4 jose nuño riesgo

Transparencia y Datos Abiertos en el
Ayuntamiento de Madrid
1
XV CONFERENCIA DEL OBSERVATORIO
INTERNACIONADE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
25/MARZO/2015

2
Ejes del Gobierno Abierto
El proyecto de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid se
fundamenta en tres ejes:
Datos abiertosTransparencia
Participación
www.madrid.es

 Reglamento Orgánico de Participació
 Cap. I Derecho de información
 Cap. II Derecho de petición
 Cap. III Derecho de participación
individual y de entidades ciudadanas
en los órganos del Ayuntamiento
 Cap. IV Derecho de iniciativa y
propuesta ciudadana
 Cap. V Derecho a la consulta
ciudadana
 Decreto de Alcaldía de creación del O
3
Gobierno Abierto: Transparencia
Participación

Creación del Observatorio de la Ciudad
por Decreto del Alcalde de 24 de julio de 2006
(Boletín Ayuntamiento de Madrid, 10 de agosto de 2006)
 El Ayuntamiento definirá
un conjunto de indicadores
que se publicarán
anualmente
Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana del
Título II . Derechos de los ciudadanos. Capítulo I . Derecho de
información.
Artículo 7. Conocimiento de los Indicadores de la Gestión
Municipal
 El Ayuntamiento creará un
Observatorio de la Gestión
Municipal cuyos estudios e
informes serán publicados
Órgano colegiado – Memoria anual – Web del Observatorio (17/06/2010)

Sistema de Gestión Estratégica
Sistema de Gestión Operativa:
Programa Operativo de Gobierno
Sistema de Gestión Presupuestaria
Sistema de Cartas de Servicios
Sistema de Evaluación de la Percepción Ciudadana
Sistema de Sugerencias y Reclamaciones
18áreasdeac
SeguridadyEm

CIUDAD COHESIONADA CIUDAD CON CALIDAD DE VIDA CIUDAD COMPETITIVA
Desplegar una política de vivienda
universalista, sostenible y
equitativa
Fomentar el espíritu emprendedor
y la creación de empleo estable en
la ciudad
Mantener un Madrid seguro donde
la ciudadanía se sienta protegida
Profundizar en un modelo de
atención de emergencias
excelente y con enfoque
preventivo
Luchar contra la contaminación
atmosférica y acústica
Extender a toda la sociedad el
compromiso con la sostenibilidad
CIUDAD BIEN GOBERNADA
Conseguir un sistema de movilidad
integrado, sostenible, competitivo,
universal, y seguro
Difundir una identidad cultural de
ciudad comprometida con la
creación y respetuosa de su
patrimonio
Facilitar el acceso al deporte y la
cultura con instalaciones próximas
de calidad y un programa amplio
de actividades y servicios
Hacer de Madrid una ciudad cada
vez más saludable
Consolidar a Madrid como centro
de la actividad económica de
España y uno de los más
relevantes de Europa
Impulsar la Candidatura Olímpica
como motor de proyección
internacional y de desarrollo
urbano
Afianzar el turismo como sector
impulsor de la economía madrileña
Hacer de Madrid una “ciudad
inteligente” que impulse la
innovación
Procurar el bienestar individual y
familiar con servicios sociales
accesibles y de calidad
Favorecer un desarrollo
equilibrado del territorio basado
en un crecimiento sostenible
Configurar un espacio público de
calidad, acogedor y accesible
centrado en peatones y residentes
Avanzar en una organización
pública guiada por la eficacia, la
eficiencia, la calidad y la
transparencia
Fortalecer la sociedad civil y
consolidar el modelo participativo
de gobierno de la ciudad
Consolidar una relación con el
ciudadano accesible y proactiva
Promover el establecimiento de un
nuevo sistema de financiación local
que permita una mayor autonomía
CIUDAD SOSTENIBLE
Avanzar hacia una sociedad cada
vez más cohesionada con igualdad
de oportunidades para desarrollar
proyectos vitales
Incrementar y conservar el
patrimonio natural de Madrid con
la corresponsabilidad ciudadana
Impulsar un nuevo modelo
energético eficiente y sostenible
Optimizar la gestión y el
tratamiento de los residuos
urbanos, garantizando el máximo
respeto al medio ambiente
Desarrollar un nuevo modelo
urbanístico que sustente la ciudad
del futuro
Transformar el centro urbano en
un espacio más habitable,
integrado y competitivo
madrid Una ciudad de referencia, competitiva y sostenible

