El documento presenta los avances del Plan Estratégico de Gobierno de Panamá para el período 2015-2019 según Gustavo Valderrama, Director de Políticas Públicas del Ministerio de Economía y Finanzas. Se destacan los objetivos del plan, que buscan mejorar la competitividad para una economía sostenible e inclusiva. También se resumen los avances económicos, como el crecimiento del PIB y la inversión, y los avances en estrategias como transporte, turismo, energía y agropecuario. Finalmente, se m

1. Gustavo Valderrama
Director de Políticas Públicas
Ministerio de Economía y Finanzas
de la República de Panamá
“Desayuno Económico”
Panamá, 28 de agosto 2015
Avances del Plan Estratégico
de Gobierno
2015-2019

2. 3.
Actualidad Económica2.
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno
2015-2019
1.
2
Avances de la Estrategia Económica
4. Avances de la Estrategia Social
Conclusiones7.
Contenido:
5. Avances de los Ejes Transversales
Principales Proyectos de Inversión en el 20166.

3. 3.
Actualidad Económica2.
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno
2015-2019
1.
3
Avances de la Estrategia Económica
4.
6.
Avances de la Estrategia Social
Principales Proyectos de Inversión en el 2016
Contenido:
5. Avances de los Ejes Transversales
7. Conclusiones

4. La Dirección de Políticas fue restructurada mediante el Decreto Ejecutivo N° 10 del 18 de septiembre de
2014 para dar cumplimiento a la estrategia de desarrollo adoptada por el gobierno, así como apoyar la
formulación, promoción y evaluación de políticas públicas y reformas institucionales clave para su
implementación.
4
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno 2015-20191.
DIRECCIÓN
SUB-DIRECCIÓN
DEPARTAMENTO DE
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN DE LAS
POLITICAS PÚBLICAS
DEPARTAMENTO
PARA EL
DESARROLLO DEL
PLAN ESTRATÉGICO
NACIONAL
DEPARTAMENTO
MACRO FISCAL
DEPARTAMENTO DE
ANÁLISIS
ECONÓMICO DE
NORMATIVAS
LEGALES
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

5. La Dirección de Políticas fue restructurada mediante el Decreto Ejecutivo N° 10 del 18 de septiembre de
2014 para dar cumplimiento a la estrategia de desarrollo adoptada por el gobierno, así como apoyar la
formulación, promoción y evaluación de políticas públicas y reformas institucionales clave para su
implementación.
5
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno 2015-20191.
 El 30 de marzo se presentara ante el pleno de la Asamblea el informe de la
Cuenta General del Tesoro
 Al 30 de abril se presentara el Marco Fiscal de Mediano Plazo.
 Terminado el trimestre tenemos 45 días por Ley para presentar el Balance
Fiscal.
 Elaboración del Plan Estratégico de Gobierno 2015-2019

6. El principal objetivo es mejorar la competitividad favoreciendo la inclusión para una economía sostenible y
equitativa.
6
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno 2015-20191.

7. Existe un circulo virtuoso entre inclusión y competitividad
7
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno 2015-20191.
7
INCLUSIÓNCOMPETITIVIDAD
INSTITUCIONES
CONFIABLES Y
CAPACES
INVERSIÓN EN
LAS PERSONAS
ORDENAMIENTO DE
LOS RECURSOS
TERRITORIALES
ATRACCIÓN DE
INVERSIÓN PRIVADA A
SECTORES
ECONÓMICOS
CRECIMIENTO
ECONÓMICO Y EMPLEO
ESTABILIDAD
MACROECONÓMICA Y
FISCAL

8. SECTORES % PQI
ÁREA SOCIAL 55.0%
Salud 8.4%
Agua Potable 11.0%
Saneamiento y Alcantarillado 7.9%
Vivienda 7.5%
Educación y Cultura 12.7%
Transferencias Grupos Vulnerables 6.5%
Aseo Urbano 0.4%
Trabajo y Protección Social 0.7%
ÁREA ECONÓMICA 6.2%
Agropecuario 4.5%
Industria y Comercio 0.6%
Turismo 1.1%
ÁREA INFRAESTRUCTURAS 32.7%
Carreteras y obra civil 15.2%
Transporte Masivo 16.5%
Transporte Marítimo 0.6%
Transporte Aéreo 0.1%
Electricidad 0.3%
ÁREA AMBIENTE 1.1%
ÁREA ADMINISTRACIÓN Y JUSTICIA 5.0%
Protección Ciudadana y Justicia 3.8%
Servicios Generales 1.2%
TOTAL PQI 2015 - 2019 100.0%
Más del 80% de las inversiones públicas están destinadas a mejorar la calidad de vida de la población
panameña, enmarcándose en los sectores de infraestructura y social…
1.
8
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno 2015-2019

