  
l’opéra/onnel	
  puisque	
  les	
  montants	
  d’inves;ssement	
  sont	
  supérieurs	
  à	
  ceux	
  constatés	
  sur	
  les	
  départements	
  de	
  la	
  
Dordogne	
  ou	
  de	
  la	
  Gironde.	
  	
  
	
  
Les	
  Pyrénées-­‐Atlan'ques	
  
	
  
Une	
  grande	
  majorité	
  des	
  financements	
  a	
  été	
  associée	
  aux	
  pôles	
  touris/ques	
  pyrénéens	
  et	
  au	
  disposi;f	
  inscrit	
  au	
  sein	
  
de	
  la	
  Conven;on	
  Interrégionale	
  du	
  Massif	
  Pyrénéen.	
  Ainsi,	
  les	
  fonds	
  Feder	
  Massif	
  ont	
  réellement	
  eu	
  un	
  effet	
  levier	
  
dans	
  les	
  projets	
  présentés	
  expliquant	
  que	
  ce	
  département	
  représente	
  55%	
  des	
  inves;ssements	
  totaux.	
  
Département	
   Inves;ssements	
  totaux	
  
Pyrénées-­‐Atlan/ques	
   21.277.117	
  €	
  
Landes	
   3.949.820	
  €	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
   6.468.441	
  €	
  
Gironde	
   3.726.715	
  €	
  
Dordogne	
   2.913.341	
  €	
  
<	
  
La	
  par/cipa/on	
  importante	
  
allouée	
   par	
   le	
   Conseil	
  
Général	
  (26,85%)	
  a	
  favorisé	
  
ce	
  démarrage	
  rapide.	
  
Département	
   Collec;vités	
  
Pyrénées-­‐Atlan/ques	
   41,7%	
  
Landes	
   30,9%	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
   35,9%	
  
Gironde	
   23,2%	
  
Dordogne	
   29,5%	
  
Une	
  part	
  élevée	
  d’interven/on	
  des	
  
collec/vités	
  avec	
  près	
  de	
  42%.	
  
Taux	
  de	
  Par;cipa;on	
  des	
  collec;vités	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Le	
  Lot-­‐et-­‐Garonne	
  
	
  
Le	
  département	
  du	
  Lot-­‐et-­‐Garonne	
  a	
  généré	
  la	
  plus	
  forte	
  par;cipa;on	
  des	
  privés	
  dans	
  les	
  plans	
  de	
  financement,	
  
avec	
  un	
  taux	
  de	
  14,6%	
  contre	
  moins	
  de	
  4%	
  pour	
  les	
  autres	
  départements.	
  	
  
Département	
   Europe	
  
Pyrénées-­‐Atlan/ques	
   3,1%	
  
Landes	
   1,4%	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
   14,6%	
  
Gironde	
   0,5%	
  
Dordogne	
   4,1%	
  
Cela	
   étant,	
   le	
   département	
   du	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
   a4eint	
   ce	
  
pourcentage	
  avec	
  trois	
  dossiers	
  
à	
  fort	
  inves/ssement.	
  
Taux	
  de	
  Par;cipa;on	
  des	
  privés	
  
14	
  
Tableaux	
  de	
  synthèse	
  –	
  analyse	
  des	
  plans	
  de	
  financement	
  
Département	
  
Invest	
  
Totaux	
  
Région	
   Europe	
   Etat	
   Départ.	
  
Collect.	
  
territ.	
  
Privés	
   Associat.	
   OTSI	
  
Pyrénées	
  
Atlan/ques	
  
21.277.117	
   4.256.344	
   1	
  962.476	
   1.391.354	
   3.523.221	
   8.867.793	
   660.087	
   197.707	
   62.431	
  
Landes	
   3.949.820	
   884.673	
   154.872	
   558.584	
   1.061.239	
   1.218.442	
   56.419	
   18.596	
   -­‐	
  
Lot-­‐et-­‐	
  	
  
Garonne	
  
6.468.441	
   1.120.607	
   518.309	
   562.907	
   811.157	
   2.566.786	
   947.392	
   1.275	
   182.394	
  
Gironde	
   3.726.715	
   810.237	
   195.866	
   499.471	
   963.485	
   863.750	
   22.004	
   -­‐	
   371.900	
  
Dordogne	
   2.913.341	
   627.161	
   306.368	
   311.154	
   499.486	
   858.867	
   120.838	
   167.790	
   21.675	
  
Total	
   38.335.434	
   7.699.022	
   3.137.891	
   3.323.470	
   6.858.588	
   14.375.638	
   1.806.740	
   385.368	
   638.400	
  
20,08%	
   8,19%	
   8,67%	
   17,89%	
   37,50%	
   4,71%	
   1,01%	
   1,67%	
  
Département	
  
Part	
  
Région	
  
Part	
  
Europe	
  
Part	
  
Départ.	
  
Part	
  
Etat	
  
Part	
  
Collect.	
  	
  
territ.	
  
Part	
  
Privés	
  
Part	
  
Asso.	
  
et	
  OTSI	
  
Pyrénées-­‐
Atlan/ques	
  
20,04%	
   9,2%	
   16,55%	
   6,5%	
   41,7%	
   3,1%	
   2,91%	
  
Landes	
   22,4%	
   3,9%	
   26,85%	
   14,14%	
   30,9%	
   1,4%	
   0,41%	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
   17,3%	
   8%	
   12,54%	
   8,7%	
   35,9%	
   14,6%	
   2,96%	
  
Gironde	
   21,7%	
   5,2%	
   25,85%	
   13,4%	
   23,2%	
   0,5%	
   10,15%	
  
Dordogne	
   21,5%	
   10,5%	
   17,14%	
   10,7%	
   29,5%	
   4,1%	
   6,56%	
  
Moy.	
  Régionale	
   20,08%	
   8,19%	
   17,89%	
   8,67%	
   37,5%	
   4,71%	
   2,96%	
  
En	
  moyenne,	
  les	
  aides	
  régionales	
  représentent	
  une	
  part	
  de	
  20%	
  des	
  plans	
  de	
  financement,	
  un	
  taux	
  supérieur	
  à	
  celui	
  
des	
  départements,	
  jouant	
  ainsi	
  un	
  rôle	
  essen;el	
  dans	
  le	
  développement	
  économique	
  et	
  touris;que.	
  
	
  
De	
  17,3%	
  pour	
  le	
  Lot-­‐et-­‐Garonne	
  à	
  22,3%	
  pour	
  les	
  Landes,	
  le	
  montant	
  des	
  aides	
  de	
  la	
  Région	
  oscille	
  autour	
  des	
  21%	
  
pour	
  les	
  trois	
  autres	
  départements	
  (cf.	
  tableau	
  ci-­‐dessous).	
  
(en	
  euros)	
  
Plan	
  de	
  financement	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
15	
  
Structura;on	
  des	
  Territoires	
  –	
  Axe	
  1	
  
L’axe	
  1	
  de	
  chaque	
  conven/on	
  tourisme	
  prévoyait	
  un	
  sou/en	
  en	
  faveur	
  de	
  la	
  structura;on	
  touris;que	
  du	
  territoire	
  
et	
  d’ac;ons	
  de	
  professionnalisa;on	
  des	
  acteurs.	
  
	
  
Des	
  aides	
  ont	
  été	
  octroyées	
  dans	
  le	
  cadre	
  de	
  l’ingénierie	
  touris;que	
  (poste	
  d’animateur),	
  de	
  sou/en	
  aux	
  démarches	
  
d’organisa;on	
  (étude	
  préalable	
  au	
  regroupement	
  –	
  défini/on	
  de	
  compétence	
  tourisme…),	
  de	
  réalisa/on	
  d’études	
  
préalables	
   et	
   opéra;ons	
   collec;ves	
   (charte	
   graphique	
   commune,	
   étude	
   signalé/que,	
   posi/onnement	
   marke/ng,	
  
schéma	
  d’i/nérance	
  douce,	
  plan	
  qualité	
  d’hébergements…),	
  et	
  d’ac/ons	
  en	
  faveur	
  du	
  e-­‐tourisme	
  (portail	
  ou	
  sites	
  
internet,	
  applica/ons	
  mobiles,…).	
  
Montant	
  des	
  subven/ons	
  régionales	
  a4ribué	
  par	
  département	
  
Département	
  
Ingénierie	
  
touris;que	
  
Démarche	
  
d’organisa;on	
  
Etudes	
  préalables	
  et	
  	
  
opéra;ons	
  collec;ves	
  
Ac;ons	
  	
  
e-­‐tourisme	
  
Total	
  
Pyrénées-­‐Atlan/ques	
   130.110	
  €	
   17.692	
  €	
   28.283	
  €	
   88.230	
  €	
   264.315	
  €	
  
Landes	
   17.712	
  €	
   18.155	
  €	
   4.697	
  €	
   15.227	
  €	
   55.791	
  €	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
   45.654	
  €	
   -­‐	
   19.960	
  €	
   80.738	
  €	
   146.352	
  €	
  
Gironde	
   162.595	
  €	
   91.778	
  €	
   51.433	
  €	
   25.348	
  €	
   331.154	
  €	
  
Dordogne	
   103.150	
  €	
   3.350	
  €	
   -­‐	
   76.596	
  €	
   183.096	
  €	
  
Total	
   459.221	
  €	
   130.975	
  €	
   104.373	
  €	
   286.139	
  €	
   980.708	
  €	
  
Cet	
  axe	
  devait	
  cons/tuer	
  l’un	
  des	
  points	
  essen;el	
  de	
  chaque	
  conven;on	
  mais	
  il	
  n’a	
  représenté	
  que	
  12,85%	
  des	
  
inves;ssements	
  avec	
  moins	
  de	
  1	
  M€	
  sur	
  7,7	
  M€	
  d’engagements	
  régionaux	
  au	
  /tre	
  des	
  conven/ons.	
  
	
  
Au	
  sein	
  de	
  cet	
  axe,	
  les	
  démarches	
  d’organisa;on	
  et	
  les	
  opéra;ons	
  collec;ves	
  devaient	
  être	
  les	
  objec/fs	
  prioritaires,	
  
mais	
  elles	
  ne	
  cons/tuent	
  que	
  24%	
  des	
  inves;ssements.	
  Ce	
  constat	
  peut	
  toutefois	
  être	
  nuancé	
  par	
  la	
  concré/sa/on	
  
d’opéra/ons	
  de	
  regroupement	
  de	
  structures	
  touris/ques	
  (offices	
  de	
  tourisme,	
  syndicats	
  d’ini/a/ve)	
  réalisées	
  grâce	
  
au	
  travail	
  préalable	
  mené	
  par	
  la	
  Mopa	
  et	
  conduites	
  sans	
  engagement	
  d’inves/ssement.	
  
	
  
Treize	
  territoires,	
  soit	
  la	
  moi/é	
  des	
  conven/ons,	
  ont	
  bénéficié	
  d’une	
  par;cipa;on	
  régionale	
  dédiée	
  à	
  l’ingénierie	
  
touris;que.	
  
	
  
Plus	
   de	
   286	
   K€	
   ont	
   été	
   aFribués	
   à	
   des	
   dépenses	
   en	
   faveur	
   du	
   développement	
   du	
   e-­‐tourisme,	
   avec	
   une	
   ne4e	
  
accéléra/on	
   ces	
   dernières	
   années.	
   Ces	
   ac/ons	
   étaient	
   peu	
   iden/fiées	
   au	
   préalable	
   lors	
   de	
   l’élabora/on	
   des	
  
conven/ons	
   mais	
   les	
   évolu/ons	
   des	
   comportements	
   de	
   consomma/on	
   ont	
   incité	
   les	
   acteurs	
   du	
   tourisme	
   à	
  
s’adapter.	
  
	
  
Ces	
  ac/ons	
  cons/tuent	
  des	
  ou;ls	
  au	
  service	
  de	
  la	
  stratégie	
  touris;que	
  d’un	
  territoire	
  contrairement	
  à	
  l’ingénierie	
  
qui	
  est	
  un	
  ou;l	
  de	
  réflexion	
  pour	
  la	
  stratégie	
  et	
  son	
  adapta;on.	
  
	
  
Le	
  département	
  de	
  la	
  Gironde,	
  à	
  lui	
  seul,	
  a	
  capté	
  35%	
  de	
  l’enveloppe	
  avec	
  de	
  fortes	
  ac/ons	
  sur	
  des	
  démarches	
  
d’organisa;on,	
  des	
  opéra;ons	
  collec;ves	
  et	
  une	
  sollicita/on	
  importante	
  sur	
  le	
  volet	
  de	
  l’ingénierie	
  touris;que.	
  
	
  
Une	
  priorité	
  d’organisa/on,	
  que	
  l’on	
  ne	
  retrouve	
  pas	
  dans	
  les	
  Pyrénées-­‐Atlan;ques,	
  en	
  Dordogne	
  ainsi	
  que	
  dans	
  les	
  
Landes	
  dont	
  les	
  territoires	
  ont	
  récemment	
  conven/onné	
  et	
  accusent	
  un	
  important	
  retard	
  sur	
  la	
  structura;on.	
  	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
47%	
   29%	
   13%	
   11%	
  
Répar;;on	
  des	
  volets	
  de	
  l’axe	
  structura;on	
  
Ingénierie	
  touris;que	
  
Ac;ons	
  e-­‐tourisme	
  
Démarche	
  	
  
d’organisa;on	
  
Etudes	
  préalables	
  et	
  
opéra;ons	
  collec;ves	
  
16	
  
Les	
  Théma;ques	
  touris;ques	
  –	
  Axe	
  2	
  
L’axe	
  2	
  des	
  conven/ons	
  perme4ait	
  aux	
  territoires	
  d’opérer	
  un	
  choix	
  d’une	
  ou	
  deux	
  théma/ques	
  prioritaires	
  et	
  d’être	
  
éligible	
   aux	
   aides	
   à	
   l’inves/ssement	
   telle	
   que	
   la	
   créa/on	
   ou	
   modernisa/on	
   d’office	
   de	
   tourisme,	
   d’équipements	
  
touris/ques,	
   de	
   plans	
   locaux	
   de	
   randonnées,	
   de	
   voies	
   cyclables	
   ou	
   d’	
   équipements	
   spécifiques	
   répondant	
   aux	
  
a4entes	
  des	
  clientèles	
  touris/ques.	
  
Théma;ques	
  
Pyrénées	
  
Atlan;ques	
  
Landes	
  
Lot-­‐et-­‐
Garonne	
  
Gironde	
   Dordogne	
   Total	
   %	
  
Etudes	
  préalables	
  à	
  l’inves/ssement	
   113.139	
   16.000	
   13.998	
   116.978	
   35.165	
   295.280	
   4,4%	
  
Aménagement	
  Office	
  de	
  Tourisme	
   71.111	
   15.466	
   100.000	
   99.272	
   100.957	
   386.806	
   5,82%	
  
Sites	
  de	
  visite	
  et	
  de	
  loisirs	
   1.981.442	
   21.427	
   212.518	
   178.867	
   65.006	
   2.459.260	
   37%	
  
Hébergements	
  spécifiques	
   68.141	
   35.759	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   103.900	
   1,56%	
  
Randonnées	
   105.844	
   3.476	
   11.547	
   8.925	
   221.613	
   351.405	
   5,29%	
  
Vélo	
   3.610	
   737.180	
   19.469	
   75.041	
   -­‐	
   835.300	
   12,57%	
  
Domaine	
  skiable	
  /	
  front	
  de	
  neige	
   487.400	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   487.400	
   7,33%	
  
Centre	
  thermoludique	
  -­‐	
  piscine	
   1.000.000	
   -­‐	
   500.000	
   -­‐	
   -­‐	
   1.500.000	
   22,57%	
  
Privés	
   89.020	
   -­‐	
   116.723	
   -­‐	
   21.325	
   227.067	
   3,42%	
  
Total	
   3.919.707	
   829.308	
   974.255	
   479.083	
   444.065	
   6.646.418	
   100%	
  
Part	
  de	
  chaque	
  Département	
   58,97%	
  	
   12,48%	
   14,66%	
   7,21%	
  	
   6,68%	
   100%	
  
(en	
  euros)	
  
Une	
  moyenne	
  annuelle	
  de	
  1,3	
  M€	
  a	
  été	
  engagé	
  au	
  /tre	
  des	
  Conven/ons	
  Tourisme.	
  
	
  
En	
   lien	
   avec	
   l’axe	
   1	
   (structura/on	
   des	
   territoires),	
   près	
   de	
   6%	
   des	
   budgets	
   ont	
   été	
   affectés	
   à	
   la	
   créa;on	
   ou	
  
modernisa;on	
  d’offices	
  de	
  tourisme,	
  concré/sant	
  des	
  efforts	
  d’organisa/on	
  et	
  améliorant	
  l’accueil	
  des	
  visiteurs.	
  
	
  
Les	
  sites	
  de	
  visite	
  et	
  de	
  loisirs	
  représentent	
  37%	
  de	
  l’enveloppe	
  dédiée	
  à	
  cet	
  axe,	
  sous	
  la	
  forme	
  d’aménagements	
  très	
  
hétéroclites	
  :	
  	
  	
  
L’espace	
   Bedat	
   à	
   Oloron,	
   la	
   Maison	
   de	
   GoureZe,	
   les	
   Chalets	
   d’Iraty,	
   Le	
   Téléski	
   de	
   Baudreix,	
   les	
   Coins	
   pêche	
   des	
   Pyrénées-­‐
Atlan'ques,	
  les	
  GroZes	
  de	
  Sare,	
  le	
  Fort	
  du	
  Portalet	
  en	
  Vallée	
  d’Aspe	
  ,	
  La	
  Cavité	
  de	
  la	
  Verna	
  à	
  Sainte	
  Engrâce,	
  le	
  site	
  gallo-­‐romain	
  
Villascopia	
  à	
  Castelculier,	
  Scénovision	
  Gens	
  de	
  Garonne	
  à	
  Couthures	
  sur	
  Garonne,	
  Graine	
  de	
  Forêt	
  à	
  Garein,	
  les	
  haltes	
  canoë	
  en	
  
Dordogne,	
  les	
  trains	
  touris'ques	
  de	
  Soulac	
  et	
  de	
  la	
  Pointe	
  de	
  Grave,	
  Terre	
  d’Oiseaux	
  à	
  Saint	
  Ciers.	
  
	
  
La	
   théma/que	
   de	
   l’i;nérance	
   qui	
   est	
   présente	
   dans	
   vingt	
   et	
   une	
   conven;ons	
   représente	
   moins	
   de	
   18%	
   des	
  
inves/ssements	
   dont	
   12,57%	
   pour	
   l’i/nérance	
   cyclable	
   et	
   5,29%	
   pour	
   l’i/nérance	
   pédestre	
   (Compétence	
  
départementale).	
   Les	
   inves/ssements	
   sur	
   les	
   voies	
   cyclables	
   (boucles	
   cyclables)	
   ont	
   bénéficié	
   pour	
   88%	
   au	
  
département	
  des	
  Landes	
  calculés	
  uniquement	
  sur	
  deux	
  années	
  de	
  programma/on.	
  
	
  
Deux	
  opéra;ons	
  représentent	
  à	
  elles	
  seules,	
  plus	
  de	
  22%	
  de	
  l’enveloppe	
  (le	
  centre	
  thermoludique	
  des	
  Eaux-­‐Bonnes	
  
dans	
  les	
  Pyrénées-­‐Atlan/ques	
  et	
  la	
  piscine	
  aqualudique	
  de	
  Marmande	
  dans	
  le	
  Lot-­‐et-­‐Garonne).	
  
	
  
Les	
  inves;ssements	
  d’opérateurs	
  privés	
  sont	
  assez	
  faible	
  avec	
  moins	
  de	
  4%,	
  mais	
  en	
  augmenta/on	
  au	
  fil	
  des	
  ans.	
  
	
  
Aucune	
  opéra;on	
  financée	
  sur	
  l’agritourisme	
  alors	
  que	
  ce	
  thème	
  est	
  mis	
  en	
  avant	
  dans	
  dix	
  sept	
  conven;ons.	
  Les	
  
aides	
  ont	
  donc	
  essen/ellement	
  porté	
  sur	
  le	
  volet	
  anima/on-­‐ingénierie.	
  
	
  
Le	
  département	
  des	
  Pyrénées-­‐Atlan;ques	
  a	
  bénéficié	
  de	
  près	
  de	
  59%	
  des	
  aides	
  régionales.	
  La	
  contractualisa/on	
  avec	
  
l’Etat	
  à	
  travers	
  la	
  Conven/on	
  Interrégionale	
  du	
  Massif	
  Pyrénéen	
  et	
  la	
  mobilisa/on	
  de	
  Feder	
  Massif,	
  la	
  structura/on	
  de	
  
l’offre	
   touris/que	
   des	
   territoires	
   ainsi	
   que	
   la	
   spécificité	
   de	
   l’offre	
   Montagne	
   (domaine	
   skiable,	
   thermoludisme,…)	
  
cons/tuent	
  des	
  réponses	
  à	
  cet	
  important	
  engagement	
  régional	
  qui	
  a	
  permis	
  l’émergence	
  de	
  nombreux	
  projets	
  sur	
  ce	
  
département.	
  