VÍCTIMAS MORTALES EN ACCIDENTES DE TRÁFICO
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Meta
Madrid

Carta de Servicios de Atención a la Ciudanía de la Policía Municipal
2011 2012 2013

 Índice de Transparencia en los Ayun
de Transparencia Internacional:
 6 áreas de análisis (ITA 2014):
 Información de la Corporación
 Relaciones con los ciudadanos y la
sociedad
 Transparencia económico-financiera
 Transparencia en las contrataciones
y coste de los servicios
 Transparencia en urbanismo y obras
públicas
 Indicadores nueva Ley de
Transparencia
13
Participación

 Portal de Transparencia del
(18/12/2012):
 ITA
 Proyecto de ley de transparencia
(aprobado por el Consejo de
Ministros del 27/07/2012)
 Peticiones ciudadanas
 Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
 Entrada en vigor para la
Administraciones locales en
diciembre de 2015
14
Participación

 Estructura del
Portal de Transparencia:
 Información institucional y
organizativa
 Planificación y evaluación
 Gestión económico-financiera
 Relación con la ciudadanía
 Información de relevancia
jurídica
15
Participación

¿Se deben publicar nuevos
contenidos en el Portal de
transparencia?
16
¿son necesarias otras
mejoras?
Participación
 Resoluciones de compatibilidad
empleados públicos Documentación de
interpretación normativa Mejoras en la
información de contratos
 Información de encomiendas de gestión
Solicitudes ciudadanas
 Mejoras para garantizar los principios
generales de información clara,
estructurada y entendible

22
y la solicitud de acceso a la
información
 Definición del procedimiento
 Publicación de la información
demandada si la respuesta es
positiva
 Evaluación centralizada
Participación

 Procedimiento de reutilización
(acuerdo Junta Gobierno
14/01/2010)
 Publicación del
Portal de Datos Abiertos
(12/03/2014)
 Colaboración en hackathones
 Eventos de difusión
 Incorporación al catálogo de
información pública
http://datos.gob.es
23
Gobierno Abierto: Datos abiertos
¿Qué medidas para fomentar la
apertura de datos públicos está
desarrollando el Ayuntamiento?Datos abiertosTransparencia
Participación

Primer mes:
• 74 datasets (conjuntos de datos)
• 100 ficheros distintos
descargables
• Más de 2 millones de registros
disponibles
• Más de 15.000 descargas de
ficheros
24
Participación
Primer año :
• 165 datasets (conjuntos de datos)
• 450 ficheros distintos descargables
• 5 millones de registros de
información
• 100 millones adicionales con
información específica de tráfico
• 255.000 descargas de ficheros

Cinco formas de colaboración
de ciudadanos, empresas,
emprendedores, investigadores,
periodistas … :
1. Proponer nuevos conjuntos de
datos. Han llegado 61 propuestas
ciudadanas, que han recibido más
de 7.000 apoyos.
2. Votar dataset y apoyar propuestas
3. Comentar datasets y propuestas
4. Informar sobre aplicaciones
desarrolladas
5. Comunicar errores
25
Gobierno Abierto: Datos abiertos y
participación ciudadana. Colabora
Participación

Algunos Datasets
• Tráfico (20)
• Presupuestos y ejecución presupuestaria
• Calidad del aire
• Transporte: EMT
• Infraestructuras municipales:
Bibliotecas, instalaciones deportivas, c.
culturales, c. día, c. mayores, colegios,
aparcamientos … etc. (más de 40)
• Multas de circulación en detalle
• Censo de locales y actividades
• Callejero y cartografía
• Padrón municipal
• Actividades orientadas a ciudadanos
• Atención ciudadana
•y muchos más hasta (165)
26
Participación
Mes a mes
incorporando
nueva información

27
Participación
Por temáticas o sectores

28

Gobierno Abierto: ¿qué necesitamos?
Gestión del cambio
precisamos de la tecnología, pero sobre todo necesitamos adaptar las
formas y medios de relación con la ciudadanía, las actitudes de los
directivos y de todos los empleados públicos para orientar toda la
organización del Ayuntamiento de Madrid a la transparencia, la
evaluación, la colaboración y la participación
www.madrid.es

30
Muchas gracias
Participación
Gobierno Abierto de la ciudad de Madrid

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