9. 3.
Actualidad Económica2.
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno 2015-
2019
1.
9
Avances de la Estrategia Económica
4.
7.
Avances de la Estrategia Social
Conclusiones
Contenido:
5. Avances de los Ejes Transversales
6. Principales Proyectos de Inversión en el 2016

10. La economía panameña es una de las más prósperas, logrando un crecimiento seis veces mayor que el de
la región, mientras que la inflación continúa disminuyendo
Inflación
Fuente: World Economic Outlook (FMI), julio 2015. Fuente: INEC
Tasa de Crecimiento del PIB para áreas y países
seleccionados: año 2015
Actualidad Económica2.
10
 Panamá muestra un futuro prometedor con crecimientos positivos dentro de un marco
económico estable
 La reducción del precio del petróleo contribuye a la disminución de la inflación
3.5%
5.9%
5.7%
4.0%
2.6%
1.4%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
2010 2011 2012 2013 2014 julio 2015

11. La inversión, el crecimiento económico y los programas sociales han permitido que la pobreza y el
desempleo continúen disminuyendo
Actualidad Económica2.
11
Fuente: INEC
17.6% 16.1% 15.4% 15.2% 14.8%
12.2%
11.5% 11.1% 10.6% 11.0%
4.7%
2.9% 3.0% 3.1%
3.5%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
2010 2011 2012 2013 2014
Pobreza No Extrema Pobreza Extrema
Pobreza y DesempleoInversión Extranjera Directa
(en millones de US$)
 La Inversión Extranjera Directa (IED) alcanzó B/. 1,705.8 millones durante el primer trimestre de 2015,
suma que supera en B/. 415.5 millones de balboas o en 32.2% la inversión del mismo periodo del año
pasado.
 Continúa la reducción de los indicadores de pobreza y desempleo, producto de la expansión económica
y del avance de la agenda social.
Fuente: INEC
2,723
3,153
2,980
4,654 4,719
1,706
2010 2011 2012 2013 2014 Ier Trim.
2015

12. El crecimiento económico de Panamá se da dentro de un ambiente fiscal sostenible y de cumplimento de la
Ley de Responsabilidad Social Fiscal
2. Actualidad Económica
Detalle
Junio
2015
Prel.
Junio
2014
Rev.
Variación Variación %
Ingresos Totales 4,879.3 4,702.8 176.5 3.8%
Ingresos Corrientes Gobierno General 4,508.3 4,484.6 23.7 0.5%
Gobierno Central 2,917.5 3,026.1 -108.6 -3.6%
CSS 1,508.0 1,369.3 138.6 10.1%
Agencias Consolidadas 82.8 89.1 -6.3 -7.1%
Balance Operacional de las Empresas Públicas 80.0 66.8 13.2 19.8%
Agencias no Consolidadas y Otros 280.7 140.7 140.0 99.5%
Ingresos de Capital 4.3 8.7 -4.4 -50.1%
Donaciones 6.0 2.1 3.9 188.3%
Gastos Totales 5,602.8 6,613.8 -1,011.0 -15.3%
Gastos Corrientes 4,006.9 3,738.6 268.3 7.2%
Gastos Corrientes (excluye pago de intereses) 3,542.4 3,329.7 212.8 6.4%
Gobierno Central 2,181.1 2,036.3 144.8 7.1%
CSS 1,250.2 1,191.5 58.7 4.9%
Agencias Consolidadas 111.2 101.9 9.3 9.1%
Intereses 464.4 408.9 55.5 13.6%
Gastos de Capital 1,596.0 2,875.3 -1,279.3 -44.5%
% del PIB 3.2% 6.2% -3.0%
Ahorro Corriente del SPNF 862.1 953.4 -91.3 -9.6%
% del PIB 1.7% 2.1% -0.3%
Balance Primario -259.1 -1,502.1 1,243.0 -82.8%
% del PIB -0.5% -3.3% 2.7%
Balance Total -723.5 -1,911.1 1,187.5 -62.1%
% del PIB -1.5% -4.1% 2.7%
Aporte (+) al FAP / Ajuste (-) 0.0 0.0 0.0
% del PIB 0.0% 0.0% 0.0%
Balance Total Ajustado -723.5 -1,911.1 1,187.5 -62.1%
% del PIB -1.5% -4.1% 2.7%
SPNF a Jun 2015
 Los ingresos totales del SPNF a junio 2015,
cerraron en B/.4,879.3 millones, B/.176.5
millones, por arriba al compararlo con el
mismo periodo 2014.
 El mejor comportamiento de los ingresos
del SPNF a junio se explica por las
contribuciones por cuotas de la CSS y las
Agencias No Consolidadas y Otros.
 Por otro lado, los gastos totales a junio de
2015, ascienden a B/.5,602.8 millones, es
decir 15.3% menos comparados con el
mismo periodo 2014.
 Mientras que el gasto de capital del SPNF a
junio 2015 alcanzó la cifra de B/. 1,596
millones que representa 3.2% del PIB.
 El ahorro corriente financió el 54.0% de las
inversiones del SPNF.
 El déficit del SPNF fue de B/.723.5
millones, es decir 1.5% del PIB. Lo que
representó una mejora 2.7% comparados
a junio 2014.

