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                                                                                                        05 FEB 2013
                                                                                                                ¿VD ekrfl
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        CdOCCI                                                GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA
           Ntfitor,




                                                                               111,1211011111111,111
Medellín, 19/11/2012

Doctora
ERIKA TATIANA SANCHEZ GOMEZ
Directora Asesoría Legal y de Control
Secretaría General
Gobernación de Antioquia

Asunto:         Remisión concepto técnico del Decreto Nro. 022 de Junio de 2012
                del Plan de Desarrollo del municipio de Armenia - Antioquia 2012-
                2015.

Cordial saludo,

En atención a la emisión de concepto técnico sobre el Plan de Desarrollo del
Municipio de Armenia - Mantequilla 2012-2015 "UNIDOS POR UNA CAUSA" le
informo que se analizó en el cumplimiento de los siguientes aspectos:

   •   Fundamentos: principios y problemática o diagnóstico (la visión, misión y
       valores pueden ser opcionales).
   •   Contenidos básicos según la Ley 152 de 1994: la Parte estratégica y el plan
       de inversiones de mediano y largo plazo (proyección de recursos
       financieros disponibles y presupuesto plurianual).
   •   Copia del concepto emitido por el consejo territorial de planeación sobre el
       ante-proyecto del Plan de Desarrollo, conforme a lo establecido en el
       artículo 39 de la Ley 152 de 1994.
   •   Constancias de la participación ciudadana en el proceso de formulación del
       Plan de Desarrollo.
   •   Concepto emitido por la Corporación Autónoma Regional de la jurisdicción
       respectiva, conforme a lo dispuesto en el artículo 3° del Decreto 1865 de
       1994 (No lo envío la CAR).



                                        Dirección de Planeación Estratégica Integral
                                        Calle 42 B 52 106 Piso 11, oficina 1104 Tels: (4) 3839126
                                                     -                          -


                                        Centro Administrativo Dptal José Maria Córdova (La Alpujarra)
                                        Medellín - Colombia - Suramérica
GOBERNACION DE ANTIOQUIA




                                                                                                     I 1 1 1 I 1 1 11121 1
Asimismo, se tuvieron presentes las líneas estratégicas propuestas o líneas
integrales de desarrollo estratégico. También se constató que el plan de
inversiones incorpora tanto la inversión por líneas estratégicas como los
programas y proyectos, con la correspondiente línea base, metas, indicadores y
recursos programados, junto con las respectivas fuentes de financiación, a fin de
garantizar que el Plan pueda ser objeto de seguimiento, evaluación y control.

Por lo anterior, el Municipio remitió la información perti lente y luego de su análisis
se procede a emitir el concepto favorable por parte de Planeación Departamental.

Atentamente,




MARIA EUGENIA RAMOS VILLA

Directora
Departamento Administrativo de Planeación
Anexo:                  Ficha de identificación técnica y temática PDM. 2012- 2015.

Revisó:                 Lina María Cadavid.          Directora (E)       DPEI
                        16/Nov/2012

CTORRESA




                                                             Dirección de Planeacic n Estratégica Integral
                                                             Calle 42 B 52 - 106 Piso 11, oficina 1104 - Tels: (4) 3839126
          I50 9
                                                             Centro Administrativo Dpta José María Córdova (La Alpujarra)
                                                             Medellín - Colombia - Sura-nérica
                  tec
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                                                                                                                                        ,

               CdUC
                      ,021,                                                                                        Departamento Administrativo
                                                                                                                          de PIctneaci ri
                                           FICHA DE IDENTIFICACIÓN TÉCNICA Y TEMÁTICA
                                             PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015
 MUNICIPIO: Armenia
ZONA: Cauca Medio                                                                                                SUBREGIÓN: Occidente
                                                                    1, INFORIVIACIÓN GENEFtAL
Nombre Plan de Desarrollo Municipal:                                                         "UNIDOS POR UNA CAUSA"
Número y fecha del Acuerdo o Decreto                        Decreto N° 022 del 29/06/2012.                       Número de páginas. 159


                                                            ELABORÓ:
                                                                                                                 ASESORÓ:
                                                            EQUIPO ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL (X) Miguel
                                                                                                                 DNP (X)
Equipo Plan de Desarrollo Municipal                         Santiago Tobar (Coordinador)
                                                                                                                 GOBERNACIÓN ( )
                                                            CONTRATISTA ( )
                                                                                                                 OTRO ( ) Cual?
                                                            OTRO ( ) Cual?

