Dokumen ini membahas tentang pendaftaran orang kurang upaya (OKU) di Malaysia. Ia menjelaskan definisi OKU menurut undang-undang Malaysia, kategori baru OKU, proses pendaftaran OKU, dan statistik pendaftaran OKU menurut negeri dan jenis ketidakmampuan.
2. Golongan orang kurang upaya (OKU) merupakan
sebahagian daripada masyarakat. Oleh itu, mereka
mempunyai kesamarataan hak dan peluang untuk
menjalani kehidupan seperti anggota masyarakat yang
lain.
Pendekatan berasaskan hak atau rights-based dan juga
perlindungan wajar digunakan bagi menjamin kepentingan
dan kesejahteraan OKU
PENDAHULUAN
3. Pada 5 Disember 2009 Menteri Pembangunan Wanita
Keluarga dan Masyarakat telah
mengumumkan kategori baru OKU pada Majlis
Sambutan Hari OKU 2009.
Perlaksanaan Pendaftaran Kategori Baru berkuatkuasa
mulai 1 Januari 2010.
4. 1. Kurang Upaya Pendengaran
2. Kurang Upaya Penglihatan
3. Kurang Upaya Fizikal
4. Cerebral Palsy
5. Masalah Pembelajaran
6. Lain-lain
1. Kurang Upaya Pendengaran
2. Kurang Upaya Penglihatan
3. Kurang Upaya Pertuturan
4. Kurang Upaya Fizikal
5. Masalah Pembelajaran
6. Kurang Upaya Mental
7. Kurang Upaya Pelbagai
(Multiple Disabilities)
KATEGORI OKU BARU
BARU
5. DEFINISI OKU
“Orang Kurang Upaya” termasuklah mereka yang
mempunyai kekurangan jangka panjang fizikal, mental,
intelektual atau deria yang apabila berinteraksi dengan
pelbagai halangan, boleh menyekat penyertaan penuh
dan berkesan mereka masyarakat.
Mengikut Akta OKU 2008
6. PENDAFTARAN OKU
Pendaftaran Orang Kurang Upaya (OKU) dibuat
secara sukarela di seluruh negara. Jabatan
Kebajikan Masyarakat merupakan satu-satunya
agensi yang diberi kuasa dalam melaksanakan
Pendaftaran OKU. Diantara objektif dalam
Pendaftaran OKU adalah seperti di bawah:
7. OBJEKTIF PENDAFTARAN OKU
• Untuk mengetahui bilangan, taburan dan kategori OKU
di negara ini bagi maksud merancang program
berkaitan dengan pencegahan, pendidikan, habilitasi
dan rehabilitasi, latihan serta perkhidmatan.
• Untuk merancang penyediaan kemudahan yang
bersesuaian dengan keperluan OKU.
• Untuk membolehkan OKU yang berdaftar mendapat
perkhidmatan yang bersesuaian menurut keperluan
berdasarkan tahap kefungsian / ketidakupayaan
mereka.
8. STATISTIK OKUSTATISTIK OKU
o WHO : 10%WHO : 10% drpddrpd
penduduk setiap negarapenduduk setiap negara
adalah golongan OKU.adalah golongan OKU.
o OKU berdaftar denganOKU berdaftar dengan
JKM (sehingga Nov 2010JKM (sehingga Nov 2010::
310,069 orang310,069 orang
o Bilangan OKU dijangka bertambah:Bilangan OKU dijangka bertambah:
o pertambahan pendudukpertambahan penduduk
o peningkatan jangka hayatpeningkatan jangka hayat
o peningkatan kemalangan jalan raya danpeningkatan kemalangan jalan raya dan
kemalangan industrikemalangan industri
9. KES PENDAFTARAN OKUKES PENDAFTARAN OKU
MENGIKUT NEGERI 2009 DANMENGIKUT NEGERI 2009 DAN
SEHINGGA NOVEMBER 2010SEHINGGA NOVEMBER 2010
10. KES PENDAFTARAN OKU MENGIKUT NEGERI
2009 DAN SEHINGGA NOVEMBER 2010
NEGERI 2009 NOVEMBER 2010
PERLIS 4,719 5,003
KEDAH 21,854 25,496
PULAU PINANG 18,223 20,618
PERAK 29,946
33,523
44,917 (2011)
SELANGOR 40,107 45,973
WP KUALA LUMPUR 22,003 24,001
NEGERI SEMBILAN 14,089 15,897
MELAKA 13,736 15,883
JOHOR 35,096 39,398
PAHANG 12,242 16,058
TERENGGANU 16,404 19,117
KELANTAN 24,893 28,224
SARAWAK 13,961 16,892
SABAH 15,546 18,298