	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
17	
  
Montant	
  total	
  des	
  subven;ons	
  régionales	
  par	
  Territoire	
  (conven;ons	
  et	
  poli;ques	
  touris;ques)	
  
Le	
   tableau	
   fait	
   apparaître	
   le	
   montant	
   global	
   des	
   aides	
   régionales	
   allouées	
   à	
   chaque	
   territoire	
   à	
   compter	
   de	
   la	
  
signature	
  de	
  la	
  conven;on	
  tourisme,	
  intégrant	
  ainsi	
  les	
  subven/ons	
  a4ribuées	
  dans	
  le	
  cadre	
  de	
  la	
  conven/on	
  ainsi	
  
que	
  les	
  aides	
  régionales	
  octroyées	
  au	
  /tre	
  des	
  poli/ques	
  de	
  droit	
  commun	
  de	
  la	
  Direc/on	
  Tourisme	
  (hébergements,	
  
Sites	
  Majeurs,	
  fluvial,	
  li4oral,	
  vélo,…).	
  	
  
La	
  colonne	
  de	
  droite	
  indique	
  la	
  part	
  réelle	
  des	
  inves;ssements	
  réalisés	
  dans	
  le	
  cadre	
  de	
  la	
  conven;on	
  (le	
  poids	
  
qu’elle	
  représente).	
  	
  
Pyrénées-­‐Atlan/ques	
  
Territoires	
  conven;onnés	
  /	
  
Département	
  
2008	
   2009	
   2010	
   2011	
   2012	
   Total	
  
Part	
  
conven2on	
  /	
  
Invest.	
  total	
  
Grand	
  Bergeracois	
   -­‐	
   183	
  013	
   96	
  653	
   467	
  636	
   509	
  188	
   1	
  256	
  490	
   7,42%	
  
Périgord	
  Vert	
   -­‐	
   722	
  667	
   67	
  869	
   489	
  572	
   326	
  755	
   1	
  606	
  863	
   6,10%	
  
Périgord	
  Noir	
   3	
  138	
  280	
   279	
  729	
   609	
  983	
   559	
  047	
   1	
  100	
  769	
   5	
  687	
  808	
   6,95%	
  
Vallée	
  de	
  l’Isle	
   -­‐	
   -­‐	
   867	
  076	
   66	
  317	
   3	
  060	
  387	
   3	
  993	
  834	
   1,02%	
  
Pays	
  Landes	
  de	
  Gascogne	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   70	
  861	
   278	
  870	
   349	
  731	
   82,14%	
  
Adour	
  Chalosse	
  Tursan	
   -­‐	
   -­‐	
   35	
  102	
   40	
  323	
   168	
  750	
   244	
  175	
   14,05%	
  
Landes	
  Nature	
  Côte	
  d’Argent	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   584	
  788	
   584	
  788	
   61,62%	
  
Adour	
  Landes	
  Océanes	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   2	
  002	
  718	
   2	
  002	
  718	
   10,12%	
  
Entre-­‐deux-­‐Mers	
   199	
  467	
   49	
  024	
   74	
  459	
   143	
  142	
   124	
  067	
   590	
  159	
   47,63%	
  
Médoc	
   -­‐	
   230	
  131	
   2	
  325	
  761	
   611	
  291	
   278	
  374	
   3	
  445	
  577	
   8,70%	
  
Haute-­‐Gironde	
   -­‐	
   20	
  339	
   82	
  379	
   354	
  739	
   261	
  484	
   718	
  941	
   16,72%	
  
Libournais	
   -­‐	
   113	
  178	
   20	
  122	
   55	
  581	
   105	
  536	
   294	
  417	
   37,05%	
  
Vallée	
  du	
  Lot	
   -­‐	
   -­‐	
   746	
  705	
   830	
  359	
   274	
  410	
   1	
  851	
  474	
   10,79%	
  
Pays	
  du	
  Dropt	
   -­‐	
   -­‐	
   30	
  564	
   21	
  739	
   -­‐	
   52	
  303	
   32,84%	
  
Pays	
  d’Albret	
   -­‐	
   -­‐	
   22	
  500	
   1	
  003	
  963	
   266	
  250	
   1	
  292	
  713	
   -­‐	
  
Pays	
  d’Agenais	
   -­‐	
   -­‐	
   44	
  362	
   67	
  442	
   130	
  107	
   241	
  911	
   95,21%	
  
Val	
  de	
  Garonne	
   -­‐	
   107	
  797	
   71	
  350	
   626	
  547	
   57	
  960	
   908	
  595	
   74,11%	
  
Terre	
  et	
  Côte	
  basque	
   -­‐	
   -­‐	
   246	
  606	
   22	
  763	
   315	
  021	
   584	
  390	
   42,16%	
  
Errobi	
  Adour	
  Ursuya	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   56	
  155	
   56	
  155	
   46,31%	
  
Montagne	
  basque	
   -­‐	
   621	
  822	
   387	
  894	
   515	
  668	
   118	
  838	
   1	
  644	
  222	
   27,43%	
  
Lacq	
  Orthez	
  Béarn	
  des	
  Gaves	
   -­‐	
   6	
  037	
   95	
  341	
   35	
  378	
   554	
  762	
   691	
  518	
   27,53%	
  
Vallée	
  de	
  Barétous	
   -­‐	
   156	
  981	
   -­‐	
   -­‐	
   9	
  753	
   166	
  734	
   100%	
  
Vallée	
  d’Aspe	
   -­‐	
   -­‐	
   150	
  000	
   13	
  165	
   -­‐	
   163	
  165	
   100%	
  
Vallée	
  d’Ossau	
   -­‐	
   383	
  858	
   828	
  161	
   60	
  452	
   1	
  033	
  286	
   2	
  305	
  757	
   89,73%	
  
Piémont	
  Oloronais	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   816	
  677	
   70	
  940	
   887	
  617	
   90,87%	
  
Grand	
  Pays	
  –	
  Pays	
  de	
  Nay	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   -­‐	
   658	
  532	
   658	
  532	
   9,23%	
  
TOTAL	
   3	
  337	
  747	
   2	
  874	
  576	
   6	
  802	
  887	
   6	
  917	
  657	
   12	
  347	
  700	
   32	
  280	
  567	
   23,85%	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
  Gironde	
  Landes	
  Dordogne	
  
(en	
  euros)	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
18	
  
Globalement,	
  pour	
  finaliser	
  leurs	
  projets,	
  la	
  grande	
  majorité	
  des	
  territoires	
  conven;onnés	
  a	
  davantage	
  mobilisé	
  
d’autres	
  programmes	
  du	
  budget	
  Tourisme	
  :	
  thermalisme,	
  hébergements,	
  véloroute	
  –	
  voies	
  vertes,	
  li4oral,	
  fluvial,…	
  
	
  
La	
  poli;que	
  régionale	
  (i/nérance	
  cyclable	
  et	
  fluviale,	
  valorisa/on	
  du	
  patrimoine,…)	
  n’a	
  pas	
  permis	
  de	
  bien	
  iden;fier	
  
l’entrée	
  contractuelle,	
  à	
  l’excep/on	
  de	
  la	
  zone	
  de	
  montagne	
  (spécificité	
  du	
  produit	
  ski,	
  escalade,	
  thermoludisme,…)	
  
et	
  de	
  territoires	
  qui	
  ont	
  su	
  valoriser	
  des	
  équipements	
  touris/ques	
  propres	
  (Val	
  de	
  Garonne	
  et	
  Gens	
  de	
  Garonne,	
  Pays	
  
de	
  l’Agenais	
  et	
  Villascopia,	
  le	
  PNRLG	
  et	
  Graine	
  de	
  Forêt).	
  
	
  
Cet	
   impact	
   limité	
   des	
   conven;ons	
   (23,85%)	
   est	
   corroboré	
   par	
   la	
   faible	
   propor/on	
   de	
   dossiers	
   instruits	
   par	
   la	
  
Direc/on	
  Tourisme	
  au	
  /tre	
  de	
  la	
  poli/que	
  contractuelle,	
  16%	
  (cf.	
  page	
  11),	
  soit	
  234	
  dossiers	
  sur	
  1	
  441	
  (période	
  
2008-­‐2012).	
  
	
  
	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
19	
  
La	
  per2nence	
  du	
  Territoire	
  Touris2que	
  
	
  
Des	
   territoires	
   per;nents	
   au	
   poten;el	
   touris;que	
   affirmé	
   ou	
   s’appuyant	
   sur	
   une	
   iden;té,	
   une	
   culture	
   commune	
  
perme4ant	
  de	
  construire	
  une	
  conven/on	
  cohérente.	
  
	
  
L’organisa2on	
  touris2que	
  du	
  Territoire	
  
	
  
Deux	
  exemples	
  d’organisa/on	
  peuvent	
  être	
  mis	
  en	
  exergue	
  :	
  
	
  
Une	
   organisa;on	
   touris;que	
   sans	
   structure	
   administra/ve	
   mais	
   dotée	
   d’un	
   animateur	
   dédié,	
   d’une	
   gouvernance	
  
appropriée	
  (comités	
  techniques,	
  comités	
  de	
  pilotages)	
  et	
  d’offices	
  de	
  tourisme	
  structurés	
  et	
  professionnalisés.	
  
	
  
Des	
  offices	
  de	
  tourisme	
  organisés	
  et	
  professionnalisés,	
  garants	
  du	
  suivi	
  et	
  de	
  la	
  programma/on	
  des	
  plans	
  d’ac/ons	
  
des	
  conven/ons,	
  sans	
  présence	
  d’une	
  anima/on	
  touris/que	
  dédiée.	
  
	
  
La	
  per2nence	
  de	
  l’anima2on	
  (ingénierie	
  touris2que)	
  et	
  du	
  programme	
  
	
  
De	
  manière	
  générale,	
  les	
  fonc/onnements	
  suivants	
  ont	
  démontré	
  leur	
  efficacité	
  :	
  
	
  
La	
   cons;tu;on	
   d’une	
   équipe	
   projet,	
   ar/culée	
   autour	
   de	
   techniciens,	
   animant	
   et	
   coordonnant	
   les	
   ac/ons	
   de	
   la	
  
conven/on.	
  
	
  
La	
   valida;on,	
   par	
   voie	
   de	
   délibéra/on	
   concordante	
   préalable	
   par	
   les	
   Communautés	
   de	
   communes	
   ayant	
   la	
  
compétence	
  Tourisme,	
  du	
  programme	
  collec;f	
  porté	
  et	
  coordonné	
  par	
  la	
  structure	
  porteuse	
  de	
  la	
  conven/on.	
  
	
  
Sur	
  un	
  territoire	
  hétérogène,	
  la	
  nécessité	
  d’avoir	
  une	
  anima;on	
  dédiée	
  et	
  consacrée	
  au	
  tourisme.	
  
	
  
La	
  Gouvernance	
  
	
  
La	
  conven/on	
  peut	
  dans	
  certains	
  cas	
  servir	
  de	
  moyen	
  pour	
  rassembler	
  les	
  élus	
  et	
  les	
  professionnels	
  autour	
  des	
  enjeux	
  
et	
  des	
  probléma/ques	
  touris/ques	
  du	
  territoire.	
  
	
  
La	
  gouvernance	
  des	
  conven/ons	
  s’appuie	
  sur	
  un	
  comité	
  technique	
  réuni	
  régulièrement	
  (a	
  minima	
  deux	
  fois	
  par	
  an)	
  et	
  
un	
  comité	
  de	
  pilotage	
  validant	
  les	
  bilans	
  et	
  les	
  programmes	
  d’ac/ons.	
  
Dans	
  le	
  cas	
  présent,	
  l’analyse	
  compara;ve	
  des	
  conven;ons	
  tourisme	
  signées	
  avec	
  les	
  territoires	
  demeure	
  un	
  exercice	
  
complexe	
  et	
  périlleux.	
  Trop	
  de	
  facteurs	
  d’ordre	
  poli/que,	
  administra/f,	
  économique,…,	
  influent	
  sur	
  la	
  percep/on	
  de	
  
chaque	
  contractualisa/on.	
  
	
  
Des	
   forces	
   et	
   faiblesses	
   peuvent	
   néanmoins	
   être	
   dégagées	
   de	
   ces	
   contractualisa/ons	
   à	
   travers	
   une	
   série	
  
d’observa/ons.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Une	
  organisa;on	
  touris;que	
  et	
  des	
  structures	
  professionnalisées,	
  sans	
  modèle	
  reproduc;ble	
  	
  
Un	
  programme	
  d’ac;ons	
  partagé	
  et	
  coordonné	
  par	
  une	
  anima;on	
  dédiée	
  
⌃	
  
Un	
  territoire	
  touris;que	
  au	
  périmètre	
  per;nent	
  
Une	
  gouvernance	
  technique	
  et	
  une	
  poli;que	
  affirmée	
  
20	
  
La	
  per2nence	
  du	
  Territoire	
  Touris2que	
  
	
  
Les	
  éléments	
  ci-­‐dessous	
  ont	
  souvent	
  été	
  iden/fiés	
  comme	
  des	
  freins	
  :	
  
	
  
Un	
   manque	
   de	
   poten;el	
   touris;que	
   ou	
   un	
   territoire	
   trop	
   exigüe	
   (sous-­‐dimensionné)	
   pour	
   aFeindre	
   un	
   seuil	
  
touris;que	
  per;nent.	
  
	
  
Des	
  territoires	
  aux	
  contours	
  trop	
  larges	
  et	
  hétérogènes	
  en	
  ma/ère	
  d’offre	
  touris/que.	
  
	
  
Une	
  absence	
  de	
  fil	
  directeur	
  commun	
  entre	
  les	
  différents	
  territoires	
  composant	
  une	
  conven/on	
  (iden/té,	
  tourisme…).	
  
	
  
L’organisa2on	
  touris2que	
  du	
  Territoire	
  
	
  
Des	
  structures	
  hétérogènes	
  ne	
  perme4ant	
  pas	
  une	
  op/misa/on	
  de	
  la	
  conven/on	
  :	
  
	
  
Une	
  absence	
  d’expérience	
  contractuelle	
  sur	
  le	
  tourisme	
  a	
  conduit	
  à	
  des	
  difficultés	
  au	
  lancement	
  du	
  programme.	
  
	
  
Des	
  territoires	
  insuffisamment	
  organisés	
  et/ou	
  peu	
  professionnalisés	
  (sur	
  le	
  tourisme)	
  rendant	
  complexe	
  l’anima/on	
  
des	
  conven/ons	
  et	
  la	
  mise	
  en	
  produit	
  des	
  offres.	
  
	
  
Des	
  territoires	
  déséquilibrés	
  en	
  ma;ère	
  d’organisa;on	
  et	
  de	
  professionnalisa;on	
  (des	
  «	
  secteurs	
  »	
  	
  professionnalisés	
  
font	
  face	
  à	
  des	
  «	
  secteurs	
  »	
  désorganisés	
  au	
  sein	
  d’un	
  même	
  territoire).	
  
	
  
Un	
  faible	
  taux	
  de	
  concré;sa;on	
  de	
  programme	
  locaux	
  de	
  forma;on	
  interfilières	
  (neuf	
  sur	
  la	
  période).	
  
	
  
La	
  per2nence	
  de	
  l’anima2on	
  (ingénierie	
  touris2que)	
  et	
  du	
  programme	
  
	
  
Plusieurs	
  dysfonc/onnements	
  ont	
  pu	
  être	
  iden/fiés	
  :	
  
	
  
Une	
   absence	
   d’anima;on	
   unique	
   coordonnant	
   les	
   ac/ons	
   de	
   la	
   conven/on	
   ou	
   une	
   inefficacité	
   du	
   partage	
   des	
  
missions	
  entre	
  collec/vités	
  compétentes	
  sur	
  le	
  tourisme.	
  
	
  
Une	
  difficulté	
  d’évaluer	
  «	
  l’efficacité	
  »	
  de	
  l’anima;on	
  et	
  une	
  absence	
  d’indicateurs	
  préalables.	
  
	
  
Des	
  programmes	
  trop	
  ambi;eux	
  au	
  regard	
  du	
  poten/el	
  et	
  de	
  l’anima/on	
  locale.	
  Les	
  programmes	
  de	
  valorisa/on	
  des	
  
produits	
  ont	
  été	
  peu	
  engagés	
  et	
  la	
  volonté	
  d’afficher	
  une	
  ou	
  deux	
  filières	
  prioritaires	
  n’a	
  pas	
  réellement	
  fonc/onné.	
  	
  
	
  
Une	
  émergence	
  de	
  mul;ples	
  projets	
  d’accueil,	
  d’anima/on	
  et	
  d’équipements	
  des/nés	
  à	
  la	
  clientèle	
  touris/que,	
  sans	
  
réel	
  lien	
  avec	
  les	
  théma;ques	
  choisies.	
  
	
  
Une	
  avancée	
  non	
  significa;ve	
  sur	
  l’harmonisa;on	
  et	
  l’op;misa;on	
  des	
  taxes	
  de	
  séjours.	
  	
  
	
  
La	
  gouvernance	
  
	
  
Un	
  réel	
  manque	
  d’implica;on	
  des	
  élus	
  locaux	
  ou	
  de	
  fortes	
  dissensions	
  poli;ques.	
  
	
  
Des	
   confusions	
   entre	
   conven;on	
   tourisme,	
   Pays	
   d’Accueil	
   Touris;que,	
   programma;on	
   Leader	
   générant	
   des	
  
dysfonc;onnements	
  et	
  une	
  juxtaposi;on	
  de	
  procédures.	
  
	
  
Un	
  éclatement	
  de	
  la	
  compétence	
  Tourisme	
  entre	
  Communes	
  et	
  Communautés	
  de	
  Communes	
  voire	
  Pays.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
⌃	
  
Un	
  territoire	
  touris;que	
  sur	
  ou	
  sous	
  dimensionné	
  et	
  à	
  faible	
  poten;el	
  touris;que	
  
Une	
  organisa;on	
  touris;que	
  hétérogène	
  et	
  déséquilibrée	
  sur	
  l’ensemble	
  du	
  territoire	
  
Une	
  absence	
  d’anima;on	
  touris;que	
  et	
  une	
  évalua;on	
  complexe	
  
Des	
  programma;ons	
  trop	
  ambi;euses	
  voire	
  «	
  irréalistes	
  »	
  au	
  regard	
  des	
  moyens	
  et	
  des	
  stratégies	
  	
  
Un	
  manque	
  d’implica;on	
  des	
  élus	
  et/ou	
  des	
  probléma;ques	
  de	
  répar;;on	
  des	
  compétences	
  
21	
  
ORIENTATIONS	
  
	
  
La	
  per2nence	
  du	
  Territoire	
  Touris2que	
  
	
  
La	
   contractualisa;on	
   sur	
   la	
   base	
   des	
   périmètres	
   des	
   Pays	
   ne	
   semble	
   pas	
   jus;fiée	
   au	
   regard	
   de	
   la	
   nécessité	
   de	
  
travailler	
   sur	
   des	
   échelles	
   de	
   Des'na'on	
   Touris'que	
   (existante	
   ou	
   en	
   devenir)	
   et	
   sur	
   la	
   base	
   de	
   collec/vités	
  
intercommunales	
  à	
  compétence	
  touris/que.	
  
	
  
La	
   no;on	
   de	
   Des;na;on	
   Touris;que	
   et	
   leur	
   périmètre	
   doit	
   être	
   travaillée	
   en	
   s’appuyant	
   sur	
   des	
   critères	
   et	
   des	
  
données	
  définis	
  au	
  préalable	
  de	
  manière	
  précise.	
  
	
  
L’obliga/on	
   d’intégrer	
   le	
   champ	
   du	
   Tourisme	
   dans	
   le	
   diagnos;c	
   et	
   le	
   PADD	
   (Projet	
   d’Aménagement	
   et	
  
Développement	
  Durable)	
  du	
  Scot	
  (Schéma	
  de	
  Cohérence	
  Territoriale)	
  doit	
  être	
  appréhendée	
  par	
  la	
  Région.	
  
	
  
La	
   prochaine	
   contractualisa/on	
   devrait	
   traiter	
   de	
   manière	
   spécifique	
   les	
   Communautés	
   d’Aggloméra;on	
   (cf.	
   volet	
  
Tourisme	
  urbain	
  et	
  d’affaires	
  du	
  bilan).	
  
	
  
L’organisa2on	
  touris2que	
  du	
  Territoire	
  
	
  
La	
   Région	
   doit	
   rendre	
   plus	
   lisible	
   ses	
   disposi;fs	
   touris;ques	
   en	
   les	
   iden/fiant	
   au	
   sein	
   d’un	
   seul	
   contrat	
   :	
   PLFI	
  
(Programme	
   Local	
   de	
   Forma'on	
   Interfilières),	
   stratégie	
   numérique,	
   organisa/on	
   touris/que,…	
   Ce4e	
   proposi/on	
  
nécessite	
  un	
  renforcement	
  du	
  partenariat	
  entre	
  la	
  Région,	
  les	
  Conseils	
  Généraux,	
  le	
  Comité	
  Régional	
  de	
  Tourisme,	
  la	
  
Mission	
  des	
  Offices	
  de	
  Tourisme	
  d’Aquitaine…	
  
	
  
Une	
   absence	
   d’expérience	
   contractuelle	
   précédente	
   sur	
   le	
   tourisme	
   a	
   conduit	
   à	
   des	
   difficultés	
   du	
   lancement	
   du	
  
programme.	
  
	
  
L’exhaus;vité	
   de	
   contractualisa;on	
   avec	
   tous	
   les	
   territoires	
   a	
   montré	
   ses	
   limites.	
   Un	
   disposi/f	
   d’appel	
   à	
   projet	
  
territorial	
  serait	
  davantage	
  adapté.	
  
	
  
La	
  per2nence	
  de	
  l’anima2on	
  (ingénierie	
  touris2que)	
  et	
  du	
  programme	
  
	
  
L’anima;on	
   (une	
   charte	
   de	
   l’animateur)	
   devrait	
   faire	
   l’objet	
   d’une	
   évalua;on	
   annuelle	
   et	
   mobiliser	
   davantage	
   les	
  
crédits	
  FSE	
  ou	
  Leader.	
  