                                                     2. ASPECTOS NORIVIATIVOS L Y 1 2 DE 1994
Fundamentos                                                 VISIÓN:    Para el 2015 Ser una Administración       MISIÓN Generar resultados de impacto social. que garanticen
                                                            Municipal eficiente en la prestación de servicios    el bienestar integral de los habitantes del Municipio de
                                                            Públicos a la comunidad, con talento humano          Armenia     Antioquia,  articulando  la    efectiva    gestión
                                                            calificado, tecnología moderna e infraestructura     administrativa orientada al desarrollo sostenible, con la
                                                            adecuada, manteniendo informada a la población de    participawón activa de nuestros ciudadanos, bajo los
                                                            las actividades, realizando así una administración   principios de transparencia y equidad, facilitando la relación
                                                            municipal eficaz                                     armoniosa con la región
                                                            VALORES:    Pulcritud, Democracia, Racionalidad, PRINCIPIOS:       Orientación    a   resultados,  Coherencia,
                                                            Equidad, Transparencia, Sostenibilidad Ambiental, Estratégicos, Armónicos, Articulados, Responsables y Viables.
                                                            Complementanedad,     Coordinación,   Planificación,
                                                            Eficiencia
Estructura del Plan de Desarrollo Municipal:                Metodología: Marco Lógico Estructura. -Lineas Estra égica. Sector, Programa, Objetivo,      Meta Resultado, Indicador
                                                            de Resultado, Estrategias, Indicador de Producto.

Partes del Plan según Ley 152 de 1994                       Parte Estratégica                                    Parte Financiera
                                                            Unidos por una causa en desarrollo económico e                                  $ 5 938 166 069
                                                            infraestructura
                                                            Unidos por una causa en educación integral                                       $ 1 107 750 804
                                                            Unidos por una causa social                                                       $ 461 053 888
                                                            Unidos por una causa saludable                                                   $ 8 525 970 379
                                                            Unidos por una causa gobernable                                                  $ 1 193.894 248
                                                            Valor total:                                                                    j 17.226.835.388

3. DOCUMENTOS LEGALES -ANEXOS-


Concepto de la CAR relacionado con PDM. Conforme al CAR. CORANTIOQUIA (Pendiente concepto final por SI                 ( )
                                                    parte de la CAR)                                NO                 (X)                   PENDIENTE: No.
Articulo 3 del Decreto 1865 de 1994

Concepto del Consejo Municipal de Planeación -CMP-. TEMAS BASICOS. La educación como eje central SI                    (X)
Conforme a lo establecido en el Articulo 39 de la Ley 152 para mejorar las condiciones de vida de la población NO      ()
de 1994                                                   en cuanto a su infraestructura, su sociedad y la                                   PENDIENTE. No.
                                                        legalidad de sus instituciones siempre serán sinónimo
                                                        de desarrollo para la población.
Soporte del proceso de participación ciudadana en la TIPO. Actas de asistencia, registros fotográficos.       SI        (X)
formulación. Conforme a lo establecido en la Ley 152 de                                                       NO        ()                   PENDIENTE' No
1994

4. ASPECTOS DE INTERÉ DEL DAP
Inclusión de propuesta técnica y financiera para elaborar   SI     (X) Medio ambiente y gestión del riesgo: NO          ()
los estudios de amenaza, vulnerabiliadad y riesgo para el   Establecer bases y condiciones para que las
mpio. y su POT en la vigencia 2012-2015. Conforme a i08     actividades en el Municipio se realicen de manera
establecido en el Articulo 189 del Decreto 0019 de 2012     limpia y amable con el medio ambiente para procurar
                                                            un desarrollo sostenible

Inclusión de propuesta técnica y financiera               (X) Actualización del Esquema de Ordenamiento NO
                                                  para la SI                                                            ()
revisión del POT en la vigencia 2012-2015           Territorial, $180,000,000
Inclusión de propuesta técnica y financiera para el SI     (X ) Programa. 5.1 1 6 Reactivación del Banco NO             ()
Banco de Proyectos en la vigencia 2012-2015         de Proyectos.
5. POLITICAS PUBLICAS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