W.P LABUAN 693 808
13. KES OKU BERDAFTAR MENGIKUT KETIDAKUPAYAAN
2009 DAN SEHINGGA NOVEMBER 2010
JENIS KETIDAKUPAYAAN 2009 NOV 2010
PENGLIHATAN 26,155 27,582
PENDENGARAN 37,729 39,521
FIZIKAL 94,331 103,695
MASALAH PEMBELAJARAN 109,708 118,640
CEREBRAL PALSY 4,068 4,068
PERTUTURAN 0 298
MENTAL 0 3,071
LAIN-LAIN / PELBAGAI 11,521 13,194
JUMLAH 283,512 310,069
* Perangkaan diperolehi daripada Bahagian Perancangan & Pembangunan, JKMM
* Kategori CP digabungkan dengan fizikal *
14. KES OKU BERDAFTAR MENGIKUT JENIS KETIDAKUPAYAAN
2009 DAN SEHINGGA NOVEMBER 2010
15. 1. Kurang Upaya Pendengaran
2. Kurang Upaya Penglihatan
3. Kurang Upaya Pertuturan
4. Kurang Upaya Fizikal
5. Masalah Pembelajaran
6. Kurang Upaya Mental
7. Kurang Upaya Pelbagai
(Multiple Disabilities)
PENERANGAN KATEGORI
BARU
16. Kurang Upaya Pendengaran
Kurang Upaya pendengaran bermaksud tidak dapat
mendengar dengan jelas di kedua-dua telinga tanpa
menggunakan alat bantuan pendengaran atau tidak dapat
mendengar langsung walaupun dengan menggunakan
alat bantuan pendengaran.
Minimum 15 - < 30dB (kanak-kanak)
20 - < 30dB (orang dewasa)
Sederhana 30 - < 60dB
Teruk 60 - < 90dB
Sangat teruk > 90dB
4 tahap kurang upaya pendengaran:
17. Kurang upaya penglihatan adalah tidak dapat melihat atau
mengalami penglihatan terhad di kedua-dua belah mata walaupun
dengan menggunakan alat bantu penglihatan seperti cermin mata
atau kanta sentuh.
Kurang upaya penglihatan boleh dibahagi kepada:-
Terhad bermaksud penglihatan lebih teruk dari 6/18
tetapi sama dengan atau lebih baik daripada 3/60 walaupun
dengan menggunakan alat bantuan penglihatan atau medan
penglihatan kurang dari 20 darjah dari fixation.
Buta bermaksud penglihatan kurang daripada 3/60 atau
medan penglihatan kurang dari 10 darjah dari fixation.
Buta sebelah mata
Kurang Upaya Penglihatan
18. Keupayaan untuk melihat - subjektif
Penglihatan jauh
Penglihatan dekat
Medan Penglihatan
Keupayaan untuk mengesan sesuatu
objek di pinggir medan penglihatan
Untuk OKU - hanya diambil kira
Penglihatan jauh
Medan penglihatan
19. UJIAN TAHAP PENGLIHATAN
(CARTA SNELLEN)
6/60
6/6
6/9
6/12
6/18
6/24
6/36
Pengukuran tahap penglihatan
(Visual acuity)
Penglihatan jauh diperiksa
dengan carta penglihatan
Cth: carta Snellen
Medan penglihatan
(Visual field, peripheral or
side vision)
Ujian - confrontation test
or perimeter
PEMERIKSAAN
MEDAN PEGLIHATAN
20. Monokular - Buta atau penglihatan
terhad di sebelah mata sahaja,
mata yang lagi satu dalam kategori
normal
BUKAN OKU
21. Kurang upaya pertuturan
Kurang Upaya Pertuturan bermaksud tidak boleh
bertutur sehingga menyebabkan gangguan
berkomunikasi dengan sempurna dan tidak boleh
difahami oleh mereka yang berinteraksi dengannya.
Keadaan ini adalah kekal atau tidak akan sembuh.
Bagi kanak-kanak mestilah berdasarkan penilaian
pada umur lima tahun ke atas. Sekiranya ada
kemusykilan, Pakar Otorinolaringologi hendaklah
dirujuk.
22. Jenis-jenis ketidakupayaan pertuturan
Gagap (Serius dan kronik) - Masalah pertuturan yang
menggangu kelancaran pertuturan
Aphonia -Tidak berupaya bertutur disebabkan kehilangan
suara akibat penyakit atau kecederaan peti suara
Dysathria - Masalah pertuturan dimana kemahiran bahasa
yang asas adalah normal tetapi otot-otot yang mengawal
aktiviti respirasi, fonasi, prosodi, resonan dan artikulasi
terganggu.