	
  
Dans	
   la	
   perspec/ve	
   d’une	
   contractualisa/on	
   efficace,	
   une	
   anima;on	
   exclusive	
   devrait	
   être	
   dédiée	
   au	
   tourisme	
   et	
  
s’appuyer	
  sur	
  une	
  équipe	
  projet.	
  
	
  
Le	
  choix	
  d’une	
  ou	
  deux	
  filières	
  par	
  conven/on	
  n’a	
  pas	
  convaincu	
  ou	
  démontrée	
  de	
  réelle	
  efficience.	
  Il	
  faudrait	
  dès	
  lors	
  
envisager	
   un	
   autre	
   mode	
   de	
   contractualisa;on,	
   en	
   maintenant	
   une	
   certaine	
   complémentarité	
   à	
   la	
   poli/que	
   du	
  
Développement	
  Local…	
  
	
  
Les	
  approches	
  relevant	
  des	
  logiques	
  de	
  tourisme	
  et/ou	
  de	
  loisirs	
  de	
  proximité	
  devraient	
  être	
  appréhendées	
  afin	
  de	
  
posi/onner	
  les	
  territoires	
  sur	
  les	
  marchés	
  les	
  plus	
  adaptés	
  à	
  leur	
  caractéris/ques.	
  
	
  
La	
  gouvernance	
  
	
  
La	
  nécessité	
  de	
  rendre	
  plus	
  lisible	
  et	
  complémentaire	
  les	
  différentes	
  procédures	
  contractuelles.	
  
	
  
Une	
   plus	
   grande	
   ou	
   meilleure	
   implica;on	
   des	
   élus	
   locaux	
   dans	
   la	
   cons/tu/on	
   de	
   la	
   conven/on	
   et	
   dans	
   la	
  
programma/on.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
22	
  
Pyrénées-­‐Atlan;ques	
  
Détail	
  des	
  interven;ons	
  régionales	
  par	
  Département	
  
	
  et	
  par	
  Territoire	
  
Landes	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
  
Gironde	
  
Dordogne	
  
Dordogne	
  
Lot-­‐et-­‐Garonne	
  
Gironde	
  
Landes	
  
Pyrénées-­‐Atlan;ques	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
23	
  
Piémont	
  
Oloronais	
  
Montagne	
  
Basque	
  
Lacq	
  
	
  Orthez	
  
Béarn	
  des	
  
	
  Gaves	
   Grand	
  Pau	
  	
  
–	
  	
  
Pays	
  de	
  Nay	
  Terre	
  et	
  Côte	
  
Basque	
  
Errobi	
  Adour	
  
Ursuia	
  
Vallée	
  d’Ossau	
  
Vallée	
  du	
  
	
  Barétous	
  
Vallée	
  d’Aspe	
  
Val	
  	
  
d’Adour	
  
Côte	
  Basque	
  
Adour	
  
Pau	
  
Neuf	
  territoires	
  conven;onnés	
  
Grand	
  Pau	
  –	
  Cdc	
  du	
  Pays	
  de	
  Nay	
   2012	
  
Errobi	
  Adour	
  Ursuia	
   2012	
  
Terre	
  et	
  Côte	
  Basque	
   2010	
  
Lacq	
  Orthez	
  Béarn	
  des	
  Gaves	
   2009	
  
Vallée	
  d’Ossau	
   2009	
  
Vallée	
  d’Aspe	
   2009	
  
Vallée	
  du	
  Barétous	
   2009	
  
Piémont	
  Oloronais	
   2010	
  
Montagne	
  Basque	
   2009	
  
Un	
  territoire	
  non	
  conven;onné	
  
Val	
  d’Adour	
  
Le	
   territoire	
   du	
   Val	
   d’Adour	
   n’a	
   pas	
   fait	
   l’objet	
   d’un	
   conven/onnement	
   sous	
   la	
   forme	
   d’une	
   Conven/on	
  
Tourisme,	
  cela	
  étant	
  la	
  Direc/on	
  Tourisme	
  est	
  intervenue	
  au	
  ;tre	
  de	
  ses	
  programmes	
  régionaux	
  Des;na;on	
  
Vignobles	
   et	
   Sites	
   Majeurs	
   d’Aquitaine,	
   contribuant	
   ainsi	
   à	
   une	
   structura/on	
   de	
   l’offre	
   et	
   à	
   une	
   mise	
   en	
  
tourisme	
  coordonnée.	
  
Pyrénées-­‐Atlan;ques	
  
Les	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
24	
  
⌃	
  
La	
  Montagne	
  Basque	
  
⌃	
  
Le	
  territoire	
  de	
  la	
  Montagne	
  Basque	
  comprend	
  trois	
  offices	
  de	
  tourisme	
  communautaires	
  
et	
  une	
  centrale	
  de	
  réserva/on	
  commune	
  à	
  deux	
  offices.	
  
	
  
Aucun	
   programme	
   local	
   de	
   forma;on	
   (PLF)	
   ou	
   programme	
   local	
   de	
   forma;on	
  
interfilières	
  (PLFI)	
  n’a	
  été	
  contracté	
  au	
  cours	
  de	
  la	
  période	
  2009-­‐2012.	
  
	
  
Trois	
   taxes	
   de	
   séjours	
   différenciées	
   ont	
   été	
   instaurées	
   sans	
   évolu/on	
   et	
   sans	
   réelle	
  
anima/on.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
La	
   créa/on	
   d’un	
   site	
   internet	
   portail	
   Montagne	
   Basque	
   et	
   d’une	
   applica/on	
   mobile	
  
«	
  mamontagnebasque	
  ».	
  
	
  
Une	
  étude	
  schéma	
  campings	
  cars.	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Conforter	
   la	
   sta/on	
   de	
   ski	
   d’Iraty,	
   à	
   travers	
   la	
   créa/on	
   d’un	
   pôle	
   mul/-­‐services	
   et	
   la	
  
modernisa/on	
  des	
  hébergements.	
  
	
  
Favoriser	
  l’i/nérance	
  douce	
  sous	
  l’angle	
  des	
  randonnées	
  dont	
  la	
  théma/que	
  jacquaire.	
  
	
  
Développer	
  la	
  filière	
  pèche	
  et	
  les	
  ac/vités	
  de	
  sports	
  en	
  eaux	
  vives.	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
L’échelle	
  du	
  territoire	
  est	
  per/nente	
  en	
  terme	
  de	
  des/na/on	
  touris/que	
  (notoriété).	
  
	
  
En	
  dépit	
  d’un	
  périmètre	
  et	
  des	
  examens	
  de	
  projets	
  différents,	
  la	
  conven/on	
  tourisme	
  a	
  su	
  
se	
   juxtaposer	
   et	
   être	
   complémentaire	
   au	
   Leader	
   Montagne	
   Basque,	
   favorisant	
   ainsi	
  
l’émergence	
  de	
  dossiers.	
  
	
  
La	
   poli/que	
   touris/que	
   de	
   ce	
   territoire	
   n’a	
   pas	
   été	
   portée	
   par	
   une	
   structure	
  
administra/ve	
  mais	
  a	
  cons/tué	
  un	
  comité	
  de	
  pilotage	
  informel	
  qui	
  a	
  su	
  fonc/onner	
  de	
  
manière	
  efficiente	
  et	
  régulière.	
  
	
  
Une	
  anima/on	
  collec/ve	
  efficace	
  et	
  coordonnée	
  notamment	
  sur	
  le	
  temps	
  consacré	
  par	
  
l’animateur	
  auprès	
  des	
  porteurs	
  de	
  projets	
  privés.	
  	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
25	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Treize	
  dossiers	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  2.914.474	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  451.039	
  €	
  d’aides	
  de	
  la	
  
Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  15,5%.	
  
	
  
684.523	
  €	
  d’aides	
  européennes	
  ont	
  pu	
  être	
  levées.	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2009	
   Animateur	
  tourisme	
  –	
  pôle	
  Montagne	
  Basque	
   40.500	
  €	
   10.000	
  €	
   24,7%	
  
2009	
   Etude	
  de	
  défini/on	
  d’un	
  site	
  de	
  visite	
  à	
  Tardets	
   40.575	
  €	
   6.086	
  €	
   15%	
  
2009	
   Etude	
  stratégique	
  marke/ng	
  des	
  chalets	
  d’Iraty	
   35.200	
  €	
   12.296	
  €	
   35%	
  
2010	
   Etude	
  schéma	
  d’accueil	
  camping-­‐cars	
  sur	
  la	
  Montagne	
  Basque	
   23.920	
  €	
   7.160	
  €	
   30%	
  
2010	
   Etude	
  de	
  posi/onnement	
  touris/que	
  de	
  la	
  piscine	
  de	
  Garazi	
   12.000	
  €	
   4.800	
  €	
   40%	
  
2010	
   Animateur	
  tourisme	
  –	
  pôle	
  Montagne	
  Basque	
   41.000	
  €	
   10.000	
  €	
   24,3%	
  
2011	
   Créa/on	
  d’un	
  portail	
  Internet	
  Montagne	
  Basque	
   25.051	
  €	
   7.515	
  €	
   30%	
  
2011	
   Créa/on	
  d’un	
  bâ/ment	
  d’accueil	
  à	
  Iraty	
   1.452.800	
  €	
   276.120	
  €	
   19%	
  
2011	
   Modernisa/on	
  des	
  chalets	
  d’Iraty	
   1.052.787	
  €	
   68.141	
  €	
   6,5%	
  
2011	
   Etude	
  des	
  hébergements	
  de	
  la	
  vallée	
  des	
  Aldudes	
   40.724	
  €	
   12.217	
  €	
   30%	
  
2011	
  
Animateur	
  tourisme	
  –	
  pôle	
  montagne	
  basque	
  
	
  
41.100	
  €	
   10.000	
  €	
   24,3%	
  
2012	
   Etude	
  d’aménagement	
  de	
  l’accueil	
  du	
  plateau	
  de	
  Cize	
   27.817	
  €	
   6.204	
  €	
   22,3%	
  
2012	
   Animateur	
  tourisme	
  –	
  pôle	
  montagne	
  basque	
   82.000	
  €	
   20.500	
  €	
   25	
  %	
  
Total	
   2.915.474	
  €	
   451.039	
  €	
   15,5%	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
26	
  
⌃	
  Le	
  Pays	
  Oloron	
  Haut	
  Béarn	
  
⌃	
  
L’organisa/on	
   touris/que	
   du	
   territoire	
   du	
   Pays	
   Oloron	
   Haut	
   Béarn	
   est	
   composée	
   de	
  
l’ensemble	
  des	
  structures	
  touris/ques	
  (offices	
  de	
  tourisme…)	
  du	
  Piémont	
  Oloronais	
  et	
  des	
  
trois	
  vallées	
  béarnaises	
  (Barétous,	
  Aspe,	
  Ossau).	
  	
  
	
  
Le	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  interfilières	
  a	
  été	
  contracté	
  à	
  l’échelle	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  
Haut	
  Béarn	
  sur	
  les	
  thèmes	
  du	
  marke/ng	
  de	
  territoire,	
  des	
  techniques	
  de	
  vente	
  et	
  des	
  
langues	
  étrangères.	
  
	
  
Ac2ons	
  collec2ves	
  proposées	
  au	
  Pays	
  
	
  
Une	
  étude	
  marke/ng	
  déclinée	
  en	
  un	
  logo,	
  un	
  slogan	
  et	
  une	
  charte	
  graphique	
  :	
  «	
  Pyrénées	
  
Béarnaises	
  ».	
  
	
  
Réalisa/on	
  d’un	
  schéma	
  camping-­‐car.	
  
	
  
Créa/on	
  du	
  site	
  Internet	
  et	
  d’une	
  carte	
  touris/que.	
  
	
  
Cons/tu/on	
  d’une	
  commission	
  Tourisme	
  au	
  sein	
  du	
  Pays.	
  
	
  
Lancement	
  du	
  label	
  Pays	
  d’Art	
  et	
  d’Histoire.	
  
	
  
Mission	
  d’observa/on.	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
Lancement	
   d’un	
   programme	
   collec/f	
   porté	
   par	
   le	
   Pays	
   sous	
   la	
   forme	
   d’une	
  
contractualisa/on	
  spécifique	
  (quatre	
  conven/ons	
  individualisées).	
  
	
  
Une	
  coordina/on	
  efficace	
  des	
  différentes	
  structures.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2009	
   Ingénierie	
  tourisme	
   37.605	
  €	
   9.401	
  €	
   25%	
  
2010	
   Schéma	
  d’accueil	
  des	
  camping-­‐cars	
   13.634	
  €	
   4.090	
  €	
   30%	
  
2010	
   Etude	
  marke/ng	
   39.683	
  €	
   11.905	
  €	
   30%	
  
2010	
   Ingénierie	
  tourisme	
   41.000	
  €	
   10.250	
  €	
   25%	
  
2010	
   Les	
  rencontres	
  du	
  Tourisme	
  	
  -­‐	
  Leader	
   9.692	
  €	
   1.227	
  €	
   12,7%	
  
2011	
   Ingénierie	
  tourisme	
   42.108	
  €	
   10.527	
  €	
   25%	
  
2012	
   Elabora/on	
  carte	
  touris/que	
   3.729	
  €	
   1.119	
  €	
   30%	
  
2012	
   Etude	
  charte	
  graphique	
  	
   10.022	
  €	
   4.009	
  €	
   40%	
  
2012	
   Ingénierie	
  tourisme	
   54.397	
  €	
   13.599	
  €	
   25%	
  
2012	
   Créa/on	
  site	
  Internet	
  portail	
   34.054	
  €	
   10.216	
  €	
   30%	
  
Total	
   285.924	
  €	
   76.343	
  €	
   26,7%	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Dix	
  dossiers	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  285.924	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  
76.343	
  €	
  d’aides	
  de	
  la	
  Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  26,7%.	
  
	
  
25.321	
  €	
  d’aides	
  européennes	
  ont	
  pu	
  être	
  levées.	
  
27	
  
Le	
  Piémont	
  Oloronais	
  
⌃	
  
⌃	
  
Le	
  territoire	
  du	
  Piémont	
  Oloronais	
  comprend	
  un	
  office	
  de	
  tourisme	
  communautaire.	
  
	
  
Un	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  interfilières	
  a	
  été	
  contracté	
  à	
  l’échelle	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  
Haut	
  Béarn	
  sur	
  les	
  thèmes	
  du	
  marke/ng	
  de	
  territoire,	
  des	
  techniques	
  de	
  vente	
  et	
  des	
  
langues	
  étrangères.	
  
	
  
La	
  taxe	
  de	
  séjours	
  est	
  harmonisée.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
Ac/ons	
  liées	
  au	
  programme	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  Haut	
  Béarn.	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Renforcer	
  le	
  rôle	
  de	
  porte	
  d’entrée	
  du	
  Piémont	
  avec	
  l’aménagement	
  du	
  complexe	
  Bedat	
  
(Oloron	
  Sainte	
  Maire).	
  
	
  
Développer	
  les	
  filières	
  pèche	
  et	
  randonnées	
  ainsi	
  que	
  la	
  filière	
  gastronomie.	
  	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
La	
  poli/que	
  touris/que	
  de	
  ce	
  territoire	
  n’a	
  pas	
  généré	
  l’émergence	
  d’un	
  grand	
  nombre	
  
d’ac/ons	
  du	
  fait	
  de	
  l’importance	
  de	
  la	
  précédente	
  contractualisa/on,	
  notamment	
  sur	
  le	
  
contrat	
  de	
  sta/on	
  et	
  le	
  Site	
  Majeur	
  d’Oloron	
  Sainte	
  Maire.	
  
	
  
L’échelle	
  du	
  territoire	
  est	
  per/nente	
  en	
  terme	
  de	
  des/na/on	
  touris/que	
  à	
  condi/on	
  de	
  se	
  
projeter	
  dans	
  un	
  cadre	
  plus	
  large,	
  incluant	
  les	
  vallées,	
  à	
  l’image	
  de	
  la	
  démarche	
  Pays	
  d’Art	
  
et	
  d’Histoire.	
  
	
  
Quelques	
   difficultés	
   de	
   coordina/on	
   des	
   ac/ons	
   touris/ques	
   entre	
   les	
   différents	
  
interlocuteurs.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Trois	
  dossiers	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  2.494.827	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  
806.590	
  €	
  d’aides	
  de	
  la	
  Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  32,33%.	
  
	
  
362.000	
  €	
  d’aides	
  européennes	
  ont	
  pu	
  être	
  levées.	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2011	
   Etude	
  de	
  posi/onnement	
  du	
  camping	
  d’Oloron	
   15.375	
  €	
   6.150	
  €	
   40%	
  
2011	
   Aménagement	
  du	
  complexe	
  Bedat	
   2.478.352	
  €	
   800.000	
  €*	
   32,3%	
  
2012	
   Appui	
  audit	
  qualité	
  tourisme	
  de	
  l’OT	
  d’Oloron	
   1.100	
  €	
   440	
  €	
   40%	
  
Total	
   2.494.827	
  €	
   806.590	
  €	
   32,33%	
  
*	
  dont	
  200	
  000	
  €	
  du	
  budget	
  de	
  la	
  Direc'on	
  Culture.	
  
28	
  
La	
  vallée	
  du	
  Barétous	
  
⌃	
  
⌃	
  
Le	
  territoire	
  de	
  la	
  vallée	
  du	
  Barétous	
  comprend	
  un	
  office	
  de	
  tourisme	
  communautaire.	
  
	
  
Un	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  interfilières	
  a	
  été	
  contracté	
  à	
  l’échelle	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  
Haut	
  Béarn	
  sur	
  les	
  thèmes	
  du	
  marke/ng	
  de	
  territoire,	
  des	
  techniques	
  de	
  vente	
  et	
  des	
  
langues	
  étrangères.	
  
	
  
La	
  taxe	
  de	
  séjours	
  est	
  harmonisée.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
Ac/ons	
  liées	
  au	
  programme	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  Haut	
  Béarn.	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Moderniser	
  les	
  sta/ons	
  de	
  ski	
  (La	
  Pierre	
  Saint-­‐Mar/n	
  et	
  Issarbe).	
  Aucune	
  ac/on	
  portée	
  
sur	
  la	
  sta/on	
  de	
  la	
  Pierre	
  Saint-­‐Mar/n,	
  seule	
  une	
  étude	
  de	
  posi/onnement	
  a	
  été	
  réalisé	
  
sur	
  Issarbe.	
  
	
  
Favoriser	
  l’i/nérance	
  et	
  la	
  spéléologie.	
  Aucune	
  ac/on	
  sur	
  la	
  théma/que	
  de	
  l’i/nérance.	
  Le	
  
volet	
  de	
  la	
  spéléologie	
  a	
  quant	
  à	
  lui	
  vu	
  éclore	
  le	
  projet	
  de	
  l’aménagement	
  de	
  la	
  salle	
  de	
  la	
  
Verna.	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
L’échelle	
  du	
  territoire	
  ne	
  semble	
  pas	
  per/nente	
  pour	
  la	
  contractualisa/on	
  d’une	
  
conven/on	
  sur	
  la	
  logique	
  de	
  des/na/on	
  touris/que.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Trois	
  dossiers	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  969.756	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  
166.734	
  €	
  d’aides	
  de	
  la	
  Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  17,2%.	
  
	
  
146.672	
  €	
  d’aides	
  européennes	
  ont	
  pu	
  être	
  levées.	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2009	
   Etude	
  sur	
  la	
  sta/on	
  d’Issarbe	
   10.900	
  €	
   2.906	
  €	
   26,7%	
  
2009	
   Aménagement	
  touris/que	
  de	
  la	
  Verna	
   882.830	
  €	
   154.075	
  €	
   17,45%	
  
2012	
   Développement	
  du	
  Parc	
  Aventures	
  d’Aramits	
   76.026	
  €	
   9.753	
  €	
   12,8%	
  
Total	
   	
  969.756	
  €	
   166.734	
  €	
   17,2%	
  
29	
  
⌃	
  La	
  vallée	
  d’Aspe	
  
⌃	
  
Le	
  territoire	
  de	
  la	
  vallée	
  d’Aspe	
  comprend	
  un	
  office	
  de	
  tourisme	
  communautaire.	
  
	
  
Un	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  interfilières	
  a	
  été	
  contracté	
  à	
  l’échelle	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  
Haut	
  Béarn	
  sur	
  les	
  thèmes	
  du	
  marke/ng	
  de	
  territoire,	
  des	
  techniques	
  de	
  vente	
  et	
  des	
  
langues	
  étrangères.	
  
	
  
La	
  taxe	
  de	
  séjours	
  est	
  harmonisée.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
Ac/ons	
  liées	
  au	
  programme	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  Haut	
  Béarn.	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Valoriser	
  la	
  sta/on	
  du	
  Somport.	
  
	
  
Favoriser	
  l’i/nérance	
  douce	
  (randonnée	
  pédestre)	
  et	
  l’escalade.	
  
	
  
Valoriser	
  le	
  patrimoine	
  à	
  travers	
  la	
  restaura/on	
  du	
  fort	
  du	
  Portalet.	
  	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
En	
  dépit	
  d’un	
  programme	
  d’ac/ons	
  per/nent	
  et	
  d’une	
  anima/on	
  efficiente,	
  ce	
  territoire	
  
fait	
   face	
   à	
   des	
   contraintes	
   budgétaires	
   bloquant	
   l’émergence	
   de	
   projets	
   touris/ques	
  
pourtant	
  per/nents.	
  	
  	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Quatre	
  dossiers	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  658.639	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  
163.165	
  €	
  d’aides	
  de	
  la	
  Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  24,7%.	
  
