2. La industria brasileña en el contexto
La industria brasileña en el contexto
internacional

3. Brasil cuenta con la estructura industrial más desarrollada,
diversificada y sofisticada de América Latina en términos de:
VA del sector manufacturero a precios corrientes. En
millones de dólares.
250.000
• PBI ‐ aunque no PBI por habitante
q p
200.000
• exportaciones ‐ a excepción de México,
150.000
donde la mayor parte es maquila con
destino al NAFTA 100.000
100 000
• internacionalización de empresas 50.000
0
• valor agregado en sectores intensivos en 1995 2000 2005 2008
conocimiento como bienes de capital y
Argentina Brasil México
aeronáutica
Exportaciones del sector manufacturero a precios corrientes. En millones de dólares.
• gasto en actividades de innovación 250.000
200.000
• instituciones de promoción industrial
150.000
100.000
50.000
0
1995 2000 2005 2008
Argentina Brasil México

4. Relevancia de la industria brasileña entre los países en desarrollo
Asimismo, la industria brasileña tiene una Tasa de variación promedio del VA del sector
participación destacada entre la manufacturero. En %.
producción de los PEDs en sectores
dinámicos e intensivos en tecnología
como la industria automotriz, otros
equipamientos de transporte, máquinas y
equipos eléctricos y mecánicos, sólo por
detrás de Corea del Sur e India.
De todos modos, en los últimos años
pierde participación en la industria
mundial, especialmente si se considera el
, p
conjunto de PEDs, como resultado de la
pérdida de dinamismo del sector
industrial brasileño y de que otras Porcentaje del VA del sector manufacturero en
economías como Corea del Sur, China,
, , relación al VA total. En %.
India continuaron con sus procesos de
industrialización, incluso acelerándolos
en los últimos años.

5. ¿Desindustrialización?

6. La industria manufacturera pierde participación en el PBI desde los años 80
p p p
Participación del sector manufacturero en el PBI.
Participación del sector manufacturero en el PBI.
La industria fue el motor del crecimiento
económico brasileño en el período 1950‐
1980 cuando se consolidó una estructura
industrial relativamente diversificada, ,
integrada y motorizada por el mercado
doméstico, en el cual se destacó el peso
que adquirieron sectores como la química
y la metalmecánica.
Desde los años ochenta la industria
brasileña comienza a perder dinamismo.
Entre 1980 y 2003 la industria crece a
menos del 1% anual, una tasa nueve
veces menor al promedio de las tres
décadas previas.

7. La pérdida de participación en el PBI continuo incluso con el dinamismo
de los últimos años.
de los últimos años
Tasas de variación del producto, la industria y la industria de
Tasas de variación del producto, la industria y la industria de
transformación. En millones de reales constantes. En %.
Desde 2003, luego de un largo período de
estancamiento, la industria brasileña
vuelve a mostrar señales de dinamismo
dinamismo,
aunque su crecimiento promedio en este
último período aún se sitúa por debajo de
la actividad económica general.
Entre 2000 y 2008 – año del estallido de
la crisis internacional‐ el crecimiento
anual promedio del PBI fue de 4,9% en
tanto que la industria manufacturera
q
creció al 4,5%.
La política de apreciación cambiaria de los últimos años ha puesto a la industria en una fuerte competencia con las
importaciones, dentro de las cuales se destaca el avance rápido y continuo de productos chinos que compiten en los mismos
segmentos de la industria brasileña pero con mayores escalas de producción y menores costos derivados de bajos salarios y un
tipo de cambio depreciado Asimismo las excepcionales condiciones para la exportación de productos basados en recursos
depreciado.
naturales agravan el cuadro de desindustrialización.