(Characteristic - slurred, slow, and difficult to produce)
Apraxia – masalah bertuturan disebabkan ketidakupayaan
melakukan pergerakan terkawal walaupun kekuatan
otot,koordinasi,deria & tumpuan adalah normal.
(Charisteristic - a person has trouble saying what he or
she wants to say correctly and consistently)
23. Kurang Upaya Fizikal
Kurang Upaya Fizikal bermaksud ketidakupayaan
anggota badan sama ada kehilangan atau tiada
suatu anggota atau ketidakupayaan di mana-mana
bahagian badan yang mengalami keadaan seperti
hemiplegia, paraplegia, tetraplegia, kehilangan
anggota, kelemahan otot-otot yang mengakibatkan
mereka tidak dapat melakukan aktiviti asas
seperti penjagaan diri, pergerakan dan pertukaran
posisi tubuh badan.
Keadaan ini boleh terjadi akibat daripada
kecederaan (trauma) atau ketidakfungsian sistem
saraf, kardiovaskular, respiratori, hematologi,
imunologi, urologi, hepatobiliari, muskuloskeletal,
ginekologi dan lain-lain.
24. Contoh penyebab ketidakupayaan fizikal adalah:
Limb defects (congenital/acquired),
termasuk kehilangan ibu jari tangan
Spinal Cord Injury
Stroke
Traumatic Brain Injury
Kerdil (Achondroplasia)
iaitu ≤ 142cm bagi lelaki dan ≤ 138cm bagi
wanita
Cerebral Palsy
Hanya sekiranya tiada
pengembalian fungsi
selepas 6 bulan
25. BUKAN OKU
Individu yang mengalami keadaan kekurangan
(impairment) tanpa menjejaskan fungsi contohnya
kehilangan jari, mempunyai lebih jari (polydactyly)
dan tidak ada atau tidak sempurna cuping telinga
tidak dipertimbangkan bagi tujuan pendaftaran.
26. Masalah Pembelajaran
Masalah Pembelajaran adalah
satu keadaan di mana seseorang
itu menghadapi masalah
kecerdasan otak yang tidak selaras
dengan usia biologikalnya.
27. Mereka yang tergolong dalam kategori ini:
Lewat perkembangan global
Sindrom Down
Kurang upaya intelektual
Kategori ini juga merangkumi keadaan yang
menjejaskan kemampuan pembelajaran
individu:
Autisme (autistic spectrum disorder)
Attention Deficit Hyperactivy Disorder
(ADHD)
Masalah pembelajaran spesifik
(dyslexia, dyscalculia, dygraphia)
28. Kurang Upaya Mental
“Kurang upaya mental” atau OKU Mental
merujuk kepada individu yang menghidapi
penyakit mental yang serius dan kronik
(seperti Skizofrenia, Mood Disorder dan
Organic Mental Disorder) yang telah diberikan
diagnosis dan rawatan selama sekurang-
kurangnya dua tahun.
Penyakit tersebut telah menyebabkan
gangguan serius kepada aktiviti kehidupan
Penjagaan diri
Aktiviti sosial yang bermakna spt pekerjaan
dan pembelajaran
Perhubungan personal dan sosial
Tingkahlaku yang mengganggu atau agresif
Disahkan
oleh Pakar Psikiatri
29. •Skizofrenia & Psychotic Disorders
•Mood Disorder (Depression & Bipolar)
•Organic Mental Disorder yang serious dan kronik
•Mesti telah menjalani rawatan psikiatrik sekurang-kurangnyarawatan psikiatrik sekurang-kurangnya
dua tahun.dua tahun.
•Tidak berupaya befungsi sama ada sebahagian atau
sepenuhnya dalam hal berkaitan dirinya atau perhubunganberkaitan dirinya atau perhubungan
dalam masyarakat.
•Tahap kefungsian sosial, kognitif dan kawalan tingkah lakukefungsian sosial, kognitif dan kawalan tingkah laku
pesakit terjejas dengan ketara atau terukterjejas dengan ketara atau teruk sebelum
dipertimbangkan bagi tujuan pendaftaran OKU.