	
  
19.187	
  €	
  d’aides	
  européennes	
  ont	
  pu	
  être	
  levées.	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2010	
   Restaura/on	
  du	
  fort	
  du	
  Portalet	
  -­‐	
  Tranche	
  1	
   300.000	
  €	
   75.000	
  €	
   25%	
  
2010	
   Restaura/on	
  du	
  fort	
  du	
  Portalet	
  -­‐	
  Tranche	
  2	
   300.000	
  €	
   75.000	
  €	
   25%	
  
2011	
   Etude	
  de	
  faisabilité	
  du	
  centre	
  d’accueil	
  de	
  Peyranère	
   29.122	
  €	
   8.737	
  €	
   30%	
  
2011	
  
Aménagement	
  de	
  l’office	
  de	
  tourisme	
  	
  
de	
  la	
  vallée	
  d’Aspe	
  
29.517	
  €	
   4.428	
  €	
   15%	
  
Total	
   	
  658.639	
  €	
   163.165	
  €	
   24,7%	
  
30	
  
⌃	
  
La	
  vallée	
  d’Ossau	
  
⌃	
  
Le	
  territoire	
  de	
  la	
  vallée	
  d’Ossau	
  comprend	
  trois	
  offices	
  de	
  tourisme	
  communaux	
  et	
  deux	
  
centrales	
  de	
  réserva/on.	
  
	
  
Un	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  interfilières	
  a	
  été	
  contracté	
  à	
  l’échelle	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  
Haut	
  Béarn	
  sur	
  les	
  thèmes	
  du	
  marke/ng	
  de	
  territoire,	
  des	
  techniques	
  de	
  vente	
  et	
  des	
  
langues	
  étrangères.	
  
	
  
Deux	
  taxes	
  de	
  séjours	
  différenciées.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
Ac/ons	
  liées	
  au	
  programme	
  du	
  Pays	
  Oloron	
  Haut	
  Béarn.	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Moderniser	
  et	
  diversifier	
  l’offre	
  des	
  sta/ons	
  d’al/tude,	
  avec	
  l’améliora/on	
  des	
  domaines	
  
skiables	
  de	
  Goure4e	
  et	
  d’Artouste,	
  l’aménagement	
  piétonnier	
  et	
  la	
  créa/on	
  de	
  la	
  Maison	
  
de	
  Goure4e,	
  ainsi	
  que	
  la	
  créa/on	
  du	
  centre	
  thermoludique	
  aux	
  Eaux-­‐Bonnes.	
  
	
  
Valoriser	
  les	
  sites	
  remarquables.	
  
	
  
Favoriser	
   l’i/nérance	
   et	
   les	
   ac/vités	
   de	
   nature	
   avec	
   la	
   refonte	
   du	
   plan	
   local	
   de	
  
randonnées	
  et	
  la	
  créa/on	
  d’un	
  parcours	
  d’accrobranche.	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
La	
  créa/on	
  de	
  la	
  Communauté	
  de	
  communes	
  de	
  la	
  vallée	
  d’Ossau	
  a	
  permis	
  de	
  faciliter	
  la	
  
contractualisa/on	
  du	
  territoire.	
  
	
  
De	
  nombreuses	
  ac/ons	
  ont	
  été	
  réalisées	
  en	
  dépit	
  du	
  manque	
  de	
  mutualisa/on	
  des	
  offices	
  
de	
  tourisme.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
31	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Treize	
   dossiers	
   pour	
   un	
   montant	
   total	
   de	
   11.028.252	
   €	
   d’inves;ssements	
   ont	
   fait	
   l’objet	
   de	
   2.068.931	
   €	
  
d’aides	
  de	
  la	
  Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  18,8%.	
  
	
  
659.523	
  €	
  d’aides	
  européennes	
  ont	
  pu	
  être	
  levées.	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2009	
   Etude	
  du	
  centre	
  thermoludique	
  des	
  Eaux-­‐Bonnes	
   30.600	
  €	
   7.650	
  €	
   25%	
  
2009	
   Modernisa/on	
  forêt	
  suspendue	
  des	
  Eaux-­‐Bonnes	
   45.791	
  €	
   9.158	
  €	
   20%	
  
2009	
   Pole	
  de	
  services	
  de	
  l’espace	
  Bezou	
   396.445	
  €	
   99.111	
  €	
   25%	
  
2009	
   Domaine	
  skiable	
  de	
  Goure4e	
   1.911.672	
  €	
   223.352	
  €	
   11,7%	
  
2010	
   Requalifica/on	
  de	
  la	
  piste	
  d’Artouste	
   386.645	
  €	
   57.997	
  €	
   15%	
  
2010	
   Implanta/on	
  de	
  bornes	
  chrono	
  vélo	
   18.050	
  €	
   3.610	
  €	
   20%	
  
2010	
   Etude	
  sur	
  la	
  refonte	
  du	
  plan	
  local	
  de	
  randonnées	
   34.195	
  €	
   8.549	
  €	
   25%	
  
2010	
   Etude	
  de	
  valorisa/on	
  du	
  patrimoine	
  Ossalois	
   30.575	
  €	
   7.644	
  €	
   25%	
  
2010	
   Aménagement	
  de	
  la	
  Maison	
  de	
  Goure4e	
   1.795.885	
  €	
   448.971	
  €	
   25%	
  
2010	
   Aménagement	
  des	
  espaces	
  piétons	
  de	
  Goure4e	
   1.099.583	
  €	
   164.937	
  €	
   15%	
  
2012	
   Aménagement	
  du	
  plan	
  local	
  de	
  randonnées	
   133.146	
  €	
   33.286	
  €	
   25%	
  
2012	
   Etude	
  de	
  requalifica/on	
  du	
  camping	
  du	
  Ley	
   11.665	
  €	
   4.666	
  €	
   40%	
  
2012	
   Centre	
  thermoludique	
  des	
  Eaux-­‐Bonnes	
   5.134.000	
  €	
   1.000.000	
  €	
   19,5%	
  
Total	
   11.028.252	
  €	
   2.068.931	
  €	
   18,8%	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
32	
  
⌃	
  
Terre	
  et	
  Côte	
  basques	
  
⌃	
  
Le	
   territoire	
   Sud	
   Pays	
   Basque	
   /	
   Terre	
   et	
   Côte	
   basques	
   est	
   composé	
   de	
   huit	
   offices	
   de	
  
tourisme	
   et	
   d’une	
   associa/on	
   mutualisant	
   les	
   ac/ons	
   de	
   professionnalisa/on	
   et	
   de	
  
promo/on	
  de	
  la	
  marque	
  ombrelle.	
  
	
  
Une	
  étude	
  pour	
  la	
  créa/on	
  d’un	
  office	
  de	
  tourisme	
  communautaire	
  a	
  été	
  lancée.	
  
	
  
Un	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  interfilières	
  a	
  été	
  contractualisé	
  sur	
  la	
  base	
  d’ac/ons	
  
commerciales	
  à	
  l’échelle	
  du	
  territoire.	
  
	
  
Deux	
  taxes	
  de	
  séjours	
  cohabitent,	
  une	
  intérieure	
  et	
  une	
  autre	
  sur	
  la	
  zone	
  li4orale.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
Créa/on	
  d’un	
  site	
  internet	
  commun	
  et	
  d’applica/ons	
  mobiles	
  «	
  macotebasque	
  ».	
  
	
  
Une	
  commercialisa/on	
  commune	
  en	
  ligne	
  et	
  mise	
  en	
  œuvre	
  d’un	
  wifi	
  territorial.	
  
	
  
Installa/on	
   d’équipements	
   communs	
   sur	
   les	
   sites	
   et	
   offices	
   de	
   tourisme	
   du	
   territoire	
  
(charte	
  graphique,	
  écrans,	
  documenta/ons…).	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Développer	
  l’i/nérance	
  (randonnée	
  pédestre	
  et	
  cyclable)	
  avec	
  la	
  finalisa/on	
  du	
  plan	
  local	
  
de	
  randonnées.	
  
	
  
Valoriser	
  les	
  équipements	
  sur	
  le	
  patrimoine	
  naturel	
  de	
  la	
  Montagne	
  Basque.	
  
	
  
Favoriser	
  la	
  filière	
  nau/que.	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
Un	
  territoire	
  au	
  poten/el	
  touris/que	
  affirmé.	
  
	
  
Un	
  développement	
  touris/que	
  qui	
  s’organise	
  sans	
  appui	
  administra/f,	
  la	
  Communauté	
  de	
  
communes	
   n’ayant	
   pas	
   la	
   compétence	
   tourisme	
   (créa/on	
   d’une	
   futur	
   communauté	
  
d’aggloméra/on	
  en	
  2013).	
  
	
  
Ce	
   territoire	
   a	
   engagé	
   des	
   projets	
   publiques	
   et	
   privés	
   en	
   dépit	
   du	
   manque	
   ini/al	
   de	
  
mobilisa/on	
   des	
   élus	
   locaux,	
   échec	
   sur	
   la	
   créa/on	
   d’un	
   office	
   de	
   tourisme	
  
communautaire.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
33	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Douze	
  dossiers	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  1.351.066	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  246.366	
  €	
  d’aides	
  de	
  
la	
  Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  18,2%.	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2010	
   Appli	
  Iphone	
  et	
  site	
  web	
  mobile	
   58.855	
  €	
   19.427	
  €	
   33%	
  
2010	
   Aménagement	
  OT	
  Urrugne	
   66.446	
  €	
   16.611	
  €	
   25%	
  
2010	
   Extension	
  du	
  plan	
  local	
  de	
  randonnées	
  -­‐	
  phase	
  1	
  	
   40.639	
  €	
   9.782	
  €	
   24%	
  
2010	
   Ingénierie	
  tourisme	
   67.036	
  €	
   10.000	
  €	
   15%	
  
2011	
   Etude	
  de	
  structura/on	
  Sud	
  Pays	
  Basque	
   32.531	
  €	
   16.025	
  €	
   49,3%	
  
2011	
   Refonte	
  portail	
  internet	
  Terre	
  et	
  Côte	
  basques	
   94.951	
  €	
   12.000	
  €	
   12,6%	
  
2011	
   Créa/on	
  Appli	
  Android	
  «	
  macotebasque	
  »	
   37.889	
  €	
   7.500	
  €	
   19,8%	
  
2011	
   Ingénierie	
  tourisme	
   56.050	
  €	
   10.000	
  €	
   17,8%	
  
2012	
   Modernisa/on	
  Ecomusée	
  Basque	
   335.196	
  €	
   50.279	
  €	
   15%	
  
2012	
   Modernisa/on	
  	
  des	
  gro4es	
  de	
  Sare	
   392.722	
  €	
   58.908	
  €	
   15%	
  
2012	
   Extension	
  du	
  plan	
  local	
  de	
  randonnées	
  –	
  phase	
  2	
  	
   80.005	
  €	
   20.001	
  €	
   25%	
  
2012	
   Ingénierie	
  tourisme	
   88.746	
  €	
   15.833	
  €	
   17,8%	
  
Total	
   1.351.066	
  €	
   246.366	
  €	
   18,3%	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
34	
  
⌃	
  
Errobi	
  Adour	
  Ursuya	
  
⌃	
  
Le	
  territoire	
  Errobi	
  Adour	
  Ursuya	
  comprend	
  six	
  offices	
  de	
  tourisme.	
  
	
  
Aucun	
  programme	
  local	
  de	
  forma/on	
  et	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  interfilières.	
  
	
  
La	
  taxe	
  de	
  séjours	
  est	
  harmonisée	
  à	
  l’échelle	
  du	
  territoire	
  Nive	
  Adour	
  et	
  une	
  anima/on	
  
de	
  sensibilisa/on	
  est	
  engagée	
  sur	
  Errobi.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
Aucune	
  ac/on	
  de	
  mutualisa/on	
  du	
  fait	
  de	
  la	
  signature	
  récente	
  de	
  la	
  conven/on.	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Valoriser	
  le	
  patrimoine	
  naturel	
  et	
  gastronomique.	
  
	
  
Favoriser	
  les	
  i/nérances	
  douces	
  (randonnées	
  pédestre,	
  équestre	
  et	
  cyclable).	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
Une	
  conven/on	
  trop	
  récente	
  pour	
  en	
  /rer	
  un	
  bilan.	
  
	
  
Un	
   poten/el	
   d’hébergements	
   touris/ques	
   essen/ellement	
   centré	
   sur	
   Errobi	
   mais	
   un	
  
travail	
  d’anima/on	
  collec/f	
  effectué	
  sur	
  le	
  territoire	
  Nive	
  Adour.	
  	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Un	
  dossier	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  260.058	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  
26.005	
  €	
  d’aides	
  de	
  la	
  Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  10%.	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2012	
   Valorisa/on	
  de	
  la	
  colline	
  de	
  Gaztelu	
   260.058	
  €	
   26.005	
  €	
   10%	
  
Total	
   	
  260.058	
  €	
   26.005	
  €	
   10%	
  
35	
  
⌃	
  
Pays	
  du	
  Grand	
  Pau	
  et	
  Communauté	
  de	
  communes	
  du	
  Pays	
  de	
  Nay	
  
⌃	
  
Le	
  territoire	
  du	
  Pays	
  du	
  Grand	
  Pau	
  et	
  de	
  la	
  Communauté	
  de	
  communes	
  du	
  Pays	
  de	
  Nay	
  
comprend	
  un	
  office	
  de	
  tourisme	
  d’aggloméra/on	
  et	
  quatre	
  offices	
  de	
  tourisme.	
  
	
  
Aucun	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  et	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  interfilières.	
  
	
  
Deux	
   taxes	
   de	
   séjours	
   harmonisées	
   à	
   l’échelle	
   de	
   l’aggloméra/on	
   de	
   Pau	
   et	
   sur	
   le	
  
territoire	
  du	
  Pays	
  de	
  Nay.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
Aucune	
  ac/on	
  de	
  mutualisa/on	
  du	
  fait	
  de	
  la	
  signature	
  récente	
  de	
  la	
  conven/on.	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Valoriser	
  les	
  ac/vités	
  de	
  pleine	
  nature	
  (ac/ons	
  sur	
  des	
  bases	
  de	
  loisirs	
  existantes).	
  
	
  
Favoriser	
  les	
  i/nérances	
  douces	
  (randonnées	
  pédestre,	
  équestre	
  et	
  cyclable).	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
Une	
  conven/on	
  trop	
  récente	
  pour	
  en	
  /rer	
  un	
  bilan.	
  
	
  
Un	
  poten/el	
  touris/que	
  essen/ellement	
  centré	
  sur	
  l’aggloméra/on	
  de	
  Pau.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Deux	
  dossiers	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  330.175	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  
60.782	
  €	
  d’aides	
  de	
  la	
  Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  18,4%.	
  
	
  
65.250	
  €	
  d’aides	
  européennes	
  ont	
  pu	
  être	
  levées.	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2012	
  
Etude	
  d’opportunité	
  de	
  l’aménagement	
  	
  
du	
  lac	
  de	
  Gabas	
  
30.000	
  €	
   5.250	
  €	
   17,5%	
  
2012	
   Téléski	
  nau/que	
  de	
  Baudreix	
   300.175	
  €	
   55.532	
  €	
   18,5%	
  
Total	
   	
  330.175	
  €	
   60.782	
  €	
   18,4%	
  
36	
  
⌃	
  
Lacq	
  Orthez	
  Béarn	
  des	
  Gaves	
  
⌃	
  
Le	
   territoire	
   de	
   Lacq	
   Orthez	
   Béarn	
   des	
   Gaves	
   comprend	
   deux	
   offices	
   de	
   tourisme	
  
intercommunautaire	
  dont	
  la	
  «	
  créa/on	
  »	
  d’un	
  office	
  de	
  tourisme	
  sur	
  Cœur	
  de	
  Béarn.	
  
	
  
Un	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  a	
  été	
  contracté	
  à	
  l’échelle	
  du	
  Pays	
  sur	
  les	
  thèmes	
  du	
  
marke/ng	
  d’accueil,	
  du	
  e-­‐tourisme,	
  du	
  tourisme	
  durable	
  et	
  des	
  langues	
  étrangères.	
  
	
  
Deux	
  taxes	
  de	
  séjours	
  différenciées	
  sur	
  le	
  territoire	
  de	
  Béarn	
  des	
  Gaves	
  et	
  sur	
  Cœur	
  de	
  
Béarn.	
  	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
Une	
   mutualisa/on	
   des	
   sites	
   internet	
   en	
   direc/on	
   des	
   clientèles	
   espagnoles	
   et	
  
britanniques.	
  
	
  
L’observa/on	
  touris/que	
  est	
  également	
  partagée.	
  
	
  
Des	
  ac/ons	
  en	
  faveur	
  du	
  développement	
  du	
  label	
  Pêche	
  64	
  ont	
  été	
  menées.	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Valoriser	
  la	
  filière	
  pêche	
  à	
  travers	
  l’aménagement	
  de	
  coins	
  pêche	
  et	
  l’anima/on	
  du	
  label	
  
Pêche	
  64.	
  
	
  
Favoriser	
  l’i/nérance	
  via	
  la	
  refonte	
  du	
  plan	
  local	
  de	
  randonnées	
  de	
  Lacq.	
  
	
  
Valoriser	
  la	
  théma/que	
  de	
  l’eau	
  avec	
  la	
  modernisa/on	
  des	
  thermes	
  de	
  Salies	
  de	
  Béarn	
  
(Programme	
  Thermalisme).	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
Un	
   développement	
   cohérent	
   d’ac/ons	
   collec/ves	
   conduites	
   par	
   les	
   deux	
   offices	
   de	
  
tourisme	
  et	
  une	
  démarche	
  abou/e	
  sur	
  la	
  taxe	
  de	
  séjours.	
  
	
  
Pas	
  d’anima/on	
  touris/que	
  dédiée	
  mais	
  directement	
  portée	
  de	
  manière	
  efficace	
  par	
  la	
  
Communauté	
  de	
  communes	
  de	
  Lacq	
  au	
  /tre	
  de	
  la	
  poli/que	
  contractuelle.	
  
	
  
Peu	
  de	
  portage	
  poli/que	
  de	
  la	
  conven/on.	
  
	
  
L’ensemble	
  des	
  théma/ques	
  de	
  la	
  conven/on	
  a	
  été	
  engagé.	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
37	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2009	
   Créa/on	
  de	
  guides	
  numériques	
  audio	
  guidé	
   30.188	
  €	
   6.037	
  €	
   20%	
  
2010	
   Coin	
  pêche	
  de	
  la	
  base	
  de	
  loisirs	
  de	
  Biron	
   21.000	
  €	
   5.250	
  €	
   25%	
  
2010	
   Deux	
  coins	
  pêche	
  sur	
  la	
  CdC	
  d’Orthez	
   37.700	
  €	
   9.425	
  €	
   25%	
  
2010	
   Parcours	
  de	
  pêche	
  sur	
  le	
  pré	
  lac	
  de	
  Doazon	
   17.000	
  €	
   4.250	
  €	
   25%	
  
2010	
   Coins	
  pêche	
  sur	
  la	
  CdC	
  de	
  Lagor	
   57.300	
  €	
   14.325	
  €	
   25%	
  
2010	
   Créa/on	
  site	
  internet	
  –	
  OT	
  Cœur	
  de	
  Béarn	
   50.670	
  €	
   14.091	
  €	
   28%	
  
2011	
   Créa/on	
  de	
  guides	
  numériques	
  audio	
  guidé	
   38.148	
  €	
   11.444	
  €	
   30%	
  
2011	
   Aménagement	
  OT	
  Béarn	
  des	
  Gaves	
  -­‐	
  Navarrenx	
   47.360	
  €	
   9.472	
  €	
   20%	
  
2011	
   Aménagement	
  OT	
  Béarn	
  des	
  Gaves	
  -­‐	
  Orthez	
   11.500	
  €	
   2.300	
  €	
   20%	
  
2011	
   Aménagement	
  OT	
  Béarn	
  des	
  Gaves	
  -­‐	
  Sauveterre	
   6.665	
  €	
   2.222	
  €	
   33%	
  
2011	
   Etude	
  ensemble	
  hôtelier	
  à	
  Mourenx	
   12.350	
  €	
   4.940	
  €	
   40%	
  
2012	
   Etude	
  sur	
  la	
  refonte	
  du	
  PLR	
  de	
  Lacq	
   24.655	
  €	
   6.164	
  €	
   25%	
  
2012	
   Aménagement	
  du	
  parcours	
  du	
  cigare	
  -­‐	
  Navarrenx	
   254.720	
  €	
   12.736	
  €	
   5%	
  
2012	
   Aménagement	
  de	
  l’OT	
  Béarn	
  des	
  Gaves	
   180.392	
  €	
   36.078	
  €	
   20%	
  
2012	
   Mission	
  de	
  valorisa/on	
  de	
  l’abbaye	
  de	
  Sauvelade	
   22.200	
  €	
   8.880	
  €	
   40%	
  
2012	
   Travaux	
  de	
  refonte	
  du	
  PLR	
  de	
  Lacq	
   171.098	
  €	
   42.775	
  €	
   25%	
  
Total	
   982.946	
  €	
   190.389	
  €	
   19,4%	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
Opéra2ons	
  
	
  
Seize	
  dossiers	
  pour	
  un	
  montant	
  total	
  de	
  982.946	
  €	
  d’inves;ssements	
  ont	
  fait	
  l’objet	
  de	
  190.380	
  €	
  d’aides	
  de	
  la	
  
Région,	
  soit	
  une	
  moyenne	
  de	
  19,4%.	
  