8. Reprimarización de las exportaciones en los años dos mil
En la última década tuvo lugar un proceso Exportaciones según tipo de productos. Participación en el total en
Exportaciones según tipo de productos. Participación en el total en
de reprimarización de las exportaciones, dólares. En %.
tanto por la persistente apreciación
cambiaria como por el boom de los
precios internacionales de diversas
commodities que han ido incrementando
el peso de los bienes básicos en el patrón
de exportaciones.
Los bienes manufacturados
representaban cerca del 60% de las
exportaciones en 2000 redujeron su
participación a menos del 40% en 2010;
como contrapartida los productos básicos
se elevaron del 24% al 44% en los mismos
años.
Ahora bien, mientras que la participación de la industria en el PBI y en la pauta de exportaciones constituyen signos
de desindustrialización relativa, se observan indicadores en el sentido opuesto cuando se evalúa la participación
del empleo industrial o el mayor dinamismo de sectores más intensivos en tecnología como resultado del impulso
tecnología,
al crecimiento que significó la expansión de la demanda interna en el período reciente.

9. Reconversión productiva en los
Reconversión productiva en los
años noventa

10. Cambios en el patrón de especialización: menor valor agregado y
contenido tecnológico
contenido tecnológico
En el marco del proceso de reformas
estructurales, apertura y apreciación Participación en el valor agregado bruto industrial. A precios
i i ió l l d b i d i l i
cambiaria de los años noventa, se constantes.
produjeron cambios en la composición 1996 1999
sectorial. Industria manufacturera 100% 100%
Los sectores más intensivos en recursos Alimentos y bebidas 20% 20%
naturales, de menor valor agregado y
contenido tecnológico y baja capacidad de Fabricación de Productos 13% 15%
generar encadenamientos productivos y Químicos
tecnológicos ganaron participación al Piezas y accesorios para 10% 8%
tiempo que se produjo un retroceso vehículos automotores
relativo de sectores como materiales y Fabricación de coque, refinación 6% 7%
equipamiento eléctricos, otros productos de petróleo, elaboración de
p ,
metálicos así como la industria textil y de combustibles nucleares y
calzado, tendencia que, de acuerdo con producción de alcohol
Hiratuka y Sarti (2011), puede ser Metalurgia básica 6% 7%
entendida como otra forma de
desindustrialización. Fabricación de maquinaria y 6% 6%
equipo

11. En los años dos mil, el patrón de especialización no presenta cambios
sustanciales a nivel agregado.
sustanciales a nivel agregado.
La recuperación y posterior crecimiento Participación en el valor agregado bruto industrial. A precios
Participación en el valor agregado bruto industrial. A precios
de la industria brasileña desde 2003 constantes.
descansó principalmente en aquellos
sectores consolidados en durante la
2002 2008
década pasada.
Industria manufacturera
I d i f 100% 100%
En 2008 seguían siendo relevantes
aquellos sectores intensivos en recursos Alimentos y bebidas 15% 12%
naturales y relacionados con commodities
industriales (Alimentos y Bebidas Bebidas, Petróleo y gas natural
Petróleo y gas natural 6% 9%
Producción de hierro y acero, Metales
básicos y Petróleo y Gas natural), algunos Maquinas y equipos 5% 6%
sectores intensivos en trabajo (Papel, Productos de metal – 5% 6%
Caucho y Plástico) sectores intensivos en
Plástico), excl. máquinas y equipos
l á i i
ingeniería (Máquinas y equipamiento) y,
finalmente, parte del sector automotriz Fabricación de acero y 3% 5%
(Piezas y accesorios para vehículos derivados
automotores).
automotores) Piezas y accesorios para
Piezas y accesorios para 3% 4%
vehículos automotores
De este modo, el fuerte crecimiento del período 2004‐2008 no ha estado acompañado de cambios
significativos en la especialización sectorial del aparato industrial, aun cuando se registra un mayor
dinamismo relativo de los sectores intensivos en tecnología.

