1. Dulcidio De La Guardia
Ministro de Economía y Finanzas - MEF
Balance Fiscal del SPNF
a junio 2015
2. Contenido
2
Balance Fiscal del Sector Público No Financiero
a junio 2015
1
2
3
4
Balance Fiscal del Sector Público No Financiero
a diciembre 2014
Balance Fiscal del Gobierno Central
a junio 2015
Ejecución Presupuestaria a junio 2015
3. A diciembre 2014, el déficit revisado del SPNF alcanzó la cifra de B/.1,563 millones, lo que representa 3.4% del PIB.
El pago de vigencias expiradas ascendió a B/. 1,206 millones.
Balance Fiscal del Sector Público No Financiero a
diciembre 2014
Fuente: CGR, Superintendencia de Bancos, BNP, CA, Entidades Descentralizadas, MEF
PIB Nominal Proyectado 2014= 46,213 millones.
PIB Nominal Preliminar 20143= 42,648 millones.
3
1.
Los ingresos totales incrementaron B/.105
millones, explicados por: ingresos por
concesiones en el Gobierno Central y las
contribuciones por cuotas de la CSS.
Por otro lado, los gastos totales
incrementaron en B/.642 millones, es decir
5.9%. Este aumento responde a pagos en
concepto de subsidio eléctrico, 120 para los
65, subsidio al transporte público, servicios
personales y suministros.
El gasto de capital cerró en B/.3,830 millones
representando en porcentaje del PIB, 8.3%.
El ahorro corriente sigue siendo positivo y
financiando el 57.1% de las inversiones del
SPNF.
SPNF a dic 2014
Detalle
diciembre
2014
Revisado
diciembre
2013
Revisado
Variación Variación %
Ingresos Totales 10,055 9,950 105 1.1%
Ingresos Corrientes Gobierno General 9,733 9,538 196 2.1%
Gobierno Central 6,751 6,674 77 1.2%
CSS 2,794 2,677 117 4.4%
Agencias Consolidadas 189 187 1 0.8%
Balance Oper . de las Empresas Públicas 119 125 -6 -4.8%
Agencias no Consolidadas y Otros 123 92 32 34.6%
Ingresos de Capital 78 183 -105 -57.5%
Donaciones 2 13 -11 -84.4%
Gastos Totales 11,618 10,976 642 5.9%
Gastos Corrientes 7,783 6,961 823 11.8%
Gastos Corrientes (excluye pago de
intereses) 6,945 6,138 807 13.2%
Gobierno Central 4,184 3,536 648 18.3%
CSS 2,546 2,401 144 6.0%
Agencias Consolidadas 215 200 15 7.4%
Intereses 843 824 19 2.3%
Gastos de Capital 3,830 4,014 -184 -4.6%
% del PIB 8.3% 9.4% -1.1%
Ahorro Corriente del SPNF 2,188 2,792 -605 -21.7%
% del PIB 4.7% 6.5% -1.8%
Balance Primario -720 -202 -518 256.4%
% del PIB -1.6% -0.5% -1.1%
Balance Total -1,563 -1,026 -537 52.3%
% del PIB -3.4% -2.4% -1.0%
4. 4
Balance Fiscal del Sector Público No Financiero
a junio 2015
Balance Fiscal del Gobierno Central
a junio 2015
Ejecución Presupuestaria a junio 2015
2
3
4
Contenido
5. El déficit del SPNF a junio 2015, presentó una mejora de B/.1,188 millones, es decir 2.7% del PIB comparados a junio 2014.
2. Balance Fiscal del Sector Público No Financiero
5
Fuente: CGR, Superintendencia de Bancos, BNP, CA, Entidades Descentralizadas, MEF.
PIB Nominal Proyectado 2015 = B/. 49,829millones; PIB Nominal Preliminar 2014 = B/. 46,213 millones
SPNF a jun 2015
Los ingresos totales del SPNF a junio 2015,
cerraron en B/.4,879 millones, es decir, mejor
en 3.8% comparados con 2014.
El mejor comportamiento de los ingresos del
SPNF a junio se explica por las contribuciones
por cuotas de la CSS y las Agencias No
Consolidadas y Otros.
A junio de 2015 se pagaron B/. 1,011 millones
menos que a junio 2014, es decir 15.3% .