38	
  
Périgord	
  
Noir	
  
Périgord	
  Vert	
  
Grand	
  
Bergeracois	
  
L’Isle	
  en	
  Périgord	
  
Périgueux	
  
Quatre	
  territoires	
  conven;onnés	
  
Grand	
  Bergeracois	
   2009	
  
Périgord	
  Vert	
   2009	
  
2008	
  
L’Isle	
  en	
  Périgord	
   2010	
  
Dordogne	
  
La	
  
Périgord	
  Noir	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
39	
  
⌃	
  
⌃	
  
Le	
  Périgord	
  Noir	
  
Le	
  territoire	
  du	
  Périgord	
  Noir	
  comprend	
  treize	
  offices	
  de	
  tourisme.	
  
	
  
Un	
  programme	
  local	
  de	
  forma;on	
  a	
  été	
  contracté	
  au	
  cours	
  de	
  la	
  période	
  2010-­‐2012	
  sur	
  
la	
  théma/que	
  du	
  e-­‐Tourisme.	
  
	
  
Onze	
   Communautés	
   de	
   communes	
   perçoivent	
   la	
   taxe	
   de	
   séjours	
   (au	
   niveau	
  
communautaire	
  ou	
  communal)	
  et	
  dix	
  sur	
  douze	
  ont	
  pris	
  la	
  compétence	
  tourisme.	
  
	
  
Ac2ons	
  de	
  mutualisa2on	
  
	
  
La	
  créa/on	
  d’un	
  site	
  internet	
  Pays	
  Périgord	
  Noir.	
  
	
  
Echec	
  de	
  la	
  centrale	
  de	
  réserva/on	
  partagée,	
  gérée	
  à	
  ce	
  jour	
  par	
  l’office	
  de	
  tourisme	
  de	
  
Sarlat.	
  
	
  
Une	
  commission	
  tourisme	
  à	
  l’échelle	
  du	
  Pays	
  crée	
  une	
  passerelle	
  entre	
  trois	
  organisa/ons	
  
infra-­‐pays	
  (Sarladais,	
  vallée	
  Vézère	
  et	
  vallée	
  Dordogne).	
  
	
  
Théma2ques	
  touris2ques	
  proposées	
  par	
  le	
  territoire	
  
	
  
Favoriser	
   l’i/nérance	
   douce	
   sous	
   l’angle	
   des	
   randonnées,	
   d’équipements	
   de	
   haltes	
  
nau/ques	
  (Vézère)	
  et	
  via	
  le	
  développement	
  du	
  label	
  rando	
  accueil.	
  
	
  
Sensibiliser	
  au	
  développement	
  durable	
  (Ecolabel	
  européen,	
  Clé	
  verte,	
  Agenda	
  21).	
  
	
  
Observa2ons	
  générales	
  
	
  
L’échelle	
  du	
  territoire	
  est	
  per/nente	
  en	
  terme	
  de	
  des/na/on	
  touris/que	
  (notoriété).	
  
	
  
La	
  dynamique	
  par	
  vallée	
  fonc/onne,	
  la	
  vallée	
  Vézère	
  faisant	
  figure	
  de	
  leader	
  par	
  la	
  qualité	
  
de	
  l’anima/on	
  de	
  ses	
  deux	
  offices	
  de	
  tourisme.	
  
	
  
«	
  L’historique	
  »	
  de	
  l’office	
  de	
  tourisme	
  du	
  sarladais	
  rend	
  difficile	
  les	
  démarches	
  à	
  l’échelle	
  
du	
  Pays.	
  
	
  
Une	
  carence	
  d’anima/on	
  transversale	
  sur	
  la	
  vallée	
  Dordogne.	
  	
  
Organisa/on	
  Touris/que	
  
40	
  
Nature	
  des	
  opéra;ons	
   Coût	
   Région	
   %	
  
2008	
   Audio-­‐guidage	
  du	
  Gouffre	
  de	
  Proumeyssac	
   70.912	
  €	
   10.637	
  €	
   15%	
  
2008	
   Animateur	
  tourisme	
   54.750	
  €	
   12.500	
  €	
   23%	
  
2008	
   Etude	
  bras	
  de	
  contournement	
  d’Aubas	
   20.000	
  €	
   10.000	
  €	
   50%	
  
2008	
   Créa/on	
  du	
  site	
  portail	
  du	
  Périgord	
  Noir	
   50.477	
  €	
   15.143	
  €	
   30%	
  
2009	
   PDIPR	
  du	
  Carluxais	
   114.824	
  €	
   22.965	
  €	
   20%	
  
2009	
   Modernisa/on	
  de	
  l’OT	
  de	
  Belvès	
   4.195	
  €	
   1.199	
  €	
   28%	
  
2009	
   Animateur	
  tourisme	
   54.750	
  €	
   12.500	
  €	
   23%	
  
2009	
   PDIPR	
  du	
  Sarladais	
   90.260	
  €	
   18.052	
  €	
   20%	
  
2009	
   Créa/on	
  de	
  sites	
  internet	
  de	
  sept	
  OT	
   24.200	
  €	
   10.401	
  €	
   43%	
  
2009	
   PDIPR	
  du	
  Pays	
  du	
  Châtaignier	
   104.176	
  €	
   20.835	
  	
  €	
   20%	
  
2009	
   Site	
  internet	
  de	
  l’EPIC	
  Lascaux	
  Vézère	
   6.775	
  €	
   2.033	
  €	
   30%	
  
2010	
   Audio	
  guides	
  des	
  cinq	
  OT	
   82.353	
  €	
   31.599	
  €	
   38%	
  
2010	
   Campagne	
  webmailing	
  Périgord	
  Noir	
   14.190	
  €	
   4.257	
  €	
   30%	
  
2010	
   Animateur	
  tourisme	
   54.750	
  €	
   12.500	
  €	
   23%	
  
2010	
   Créa/on	
  de	
  haltes	
  canoë	
  -­‐	
  Hautefort	
   156.723	
  €	
   31.344	
  €	
   20%	
  
2011	
   PDIPR	
  du	
  Périgord	
  Noir	
   95.000	
  €	
   19.000	
  €	
   20%	
  
2011	
   Site	
  internet	
  groupes	
  –	
  OT	
  Terres	
  de	
  Cromagnon	
   8.000	
  €	
   2.400	
  €	
   30%	
  
2011	
   Aménagement	
  halte	
  canoë	
  du	
  Carluxais	
   118.940	
  €	
   22.718	
  €	
   19%	
  
2011	
   Créa/on	
  de	
  sen/er	
  d’interpréta/on	
  –	
  St	
  Amand	
   47.300	
  €	
   9.460	
  €	
   20%	
  
2011	
   Extension	
  du	
  PDIPR	
  de	
  Nauze	
  et	
  Bessède	
   29.584	
  €	
   5.917	
  €	
   20%	
  
2011	
   Aménagement	
  OT	
  du	
  Châtaignier	
  –	
  1ère	
  Tranche	
   189.200	
  €	
   28.380	
  €	
   15%	
  
2012	
   Ecomagnons	
  –	
  Vallée	
  de	
  la	
  Vézère	
   36.480	
  €	
   10.944	
  €	
   30%	
  
2012	
   Aménagement	
  OT	
  du	
  Châtaignier	
  –	
  2ème	
  Tranche	
   298.000	
  €	
   59.600	
  €	
   20%	
  
2012	
   Extension	
  du	
  PLR	
  du	
  Salignacois	
   51.054	
  €	
   10.211	
  €	
   20%	
  
2012	
   Visite	
  numérique	
  de	
  la	
  Roque	
  St	
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Bilan Politique Touristique Régionale 2007-2012