12. Algunos cambios en los dinamismos y contribuciones relativas desde
Algunos cambios en los dinamismos y contribuciones relativas desde
2003
En este sentido, se observa un mejor
desempeño relativo de algunos
sectores intensivos en tecnología
(aeronáutica, automotriz, maquinaria
Contribución al crecimiento del sector industrial, excluyendo Construcción
y equipo) así como Fabricación de
Civil y Limpieza Urbana. A precios constantes. 2002 2008.
Civil y Limpieza Urbana A precios constantes 2002‐2008
Petróleo y Gas natural (explicado por
2002‐2008
el buen desempeño de Petrobras),
Fabricación de acero y sus derivados Petróleo y gas natural 11%
(posiblemente por la mayor demanda
Alimentos y bebidas
Alimentos y bebidas 10%
proveniente del sector industrial en
total). Fabricación de acero y derivados 7%
En cambio, algunos sectores de bajo Productos de metal – excl. máquinas y equipos 6%
dinamismo tecnológico y poca
agregación de valor (Alimentos y Maquinas y equipos 6%
bebidas, Textiles y Vestuario y Piezas y accesorios para vehículos automotores 5%
Accesorios) continuaron perdiendo
participación en el PBI industrial. Productos farmacéuticos 4%
Productos de caucho y plástico 4%

13. Cambios en la micro de la firma en los años noventa: flexibilización,
desintegración vertical, mayor capital y racionalización de empleo
d i t ió ti l it l i li ió d l
Asimismo, en el marco de las reformas
Producción, Empleo y Productividad. Tasa de variación interanual. Años
Producción, Empleo y Productividad. Tasa de variación interanual. Años
estructurales y la apreciación cambiaria
1990‐2010. En %.
de los años noventa, las estrategias de las
firmas brasileñas se orientaron, en
términos generales, a obtener un mayor
grado de flexibilización, substituyendo
proveedores locales por productos
importados, reduciendo su integración
vertical y racionalizando sus procesos
productivos.
Esto trajo consigo una modernización del
aparato productivo y del stock de capital,
aunque heterogénea, y un aumento en la
productividad fundamentalmente por
reducción del personal ocupado y, en
menor medida, por inclusión de modernas
técnicas de gestión, como procesos just in
time, mejoras de lay out, nuevas técnicas
de adquisición y manejo de materias
primas.

14. En los años dos mil continúa el crecimiento de la productividad
aunque sin cerrar la brecha con otras economías desarrolladas
i l b h t í d ll d
En la última década la productividad Productividad de la industria manufacturera. En dólares de 1985.
continuó creciendo, esta vez como 160.000
resultado de un crecimiento de la ESTADOS UNIDOS
p
producción y de la expansión del empleo.
p p 140.000
BRASIL
Esta tendencia se verifica cuando se 120.000
considera la productividad física de la
industria (índice de volumen físico/horas 100.000
trabajadas).
j )
80.000
80 000
Sin embargo, el indicador de valor
agregado por trabajador mostró una 60.000
tendencia decreciente en 2004‐2008, lo 40.000
que se explicaría por el aumento de los
costos y del contenido importado y 20.000
reflejaría una menor capacidad de la -
industria para captar las ganancias de 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
productividad física.
Finalmente, al igual que el resto de las economías latinoamericanas, los niveles de productividad de la industria
brasileña se encuentran aún muy por debajo de la productividad de una economía como la estadounidense.

15. Crecimiento reciente:
expansión del empleo y dinamismo del
mercado interno
mercado interno

16. Nuevo régimen de crecimiento 2004‐2010: expansión de la producción y
el empleo mercado interno como principal motor
el empleo – mercado interno como principal motor
Desde 2003 la industria recupera Producción, Empleo y Productividad. Tasa de variación interanual. Años
Producción Empleo y Productividad Tasa de variación interanual Años
dinamismo y desde 2004 presenta un 1990‐2010. En %.
nuevo régimen de crecimiento ‐ sólo
interrumpido por los impactos de la crisis
internacional en 2009 ‐ caracterizado por
la expansión conjunta de los niveles de
producción, capacidad instalada y empleo
y en el cual la demanda interna constituye
el principal motor de crecimiento.
Si el consumo d l
l de las f ili
familias f
fue el l
disparador, el crecimiento industrial, a su
vez, tendió a elevar los deprimidos niveles
de inversión y dinamizar este otro
componente de la demanda.
Este proceso favoreció la expansión de
una gama más amplias de ramas
industriales, revitalizando aquellas
productoras de bienes salarios y bienes de
capital.
De este modo a pesar del proceso de estancamiento de pérdida de eslabonamientos y mayor contenido
modo, estancamiento,
importado, la industria sigue siendo capaz de generar dinamismo en la economía (Hiratuka y Sarti, 2011).