El gasto de capital del SPNF a junio 2015
alcanzó la cifra de B/. 1,596 millones .
El ahorro corriente financió el 54.0% de las
inversiones del SPNF mejorando la
dependencia al financiamiento.
El déficit del SPNF fue de B/.724 millones, es
decir 1.5% del PIB
Detalle
junio junio
Variación Variación %2015 2014
Preliminar Revisado
Ingresos Totales 4,879 4,703 177 3.8%
Ingresos Corrientes Gobierno General 4,508 4,485 24 0.5%
Gobierno Central 2,917 3,026 -109 -3.6%
CSS 1,508 1,369 139 10.1%
Agencias Consolidadas 83 89 -6 -7.1%
Balance Oper. de las Empresas Públicas 80 67 13 19.8%
Agencias no Consolidadas y Otros 281 141 140 99.5%
Ingresos de Capital 4 9 -4 -50.1%
Donaciones 6 2 4 188.3%
Gastos Totales 5,603 6,614 -1,011 -15.3%
Gastos Corrientes 4,007 3,739 268 7.2%
Gastos Corrientes (excluye pago de
intereses)
3,542 3,330 213 6.4%
Gobierno Central 2,181 2,036 145 7.1%
CSS 1,250 1,191 59 4.9%
Agencias Consolidadas 111 102 9 9.1%
Intereses 464 409 55 13.6%
Gastos de Capital 1,596 2,875 -1,279 -44.5%
% del PIB 3.2% 6.2% -3.0%
Ahorro Corriente del SPNF 862 953 -91 -9.6%
% del PIB 1.7% 2.1% -0.3%
Balance Primario -259 -1,502 1,243 -82.8%
% del PIB -0.5% -3.3% 2.7%
Balance Total -724 -1,911 1,188 -62.1%
% del PIB -1.5% -4.1% 2.7%
6. Los gastos totales del Gobierno Central a junio 2015 fueron de B/.4,314 millones, disminuyendo 16.1% con respecto a igual
periodo 2014.
Balance Fiscal del Gobierno Central3.
6
Fuente: CGR, Superintendencia de Bancos, BNP, CA, Entidades Descentralizadas, MEF.
1 Incluye B/. 39.4 millones de útiles y textos escolares en el 2014.
2 Incluye B/. 89.3 millones en el 2015 y B/. 77.4 millones en el 2014 de 120 para los 65
PIB Nominal Proyectado 2015 = B/. 49,829 millones; PIB Nominal Preliminar 2014 = B/. 46,213 millones
Los ingresos totales del Gobierno Central a junio
2015 alcanzaron la cifra de B/.2,987 millones,
3.0% menos en comparación al mismo periodo
del año pasado.
La disminución de los ingresos corrientes
responden a menos ingresos tributarios por B/. 27
explicados por: renta jurídica, ITBMS y algunos ISC
y B/. 68 millones menos de ingresos no tributarios
en concepto de ingresos no recurrentes por
concesiones en el 2014.
Los gastos corrientes aumentaron en B/. 327
millones, explicados en su mayoría por pagos en
concepto de subsidios como 120 a los 65, subsidio
eléctrico, y transferencias a las distintas entidades.
De los B/. 1,390 millones de inversión a junio
2015, destacan proyectos como: Mantenimiento y
Rehabilitación Vial, Reordenamiento,
Construcción de Viviendas, Construcción de Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales, entre otros.
GC a jun 2015
Detalle
junio junio
Variación Variación%2015 2014
Prel. Rev.