  • 1. REGLEMENT   D’INTERVENTION   TOURISME             BILAN   2007  -­‐  2012   Direc;on  Tourisme     « Partir… et vivre un peu plus… le voyage est un retour vers l’essentiel… le voyage est toujours une traversée ».
  • 4. Axe  1  –  Renforcer  l’aFrac;vité  des  des;na;ons  d’Aquitaine     Axe  3  –  Promouvoir  un  tourisme  plus  solidaire   Axe  2  –  Améliorer  la  compé;;vité  des  entreprises   Organisa/on  Touris/que   Tourisme  Li4oral   Sites  Majeurs  d’Aquitaine   Des/na/on  Vignobles   Tourisme  d’i/nérance  cyclable   Tourisme  d’i/nérance  jacquaire   Tourisme  d’i/nérance  fluvial   Thermalisme   Tourisme  de  Montagne   Tourisme  urbain  et  d’affaires   Aide  au  conseil   Aide  à  la  créa/on  /  modernisa/on     des  hébergements  touris/ques   Aide  à  la  reprise  /  transmission  des   entreprises  touris/ques   Renforcer  la  professionnalisa/on  des   acteurs  du  tourisme   Accompagner  l’emploi  saisonnier  lié   au  tourisme   Soutenir  le  tourisme  social  et  associa/f   Soutenir  le  droit  aux  vacances  pour  tous   Soutenir  les  chan/ers  solidaires  de  valorisa/on  du  patrimoine   Démarches  qualité   E-­‐Tourisme   4   Introduc/on   Chapitre  I   Chapitre  II   Chapitre  III   Conclusion  -­‐  Annexes  
  • 5. Méthodologie   Ce  bilan  a  été  réalisé  en  interne  par  la  Direc/on  Tourisme  entre  les  mois  de  septembre  2012  et  janvier  2013.       Dix   sept   ateliers   théma/ques   ont   donné   lieu   à   plusieurs   réunions   animées   par   la   Direc/on,   conviant   différents   partenaires  publics  et  privés  du  secteur  touris/que  (Comité  Régional  de  Tourisme  d’Aquitaine,  Mission  des  Offices  de   Tourisme  et  des  Pays  Touris/ques  d’Aquitaine,  Direccte  Aquitaine,  des  Territoires  aquitains,  Agence  Européenne  de   Communica/on,  Union  Na/onale  des  Associa/ons  de  Tourisme  d’Aquitaine,  Union  des  Mé/ers  et  des  Industries  de   l’Hôtellerie   et   Fédéra/on   Régionale   des   Hébergement   de   Plein-­‐Air   d’Aquitaine   et   diverses   Direc/ons   du   Conseil   Régional   -­‐   Poli'ques   contractuelles,   TIC,   BNSA,   Agriculture,   Forma'on,   Développement   Durable,   Développement   Economique,   Europe  et  Interna'onal).     Un  état  des  lieux  exhaus/f  des  aides  octroyées  a  été  présenté  lors  de  chaque  atelier,  reprenant  le  nombre  de  dossiers   instruits,  les  coûts  des  opéra/ons,  les  montants  des  aides,  la  nature  des  projets,  l’origine  des  demandes,  les  territoires   aquitains  concernés…     L’ensemble  de  ces  données  a  permis  d’établir  un  panorama  de  nos  disposi/fs  d’aides,  d’en  évaluer  leur  efficience  ou  au   contraire  leur  rela/ve  inefficacité.     C’est   à   par/r   de   ce   bilan   que   les   nouvelles   orienta/ons   du   futur   règlement   d’interven/on   seront   fixées   en   début   d’année  2013;  l’ensemble  étant  agrémenté  des  résultats  de  l’étude  prospec/ve  tourisme  2020-­‐2040,  de  l’inventaire   réalisé  dans  le  cadre  de  l’étude  sur  le  tourisme  social  et  associa/f,  des  orienta/ons  du  plan  régional  des  saisonniers  et   de  la  refonte  du  schéma  régional  véloroutes  voies  vertes.   5  
  • 7. Le   Conseil   Régional   a   voté   à   la   séance   plénière   du   18   décembre   2006,   un   règlement   d’interven;on   rela;f   à   la   poli;que  régionale  du  Tourisme.     Pourquoi  un  règlement  d’interven2on  en  faveur  du  Tourisme  ?     Trois  raisons  essen/elles  à  cela  :     -­‐  L’évolu/on  du  contexte  général  du  secteur  du  tourisme,  tant  au  niveau  régional  que  na/onal  et  interna/onal,     -­‐  La  volonté  de  répondre  à  une  aFente  de  clarifica;on  de  la  poli;que  régionale  en  ma/ère  de  développement  touris/que,     -­‐  La   volonté   de   donner   une   nouvelle   impulsion   à   ce4e   poli/que   régionale,   dans   la   dynamique   du   Schéma   Régional   d’Aménagement  et  de  Développement  Durable  du  Territoire  et  en  cohérence  avec  le  Schéma  Régional  de  Développement   Economique.       Un  contexte  de  profonde  muta2on     A  ce4e  période,  ce4e  muta/on  latente  tenait  aux  différents  effets  conjugués  de  trois  phénomènes.  L’évolu/on  des   comportements   des   clientèles,   le   développement   de   l’offre   et   de   la   concurrence   et   le   tassement   des   aides   publiques  au  tourisme.     Le  tourisme  aquitain  devait  répondre  à  divers  enjeux  tels  que  la  recherche  d’une  adéqua;on  entre  l’offre  récep/ve   et  les  aFentes  des  marchés,  l’accompagnement  et  la  forma;on  des  opérateurs  (publics  et  privés)  et  la  mise  en  place   d’un  système  d’appui  et  de  financement  des  inves;ssements  favorisant  le  partenariat  public-­‐privé  et  la  mobilisa/on   cohérente  de  financements  publics.     Une  nécessaire  clarifica2on  de  la  poli2que  régionale     Le  règlement  d’interven/on  visait  à  offrir  un  cadre  plus  cohérent  et  plus  visible  de  la  poli/que  régionale  en  faveur  du   tourisme.     Il  répondait  à  une  triple  a4ente  :     -­‐  Une  meilleure  lisibilité  de  la  poli;que  régionale  qui  devait  s’appuyer  sur  les  autres  compétences  essen/elles  exercées  par   le   Conseil   Régional   (Développement   économique,   Forma/on   professionnelle,   Poli/ques   territoriales,   Développement   culturel,  Recherche-­‐développement-­‐innova/on,  TIC,  Jeunesse…),     -­‐  Une  meilleure  cohérence  des  poli;ques  publiques  de  développement  et  de  promo;on  touris/ques  conduites  en  région   (Conseil  Régional,  Conseils  Généraux,  Collec/vités  locales,  Etat,  organismes  associés  (CRTA,  CDT,  OT).     -­‐  Un  partenariat  plus  ouvert  et  une  meilleure  prise  en  compte  des  besoins  des  opérateurs  privés,  et  des  entreprises  du   secteur  tant  en  ma/ère  d’inves/ssement  que  d’accompagnement,  de  conseil  et  de  forma/on.       L’heure  du  bilan  est  arrivée.       Comment  au  cours  de  la  période  2007-­‐2012,  la  Région  a  su  me4re  en  œuvre  ce  règlement  d’interven/on  ?       Quels  effets  directs  et  indirects  a  eu  ce4e  poli/que  rénovée  en  direc/on  des  acteurs  du  secteur  ?     Quels  constats  pouvons-­‐nous  dès  aujourd’hui  /rer  et  quelles  pistes  et  orienta/ons  nouvelles  à  donner  à  un  secteur   en  perpétuel  muta/on  afin  de  parler  d’Industrie  Touris'que  ?     C’est   ce   challenge   qu’a   voulu   relever   la   Direc/on   Tourisme   à   l’occasion   d’une   vingtaine   de   réunions-­‐ateliers,   d’entre;ens   de   concerta;on   avec   des   acteurs   aquitains   référents,   traitant   ainsi   l’ensemble   des   théma/ques   abordées  dans  le  RIT  de  2006.     Le  document  présente  un  bilan  synop;que  et  complet  des  différentes  poli/ques,  traitant  du  poids  de  chacune,  des   aides   allouées   par   la   Région,   des   points   forts   et   des   faiblesses   rencontrés   et   des   opportunités   et   des   menaces   à   envisager.     L’objet  final  de  ce  travail  étant  de  définir  les  grandes  lignes  du  futur  règlement  d’interven;on  tourisme  2014-­‐2020.   7  
  • 8. 8   Renforcer  l’aFrac;vité  des  des;na;ons  d’Aquitaine  
  • 9. Tourisme  d’i/nérance  cyclable   Tourisme  d’i/nérance  fluvial   Tourisme  d’i/nérance  jacquaire   Organisa/on  Touris/que   Tourisme  Li4oral   Sites  Majeurs  d’Aquitaine   Des/na/on  Vignobles   Thermalisme   Tourisme  de  Montagne   Tourisme  urbain  et  d’affaires   E-­‐Tourisme   p.  10  -­‐  63   p.  64  -­‐  80   p.  81  -­‐  88   p.  89  -­‐  94   p.  95  -­‐  99     p.  100  -­‐  108   p.  117  -­‐  124   p.  109  -­‐  116   p.  125  -­‐  142   p.  143  –  157     p.  158  –  163     Théma/ques  abordées   9  
  • 10. Soutenir   les   projets   intégrés   à   des   théma;ques   fortes,   par;cipant   au   renforcement  et  au  développement  touris;que  des  territoires  aquitains.   Organisa;on  Touris;que   26   Conven;ons   Objec;f  général   Objec;fs  spécifiques     Deux  logiques  de  développement  et  de  valorisa/on  touris/que  des  territoires  sont   retenues  et  soutenues  par  la  Région  :     Une   logique   de   «   démarche   produits   »   s’appuyant   sur   la   défini/on   d’un   programme  d’ac/ons  inscrit  dans  le  cadre  du  Pays.     Une   logique   de   «   démarche   collec;ve   d’organisa;on   »   plus   ambi/euse,   en   définissant  un  schéma  d’organisa/on  touris/que,  une  améliora/on  de  la  collecte   de  la  taxe  de  séjours  et  une  valorisa/on  d’un  ou  deux  produits  touris/ques.   Ce  qu’il  faut   retenir   38,3   Millions   Tourisme   7,7   Millions   d’aides  régionales   d’euros  inves/s   ⌃   Dordogne   Gironde   Lot-­‐et-­‐Garonne   Landes   Pyrénées-­‐Atlan/ques   Les  sou/ens  ont  porté  sur  la  mise  en  œuvre  de  la  structura/on  touris/que  à  travers   l’engagement   d’un   prestataire   spécialisé   ou   l’accompagnement   de   la   Mission   des   Offices  de  tourisme  et  des  Pays  d’Accueil  d’Aquitaine,  des  aides  à  l’ingénierie  et  à  la   réalisa/on  d’études.     Des   aides   à   l’inves/ssement   ont   été   allouées   sur   des   créa/ons   ou   modernisa/ons   d’offices  de  tourisme,  des  équipements  touris/ques,  des  plans  locaux  de  randonnées,   des  voies  cyclables  ou  des  équipements  spécifiques  à  la  montagne.     Les  interven;ons   10  
  • 11. Organisa/on  Touris/que   Conven;ons     Les     Tourisme   4  conven;ons   en  Dordogne   5  conven;ons   En  Lot-­‐et-­‐Garonne   4  conven;ons   dans  les  Landes   4  conven;ons   en  Gironde*   9  conven;ons   dans  les  Pyrénées    Atlan;ques   10   35   60   64   65   0   10   20   30   40   50   60   70   2008   2009   2010   2011   2012   Nombre  de  dossiers  instruits   26  territoires   conven;onnés   sur  la  période   2008-­‐2012   234  dossiers  ont  été  accompagnés  via  une  conven/on  tourisme,  soit  approxima/vement   16%  des  dossiers  engagés  par  la  Direc;on  Tourisme  sur  la  même  période.     *   La   conven;on   Tourisme   du  Pays  Landes  de  Gascogne   a  été  comptabilisée  dans  le   département  des  Landes.   11  
  • 12. Les  axes  et  orienta;ons  aidés   Une  par/cipa/on  régionale   de  7.699.022  €,  soit  20,08%   des   inves/ssements   totaux   sur  la  période.   12,7%  des  aides  ont  été  des/nées  à  l’améliora/on  de  l’organisa/on  touris/que  des   territoires  contre  86,3%  d’aides  allouées  à  des  projets  liés  aux  théma/ques  choisies.       Montant  des  aides  allouées  par  année   0   500   1000   1500   2000   2500   3000   2008   2009   2010   2011   2012   Milliers  €   0   1000   2000   3000   4000   5000   6000   7000   Organisa/on  touris/que   Théma/ques  touris/ques   Milliers  €   980.708  €   6.646.418  €   153.018  €   884.448  €   1.501.006  €   2.450.753  €   2.736.077  €   Organisa/on  Touris/que   Répar;;on  des  aides  par  département   Le  département  des  Pyrénées-­‐ Atlan;ques   a   généré   plus   de   55%  des  aides  totales  allouées.   Les  45%  restant  se  répar/ssent   de  façon  assez  équilibrées  dans   une  propor/on  de  8  à  14%.   Pyrénées-­‐ Atlan;ques      4.262.664  €     Landes      884.673  €     Gironde      810.237  €     Lot-­‐et-­‐ Garonne     1.120.607  €     Dordogne      647.121  €     12  
  • 13. Constats  -­‐  Observa;ons   La  Dordogne     Le  département  de  la  Dordogne  est  celui  qui  a  su  le  mieux  mobiliser  les  crédits  européens  pour  les  projets  issus  des   conven/ons  avec  un  taux  de  10,5%  (cf.  tableau  ci-­‐dessus  –  paragraphe  aides  européennes)  contre  une  moyenne  de  4   à  8%  pour  les  autres  départements  (Landes,  Gironde  et  Lot-­‐et-­‐Garonne).  Le  département  des  Pyrénées-­‐Atlan;ques   de  part  sa  spécificité  Montagne  a  pu  émarger  au  Feder  Massif  et  dépasse  ainsi  les  9%.   La  Gironde     Avec  le  département  des  Landes,  la  Gironde  possède  l’un  des  taux  d’interven2on  les  plus  élevés,  avoisinant  les  26%   contre   12,54%   pour   le   Lot-­‐et-­‐Garonne   et   17,14%   pour   la   Dordogne.   De   même,   le   taux   de   par/cipa/on   des   collec/vités  de  gironde  est  le  plus  faible  avec  23%  contre  42%  pour  les  Pyrénées-­‐Atlan/ques  et  36%  pour  le  Lot-­‐et   Garonne.     Département   Collec;vités   Pyrénées-­‐Atlan/ques   16,55%   41,7%   Landes   26,85%   30,9%   Lot-­‐et-­‐Garonne   12,54%   35,9%   Gironde   25,85%   23,2%   Dordogne   17,14%   29,5%   La   nature   des   inves/ssements   peut   expliquer  en  par/e  ce  constat  (études   et  voies  cyclables…).   Taux  de  Par;cipa;on   Organisa/on  Touris/que   Les  aides  européennes   Département   Europe   Dordogne   10,5%   Gironde   5,2%   Landes   3,9%   Lot-­‐et-­‐Garonne   8%   Pyrénées-­‐Atlan/ques   9,2%   Sur  les  38.335.434  €  d’inves/ssements  réalisés,  divers   fonds   européens   ont   été   levés   (Feder,   Feader   et   Leader)  pour  un  montant  de  3.137.891  €,  soit  8,19%.   13  
  • 14. Les  Landes     Les  territoires  du  département  des  Landes  ont  contractualisé  tardivement  (2012)  mais  ont  été  très  rapidement  dans   l’opéra/onnel  puisque  les  montants  d’inves;ssement  sont  supérieurs  à  ceux  constatés  sur  les  départements  de  la   Dordogne  ou  de  la  Gironde.       Les  Pyrénées-­‐Atlan'ques     Une  grande  majorité  des  financements  a  été  associée  aux  pôles  touris/ques  pyrénéens  et  au  disposi;f  inscrit  au  sein   de  la  Conven;on  Interrégionale  du  Massif  Pyrénéen.  Ainsi,  les  fonds  Feder  Massif  ont  réellement  eu  un  effet  levier   dans  les  projets  présentés  expliquant  que  ce  département  représente  55%  des  inves;ssements  totaux.   Département   Inves;ssements  totaux   Pyrénées-­‐Atlan/ques   21.277.117  €   Landes   3.949.820  €   Lot-­‐et-­‐Garonne   6.468.441  €   Gironde   3.726.715  €   Dordogne   2.913.341  €   <   La  par/cipa/on  importante   allouée   par   le   Conseil   Général  (26,85%)  a  favorisé   ce  démarrage  rapide.   Département   Collec;vités   Pyrénées-­‐Atlan/ques   41,7%   Landes   30,9%   Lot-­‐et-­‐Garonne   35,9%   Gironde   23,2%   Dordogne   29,5%   Une  part  élevée  d’interven/on  des   collec/vités  avec  près  de  42%.   Taux  de  Par;cipa;on  des  collec;vités   Organisa/on  Touris/que   Le  Lot-­‐et-­‐Garonne     Le  département  du  Lot-­‐et-­‐Garonne  a  généré  la  plus  forte  par;cipa;on  des  privés  dans  les  plans  de  financement,   avec  un  taux  de  14,6%  contre  moins  de  4%  pour  les  autres  départements.     Département   Europe   Pyrénées-­‐Atlan/ques   3,1%   Landes   1,4%   Lot-­‐et-­‐Garonne   14,6%   Gironde   0,5%   Dordogne   4,1%   Cela   étant,   le   département   du   Lot-­‐et-­‐Garonne   a4eint   ce   pourcentage  avec  trois  dossiers   à  fort  inves/ssement.   Taux  de  Par;cipa;on  des  privés   14  
  • 15. Tableaux  de  synthèse  –  analyse  des  plans  de  financement   Département   Invest   Totaux   Région   Europe   Etat   Départ.   Collect.   territ.   Privés   Associat.   OTSI   Pyrénées   Atlan/ques   21.277.117   4.256.344   1  962.476   1.391.354   3.523.221   8.867.793   660.087   197.707   62.431   Landes   3.949.820   884.673   154.872   558.584   1.061.239   1.218.442   56.419   18.596   -­‐   Lot-­‐et-­‐     Garonne   6.468.441   1.120.607   518.309   562.907   811.157   2.566.786   947.392   1.275   182.394   Gironde   3.726.715   810.237   195.866   499.471   963.485   863.750   22.004   -­‐   371.900   Dordogne   2.913.341   627.161   306.368   311.154   499.486   858.867   120.838   167.790   21.675   Total   38.335.434   7.699.022   3.137.891   3.323.470   6.858.588   14.375.638   1.806.740   385.368   638.400   20,08%   8,19%   8,67%   17,89%   37,50%   4,71%   1,01%   1,67%   Département   Part   Région   Part   Europe   Part   Départ.   Part   Etat   Part   Collect.     territ.   Part   Privés   Part   Asso.   et  OTSI   Pyrénées-­‐ Atlan/ques   20,04%   9,2%   16,55%   6,5%   41,7%   3,1%   2,91%   Landes   22,4%   3,9%   26,85%   14,14%   30,9%   1,4%   0,41%   Lot-­‐et-­‐Garonne   17,3%   8%   12,54%   8,7%   35,9%   14,6%   2,96%   Gironde   21,7%   5,2%   25,85%   13,4%   23,2%   0,5%   10,15%   Dordogne   21,5%   10,5%   17,14%   10,7%   29,5%   4,1%   6,56%   Moy.  Régionale   20,08%   8,19%   17,89%   8,67%   37,5%   4,71%   2,96%   En  moyenne,  les  aides  régionales  représentent  une  part  de  20%  des  plans  de  financement,  un  taux  supérieur  à  celui   des  départements,  jouant  ainsi  un  rôle  essen;el  dans  le  développement  économique  et  touris;que.     De  17,3%  pour  le  Lot-­‐et-­‐Garonne  à  22,3%  pour  les  Landes,  le  montant  des  aides  de  la  Région  oscille  autour  des  21%   pour  les  trois  autres  départements  (cf.  tableau  ci-­‐dessous).   (en  euros)   Plan  de  financement   Organisa/on  Touris/que   15  
  • 16. Structura;on  des  Territoires  –  Axe  1   L’axe  1  de  chaque  conven/on  tourisme  prévoyait  un  sou/en  en  faveur  de  la  structura;on  touris;que  du  territoire   et  d’ac;ons  de  professionnalisa;on  des  acteurs.     Des  aides  ont  été  octroyées  dans  le  cadre  de  l’ingénierie  touris;que  (poste  d’animateur),  de  sou/en  aux  démarches   d’organisa;on  (étude  préalable  au  regroupement  –  défini/on  de  compétence  tourisme…),  de  réalisa/on  d’études   préalables   et   opéra;ons   collec;ves   (charte   graphique   commune,   étude   signalé/que,   posi/onnement   marke/ng,   schéma  d’i/nérance  douce,  plan  qualité  d’hébergements…),  et  d’ac/ons  en  faveur  du  e-­‐tourisme  (portail  ou  sites   internet,  applica/ons  mobiles,…).   Montant  des  subven/ons  régionales  a4ribué  par  département   Département   Ingénierie   touris;que   Démarche   d’organisa;on   Etudes  préalables  et     opéra;ons  collec;ves   Ac;ons     e-­‐tourisme   Total   Pyrénées-­‐Atlan/ques   130.110  €   17.692  €   28.283  €   88.230  €   264.315  €   Landes   17.712  €   18.155  €   4.697  €   15.227  €   55.791  €   Lot-­‐et-­‐Garonne   45.654  €   -­‐   19.960  €   80.738  €   146.352  €   Gironde   162.595  €   91.778  €   51.433  €   25.348  €   331.154  €   Dordogne   103.150  €   3.350  €   -­‐   76.596  €   183.096  €   Total   459.221  €   130.975  €   104.373  €   286.139  €   980.708  €   Cet  axe  devait  cons/tuer  l’un  des  points  essen;el  de  chaque  conven;on  mais  il  n’a  représenté  que  12,85%  des   inves;ssements  avec  moins  de  1  M€  sur  7,7  M€  d’engagements  régionaux  au  /tre  des  conven/ons.     Au  sein  de  cet  axe,  les  démarches  d’organisa;on  et  les  opéra;ons  collec;ves  devaient  être  les  objec/fs  prioritaires,   mais  elles  ne  cons/tuent  que  24%  des  inves;ssements.  Ce  constat  peut  toutefois  être  nuancé  par  la  concré/sa/on   d’opéra/ons  de  regroupement  de  structures  touris/ques  (offices  de  tourisme,  syndicats  d’ini/a/ve)  réalisées  grâce   au  travail  préalable  mené  par  la  Mopa  et  conduites  sans  engagement  d’inves/ssement.     Treize  territoires,  soit  la  moi/é  des  conven/ons,  ont  bénéficié  d’une  par;cipa;on  régionale  dédiée  à  l’ingénierie   touris;que.     Plus   de   286   K€   ont   été   aFribués   à   des   dépenses   en   faveur   du   développement   du   e-­‐tourisme,   avec   une   ne4e   accéléra/on   ces   dernières   années.   Ces   ac/ons   étaient   peu   iden/fiées   au   préalable   lors   de   l’élabora/on   des   conven/ons   mais   les   évolu/ons   des   comportements   de   consomma/on   ont   incité   les   acteurs   du   tourisme   à   s’adapter.     Ces  ac/ons  cons/tuent  des  ou;ls  au  service  de  la  stratégie  touris;que  d’un  territoire  contrairement  à  l’ingénierie   qui  est  un  ou;l  de  réflexion  pour  la  stratégie  et  son  adapta;on.     Le  département  de  la  Gironde,  à  lui  seul,  a  capté  35%  de  l’enveloppe  avec  de  fortes  ac/ons  sur  des  démarches   d’organisa;on,  des  opéra;ons  collec;ves  et  une  sollicita/on  importante  sur  le  volet  de  l’ingénierie  touris;que.     Une  priorité  d’organisa/on,  que  l’on  ne  retrouve  pas  dans  les  Pyrénées-­‐Atlan;ques,  en  Dordogne  ainsi  que  dans  les   Landes  dont  les  territoires  ont  récemment  conven/onné  et  accusent  un  important  retard  sur  la  structura;on.     Organisa/on  Touris/que   47%   29%   13%   11%   Répar;;on  des  volets  de  l’axe  structura;on   Ingénierie  touris;que   Ac;ons  e-­‐tourisme   Démarche     d’organisa;on   Etudes  préalables  et   opéra;ons  collec;ves   16  