17. Expansión del empleo industrial y dinamismo del mercado interno
Un rasgo destacable en el crecimiento del
sector industrial brasileño en los últimos
años, ha sido la creación de puestos de
trabajo. Entre 2002 y 2008 se crearon,
b j
únicamente en el sector manufacturero, Empelo industrial en relación al total de la economía. En %.
4.3 millones de empleos. De esta manera
en 2008 la industria absorbía casi el 21%
del empleo total de la economía brasileña.
La reducción del desempleo junto con los
aumentos significativos del salario real, el
salario mínimo los fuertes y sostenidos
mínimo,
programas de ayuda social y los
incrementos en el nivel de inversión –
favorecidos por una agresiva política de
financiamiento por parte del BNDES ‐
constituyeron los pilares del crecimiento
de la demanda interna.

18. Expansión del empleo industrial según sectores
La mayor parte del empleo se encuentra Distribución sectorial del empleo
en actividades básicas como Alimentos y
Bebidas, Textiles, Cuero y Calzado, Sectores 2002‐2008
Productos de metal (excluyendo
Maquinaria y Equipamiento) y en Alimentos e bebidas 15%
Industrias diversas, todos ellos intensivos Artigos do vestuário e acessórios 9%
en mano de obra.
Produtos de metal ‐ exclusive máquinas e equipamentos 5%
A su vez, estos rubros fueron quienes, Máquinas e equipamentos, inclusive manutenção e reparos 5%
mayoritariamente, explicaron la
recuperación y posterior expansión de Móveis e produtos das indústrias diversas 4%
puestos de trabajo en la industria. Têxteis 3%
Peças e acessórios para veículos automotores 3%
Se destacó también la recuperación del
empelo industrial sectores como Outros produtos de minerais não metálicos 3%
Máquinas y equipamientos, Piezas y
accesorios para automotores, Productos Artigos de borracha e plástico
Artigos de borracha e plástico 3%
minerales no metálicos y Artículos de
caucho y plástico. Resto 51%

19. Recuperación de la inversión, pero aún en niveles bajos
Evolución de la inversión, en millones de reales.
Evolución de la inversión, en millones de reales.
La tasa de inversión se mantuvo en niveles
muy bajos en toda la década
representando el 16,8% del PBI en 2000 y
el 19,1% en 2008.
De todas formas desde 2004 se registró
formas,
un cambio de tendencia y una incipiente
recuperación de los niveles de inversión
que, cabe destacar, se explicó
fundamentalmente por la mayor
adquisición de maquinaria y equipos
equipos.
En efecto, el crecimiento industrial en este
período ha estado acompañado de
aumentos en la capacidad instalada.
Finalmente, una vez superados los efectos
de la i i internacional, el crecimiento d
d l crisis i t i l l i i t de
2010 se destacó especialmente la
evolución de la inversión, la cual se
incrementó 22% respecto del año
anterior, muy por encima del aumento del
PBI d 7 5%
de 7,5%.