31. Kurang Upaya Pelbagai
Bermaksud mempunyai lebih daripada satu jenis
ketidakupayaan dan secara umumnya tidak sesuai
dikategorikan dalam kategori-kategori I-VI
I - PendengaranI - Pendengaran
II - PenglihatanII - Penglihatan
II - PertuturanII - Pertuturan
IV - FizikalIV - Fizikal
V - PembelajaranV - Pembelajaran
VI - MentalVI - Mental
32. BORANG PENDAFTARAN OKU:
BPKKKU (1-18 Tahun) Pindaan 1/2009
BPOKU ( 18 Tahun ke atas) Pindaan 1/2009
Boleh dimuat turun melalui Laman Web Jabatan
Kebajikan Masyarakat Malaysia
WWW.JKMM.GOV.COM.MY atau melalui sistem online
pendaftaran OKU : (OKU/Majikan/Semakan)
http://spmoku.jkm.gov.my/spmoku/index2.php
33. PERLUASAN BORANG BORANG PENDAFTARAN
OKU
Boleh didapati di:
Jabatan Pembangunan Wanita
Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga
Negara (LPPKN)
Jabatan Kemajuan Masyarakat (KEMAS)
34. SYARAT-SYARAT BAGI PENDAFTARAN OKU:
Warganegara yang bermastautin di Malaysia
Telah disah / diperakui oleh Pegawai Perubatan
Hospital Kerajaan / Pakar Psikiatri / Pakar
Perubatan Swasta.
35. PERMOHONAN PENDAFTARAN:
Permohonan boleh dibuat di mana-mana Pejabat
Kebajikan Masyarakat Daerah / Jajahan / Bahagian
Menggunakan borang yang disediakan
Menyertakan 3 keping gambar ukuran kad
pengenalan dan dokumen sokongan seperti salinan
Kad Pengenalan /MyKad/Sijil kelahiran/My Kid .
36. KAD OKU
Setiap OKU yang berdaftar
dengan JKM akan di
keluarkan kad OKU.
Tujuan KAD OKU:
Pengenalan diri.
Memudahkan OKU
mendapat perkhidmatan.
37. Contoh Kad OKU
Piagam pelangan
Kad OKU dikeluarkan dalam
tempoh dua minggu dari tarikh
permohonan lengkap.
Catatan: Warna Kad
Pendengaran Ungu
Penglihatan Biru
Pertuturan Coklat
Fizikal Hijau
Masalah Pembelajaran Kuning
Mental Puteh
Pelbagai Merah
39. SISTEM PENGURUSAN MAKLUMAT
ORANG KURANG UPAYA
(SPMOKU)
Jabatan kini dalam proses membangunkan Sistem
Maklumat Orang Kurang Upaya, dimana bermula dari
permohonan pendaftaran sehinggalah pengeluaran
Kad OKU.
42. BORANG-BORANG YANG DIGUNA PAKAI
•Borang Pendaftaran Kanak-Kanak Kurang Upaya
( 0-18 Tahun )
BPKKKU (Pindaan 1/2009)
•Borang Pendaftaran Orang Kurang Upaya
(18 Tahun ke atas )
BPOKU (Pindaan 1/2009)
Online Registration: (OKU/Majikan/Semakan)
http://spmoku.jkm.gov.my/spmoku.index2.php
48. • Borang Pendaftaran Orang Kurang Upaya
(18 Tahun ke atas )
BPOKU (Pindaan 1/2009)
49.
50.
51.
52.
53. PANDUAN MELENGKAPKAN BORANG PENDAFTARAN
KANAK-KANAK KURANG UPAYA (0-18 TAHUN)
BAHAGIAN A:
1. Biodata Kanak-Kanak (Hendaklah diisi oleh
ibu/bapa/penjaga
2. Maklumat Ibu/bapa/penjaga (Hendaklah diisi
oleh ibubapa/penjaga
3. url daftar secara online :
http://spmoku.jkm.gov.my/spmoku/index2.php
untuk OKU/majikan/semakan
54. PANDUAN MELENGKAPKAN BORANG PENDAFTARAN ORANG
KURANG UPAYA (UMUR 18 TAHUN KE ATAS)
BAHAGIAN A:
1. Biodata Pemohon
(Hendaklah diisi oleh Pemohon/ibu/bapa/
penjaga/suami/isteri
2. Maklumat Ibu/bapa/penjaga/suami/isteri
(Hendaklah diisi oleh Pemohon/
ibubapa/penjaga/suami/isteri
56. BANTUAN
ALAT TIRUAN/SOKONGAN
Membantu OKU yang tidak berkemampuan
untuk membeli peralatan sokongan/tiruan.
Meningkatkan mobiliti dan keupayaan OKU
untuk menjalani kehidupan harian.
57. SYARAT BANTUAN
Berdaftar dengan JKM.
Pengesahan & sokongan
Pegawai Perubatan.