  • 17. Les  Théma;ques  touris;ques  –  Axe  2   L’axe  2  des  conven/ons  perme4ait  aux  territoires  d’opérer  un  choix  d’une  ou  deux  théma/ques  prioritaires  et  d’être   éligible   aux   aides   à   l’inves/ssement   telle   que   la   créa/on   ou   modernisa/on   d’office   de   tourisme,   d’équipements   touris/ques,   de   plans   locaux   de   randonnées,   de   voies   cyclables   ou   d’   équipements   spécifiques   répondant   aux   a4entes  des  clientèles  touris/ques.   Théma;ques   Pyrénées   Atlan;ques   Landes   Lot-­‐et-­‐ Garonne   Gironde   Dordogne   Total   %   Etudes  préalables  à  l’inves/ssement   113.139   16.000   13.998   116.978   35.165   295.280   4,4%   Aménagement  Office  de  Tourisme   71.111   15.466   100.000   99.272   100.957   386.806   5,82%   Sites  de  visite  et  de  loisirs   1.981.442   21.427   212.518   178.867   65.006   2.459.260   37%   Hébergements  spécifiques   68.141   35.759   -­‐   -­‐   -­‐   103.900   1,56%   Randonnées   105.844   3.476   11.547   8.925   221.613   351.405   5,29%   Vélo   3.610   737.180   19.469   75.041   -­‐   835.300   12,57%   Domaine  skiable  /  front  de  neige   487.400   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   487.400   7,33%   Centre  thermoludique  -­‐  piscine   1.000.000   -­‐   500.000   -­‐   -­‐   1.500.000   22,57%   Privés   89.020   -­‐   116.723   -­‐   21.325   227.067   3,42%   Total   3.919.707   829.308   974.255   479.083   444.065   6.646.418   100%   Part  de  chaque  Département   58,97%     12,48%   14,66%   7,21%     6,68%   100%   (en  euros)   Une  moyenne  annuelle  de  1,3  M€  a  été  engagé  au  /tre  des  Conven/ons  Tourisme.     En   lien   avec   l’axe   1   (structura/on   des   territoires),   près   de   6%   des   budgets   ont   été   affectés   à   la   créa;on   ou   modernisa;on  d’offices  de  tourisme,  concré/sant  des  efforts  d’organisa/on  et  améliorant  l’accueil  des  visiteurs.     Les  sites  de  visite  et  de  loisirs  représentent  37%  de  l’enveloppe  dédiée  à  cet  axe,  sous  la  forme  d’aménagements  très   hétéroclites  :       L’espace   Bedat   à   Oloron,   la   Maison   de   GoureZe,   les   Chalets   d’Iraty,   Le   Téléski   de   Baudreix,   les   Coins   pêche   des   Pyrénées-­‐ Atlan'ques,  les  GroZes  de  Sare,  le  Fort  du  Portalet  en  Vallée  d’Aspe  ,  La  Cavité  de  la  Verna  à  Sainte  Engrâce,  le  site  gallo-­‐romain   Villascopia  à  Castelculier,  Scénovision  Gens  de  Garonne  à  Couthures  sur  Garonne,  Graine  de  Forêt  à  Garein,  les  haltes  canoë  en   Dordogne,  les  trains  touris'ques  de  Soulac  et  de  la  Pointe  de  Grave,  Terre  d’Oiseaux  à  Saint  Ciers.     La   théma/que   de   l’i;nérance   qui   est   présente   dans   vingt   et   une   conven;ons   représente   moins   de   18%   des   inves/ssements   dont   12,57%   pour   l’i/nérance   cyclable   et   5,29%   pour   l’i/nérance   pédestre   (Compétence   départementale).   Les   inves/ssements   sur   les   voies   cyclables   (boucles   cyclables)   ont   bénéficié   pour   88%   au   département  des  Landes  calculés  uniquement  sur  deux  années  de  programma/on.     Deux  opéra;ons  représentent  à  elles  seules,  plus  de  22%  de  l’enveloppe  (le  centre  thermoludique  des  Eaux-­‐Bonnes   dans  les  Pyrénées-­‐Atlan/ques  et  la  piscine  aqualudique  de  Marmande  dans  le  Lot-­‐et-­‐Garonne).     Les  inves;ssements  d’opérateurs  privés  sont  assez  faible  avec  moins  de  4%,  mais  en  augmenta/on  au  fil  des  ans.     Aucune  opéra;on  financée  sur  l’agritourisme  alors  que  ce  thème  est  mis  en  avant  dans  dix  sept  conven;ons.  Les   aides  ont  donc  essen/ellement  porté  sur  le  volet  anima/on-­‐ingénierie.     Le  département  des  Pyrénées-­‐Atlan;ques  a  bénéficié  de  près  de  59%  des  aides  régionales.  La  contractualisa/on  avec   l’Etat  à  travers  la  Conven/on  Interrégionale  du  Massif  Pyrénéen  et  la  mobilisa/on  de  Feder  Massif,  la  structura/on  de   l’offre   touris/que   des   territoires   ainsi   que   la   spécificité   de   l’offre   Montagne   (domaine   skiable,   thermoludisme,…)   cons/tuent  des  réponses  à  cet  important  engagement  régional  qui  a  permis  l’émergence  de  nombreux  projets  sur  ce   département.     Organisa/on  Touris/que   17  
  • 18. Montant  total  des  subven;ons  régionales  par  Territoire  (conven;ons  et  poli;ques  touris;ques)   Le   tableau   fait   apparaître   le   montant   global   des   aides   régionales   allouées   à   chaque   territoire   à   compter   de   la   signature  de  la  conven;on  tourisme,  intégrant  ainsi  les  subven/ons  a4ribuées  dans  le  cadre  de  la  conven/on  ainsi   que  les  aides  régionales  octroyées  au  /tre  des  poli/ques  de  droit  commun  de  la  Direc/on  Tourisme  (hébergements,   Sites  Majeurs,  fluvial,  li4oral,  vélo,…).     La  colonne  de  droite  indique  la  part  réelle  des  inves;ssements  réalisés  dans  le  cadre  de  la  conven;on  (le  poids   qu’elle  représente).     Pyrénées-­‐Atlan/ques   Territoires  conven;onnés  /   Département   2008   2009   2010   2011   2012   Total   Part   conven2on  /   Invest.  total   Grand  Bergeracois   -­‐   183  013   96  653   467  636   509  188   1  256  490   7,42%   Périgord  Vert   -­‐   722  667   67  869   489  572   326  755   1  606  863   6,10%   Périgord  Noir   3  138  280   279  729   609  983   559  047   1  100  769   5  687  808   6,95%   Vallée  de  l’Isle   -­‐   -­‐   867  076   66  317   3  060  387   3  993  834   1,02%   Pays  Landes  de  Gascogne   -­‐   -­‐   -­‐   70  861   278  870   349  731   82,14%   Adour  Chalosse  Tursan   -­‐   -­‐   35  102   40  323   168  750   244  175   14,05%   Landes  Nature  Côte  d’Argent   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   584  788   584  788   61,62%   Adour  Landes  Océanes   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   2  002  718   2  002  718   10,12%   Entre-­‐deux-­‐Mers   199  467   49  024   74  459   143  142   124  067   590  159   47,63%   Médoc   -­‐   230  131   2  325  761   611  291   278  374   3  445  577   8,70%   Haute-­‐Gironde   -­‐   20  339   82  379   354  739   261  484   718  941   16,72%   Libournais   -­‐   113  178   20  122   55  581   105  536   294  417   37,05%   Vallée  du  Lot   -­‐   -­‐   746  705   830  359   274  410   1  851  474   10,79%   Pays  du  Dropt   -­‐   -­‐   30  564   21  739   -­‐   52  303   32,84%   Pays  d’Albret   -­‐   -­‐   22  500   1  003  963   266  250   1  292  713   -­‐   Pays  d’Agenais   -­‐   -­‐   44  362   67  442   130  107   241  911   95,21%   Val  de  Garonne   -­‐   107  797   71  350   626  547   57  960   908  595   74,11%   Terre  et  Côte  basque   -­‐   -­‐   246  606   22  763   315  021   584  390   42,16%   Errobi  Adour  Ursuya   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   56  155   56  155   46,31%   Montagne  basque   -­‐   621  822   387  894   515  668   118  838   1  644  222   27,43%   Lacq  Orthez  Béarn  des  Gaves   -­‐   6  037   95  341   35  378   554  762   691  518   27,53%   Vallée  de  Barétous   -­‐   156  981   -­‐   -­‐   9  753   166  734   100%   Vallée  d’Aspe   -­‐   -­‐   150  000   13  165   -­‐   163  165   100%   Vallée  d’Ossau   -­‐   383  858   828  161   60  452   1  033  286   2  305  757   89,73%   Piémont  Oloronais   -­‐   -­‐   -­‐   816  677   70  940   887  617   90,87%   Grand  Pays  –  Pays  de  Nay   -­‐   -­‐   -­‐   -­‐   658  532   658  532   9,23%   TOTAL   3  337  747   2  874  576   6  802  887   6  917  657   12  347  700   32  280  567   23,85%   Lot-­‐et-­‐Garonne  Gironde  Landes  Dordogne   (en  euros)   Organisa/on  Touris/que   18  
  • 19. Globalement,  pour  finaliser  leurs  projets,  la  grande  majorité  des  territoires  conven;onnés  a  davantage  mobilisé   d’autres  programmes  du  budget  Tourisme  :  thermalisme,  hébergements,  véloroute  –  voies  vertes,  li4oral,  fluvial,…     La  poli;que  régionale  (i/nérance  cyclable  et  fluviale,  valorisa/on  du  patrimoine,…)  n’a  pas  permis  de  bien  iden;fier   l’entrée  contractuelle,  à  l’excep/on  de  la  zone  de  montagne  (spécificité  du  produit  ski,  escalade,  thermoludisme,…)   et  de  territoires  qui  ont  su  valoriser  des  équipements  touris/ques  propres  (Val  de  Garonne  et  Gens  de  Garonne,  Pays   de  l’Agenais  et  Villascopia,  le  PNRLG  et  Graine  de  Forêt).     Cet   impact   limité   des   conven;ons   (23,85%)   est   corroboré   par   la   faible   propor/on   de   dossiers   instruits   par   la   Direc/on  Tourisme  au  /tre  de  la  poli/que  contractuelle,  16%  (cf.  page  11),  soit  234  dossiers  sur  1  441  (période   2008-­‐2012).       Organisa/on  Touris/que   19  
  • 20. La  per2nence  du  Territoire  Touris2que     Des   territoires   per;nents   au   poten;el   touris;que   affirmé   ou   s’appuyant   sur   une   iden;té,   une   culture   commune   perme4ant  de  construire  une  conven/on  cohérente.     L’organisa2on  touris2que  du  Territoire     Deux  exemples  d’organisa/on  peuvent  être  mis  en  exergue  :     Une   organisa;on   touris;que   sans   structure   administra/ve   mais   dotée   d’un   animateur   dédié,   d’une   gouvernance   appropriée  (comités  techniques,  comités  de  pilotages)  et  d’offices  de  tourisme  structurés  et  professionnalisés.     Des  offices  de  tourisme  organisés  et  professionnalisés,  garants  du  suivi  et  de  la  programma/on  des  plans  d’ac/ons   des  conven/ons,  sans  présence  d’une  anima/on  touris/que  dédiée.     La  per2nence  de  l’anima2on  (ingénierie  touris2que)  et  du  programme     De  manière  générale,  les  fonc/onnements  suivants  ont  démontré  leur  efficacité  :     La   cons;tu;on   d’une   équipe   projet,   ar/culée   autour   de   techniciens,   animant   et   coordonnant   les   ac/ons   de   la   conven/on.     La   valida;on,   par   voie   de   délibéra/on   concordante   préalable   par   les   Communautés   de   communes   ayant   la   compétence  Tourisme,  du  programme  collec;f  porté  et  coordonné  par  la  structure  porteuse  de  la  conven/on.     Sur  un  territoire  hétérogène,  la  nécessité  d’avoir  une  anima;on  dédiée  et  consacrée  au  tourisme.     La  Gouvernance     La  conven/on  peut  dans  certains  cas  servir  de  moyen  pour  rassembler  les  élus  et  les  professionnels  autour  des  enjeux   et  des  probléma/ques  touris/ques  du  territoire.     La  gouvernance  des  conven/ons  s’appuie  sur  un  comité  technique  réuni  régulièrement  (a  minima  deux  fois  par  an)  et   un  comité  de  pilotage  validant  les  bilans  et  les  programmes  d’ac/ons.   Dans  le  cas  présent,  l’analyse  compara;ve  des  conven;ons  tourisme  signées  avec  les  territoires  demeure  un  exercice   complexe  et  périlleux.  Trop  de  facteurs  d’ordre  poli/que,  administra/f,  économique,…,  influent  sur  la  percep/on  de   chaque  contractualisa/on.     Des   forces   et   faiblesses   peuvent   néanmoins   être   dégagées   de   ces   contractualisa/ons   à   travers   une   série   d’observa/ons.   Organisa/on  Touris/que   Une  organisa;on  touris;que  et  des  structures  professionnalisées,  sans  modèle  reproduc;ble     Un  programme  d’ac;ons  partagé  et  coordonné  par  une  anima;on  dédiée   ⌃   Un  territoire  touris;que  au  périmètre  per;nent   Une  gouvernance  technique  et  une  poli;que  affirmée   20  
  • 21. La  per2nence  du  Territoire  Touris2que     Les  éléments  ci-­‐dessous  ont  souvent  été  iden/fiés  comme  des  freins  :     Un   manque   de   poten;el   touris;que   ou   un   territoire   trop   exigüe   (sous-­‐dimensionné)   pour   aFeindre   un   seuil   touris;que  per;nent.     Des  territoires  aux  contours  trop  larges  et  hétérogènes  en  ma/ère  d’offre  touris/que.     Une  absence  de  fil  directeur  commun  entre  les  différents  territoires  composant  une  conven/on  (iden/té,  tourisme…).     L’organisa2on  touris2que  du  Territoire     Des  structures  hétérogènes  ne  perme4ant  pas  une  op/misa/on  de  la  conven/on  :     Une  absence  d’expérience  contractuelle  sur  le  tourisme  a  conduit  à  des  difficultés  au  lancement  du  programme.     Des  territoires  insuffisamment  organisés  et/ou  peu  professionnalisés  (sur  le  tourisme)  rendant  complexe  l’anima/on   des  conven/ons  et  la  mise  en  produit  des  offres.     Des  territoires  déséquilibrés  en  ma;ère  d’organisa;on  et  de  professionnalisa;on  (des  «  secteurs  »    professionnalisés   font  face  à  des  «  secteurs  »  désorganisés  au  sein  d’un  même  territoire).     Un  faible  taux  de  concré;sa;on  de  programme  locaux  de  forma;on  interfilières  (neuf  sur  la  période).     La  per2nence  de  l’anima2on  (ingénierie  touris2que)  et  du  programme     Plusieurs  dysfonc/onnements  ont  pu  être  iden/fiés  :     Une   absence   d’anima;on   unique   coordonnant   les   ac/ons   de   la   conven/on   ou   une   inefficacité   du   partage   des   missions  entre  collec/vités  compétentes  sur  le  tourisme.     Une  difficulté  d’évaluer  «  l’efficacité  »  de  l’anima;on  et  une  absence  d’indicateurs  préalables.     Des  programmes  trop  ambi;eux  au  regard  du  poten/el  et  de  l’anima/on  locale.  Les  programmes  de  valorisa/on  des   produits  ont  été  peu  engagés  et  la  volonté  d’afficher  une  ou  deux  filières  prioritaires  n’a  pas  réellement  fonc/onné.       Une  émergence  de  mul;ples  projets  d’accueil,  d’anima/on  et  d’équipements  des/nés  à  la  clientèle  touris/que,  sans   réel  lien  avec  les  théma;ques  choisies.     Une  avancée  non  significa;ve  sur  l’harmonisa;on  et  l’op;misa;on  des  taxes  de  séjours.       La  gouvernance     Un  réel  manque  d’implica;on  des  élus  locaux  ou  de  fortes  dissensions  poli;ques.     Des   confusions   entre   conven;on   tourisme,   Pays   d’Accueil   Touris;que,   programma;on   Leader   générant   des   dysfonc;onnements  et  une  juxtaposi;on  de  procédures.     Un  éclatement  de  la  compétence  Tourisme  entre  Communes  et  Communautés  de  Communes  voire  Pays.   Organisa/on  Touris/que   ⌃   Un  territoire  touris;que  sur  ou  sous  dimensionné  et  à  faible  poten;el  touris;que   Une  organisa;on  touris;que  hétérogène  et  déséquilibrée  sur  l’ensemble  du  territoire   Une  absence  d’anima;on  touris;que  et  une  évalua;on  complexe   Des  programma;ons  trop  ambi;euses  voire  «  irréalistes  »  au  regard  des  moyens  et  des  stratégies     Un  manque  d’implica;on  des  élus  et/ou  des  probléma;ques  de  répar;;on  des  compétences   21  
  • 22. ORIENTATIONS     La  per2nence  du  Territoire  Touris2que     La   contractualisa;on   sur   la   base   des   périmètres   des   Pays   ne   semble   pas   jus;fiée   au   regard   de   la   nécessité   de   travailler   sur   des   échelles   de   Des'na'on   Touris'que   (existante   ou   en   devenir)   et   sur   la   base   de   collec/vités   intercommunales  à  compétence  touris/que.     La   no;on   de   Des;na;on   Touris;que   et   leur   périmètre   doit   être   travaillée   en   s’appuyant   sur   des   critères   et   des   données  définis  au  préalable  de  manière  précise.     L’obliga/on   d’intégrer   le   champ   du   Tourisme   dans   le   diagnos;c   et   le   PADD   (Projet   d’Aménagement   et   Développement  Durable)  du  Scot  (Schéma  de  Cohérence  Territoriale)  doit  être  appréhendée  par  la  Région.     La   prochaine   contractualisa/on   devrait   traiter   de   manière   spécifique   les   Communautés   d’Aggloméra;on   (cf.   volet   Tourisme  urbain  et  d’affaires  du  bilan).     L’organisa2on  touris2que  du  Territoire     La   Région   doit   rendre   plus   lisible   ses   disposi;fs   touris;ques   en   les   iden/fiant   au   sein   d’un   seul   contrat   :   PLFI   (Programme   Local   de   Forma'on   Interfilières),   stratégie   numérique,   organisa/on   touris/que,…   Ce4e   proposi/on   nécessite  un  renforcement  du  partenariat  entre  la  Région,  les  Conseils  Généraux,  le  Comité  Régional  de  Tourisme,  la   Mission  des  Offices  de  Tourisme  d’Aquitaine…     Une   absence   d’expérience   contractuelle   précédente   sur   le   tourisme   a   conduit   à   des   difficultés   du   lancement   du   programme.     L’exhaus;vité   de   contractualisa;on   avec   tous   les   territoires   a   montré   ses   limites.   Un   disposi/f   d’appel   à   projet   territorial  serait  davantage  adapté.     La  per2nence  de  l’anima2on  (ingénierie  touris2que)  et  du  programme     L’anima;on   (une   charte   de   l’animateur)   devrait   faire   l’objet   d’une   évalua;on   annuelle   et   mobiliser   davantage   les   crédits  FSE  ou  Leader.     Dans   la   perspec/ve   d’une   contractualisa/on   efficace,   une   anima;on   exclusive   devrait   être   dédiée   au   tourisme   et   s’appuyer  sur  une  équipe  projet.     Le  choix  d’une  ou  deux  filières  par  conven/on  n’a  pas  convaincu  ou  démontrée  de  réelle  efficience.  Il  faudrait  dès  lors   envisager   un   autre   mode   de   contractualisa;on,   en   maintenant   une   certaine   complémentarité   à   la   poli/que   du   Développement  Local…     Les  approches  relevant  des  logiques  de  tourisme  et/ou  de  loisirs  de  proximité  devraient  être  appréhendées  afin  de   posi/onner  les  territoires  sur  les  marchés  les  plus  adaptés  à  leur  caractéris/ques.     La  gouvernance     La  nécessité  de  rendre  plus  lisible  et  complémentaire  les  différentes  procédures  contractuelles.     Une   plus   grande   ou   meilleure   implica;on   des   élus   locaux   dans   la   cons/tu/on   de   la   conven/on   et   dans   la   programma/on.   Organisa/on  Touris/que   22  
  • 23. Pyrénées-­‐Atlan;ques   Détail  des  interven;ons  régionales  par  Département    et  par  Territoire   Landes   Lot-­‐et-­‐Garonne   Gironde   Dordogne   Dordogne   Lot-­‐et-­‐Garonne   Gironde   Landes   Pyrénées-­‐Atlan;ques   Organisa/on  Touris/que   23  
  • 24. Piémont   Oloronais   Montagne   Basque   Lacq    Orthez   Béarn  des    Gaves   Grand  Pau     –     Pays  de  Nay  Terre  et  Côte   Basque   Errobi  Adour   Ursuia   Vallée  d’Ossau   Vallée  du    Barétous   Vallée  d’Aspe   Val     d’Adour   Côte  Basque   Adour   Pau   Neuf  territoires  conven;onnés   Grand  Pau  –  Cdc  du  Pays  de  Nay   2012   Errobi  Adour  Ursuia   2012   Terre  et  Côte  Basque   2010   Lacq  Orthez  Béarn  des  Gaves   2009   Vallée  d’Ossau   2009   Vallée  d’Aspe   2009   Vallée  du  Barétous   2009   Piémont  Oloronais   2010   Montagne  Basque   2009   Un  territoire  non  conven;onné   Val  d’Adour   Le   territoire   du   Val   d’Adour   n’a   pas   fait   l’objet   d’un   conven/onnement   sous   la   forme   d’une   Conven/on   Tourisme,  cela  étant  la  Direc/on  Tourisme  est  intervenue  au  ;tre  de  ses  programmes  régionaux  Des;na;on   Vignobles   et   Sites   Majeurs   d’Aquitaine,   contribuant   ainsi   à   une   structura/on   de   l’offre   et   à   une   mise   en   tourisme  coordonnée.   Pyrénées-­‐Atlan;ques   Les   Organisa/on  Touris/que   24  
  • 25. ⌃   La  Montagne  Basque   ⌃   Le  territoire  de  la  Montagne  Basque  comprend  trois  offices  de  tourisme  communautaires   et  une  centrale  de  réserva/on  commune  à  deux  offices.     Aucun   programme   local   de   forma;on   (PLF)   ou   programme   local   de   forma;on   interfilières  (PLFI)  n’a  été  contracté  au  cours  de  la  période  2009-­‐2012.     Trois   taxes   de   séjours   différenciées   ont   été   instaurées   sans   évolu/on   et   sans   réelle   anima/on.     Ac2ons  de  mutualisa2on     La   créa/on   d’un   site   internet   portail   Montagne   Basque   et   d’une   applica/on   mobile   «  mamontagnebasque  ».     Une  étude  schéma  campings  cars.     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Conforter   la   sta/on   de   ski   d’Iraty,   à   travers   la   créa/on   d’un   pôle   mul/-­‐services   et   la   modernisa/on  des  hébergements.     Favoriser  l’i/nérance  douce  sous  l’angle  des  randonnées  dont  la  théma/que  jacquaire.     Développer  la  filière  pèche  et  les  ac/vités  de  sports  en  eaux  vives.     Observa2ons  générales     L’échelle  du  territoire  est  per/nente  en  terme  de  des/na/on  touris/que  (notoriété).     En  dépit  d’un  périmètre  et  des  examens  de  projets  différents,  la  conven/on  tourisme  a  su   se   juxtaposer   et   être   complémentaire   au   Leader   Montagne   Basque,   favorisant   ainsi   l’émergence  de  dossiers.     La   poli/que   touris/que   de   ce   territoire   n’a   pas   été   portée   par   une   structure   administra/ve  mais  a  cons/tué  un  comité  de  pilotage  informel  qui  a  su  fonc/onner  de   manière  efficiente  et  régulière.     Une  anima/on  collec/ve  efficace  et  coordonnée  notamment  sur  le  temps  consacré  par   l’animateur  auprès  des  porteurs  de  projets  privés.     Organisa/on  Touris/que   25  
  • 26. Opéra2ons     Treize  dossiers  pour  un  montant  total  de  2.914.474  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de  451.039  €  d’aides  de  la   Région,  soit  une  moyenne  de  15,5%.     684.523  €  d’aides  européennes  ont  pu  être  levées.   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2009   Animateur  tourisme  –  pôle  Montagne  Basque   40.500  €   10.000  €   24,7%   2009   Etude  de  défini/on  d’un  site  de  visite  à  Tardets   40.575  €   6.086  €   15%   2009   Etude  stratégique  marke/ng  des  chalets  d’Iraty   35.200  €   12.296  €   35%   2010   Etude  schéma  d’accueil  camping-­‐cars  sur  la  Montagne  Basque   23.920  €   7.160  €   30%   2010   Etude  de  posi/onnement  touris/que  de  la  piscine  de  Garazi   12.000  €   4.800  €   40%   2010   Animateur  tourisme  –  pôle  Montagne  Basque   41.000  €   10.000  €   24,3%   2011   Créa/on  d’un  portail  Internet  Montagne  Basque   25.051  €   7.515  €   30%   2011   Créa/on  d’un  bâ/ment  d’accueil  à  Iraty   1.452.800  €   276.120  €   19%   2011   Modernisa/on  des  chalets  d’Iraty   1.052.787  €   68.141  €   6,5%   2011   Etude  des  hébergements  de  la  vallée  des  Aldudes   40.724  €   12.217  €   30%   2011   Animateur  tourisme  –  pôle  montagne  basque     41.100  €   10.000  €   24,3%   2012   Etude  d’aménagement  de  l’accueil  du  plateau  de  Cize   27.817  €   6.204  €   22,3%   2012   Animateur  tourisme  –  pôle  montagne  basque   82.000  €   20.500  €   25  %   Total   2.915.474  €   451.039  €   15,5%   Organisa/on  Touris/que   26  
  • 27. ⌃  Le  Pays  Oloron  Haut  Béarn   ⌃   L’organisa/on   touris/que   du   territoire   du   Pays   Oloron   Haut   Béarn   est   composée   de   l’ensemble  des  structures  touris/ques  (offices  de  tourisme…)  du  Piémont  Oloronais  et  des   trois  vallées  béarnaises  (Barétous,  Aspe,  Ossau).       Le  programme  local  de  forma;on  interfilières  a  été  contracté  à  l’échelle  du  Pays  Oloron   Haut  Béarn  sur  les  thèmes  du  marke/ng  de  territoire,  des  techniques  de  vente  et  des   langues  étrangères.     Ac2ons  collec2ves  proposées  au  Pays     Une  étude  marke/ng  déclinée  en  un  logo,  un  slogan  et  une  charte  graphique  :  «  Pyrénées   Béarnaises  ».     Réalisa/on  d’un  schéma  camping-­‐car.     Créa/on  du  site  Internet  et  d’une  carte  touris/que.     Cons/tu/on  d’une  commission  Tourisme  au  sein  du  Pays.     Lancement  du  label  Pays  d’Art  et  d’Histoire.     Mission  d’observa/on.     Observa2ons  générales     Lancement   d’un   programme   collec/f   porté   par   le   Pays   sous   la   forme   d’une   contractualisa/on  spécifique  (quatre  conven/ons  individualisées).     Une  coordina/on  efficace  des  différentes  structures.   Organisa/on  Touris/que   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2009   Ingénierie  tourisme   37.605  €   9.401  €   25%   2010   Schéma  d’accueil  des  camping-­‐cars   13.634  €   4.090  €   30%   2010   Etude  marke/ng   39.683  €   11.905  €   30%   2010   Ingénierie  tourisme   41.000  €   10.250  €   25%   2010   Les  rencontres  du  Tourisme    -­‐  Leader   9.692  €   1.227  €   12,7%   2011   Ingénierie  tourisme   42.108  €   10.527  €   25%   2012   Elabora/on  carte  touris/que   3.729  €   1.119  €   30%   2012   Etude  charte  graphique     10.022  €   4.009  €   40%   2012   Ingénierie  tourisme   54.397  €   13.599  €   25%   2012   Créa/on  site  Internet  portail   34.054  €   10.216  €   30%   Total   285.924  €   76.343  €   26,7%   Opéra2ons     Dix  dossiers  pour  un  montant  total  de  285.924  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de   76.343  €  d’aides  de  la  Région,  soit  une  moyenne  de  26,7%.     25.321  €  d’aides  européennes  ont  pu  être  levées.   27  