20. Perspectivas de crecimiento de la inversión
Perspectivas de crecimiento de la inversión
Se prevé que en los próximos años esta
tendencia continúe entre otras razones
continúe, razones, Capacidad instalada de la industria, sectores seleccionados.
Capacidad instalada de la industria, sectores seleccionados.
por el descubrimiento de yacimientos
petrolíferos en el mar de Brasil que 2004 2005 2006 2007 2008
supondrán importantes inversiones, tanto
del sector público como del privado, la Industria manufacturera 83,3 84,5 83,7 85,1 85,2
obra pública (construcción de viviendas)
viviendas),
las inversiones que deberían realizarse Minerales no metálicos 80, 0 84,2 86,4 85,7 87,9
para la realización de los Juegos Olímpicos Metalurgia 91,2 91,4 92,5 93,5 91, 0
2016 y la Copa del Mundo de Fútbol en Mecánica 85,5 85,4 80,4 85, 0 86,6
2014.
En l i
E el mismo sentido, l metas a l
tid las t lograr Material Eléctrico y de
Material Eléctrico y de 77,8
77 8 76,3
76 3 79,8
79 8 79,5
79 5 81,9
81 9
por parte del Plan de Desarrollo Comunicaciones
Productivo y el Programa de Aceleración Material de Transporte 75,7 80,8 82, 0 86,5 90,4
del Crecimiento, que entre otras cosas
fijaron como meta elevar la inversión Celulosa, Papel y 93,2 92,3 92,9 92,6 92, 0
productos de papel
productos de papel
como porcentaje d l PBI además d otras
t j del PBI, d á de t
políticas de promoción que también Productos Químicos 84,8 84,8 83,8 84,9 84,1
incluyen facilidades de financiamiento por Caucho y Plástico 85,3 86,1 84, 0 85,1 84,4
parte del BNDES.
Textil 88,7 87,5 83,5 85,1 86,9
Alimentos 83,3 81,7 82,2 83,5 83,7
Asimismo, si bien la capacidad instalada en la industria ha venido expandiéndose, su utilización se encuentra en niveles
muy elevados. De todos modos, la persistente tendencia de apreciación cambiaria y aceleración de las importaciones
pueden ser f
d factores llimitantes que empiecen a afectar d
f decisiones d inversión en l medida que l compras d origen
de ó la dd las de
importado comienzan a sustituir producción doméstica..

21. Inserción internacional

22. Cambios en la composición de la canasta exportadora: reprimarización
p p p
Las exportaciones brasileñas crecieron
fuertemente en la última década, a una
tasa anual de 16,3% entre 2002 y 2010, y Índice de precio y cantidades de las exportaciones. 2006 100
Índice de precio y cantidades de las exportaciones. 2006 = 100
registraron cambios significativos en su
i bi i ifi i
composición a partir de un notable Índice de precios de las exportaciones
crecimiento de los productos básicos y 200
una consecuente caída de la participación 180
de los bienes manufacturados desde casi 160
un 60% d l valor d l exportaciones en
del l de las i 140
2000 a menos del 40% en 2010. Este 120
resultado se explica por la evolución de 100
80
precios y cantidades. 60
40
Por un lado, la tasa de crecimiento de los 20
volúmenes exportados de manufacturas, 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
que fue de 12,5% anual promedio entre
2000 y 2005, cayó al 3,4% en el Productos Básicos Manufacturados Semi‐manufacturados
quinquenio siguiente mientras que los Índice de Volumen Físico de las exportaciones
p
despachos de productos básicos 140
continuaron expandiéndose a un ritmo de 120
6,4%. 100
80
Por l t los incrementos d precios en
P el otro, l i t de i
estos productos (5,6% en 2000‐2005 y 60
13,7% en 2005‐2010) fueron más 40
notablemente más pronunciados que los
aumentos registrados en las manufacturas 20
(2,2% 7,7%
(2 2% y 7 7% respectivamente).
ti t ) 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Productos Básicos Manufacturados Semi‐manufacturados

23. Diferentes dinamismos al interior de la industria y crecimiento de la
participación de productos con mayores contenidos tecnológicos
Sin embargo, un análisis de la
composición de las exportaciones
industriales en términos de contenido Crecimiento acumulado de las exportaciones industriales, según rubros
Crecimiento acumulado de las exportaciones industriales según rubros
tecnológico muestra un crecimiento d l
ló i i i de las
ventas de productos de alta tecnología de seleccionados.
3% en 1995 a 10% en 2010, que tuvo 2002‐2008
como contrapartida un descenso de los TOTAL 175%
productos de baja y media‐baja Aeronaves y equipo conexo; naves espaciales 112%
tecnología.
l í (incluso satélites)
Arrabio, fundición especular 502%
En este proceso hubo diferentes Automóviles y otros vehículos automotores 145%
dinamismos. De los principales productos diseñados principalmente para el transporte de
industriales exportados elaboración de
exportados, personas
alcoholes, maquinaria y equipo de Partes, piezas y accesorios de los automotores 215%
ingeniería civil, partes y piezas de
automotores y laminados planos de hierro Lingotes y otras formas primarias de hierro o 183%
fueron algunos de los productos que en acero
esta última década crecieron por encima Turbinas de vapor de agua y de vapores de otras 105%
del promedio. clases
Aluminio 114%
Alcoholes, fenoles, fenol‐alcoholes y sus 887%
En cambio, calzado, papel y cartón, derivados
equipos de telecomunicaciones y sus Equipos de telecomunicaciones, n.e.p., y sus
Equipos de telecomunicaciones, n.e.p., y sus 68%
partes y piezas, t bi
t i turbinas d vapor d agua
de de partes y piezas
y automóviles diseñados para el
Vehículos automotores para el transporte de 400%
transporte de personas registraron tasas
de variación menores al promedio de las mercancías
exportaciones industriales. Maquinaria y equipo de ingeniería civil 397%
Calzado 33%
Cuero 140%
Papel y cartón 130%