Ketidakmampuan membeli.
Sumbangan bagi membeli
alat (jika perlu).
58. ELAUN PEKERJA CACATELAUN PEKERJA CACAT
Elaun insentif untuk:Elaun insentif untuk:
Menggalakkan OKU untuk bekerja danMenggalakkan OKU untuk bekerja dan
berdikari.berdikari.
Penyenggaraan pendapatan (Penyenggaraan pendapatan (incomeincome
maintenancemaintenance) bagi memenuhi keperluan) bagi memenuhi keperluan
asas.asas.
Meningkatkan taraf hidup orang kurangMeningkatkan taraf hidup orang kurang
upaya.upaya.
59. Syarat:Syarat:
Berdaftar dengan JKM.Berdaftar dengan JKM.
Pendapatan bulanan tidakPendapatan bulanan tidak
melebihi RM 1,200 sebulan.melebihi RM 1,200 sebulan.
Jumlah Elaun –Jumlah Elaun – RM300.00RM300.00 sebulansebulan
61. Bantuan bagi OKU yang tidakBantuan bagi OKU yang tidak
berupaya bekerja :berupaya bekerja :
RM 150.00 sebulanRM 150.00 sebulan
62. Kemudahan
Pendidikan Elaun RM 300
sebulan bagi
pelajar IPT
Pengecualian
Bayaran Pendaftaran
Pelajar Pekak
Bagi
Latihan Kemahiran
Kem. Pelajaran
Elaun RM 150 sebulan
bagi Pelajar sekolah
rendah & menengah
75% potongan
yuran pengajian
KEISTIMEWAAN/
KEMUDAHAN
TERSEBUT ADALAH…..
63. PELEPASAN CUKAI
PENDAPATAN
Pelepasan cukai
tambahan
RM 6000 kepada
OKU dan RM3500
kepada pasangan
yang OKU
Pelepasan cukai
tambahan
RM4,000 untuk
anak OKU
yang mengikuti
kursus di IPT
Pelepasan cukai
sebanyak RM5000 kepada
pembayar cukai yang mempunyai
anak OKU
Pelepasan cukai
sehingga RM 5000 bagi
membeli alat-alat khas OKU
64. Syarat-syaratSyarat-syarat
Kereta,van dan motosikalKereta,van dan motosikal
nasional sahajanasional sahaja
Berdaftar dengan JKMBerdaftar dengan JKM
Pengecualian kepadaPengecualian kepada
pemohon sahajapemohon sahaja
Sebuah kenderaan dalamSebuah kenderaan dalam
satu masasatu masa
Memiliki lesen memandu yangMemiliki lesen memandu yang
sahsah
PENGECUALIAN
CUKAI JALAN
70. Pengecualian
duti eksais
Syarat
KERETA NASIONAL
Perlu mengakses web perbendaharaan di
http://smpc.treasury.gov.my
Permohon secara online shj diterimaOKU
Fizikal
Mempunyai
lesen memandu
Tidak boleh dipindah
milik atau dijual dalam
tempoh 10 tahun
Sebuah kereta
setiap 10 tahun
71. Jabatan
Perkhidmatan
Awam (JPA)
PENCEN TERBITAN
Anak OKU penjawat awam
yang meninggal dunia
Hanya untuk anak-anak
cacat otak atau anggota
secara kekal dan tidak
berupaya untuk
menanggung nafkah sendiri.
WAKTU BEKERJA ANJAL
Kemudahan kepada
kakiktangan awam untuk
menguruskan kebajikan dan
keperluan anak OKU
72. Bayaran sewa bulanan
dikecualikan
Panggilan 103 operator
tidak dikenakan caj
Panggilan menunggu
atau pindahan secara
percuma
TELE-KOMUNIKASI
TELEKOM BERHAD
Pakej Khas Streamyx
73. PELAN INSURAN
TAKAFUL BERKELOMPOK
Perlindungan dan manfaat takaful khusus untuk OKU
yang berdaftar dengan JKM secara berkelompok
Bertujuan untuk membantu keluarga atau OKU sendiri
sekiranya berlaku sebarang malapetaka kepada dirinya
dan juga sebagai persediaan diri.
Untuk OKU
berumur antara
1 hingga 65
tahun
Untuk ibu bapa/penjaga
OKU(salah seorang
berumur antara 18 hingga
65 tahun)
74. PENGECUALIAN DUTI IMPOTPENGECUALIAN DUTI IMPOT
DAN CUKAI JUALANDAN CUKAI JUALAN
Semua peralatan direka khas untuk kegunaan orang
kurang upaya.