Ingresos Totales 2,987 3,078 -91 -3.0%
Ingresos Corrientes 2,981 3,076 -95 -3.1%
1. Tributarios 2,353 2,381 -27 -1.1%
Directos 1,236 1,210 26 2.2%
Indirectos 1,117 1,171 -53 -4.6%
2. No Tributarios 627 695 -68 -9.7%
Ingresos de Capital 0 0 0 0.0%
Donaciones 6 2 4 188.3%
Gastos Totales 4,314 5,144 -830 -16.1%
Gastos Corrientes 2,923 2,596 327 12.6%
Servicios Personales 1,000 905 96 10.6%
Bienes y Servicios 1
238 425 -186 -43.9%
Transferencias 2
1,060 740 320 43.2%
Intereses de la Deuda 461 407 54 13.4%
Otros 163 120 43 36.2%
Ahorro Corriente 58 480 -422 -88.0%
% del PIB 0.1% 1.0% -0.9%
Gastos de Capital 1,390 2,547 -1,157 -45.4%
% del PIB 2.8% 5.5% -2.7%
Balance Total -1,327 -2,066 739 -35.8%
% del PIB -2.7% -4.5% 1.8%
7. Ejecución Presupuestaria a junio del Gobierno Central4.
7
1. No incluye Seguro Educativo.
2. Otras Entidades: incluye Tribunal Electoral, Contraría General de la República, Procuraduría de la Admón., Fiscalía Gral. de Ctas, MICI, Tribunal de Ctas., Defensoría del Pueblo,
Fiscalía Gral. Electoral, Tribunal Administrativo Tributario.
Nota: por efecto de redondeo los totales pueden variar.
Entidad
Inversión Funcionamiento
Modificado Ejecutado Ejecución (%) Modificado Ejecutado Ejecución (%)
Gobierno Central 3,104 1,104 36% 3,997 1,639 41%
Obras Públicas 857 405 47% 34 13 39%
Salud 538 211 39% 894 355 40%
Desarrollo Social 240 131 55% 23 11 48%
Presidencia de la República 524 114 22% 98 41 42%
Economía y Finanzas 280 90 32% 574 204 36%
Educación (1)
194 59 31% 981 434 44%
Vivienda y Ordenamiento Territorial 225 46 20% 19 7 39%
Desarrollo Agropecuario 90 18 20% 41 18 45%
Asamblea Nacional 20 9 45% 71 33 46%
Órgano Judicial 20 6 30% 100 44 44%
Seguridad Pública 44 4 9% 616 244 40%
Gobierno 27 3 11% 139 63 45%
Relaciones Exteriores 10 3 25% 65 35 54%
Procuraduría General de la Nación 18 2 10% 110 41 37%
Trabajo y Desarrollo Laboral 2 1 48% 21 7 36%
Otras Entidades(2)
15 1 9% 210 90 43%
8. Ejecución Presupuestaria a junio del RSPNF4.
8
1. IFARHU: inversión en Beca Universal.
2. ATP: Inversión en el Centro de Convenciones de Amador.
3. CSS: Inversión en Ciudad Hospitalaria. El monto de ejecución de inversión es preliminar.
4. La ejecución de Metro de Panamá, S.A. está al 31 de mayo de 2015.
Nota: por efecto de redondeo los totales pueden variar.
Detalle
Inversiones Funcionamiento
Modificado Ejecutado Ejecución (%) Modificado Ejecutado Ejecución (%)
Total del RSPNF 1,496.1 492.5 33% 4,551.4 1,847.4 41%
IFARHU (1) 329.0 263.4 80% 27.5 8.5 31%
ATP (2) 83.5 55.7 67% 14.9 5.5 37%
Caja de Seguro Social (3) 275.7 39.7 14% 3,093.2 1,286.3 42%
IMA 66.0 21.1 32% 6.8 2.6 38%
INAC 23.4 19.8 85% 18.7 7.3 39%
BDA 48.3 16.6 34% 23.6 9.8 41%
PANDEPORTES 72.0 12.5 17% 15.7 7.8 50%
IDAAN 91.0 11.1 12% 172.6 76.5 44%
SENACYT 35.9 8.0 22% 3.3 1.4 43%
Zona Libre de Colón 17.2 7.0 40% 32.7 15.1 46%
AIG 14.7 5.7 39% 5.4 2.0 37%
INADEH 29.3 5.1 18% 14.4 4.3 30%
ATTT 37.0 4.5 12% 162.1 50.8 31%
ANAM 13.3 4.0 30% 26.3 12.0 46%
UP 14.1 2.4 17% 195.3 86.2 44%
Metro de Panamá, S.A. (4) 198.2 2.3 1% 50.1 11.4 23%
ISA 3.0 1.7 57% 5.8 1.5 26%
AMPYME 10.6 1.6 15% 4.6 1.8 39%
UDELAS 10.0 1.2 12% 15.0 7.1 47%
Gorgas 5.4 1.2 22% 7.3 3.2 44%
Otras Entidades 118.6 7.8 7% 655.9 246.3 38%