24. Crecimiento de las importaciones
d l
Las importaciones, por su parte,
aceleraron su crecimiento en los últimos
años) como resultado de la aceleración de Crecimiento acumulado de las importaciones industriales. 2002 = 100
la demanda interna – especialmente la
recuperación de la inversión‐, del tipo de 400
cambio apreciado y la intensificación de la
competencia internacional debido al 350
estancamiento de algunas economías
desarrolladas. 300
Maquinaria, equipo de transporte y
250
productos químicos son los rubros de
mayor i importancia en el valor d l
t i l l de las
200
compras externas, aunque abonos y
motores de combustión interna tuvieron 150
un incremento menor al promedio
durante esta década. 100
Por su parte, cobre, instrumentos y
aparatos de óptica y equipos de 50
telecomunicaciones son algunos de los
productos importados que más crecieron 0
en los últimos años. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
La participación de bienes intermedios
refleja un tejido productivo con elevados
contenidos de componentes importados y
que continúa avanzando en esa dirección.

25. Creciente déficit comercial del sector industrial
Como resultado de la aceleración del Exportaciones e Importaciones de la Industria Brasileña. En millones de
Exportaciones e Importaciones de la Industria Brasileña. En millones de
crecimiento de las importaciones en el dólares.
período reciente, la balanza comercial del 150.000
sector industrial, superavitaria entre 2003
y 2006, registró un déficit creciente a
p
partir de 2007.
En efecto, en el año 2010, una vez 100.000
superados los efectos de la crisis
internacional, el déficit de la industria
ascendió a 64.000 millones de dólares
50.000
registrando su máximo valor histórico.
Las importaciones chinas constituyen una
Millones de U$S
fuerte amenaza a la producción local
gracias a las mayores escalas de 0
producción y menores costos de la
economía asiática El tradicional superávit
asiática. M
comercial que Brasil mantenía con China,
basado fundamentalmente en las ‐50.000
exportaciones de productos de base
agraria, se revirtió en 2007 y 2008 el
déficit alcanzó los U$S 3 637 millones
3.637 millones. ‐100.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Saldo Exportaciones Importaciones

26. Internacionalización de empresas brasileñas
Internacionalización de empresas brasileñas
En los años noventa y hasta la primera
mitad de los dos mil la inserción
mil,
internacional de las empresas brasileñas
era predominantemente de tipo comercial
y las inversiones directas en el exterior
reducidas.
La
L IED b il ñ en f d mil millones d
brasileña fue de il ill de
dólares en el período 1990‐2000 y algo
más que 150 millones en 2001‐2003. Esta
IED se concentraba en un número
reducido de grandes empresas que
buscaban compensar en l
b b los mercados
d
externos el bajo dinamismo del mercado
doméstico y evitar su volatilidad así como
eludir medidas proteccionistas contra sus
exportaciones.
Sin embargo, en el ciclo de crecimiento de
2004‐2008 se registró un incremento
significativo en los niveles de inversión en
el exterior que ascendieron a 13,6 mil
millones de dólares en esos años al
tiempo que se amplió la base de sectores
y empresas que siguieron estrategias de
internacionalización, incluso algunas de
tamaño medio.

