1. Transparencia y
datos abiertos
“Transparencia y Datos
Abiertos en órganos
parlamentarios locales”
Dr. Marcelo A. Cossar | Viceintendente de la Ciudad de
Córdoba
Miércoles
25/03 Mesa 2
“El Concejo Deliberante
de la Ciudad de
Córdoba”
2. 6 / 07/ 1573
Fundada por Don
Jerónimo Luis de
Cabrera
Ciudad Población % de Participación
en el Total Nacional
Ciudad de Bs.As. 2.776.138 7,66%
Córdoba 1.329.604 3,3%
Rosario 909.866* 2,51%
La Plata 564.549* 1,56%
San Miguel de
Tucumán
548.866* 1,51%
Salta 525.391* 1,45%
Santa Fe 451.580* 1,25%
Resistencia 359.347* 0,99%
Corrientes 354.123* 0,98%
Fuente: Córdoba una ciudad en Cifras (2012).
* Población estimada sobre la base de información de los CNPV 2001-2010, ajustando Departamento a Localidad /
Ciudad.
2015
17103 Manzanas.
3. 1
Recuperar un
Municipio
devastado por
casi 12 años de
abandono,
desorden
administrativo,
obsolescencia
tecnológica y
ausencia del
Estado.
2
Recuperar la
provisión de
los servicios
esenciales
que le
competen al
municipio.
3
Restaurar la
Calidad
Institucional
del
Municipio.
4
Colocar al
ciudadano
nuevamente
como centro
de la gestión
del gobierno
local.
4. Implementación del Plan de Metas de
Gobierno (Ordenanza 11.942)
El Plan de Metas es un Instrumento de Planificación e
Información Ciudadana, mediante el cual el
Intendente presenta las metas de su Plan de Gestión
y objetivos cuantitativos y/o cualitativos, para cada
área del Municipio, informando anualmente sobre la
evolución de los mismos. Contenidos Mínimos:
- Líneas de actuación estratégica, objetivos propuestos
para cada sector de la administración, indicadores e
índices para evaluar el cumplimiento de los objetivos.
5. • Reglamentación de la Ordenanza que regula el Acceso a la Información en el
Municipio y creación de la Oficina de Acceso a la Información Pública.
• Creación de la Dirección de Estadísticas y Censos -(Subsecretaría de Desarrollo
Económico y Estratégico).
• Generación y Publicación de información estadística y relevante para la ciudad, guías
estadísticas, informes de recaudación, informes de gasto en personal.
• Recambio tecnológico y renovación de equipos vitales para el funcionamiento del
Municipio.
• Actualización y desarrollo de nuevos sistemas informáticos (sistema de carnet de
conducir, sistema de partidas on line, sistema de liquidación de haberes, sistema de
recursos tributarios, sistema de manejo de expedientes/documentos).
• Reglamentación de la Ordenanza 10.174 (1999) para el ingreso a la Planta
Permanente de la Administración Municipal (Mayo 2012).
6. Compuesto por
31 Concejales,
elegidos mediante un
sistema de
representación
proporcional.
Sanciona la
normativa sobre
materias de
competencia
Municipal.
7. Gobierno Abierto:
• Transparencia
• Participación Ciudadana
Implica
Transparencia
Pilar fundamental
de todo sistema democrático.
Transparencia
Mejora el desempeño de las
organizaciones públicas, el manejo
y en la asignación de recursos, y
mejora la respuesta del Estado ante
los problemas públicos y las
demandas ciudadanas.
1
Acceso a la
información
pública
2
Rendición de
cuentas
3
Nuevas formas
de
relacionamiento
con la
ciudadanía
4
Políticas
públicas que
generen
escenarios
transparentes.
8. Cambiar la forma en la que el gobierno
trabaja, ubicando al ciudadano en el
centro de la gestión y como su máxima
prioridad, y abriéndose a la
colaboración con los distintos actores
para la solución de los problemas
públicos.
Basado en los
principios:• Transparencia
• Apertura
• Rendición de
cuentas
• Participación
• Colaboración
+
Intenta responder al agotamiento de
los modelos tradicionales de gestión,
y de vinculación con los ciudadanos,
en un contexto de cambio vertiginoso
y constante.
9.
10. Transparentar los
datos de la gestión del
Concejo Deliberante
de la Ciudad de
Córdoba
Haciendo accesibles al
público en general y a
la prensa, documentos
que pueden ser luego
descargados y
reutilizados, en
formato abierto.
En el Portal, se pueden consultar los siguientes recursos:
Conjuntos de Datos:
• Son recopilaciones de datos
que pueden ser abiertos, es
decir que pueden ser
presentados en distintos
formatos, lo cual permite su
reprocesamiento y retrabajo
por parte de quien los utiliza.
Vistas de Datos:
• Son recursos creados a
partir de un conjunto de
datos, que muestran la
información a manera de
tablas, filas o columnas,
presentándola de manera
más amigable y clara.
Visualizaciones:
• Son representaciones
gráficas de datos
seleccionados, que
permiten mostrar la
información en forma de
gráficos, mapas, etc.
11.
12. Proyectos
legislativos
presentados (desde
2008 a la fecha).
Asistencia a las
sesiones por parte
de los ediles
(concejales).
Planta política y de
personal.
Remuneración del
Viceintendente,
Concejales y
Funcionarios
Órdenes del día de
las sesiones
Ejecuciones
presupuestarias.
Principales
proveedores.
Reuniones de
Comisión del
Concejo
Deliberante
Solicitudes de
acceso a la
información pública.
Presupuesto
municipal.
Reportes de
comprobantes de
gastos.
Audiencias
públicas.
Pone a disposición de los ciudadanos todos los datos de los
que dispone el Concejo Deliberante de Córdoba:
13. • Más de 50 colecciones de datos publicadas, además de
visualizaciones y gráficos de la información disponible.
• Desde su lanzamiento, el Portal de Datos Concejo Abierto ha
tenido más de 2.700 consultas mensuales.
• Información más consultada: proyectos ingresados, la planta
política y permanente del Concejo, solicitudes de información
pública, el reporte de comprobantes, los mayores
proveedores, asistencia a sesiones y audiencias públicas.
• La información se actualiza diariamente, y de manera
permanente se está trabajando para actualizar y procesar
información, a fin de incrementar los recursos disponibles en
el sitio. Se están desarrollando bases de datos y mejorando
los sistemas de registro de información.
14. Paralelamente al proceso de publicación y apertura de
datos, estamos trabajando en una segunda etapa:
• Desarrollo de visualizaciones amigables que faciliten el análisis de
la información disponible para los vecinos.
• La apertura de las Declaraciones Juradas de concejales y
funcionarios.
• Código QR con información del Viceintendente, Concejales y
Funcionarios.
• Plataforma de votación ON LINE: Desarrollo de plataformas de
interacción y participación con los vecinos. Participación en el
proceso legislativo.
• Publicación de información en tiempo real en el portal.
• Desarrollo de espacios de interacción y de aplicaciones en base a
la información publicada (Hackatones, etc.).
15. El Open Data, publicar datos en formato abierto, es el primer paso para
avanzar en estrategias de gobierno abierto, y permite que los
ciudadanos conozcan la información de la gestión pública, puedan
controlar, reutilizar los datos, procesar la información, y acercar
propuestas.
El desafío para las organizaciones legislativas reside en abrir la
información y los procesos legislativos a los vecinos.
Involucrar a los ciudadanos no especializados, llegar al vecino.
Publicar la información en formatos accesibles para distintos públicos.
Trabajar fuertemente en el back office, mejorar la gestión de la
información pública, su procesamiento, y su posterior divulgación.