13. 3.
Actualidad Económica2.
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno 2015-
2019
1.
13
Avances de la Estrategia Económica
4.
Avances de la Estrategia Social
7.
Conclusiones
Contenido:
5. Avances de los Ejes Transversales
6.
Principales Proyectos de Inversión en el 2016

14. TRANSPORTE Y LOGÍSTICA TURISMO
14
Avances de la Estrategia Económica3.
• Avance del 45% de la nueva terminal de carga de AITSA.
• Avance del 95% de la terminal sur del aeropuerto AITSA.
• Creación del Gabinete Logístico mediante el decreto 881
del 13 de noviembre de 2014
• En marzo del 2015, se crea la Secretaria de Competitividad
y Logística mediante el decreto ejecutivo 235, la misma
lleva a cabo las siguientes acciones:
 Revisión de la Ley de Aduana
 Diseño de los términos de referencia para el Plan
Maestro de la Zona Interoceánica
 Política Marco regional de movilidad y logística
 Sistema de Medición del Sector Logístico
 Centro de Capacitación de Panama Pacifico – Sector
Logístico
• Remodelación del Centro de Convenciones
Atlapa (B/. 3.5 millones).
• Difusión del turismo a nivel nacional e
internacional (B/. 3.4 millones)
• Desarrollo de Panamá como Centro de Eventos
Internacionales (B/. 228 mil).
ENERGÍA
Tercera línea de transmisión (avance del 49%)
El gasto de visitantes a Junio
2015 +13.7%
Inversión pública y privada de
B/. 5,000 millones
Panamá se ubica como el
segundo país más competitivo
en logística a nivel de
Latinoamérica

15. AGROPECUARIO
15
Avances de la Estrategia Económica3.
• Orden de proceder para la carretera Agua Fria-Yaviza
en el Darién (B/. 148.9 millones )
• Avance del 60% en la construcción del sistema de
riego de Rio Sereno
• Avance del 60% en la construcción del camino de
producción hacia Altos Los Guerra (Chiriquí)
• Asistencia Alimentaria (426 Mi Tiendas en operación)
• Implementación de ferias (839 Mi Ferias realizadas)
• B/. 22 millones en créditos agropecuarios aprobados
• Construcción de mercados (Chitré)
• Adiestramiento en áreas productivas
• Compras del IMA a productores nacionales
• Incentivo a los arroceros y molineros (B/. 38
millones)
• Pago de deudas de pasadas administraciones y apoyo
a productores (B/. 94.8 millones)
• Rehabilitación del laboratorio de Análisis y Biología
Molecular Aplicada (B/. 710 mil)
• Entrega de 1,000 sementales de alta genética a
pequeños ganaderos

16. 3.
2.
1.
16
Avances de la Estrategia Económica
4. Avances de la Estrategia Social
6.
Actualidad Económica
Conclusiones
Contenido:
5. Avances de los Ejes Transversales
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno
2015-2019
7. Principales Proyectos de Inversión en el 2016

17. AGUA Y SANEAMIENTO VIVIENDA
17
Avances de la Estrategia Social4.
• Construcción de baños higiénicos en más de 30 mil
viviendas (San Juan Bautista en Chitré, Ponuga, Veraguas,
Soná)
• Interconexión de línea para redistribución de agua
potable en la 24 de Diciembre benefició a 65 mil
personas
• El IDAAN invirtió B/. 40 millones en construcción y
rehabilitación de acueductos a nivel nacional
• Avance físico del 36.3% en 88 proyectos de acueductos
• Avance físico del 24% en 27 proyectos de alcantarillado
sanitario
• Avanza la construcción de 150 kilómetros de red de
alcantarillados sanitarios beneficiando a 14,000 viviendas
(saneamiento de la ciudad y Bahía de Panamá)
• Construcción de 5,200 viviendas con el
Programa Techos de Esperanza (San Miguelito,
Arraiján, Pacora, Chiriquí y Herrera) y mas de
25 mil viviendas en proceso de licitación
• Inició las primeras fases del proyecto
Renovación urbana de Colón, ya cuenta con
orden de proceder, refrendo y terreno cedido
para las soluciones de vivienda.
• Intereses preferenciales
• 2,215 familias beneficiadas para la adquisición de su
vivienda (Fondo Solidario de Vivienda)