27. Internacionalización de empresas brasileñas
p
De todos modos, el proceso continuó concentrado en torno a los sectores productivos maduros y consolidados
(petróleo, minería, siderurgia, celulosa y papel, cemento, alimentos y textiles) y de servicios de ingeniería y
construcción civil. En menor medida, también ha habido movimientos interesantes en cosméticos, autopartes y
software.
La principal forma en que se han desarrollado dichos procesos de internacionalización ha sido a través de la
realización de importantes operaciones de F&A. Sin embargo, también han tenido lugar ciertas inversiones de tipo
greenfield en sectores de menor importancia.
En un contexto de profundización del proceso de globalización se presenta como una necesidad de subsistencia para
globalización,
las empresas brasileñas de ciertos sectores que, de lo contrario, seguramente serían adquiridas por capitales
extranjeros (Ricupero y Melo Barreto, 2007).
Si bien la mayor rentabilidad de este período contribuyó a mejorar las condiciones de autofinanciamiento así como la
capacidad d apalancamiento f
d d de l financiero, f d
fue decisivo el aporte d l BNDES en l concesión d préstamos y operaciones
l del la ó de é
de capitalización de empresas para viabilizar múltiples operaciones de compra de empresas en el exterior
consolidando una nueva y marcada fase de internacionalización de los principales grupos empresarios brasileños,
quienes se lanzaron masivamente a comprar negocios de gran magnitud alrededor del mundo.
América Latina fue la plataforma de despegue para esta estrategia que hoy se despliega a escala mundial. Argentina
aparece como un destino preponderante en el proceso de internacionalización productiva de estas empresas.

28. Innovación

29. Crecimiento del gasto en innovación
Crecimiento del gasto en innovación
La menor competitividad que ha tenido la
industria brasileña en estos últimos años
producto de la apreciación nominal y real
del tipo de cambio ha reforzado la
cambio, Gastos realizados por las empresas innovadoras en actividades
Gastos realizados por las empresas innovadoras en actividades
necesidad de profundizar las ganancias de innovativas. En miles de reales.
productividad a partir de mayores
esfuerzos de modernización el aparato 2003 2005 2008
productivo y de innovación.
Industria manufacturera
Industria manufacturera 23.034.602
23 034 602 33.724.693
33 724 693 43.231.062
43 231 062
Entre 2003 y 2008 el gasto en innovación Fabricación de automotores, 6.618.110 11.965.704 7.135.313
de la industria creció 87,67%. Por la remolques y carrocerías
intensidad del gasto se destacan el
complejo automotriz (vinculado, Fabricación de productos alimenticios 3.117.882 3.358.365 5.823.511
principalmente,
l a empresas
trasnacionales), el sector de Fabricación de productos químicos 2.182.081 2.914.089 4.279.988
farmoquímicos y farmacéuticos y el sector
de impresiones. Metalurgia básica 1.165.973 1.983.632 3.708.519
En términos de los montos gastados, Esfuerzos innovadores por sector en la industria de transformación. En %.
sobresale nuevamente la fabricación de 2003 2005 2008
automotores así como alimentos,
químicos y siderúrgica básica. Estas cuatro Industria manufacturera 2,48 2,80 2,60
actividades concentraron el 48% de la
inversión en innovación realizada en 2008 Fabricación de otros equipos de transporte 8,61 6,08 5,09
por aquellas empresas que aseguraron ser
innovadoras. Fabricación de productos farmoquímicos y 3,44 4,16 4,89
farmacéuticos
Impresión y reproducción de grabaciones 1,74 2,88 4,42