  • 28. Le  Piémont  Oloronais   ⌃   ⌃   Le  territoire  du  Piémont  Oloronais  comprend  un  office  de  tourisme  communautaire.     Un  programme  local  de  forma;on  interfilières  a  été  contracté  à  l’échelle  du  Pays  Oloron   Haut  Béarn  sur  les  thèmes  du  marke/ng  de  territoire,  des  techniques  de  vente  et  des   langues  étrangères.     La  taxe  de  séjours  est  harmonisée.     Ac2ons  de  mutualisa2on     Ac/ons  liées  au  programme  du  Pays  Oloron  Haut  Béarn.     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Renforcer  le  rôle  de  porte  d’entrée  du  Piémont  avec  l’aménagement  du  complexe  Bedat   (Oloron  Sainte  Maire).     Développer  les  filières  pèche  et  randonnées  ainsi  que  la  filière  gastronomie.       Observa2ons  générales     La  poli/que  touris/que  de  ce  territoire  n’a  pas  généré  l’émergence  d’un  grand  nombre   d’ac/ons  du  fait  de  l’importance  de  la  précédente  contractualisa/on,  notamment  sur  le   contrat  de  sta/on  et  le  Site  Majeur  d’Oloron  Sainte  Maire.     L’échelle  du  territoire  est  per/nente  en  terme  de  des/na/on  touris/que  à  condi/on  de  se   projeter  dans  un  cadre  plus  large,  incluant  les  vallées,  à  l’image  de  la  démarche  Pays  d’Art   et  d’Histoire.     Quelques   difficultés   de   coordina/on   des   ac/ons   touris/ques   entre   les   différents   interlocuteurs.   Organisa/on  Touris/que   Opéra2ons     Trois  dossiers  pour  un  montant  total  de  2.494.827  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de   806.590  €  d’aides  de  la  Région,  soit  une  moyenne  de  32,33%.     362.000  €  d’aides  européennes  ont  pu  être  levées.   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2011   Etude  de  posi/onnement  du  camping  d’Oloron   15.375  €   6.150  €   40%   2011   Aménagement  du  complexe  Bedat   2.478.352  €   800.000  €*   32,3%   2012   Appui  audit  qualité  tourisme  de  l’OT  d’Oloron   1.100  €   440  €   40%   Total   2.494.827  €   806.590  €   32,33%   *  dont  200  000  €  du  budget  de  la  Direc'on  Culture.   28  
  • 29. La  vallée  du  Barétous   ⌃   ⌃   Le  territoire  de  la  vallée  du  Barétous  comprend  un  office  de  tourisme  communautaire.     Un  programme  local  de  forma;on  interfilières  a  été  contracté  à  l’échelle  du  Pays  Oloron   Haut  Béarn  sur  les  thèmes  du  marke/ng  de  territoire,  des  techniques  de  vente  et  des   langues  étrangères.     La  taxe  de  séjours  est  harmonisée.     Ac2ons  de  mutualisa2on     Ac/ons  liées  au  programme  du  Pays  Oloron  Haut  Béarn.     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Moderniser  les  sta/ons  de  ski  (La  Pierre  Saint-­‐Mar/n  et  Issarbe).  Aucune  ac/on  portée   sur  la  sta/on  de  la  Pierre  Saint-­‐Mar/n,  seule  une  étude  de  posi/onnement  a  été  réalisé   sur  Issarbe.     Favoriser  l’i/nérance  et  la  spéléologie.  Aucune  ac/on  sur  la  théma/que  de  l’i/nérance.  Le   volet  de  la  spéléologie  a  quant  à  lui  vu  éclore  le  projet  de  l’aménagement  de  la  salle  de  la   Verna.     Observa2ons  générales     L’échelle  du  territoire  ne  semble  pas  per/nente  pour  la  contractualisa/on  d’une   conven/on  sur  la  logique  de  des/na/on  touris/que.   Organisa/on  Touris/que   Opéra2ons     Trois  dossiers  pour  un  montant  total  de  969.756  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de   166.734  €  d’aides  de  la  Région,  soit  une  moyenne  de  17,2%.     146.672  €  d’aides  européennes  ont  pu  être  levées.   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2009   Etude  sur  la  sta/on  d’Issarbe   10.900  €   2.906  €   26,7%   2009   Aménagement  touris/que  de  la  Verna   882.830  €   154.075  €   17,45%   2012   Développement  du  Parc  Aventures  d’Aramits   76.026  €   9.753  €   12,8%   Total    969.756  €   166.734  €   17,2%   29  
  • 30. ⌃  La  vallée  d’Aspe   ⌃   Le  territoire  de  la  vallée  d’Aspe  comprend  un  office  de  tourisme  communautaire.     Un  programme  local  de  forma;on  interfilières  a  été  contracté  à  l’échelle  du  Pays  Oloron   Haut  Béarn  sur  les  thèmes  du  marke/ng  de  territoire,  des  techniques  de  vente  et  des   langues  étrangères.     La  taxe  de  séjours  est  harmonisée.     Ac2ons  de  mutualisa2on     Ac/ons  liées  au  programme  du  Pays  Oloron  Haut  Béarn.     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Valoriser  la  sta/on  du  Somport.     Favoriser  l’i/nérance  douce  (randonnée  pédestre)  et  l’escalade.     Valoriser  le  patrimoine  à  travers  la  restaura/on  du  fort  du  Portalet.       Observa2ons  générales     En  dépit  d’un  programme  d’ac/ons  per/nent  et  d’une  anima/on  efficiente,  ce  territoire   fait   face   à   des   contraintes   budgétaires   bloquant   l’émergence   de   projets   touris/ques   pourtant  per/nents.       Organisa/on  Touris/que   Opéra2ons     Quatre  dossiers  pour  un  montant  total  de  658.639  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de   163.165  €  d’aides  de  la  Région,  soit  une  moyenne  de  24,7%.     19.187  €  d’aides  européennes  ont  pu  être  levées.   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2010   Restaura/on  du  fort  du  Portalet  -­‐  Tranche  1   300.000  €   75.000  €   25%   2010   Restaura/on  du  fort  du  Portalet  -­‐  Tranche  2   300.000  €   75.000  €   25%   2011   Etude  de  faisabilité  du  centre  d’accueil  de  Peyranère   29.122  €   8.737  €   30%   2011   Aménagement  de  l’office  de  tourisme     de  la  vallée  d’Aspe   29.517  €   4.428  €   15%   Total    658.639  €   163.165  €   24,7%   30  
  • 31. ⌃   La  vallée  d’Ossau   ⌃   Le  territoire  de  la  vallée  d’Ossau  comprend  trois  offices  de  tourisme  communaux  et  deux   centrales  de  réserva/on.     Un  programme  local  de  forma;on  interfilières  a  été  contracté  à  l’échelle  du  Pays  Oloron   Haut  Béarn  sur  les  thèmes  du  marke/ng  de  territoire,  des  techniques  de  vente  et  des   langues  étrangères.     Deux  taxes  de  séjours  différenciées.     Ac2ons  de  mutualisa2on     Ac/ons  liées  au  programme  du  Pays  Oloron  Haut  Béarn.     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Moderniser  et  diversifier  l’offre  des  sta/ons  d’al/tude,  avec  l’améliora/on  des  domaines   skiables  de  Goure4e  et  d’Artouste,  l’aménagement  piétonnier  et  la  créa/on  de  la  Maison   de  Goure4e,  ainsi  que  la  créa/on  du  centre  thermoludique  aux  Eaux-­‐Bonnes.     Valoriser  les  sites  remarquables.     Favoriser   l’i/nérance   et   les   ac/vités   de   nature   avec   la   refonte   du   plan   local   de   randonnées  et  la  créa/on  d’un  parcours  d’accrobranche.     Observa2ons  générales     La  créa/on  de  la  Communauté  de  communes  de  la  vallée  d’Ossau  a  permis  de  faciliter  la   contractualisa/on  du  territoire.     De  nombreuses  ac/ons  ont  été  réalisées  en  dépit  du  manque  de  mutualisa/on  des  offices   de  tourisme.   Organisa/on  Touris/que   31  
  • 32. Opéra2ons     Treize   dossiers   pour   un   montant   total   de   11.028.252   €   d’inves;ssements   ont   fait   l’objet   de   2.068.931   €   d’aides  de  la  Région,  soit  une  moyenne  de  18,8%.     659.523  €  d’aides  européennes  ont  pu  être  levées.   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2009   Etude  du  centre  thermoludique  des  Eaux-­‐Bonnes   30.600  €   7.650  €   25%   2009   Modernisa/on  forêt  suspendue  des  Eaux-­‐Bonnes   45.791  €   9.158  €   20%   2009   Pole  de  services  de  l’espace  Bezou   396.445  €   99.111  €   25%   2009   Domaine  skiable  de  Goure4e   1.911.672  €   223.352  €   11,7%   2010   Requalifica/on  de  la  piste  d’Artouste   386.645  €   57.997  €   15%   2010   Implanta/on  de  bornes  chrono  vélo   18.050  €   3.610  €   20%   2010   Etude  sur  la  refonte  du  plan  local  de  randonnées   34.195  €   8.549  €   25%   2010   Etude  de  valorisa/on  du  patrimoine  Ossalois   30.575  €   7.644  €   25%   2010   Aménagement  de  la  Maison  de  Goure4e   1.795.885  €   448.971  €   25%   2010   Aménagement  des  espaces  piétons  de  Goure4e   1.099.583  €   164.937  €   15%   2012   Aménagement  du  plan  local  de  randonnées   133.146  €   33.286  €   25%   2012   Etude  de  requalifica/on  du  camping  du  Ley   11.665  €   4.666  €   40%   2012   Centre  thermoludique  des  Eaux-­‐Bonnes   5.134.000  €   1.000.000  €   19,5%   Total   11.028.252  €   2.068.931  €   18,8%   Organisa/on  Touris/que   32  
  • 33. ⌃   Terre  et  Côte  basques   ⌃   Le   territoire   Sud   Pays   Basque   /   Terre   et   Côte   basques   est   composé   de   huit   offices   de   tourisme   et   d’une   associa/on   mutualisant   les   ac/ons   de   professionnalisa/on   et   de   promo/on  de  la  marque  ombrelle.     Une  étude  pour  la  créa/on  d’un  office  de  tourisme  communautaire  a  été  lancée.     Un  programme  local  de  forma;on  interfilières  a  été  contractualisé  sur  la  base  d’ac/ons   commerciales  à  l’échelle  du  territoire.     Deux  taxes  de  séjours  cohabitent,  une  intérieure  et  une  autre  sur  la  zone  li4orale.     Ac2ons  de  mutualisa2on     Créa/on  d’un  site  internet  commun  et  d’applica/ons  mobiles  «  macotebasque  ».     Une  commercialisa/on  commune  en  ligne  et  mise  en  œuvre  d’un  wifi  territorial.     Installa/on   d’équipements   communs   sur   les   sites   et   offices   de   tourisme   du   territoire   (charte  graphique,  écrans,  documenta/ons…).     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Développer  l’i/nérance  (randonnée  pédestre  et  cyclable)  avec  la  finalisa/on  du  plan  local   de  randonnées.     Valoriser  les  équipements  sur  le  patrimoine  naturel  de  la  Montagne  Basque.     Favoriser  la  filière  nau/que.     Observa2ons  générales     Un  territoire  au  poten/el  touris/que  affirmé.     Un  développement  touris/que  qui  s’organise  sans  appui  administra/f,  la  Communauté  de   communes   n’ayant   pas   la   compétence   tourisme   (créa/on   d’une   futur   communauté   d’aggloméra/on  en  2013).     Ce   territoire   a   engagé   des   projets   publiques   et   privés   en   dépit   du   manque   ini/al   de   mobilisa/on   des   élus   locaux,   échec   sur   la   créa/on   d’un   office   de   tourisme   communautaire.   Organisa/on  Touris/que   33  
  • 34. Opéra2ons     Douze  dossiers  pour  un  montant  total  de  1.351.066  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de  246.366  €  d’aides  de   la  Région,  soit  une  moyenne  de  18,2%.   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2010   Appli  Iphone  et  site  web  mobile   58.855  €   19.427  €   33%   2010   Aménagement  OT  Urrugne   66.446  €   16.611  €   25%   2010   Extension  du  plan  local  de  randonnées  -­‐  phase  1     40.639  €   9.782  €   24%   2010   Ingénierie  tourisme   67.036  €   10.000  €   15%   2011   Etude  de  structura/on  Sud  Pays  Basque   32.531  €   16.025  €   49,3%   2011   Refonte  portail  internet  Terre  et  Côte  basques   94.951  €   12.000  €   12,6%   2011   Créa/on  Appli  Android  «  macotebasque  »   37.889  €   7.500  €   19,8%   2011   Ingénierie  tourisme   56.050  €   10.000  €   17,8%   2012   Modernisa/on  Ecomusée  Basque   335.196  €   50.279  €   15%   2012   Modernisa/on    des  gro4es  de  Sare   392.722  €   58.908  €   15%   2012   Extension  du  plan  local  de  randonnées  –  phase  2     80.005  €   20.001  €   25%   2012   Ingénierie  tourisme   88.746  €   15.833  €   17,8%   Total   1.351.066  €   246.366  €   18,3%   Organisa/on  Touris/que   34  
  • 35. ⌃   Errobi  Adour  Ursuya   ⌃   Le  territoire  Errobi  Adour  Ursuya  comprend  six  offices  de  tourisme.     Aucun  programme  local  de  forma/on  et  programme  local  de  forma;on  interfilières.     La  taxe  de  séjours  est  harmonisée  à  l’échelle  du  territoire  Nive  Adour  et  une  anima/on   de  sensibilisa/on  est  engagée  sur  Errobi.     Ac2ons  de  mutualisa2on     Aucune  ac/on  de  mutualisa/on  du  fait  de  la  signature  récente  de  la  conven/on.     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Valoriser  le  patrimoine  naturel  et  gastronomique.     Favoriser  les  i/nérances  douces  (randonnées  pédestre,  équestre  et  cyclable).     Observa2ons  générales     Une  conven/on  trop  récente  pour  en  /rer  un  bilan.     Un   poten/el   d’hébergements   touris/ques   essen/ellement   centré   sur   Errobi   mais   un   travail  d’anima/on  collec/f  effectué  sur  le  territoire  Nive  Adour.     Organisa/on  Touris/que   Opéra2ons     Un  dossier  pour  un  montant  total  de  260.058  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de   26.005  €  d’aides  de  la  Région,  soit  une  moyenne  de  10%.   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2012   Valorisa/on  de  la  colline  de  Gaztelu   260.058  €   26.005  €   10%   Total    260.058  €   26.005  €   10%   35  
  • 36. ⌃   Pays  du  Grand  Pau  et  Communauté  de  communes  du  Pays  de  Nay   ⌃   Le  territoire  du  Pays  du  Grand  Pau  et  de  la  Communauté  de  communes  du  Pays  de  Nay   comprend  un  office  de  tourisme  d’aggloméra/on  et  quatre  offices  de  tourisme.     Aucun  programme  local  de  forma;on  et  programme  local  de  forma;on  interfilières.     Deux   taxes   de   séjours   harmonisées   à   l’échelle   de   l’aggloméra/on   de   Pau   et   sur   le   territoire  du  Pays  de  Nay.     Ac2ons  de  mutualisa2on     Aucune  ac/on  de  mutualisa/on  du  fait  de  la  signature  récente  de  la  conven/on.     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Valoriser  les  ac/vités  de  pleine  nature  (ac/ons  sur  des  bases  de  loisirs  existantes).     Favoriser  les  i/nérances  douces  (randonnées  pédestre,  équestre  et  cyclable).     Observa2ons  générales     Une  conven/on  trop  récente  pour  en  /rer  un  bilan.     Un  poten/el  touris/que  essen/ellement  centré  sur  l’aggloméra/on  de  Pau.   Organisa/on  Touris/que   Opéra2ons     Deux  dossiers  pour  un  montant  total  de  330.175  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de   60.782  €  d’aides  de  la  Région,  soit  une  moyenne  de  18,4%.     65.250  €  d’aides  européennes  ont  pu  être  levées.   Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2012   Etude  d’opportunité  de  l’aménagement     du  lac  de  Gabas   30.000  €   5.250  €   17,5%   2012   Téléski  nau/que  de  Baudreix   300.175  €   55.532  €   18,5%   Total    330.175  €   60.782  €   18,4%   36  
  • 37. ⌃   Lacq  Orthez  Béarn  des  Gaves   ⌃   Le   territoire   de   Lacq   Orthez   Béarn   des   Gaves   comprend   deux   offices   de   tourisme   intercommunautaire  dont  la  «  créa/on  »  d’un  office  de  tourisme  sur  Cœur  de  Béarn.     Un  programme  local  de  forma;on  a  été  contracté  à  l’échelle  du  Pays  sur  les  thèmes  du   marke/ng  d’accueil,  du  e-­‐tourisme,  du  tourisme  durable  et  des  langues  étrangères.     Deux  taxes  de  séjours  différenciées  sur  le  territoire  de  Béarn  des  Gaves  et  sur  Cœur  de   Béarn.       Ac2ons  de  mutualisa2on     Une   mutualisa/on   des   sites   internet   en   direc/on   des   clientèles   espagnoles   et   britanniques.     L’observa/on  touris/que  est  également  partagée.     Des  ac/ons  en  faveur  du  développement  du  label  Pêche  64  ont  été  menées.     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Valoriser  la  filière  pêche  à  travers  l’aménagement  de  coins  pêche  et  l’anima/on  du  label   Pêche  64.     Favoriser  l’i/nérance  via  la  refonte  du  plan  local  de  randonnées  de  Lacq.     Valoriser  la  théma/que  de  l’eau  avec  la  modernisa/on  des  thermes  de  Salies  de  Béarn   (Programme  Thermalisme).     Observa2ons  générales     Un   développement   cohérent   d’ac/ons   collec/ves   conduites   par   les   deux   offices   de   tourisme  et  une  démarche  abou/e  sur  la  taxe  de  séjours.     Pas  d’anima/on  touris/que  dédiée  mais  directement  portée  de  manière  efficace  par  la   Communauté  de  communes  de  Lacq  au  /tre  de  la  poli/que  contractuelle.     Peu  de  portage  poli/que  de  la  conven/on.     L’ensemble  des  théma/ques  de  la  conven/on  a  été  engagé.   Organisa/on  Touris/que   37  
  • 38. Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2009   Créa/on  de  guides  numériques  audio  guidé   30.188  €   6.037  €   20%   2010   Coin  pêche  de  la  base  de  loisirs  de  Biron   21.000  €   5.250  €   25%   2010   Deux  coins  pêche  sur  la  CdC  d’Orthez   37.700  €   9.425  €   25%   2010   Parcours  de  pêche  sur  le  pré  lac  de  Doazon   17.000  €   4.250  €   25%   2010   Coins  pêche  sur  la  CdC  de  Lagor   57.300  €   14.325  €   25%   2010   Créa/on  site  internet  –  OT  Cœur  de  Béarn   50.670  €   14.091  €   28%   2011   Créa/on  de  guides  numériques  audio  guidé   38.148  €   11.444  €   30%   2011   Aménagement  OT  Béarn  des  Gaves  -­‐  Navarrenx   47.360  €   9.472  €   20%   2011   Aménagement  OT  Béarn  des  Gaves  -­‐  Orthez   11.500  €   2.300  €   20%   2011   Aménagement  OT  Béarn  des  Gaves  -­‐  Sauveterre   6.665  €   2.222  €   33%   2011   Etude  ensemble  hôtelier  à  Mourenx   12.350  €   4.940  €   40%   2012   Etude  sur  la  refonte  du  PLR  de  Lacq   24.655  €   6.164  €   25%   2012   Aménagement  du  parcours  du  cigare  -­‐  Navarrenx   254.720  €   12.736  €   5%   2012   Aménagement  de  l’OT  Béarn  des  Gaves   180.392  €   36.078  €   20%   2012   Mission  de  valorisa/on  de  l’abbaye  de  Sauvelade   22.200  €   8.880  €   40%   2012   Travaux  de  refonte  du  PLR  de  Lacq   171.098  €   42.775  €   25%   Total   982.946  €   190.389  €   19,4%   Organisa/on  Touris/que   Opéra2ons     Seize  dossiers  pour  un  montant  total  de  982.946  €  d’inves;ssements  ont  fait  l’objet  de  190.380  €  d’aides  de  la   Région,  soit  une  moyenne  de  19,4%.   38  
  • 39. Périgord   Noir   Périgord  Vert   Grand   Bergeracois   L’Isle  en  Périgord   Périgueux   Quatre  territoires  conven;onnés   Grand  Bergeracois   2009   Périgord  Vert   2009   2008   L’Isle  en  Périgord   2010   Dordogne   La   Périgord  Noir   Organisa/on  Touris/que   39  
  • 40. ⌃   ⌃   Le  Périgord  Noir   Le  territoire  du  Périgord  Noir  comprend  treize  offices  de  tourisme.     Un  programme  local  de  forma;on  a  été  contracté  au  cours  de  la  période  2010-­‐2012  sur   la  théma/que  du  e-­‐Tourisme.     Onze   Communautés   de   communes   perçoivent   la   taxe   de   séjours   (au   niveau   communautaire  ou  communal)  et  dix  sur  douze  ont  pris  la  compétence  tourisme.     Ac2ons  de  mutualisa2on     La  créa/on  d’un  site  internet  Pays  Périgord  Noir.     Echec  de  la  centrale  de  réserva/on  partagée,  gérée  à  ce  jour  par  l’office  de  tourisme  de   Sarlat.     Une  commission  tourisme  à  l’échelle  du  Pays  crée  une  passerelle  entre  trois  organisa/ons   infra-­‐pays  (Sarladais,  vallée  Vézère  et  vallée  Dordogne).     Théma2ques  touris2ques  proposées  par  le  territoire     Favoriser   l’i/nérance   douce   sous   l’angle   des   randonnées,   d’équipements   de   haltes   nau/ques  (Vézère)  et  via  le  développement  du  label  rando  accueil.     Sensibiliser  au  développement  durable  (Ecolabel  européen,  Clé  verte,  Agenda  21).     Observa2ons  générales     L’échelle  du  territoire  est  per/nente  en  terme  de  des/na/on  touris/que  (notoriété).     La  dynamique  par  vallée  fonc/onne,  la  vallée  Vézère  faisant  figure  de  leader  par  la  qualité   de  l’anima/on  de  ses  deux  offices  de  tourisme.     «  L’historique  »  de  l’office  de  tourisme  du  sarladais  rend  difficile  les  démarches  à  l’échelle   du  Pays.     Une  carence  d’anima/on  transversale  sur  la  vallée  Dordogne.     Organisa/on  Touris/que   40  
  • 41. Nature  des  opéra;ons   Coût   Région   %   2008   Audio-­‐guidage  du  Gouffre  de  Proumeyssac   70.912  €   10.637  €   15%   2008   Animateur  tourisme   54.750  €   12.500  €   23%   2008   Etude  bras  de  contournement  d’Aubas   20.000  €   10.000  €   50%   2008   Créa/on  du  site  portail  du  Périgord  Noir   50.477  €   15.143  €   30%   2009   PDIPR  du  Carluxais   114.824  €   22.965  €   20%   2009   Modernisa/on  de  l’OT  de  Belvès   4.195  €   1.199  €   28%   2009   Animateur  tourisme   54.750  €   12.500  €   23%   2009   PDIPR  du  Sarladais   90.260  €   18.052  €   20%   2009   Créa/on  de  sites  internet  de  sept  OT   24.200  €   10.401  €   43%   2009   PDIPR  du  Pays  du  Châtaignier   104.176  €   20.835    €   20%   2009   Site  internet  de  l’EPIC  Lascaux  Vézère   6.775  €   2.033  €   30%   2010   Audio  guides  des  cinq  OT   82.353  €   31.599  €   38%   2010   Campagne  webmailing  Périgord  Noir   14.190  €   4.257  €   30%   2010   Animateur  tourisme   54.750  €   12.500  €   23%   2010   Créa/on  de  haltes  canoë  -­‐  Hautefort   156.723  €   31.344  €   20%   2011   PDIPR  du  Périgord  Noir   95.000  €   19.000  €   20%   2011   Site  internet  groupes  –  OT  Terres  de  Cromagnon   8.000  €   2.400  €   30%   2011   Aménagement  halte  canoë  du  Carluxais   118.940  €   22.718  €   19%   2011   Créa/on  de  sen/er  d’interpréta/on  –  St  Amand   47.300  €   9.460  €   20%   2011   Extension  du  PDIPR  de  Nauze  et  Bessède   29.584  €   5.917  €   20%   2011   Aménagement  OT  du  Châtaignier  –  1ère  Tranche   189.200  €   28.380  €   15%   2012   Ecomagnons  –  Vallée  de  la  Vézère   36.480  €   10.944  €   30%   2012   Aménagement  OT  du  Châtaignier  –  2ème  Tranche   298.000  €   59.600  €   20%   2012   Extension  du  PLR  du  Salignacois   51.054  €   10.211  €   20%   2012   Visite  numérique  de  la  Roque  St  Christophe   71.250  €   10.687  €   15%   Total   1.848.743  €   395.282  €   21,4%   Organisa/on  Touris/que   Opéra2ons     Vingt   cinq   dossiers   pour   un   montant   total   de  1.848.743  €  d’inves;ssements   ont   fait   l’objet   de  395.282  €   d’aides  de  la  Région,  soit  une  moyenne  de  21,4%.     233.528  €  d’aides  européennes  ont  pu  être  levées.   41