18. EDUCACIÓN Y FORMACIÓN TÉCNICA SALUD
18
Avances de la Estrategia Social4.
• Renovación y mejora de más de 400 escuelas
públicas a través del Programa Mi Escuela
Primero
• Aumento de la Beca Universal beneficiando a
447,445 estudiantes de básica general y
media en centros educativos oficiales y
particulares
• 1,354 docentes capacitados en el idioma
inglés en prestigiosas universidades de
Estados Unidos, Canadá y Reino Unido a
través del Programa Panamá Bilingüe
• 9,200 personas beneficiadas con
el Censo Nacional de Salud que
ofrece exámenes de laboratorio
gratuitos a la población mayor de
40 años
• Orden de proceder para la
construcción del Hospital de
Bocas del Toro en Isla Colón (B/.
22 millones)
MOVILIDAD URBANA
• Construcción completa de la línea 1 del Metro de Panamá
• Licitación y Adjudicación de la línea 2
• Estudios y negociaciones con Japón para el financiamiento
de la línea 3, así como el cuarto puente sobre el Canal

19. 3.
Actualidad Económica2.
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno
2015-2019
1.
19
Avances de la Estrategia Económica
4. Avances de la Estrategia Social
7. Conclusiones
Contenido:
5. Avances de los Ejes Transversales
6. Principales Proyectos de Inversión en el 2016

20. TERRITORIO Y AMBIENTE GOBERNANZA Y
FORTALECIMIENTO INTITUCIONAL
20
Avances de los Ejes Transversales5.
• Creación del Ministerio de Ambiente
• Actualización y consulta ciudadana de los Planes
de Ordenamiento Territorial y el Plan
Metropolitano
• Programas de Reforestación (Alianza por el Millón)
• Ejecución de programas para impulsar y fortalecer
las capacidades nacionales para el manejo forestal
sostenible
• Programas para conservar y restaurar los bosques
naturales en beneficio de las comunidades rurales
• 4 mil jóvenes participan en el Programa Barrios Seguros con
oportunidades para entrenarse y capacitarse para obtener
empleo
• Dotación de herramientas, equipamiento y entrenamiento a
la Fuerza Pública
• Modernización de los sistemas del Estado (CUT, ISTMO y
DGI)
• Creación de la unidad coordinadora de infraestructura
pública
• Creación de la Fiscalía Especializada Antipandillas
• Revisión y actualización de la Ley de Carrera Administrativa
• Revisión y actualización de la Ley de Descentralización
• Transparencia y rendición de cuentas

21. 3.
Actualidad Económica2.
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno
2015-2019
1.
21
Avances de la Estrategia Económica
4. Avances de la Estrategia Social
Conclusiones7.
Contenido:
5. Avances de los Ejes Transversales
6. Principales Proyectos de Inversión en el 2016

22. Principales Proyectos de Inversión en el 20166.
22Fuente: Dirección de Presupuesto de la Nación (MEF).

23. Principales Proyectos de Inversión en el 20166.
23Fuente: Dirección de Presupuesto de la Nación (MEF).

24. 3.
Actualidad Económica2.
Objetivos del Plan Estratégico de Gobierno
2015-2019
1.
24
Avances de la Estrategia Económica
4. Avances de la Estrategia Social
Conclusiones7.
Contenido:
5. Avances de los Ejes Transversales
6. Principales Proyectos de Inversión en el 2016

25. Conclusiones7.
25
La economía panameña se mantiene con un crecimiento positivo y estable para
este y los próximos años.
El Gobierno Nacional, comprometido con mejorar la competitividad del país y el
desarrollo humano, ejecuta un Plan Estratégico de Gobierno con inversiones
claves en infraestructura y programas sociales.
En el segundo año de gobierno, se continuará ejecutando importantes obras de
infraestructura, así como importantes proyectos de ley y políticas públicas.
En el 2019, Panamá será un país más inclusivo, dónde casi 100% de la población
tiene acceso a Agua Potable, Saneamiento, Salud y Educación.