30. Apoyo a la innovación
Apoyo a la innovación
La inmensa mayoría de los gastos en
actividades innovativas por parte de las Evolución de los fondos sectoriales del Fondo Nacional de
firmas siguen siendo cubiertos con fondos
propios (para la industria de Desenvolvimiento Científico y Tecnológico. En millones de reales.
transformación en total este porcentaje es
de 88%), en tanto el resto es cubierto 2006 2007 2008 2009 2010
principalmente por fondos públicos Entre
públicos. Fondos sectoriales
Fondos sectoriales
estos fondos, se destaca los que se dirigen CT‐Aero 31,8 38,6 44 55,1 58,2
hacia la compra de nuevas maquinarias.
CT – Agro 74,2 90,1 102,8 128,5 135,7
En este período a las políticas de mejora
p p j CT ‐ Amazona 16,7 18 21,5 14,8 16,3
de la competitividad de carácter más CT – Biotec 31,8 38,6 44 55,1 58,2
horizontal se sumaron recursos CT – Energ 164,8 200,3 179,4 412,4 215,2
destinados a fondos sectoriales que se
incrementaron 50,76% entre 2006 y 2008 CT – Espacial 14,2 9,6 10,1 12,9 14,8
(datos del Fondo Nacional de CT – Hidro 44,9
, 48,2
, 48,4
, 52,8
, 55
Desenvolvimiento Científico y CT – Info 32 36,9 43,2 42 50,8
Tecnológico) conforme se acentuaba el
retraso cambiario al tiempo que se CT – Mineral 7,5 8,8 13,7 11,9 17,4
establecieron sectores prioritarios los CT – Petro 761,9 753 1064,4 804,2 990,5
cuales comenzaron a recibir importantes
estímulos fiscales. CT – Salud
CT S l d 74,2
74 2 90,1
90 1 102,8
102 8 128,5
128 5 135,7
135 7
CT ‐ Transporte 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2
CT – Agua 17,6 26,6 44,3 29 45,2
CT – FVA 212,1 257,6 293,6 367,2 387,7
CT ‐ Infraestructura 366,7 399,6 497,7 524,9 608,3
Total 1850,3 2016,1 2510 2639,4 2789,1

31. Desafíos de la industria brasileña

32. La economía brasileña superó de manera relativamente rápida los impactos de la crisis
internacional. Las medidas fiscales, monetarias y financieras tuvieron un efecto positivo y
, y p y
desde fines de 2009 la economía retomó su senda de crecimiento con un patrón similar
al del período previo a la crisis e incluso con un crecimiento más dinámico de la
producción de bienes de capital y un nuevo incremento en la inversión.
De acuerdo con Hiratuka y Sarti (2011), los próximos años son cruciales para la industria
ya que en ellos se definirá cuál es su rol en el proceso de desarrollo brasileño, si tendrá
un rol más activo sustentado en el crecimiento del ingreso y el empleo en el mercado
g y p
interno, nuevas inversiones, mayor dinamismo tecnológico e inserción externa. O, si por
el contrario, tendrá un papel más subordinado con un consumo dependiente de la
transferencia de rentas generadas por las actividades exportadoras consolidadas en
commodities y, en un futuro, en la producción de Pré‐Sal.
diti f t l d ió d P é S l

33. Las excelentes condiciones en los mercados internacionales para la exportación de
Las excelentes condiciones en los mercados internacionales para la exportación de
commodities agrícolas, minerales y metálicas, sumadas a las ventajas competitivas ya
existentes junto con la persistencia de la apreciación de la moneda doméstica plantean la
posibilidad de que se consolide una especialización basada en este tipo de bienes en la
cual se generen grandes superávits comerciales que no sólo reforzarían la apreciación
cambiaria sino que también expondrían al resto del aparato productivo a una
acrecentada competencia externa.
Dichos sectores intensivos en recursos naturales y capital tienen menos capacidad de
promover encadenamientos productivos y tecnológicos al resto de la economía. Al
mismo tiempo, dado el papel inductor de la industria hacia el resto de las actividades
económicas, una baja tasa de crecimiento redunda en una menor tasa de variación del
PBI.
Este peligro está asociado a la estrategia anti‐inflacionaria que estableció, durante los
Este peligro está asociado a la estrategia anti‐inflacionaria que estableció durante los
últimos años, una apreciación del tipo de cambio nominal lo que contribuye a una
expansión de las compras en el exterior como a una destrucción de capacidades por
parte de productores locales frente a la competencia mundial.