Equidad de Género. Ordenanza 13 de 2002                       SI   (X)                                                NO         ( )
Juventud. Ordenanza 16 de 2003                                SI   (X)                                                NO         ( )
Seguridad alimentarla y nutricional para menores de 14        SI   (X)                                                NO         ( )
años y sus familias. Ordenanza 17 de 2003
Discapacidad. Ordenanza 23 de 2003 en materia de              SI   (   X   )                                          NO         (     )
discapacidad
Política para reconocer y garantizar los derechos de loa      SI   (X)                                                    NO     ()
pueblos Indígenas. Ordenanza 32 de 2004
Para la prevención del desplazamiento forzado, la             SI   (X)                                                .   'slO   ( )
protección, reconocimiento y reparación de los derechos
de la población afectada por el desplazamiento forzado
por la violencia en el departamento de Antioquia.
Ordenanza 06 de 2006
Para reconocer y garantizar los derechos de las               SI   (   X   )                                          TlO        ()
comunidades negras o afrodescendientes. Ordenanza 10
de 2007
Objetivos de alianza de Antioquia por la equidad como         SI   (X)                                                NO         ()
componente social. Ordenanza 25 de 2008
Política pública para la protección integral de la infancia   SI   (X)                                                    10    ( )
y la adolescencia. Ordenanza 25 de 2009
Politicas públicas de gratuidad para población estudiantil    SI   (X ) Ordenanza Departamental.                      O         ()
de los establecimientos educativos oficiales de los
municipios no certificados. Ordenanza 10 de 2010

Política pública ciencia, tecnologia e innovación . SI             (X)                                                NO         ()
Ordenanza 22 de 2011
Politica pública departamental del deporte, la recreación, SI      (X)                                                NO         ()
la educación física y la actividad física. Ordenanza 24 de
2011

Política pública para la educación integral de          las SI     (X)                                                     O     (     )
personas jovenes y adultas del departamento              de
Antioquia. Ordenanza 25 de 2011


Politica pública de emprendimiento a través de los SI              (X)                                                    NO     ( )
centros regionales para la competitividad empresarial en
Antioquia "CRECE" en el departamento de Antioquia.
Ordenanza 32 de 2011


Politica pública para la Acción Comunal en                el SI    (X)                                                    NO     (     )
departamento de Antioquia. Ordenanza 33 de 2011
6. OBSERVACIONES

Técnicas:                                                     Plan formulado bajo el enfoque de Marco Lógico: I lentifiación y Priorización de los problemas, Formulación y
                                                              evaluación Ex — Ante, Monitoreo y Evaluación, PlanifiOación operativa, Evaluación Ex — Post. En la identificación de
                                                              problemas se empleo el método participativo de la com inidad (lluvia de ideas).
Legales:                                                      El Plan esta estructurado de acuerdo a la Ley 152 de 1)94



Administrativas:


Financieras:                                                  Plan de inversiones y financiación.
                                                              Plan financiero (Proyecciones de ingresos y egresos).
                                                              Estrategias politices de financiación.
                                                              Plan de inversión y fuentes de financiación.
                                                              Plan cuatrienal de inversiones.
Generales: Plan estructurado según Ley 152 de 1994 con una parte general (Estratégica con 5 lineas de desarrollo con sus respectivos planes de financiación). En cada linea se
describen los proyectos con metas de producto e indicador de producto. En el Plan Financiero se muestra la proyeccaón de las fuentes de recursos para el cuatrienio.



               A
NOMBRE: Carlos Andrés Torres A.                               ORGANISMO: Dirección de Planeación Estrátegica Int .gral. Departamento Administrativo de Planeación.




FECHA: Octubre 12 de 2012                                     VERSIÓN: 1.



Versión Julio 04 de 2012

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  • 1. 02429 05 FEB 2013 ¿VD ekrfl BO OSAI-1:1C1 (9._,,rs.z105- 10 nlaSdo CdOCCI GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA Ntfitor, 111,1211011111111,111 Medellín, 19/11/2012 Doctora ERIKA TATIANA SANCHEZ GOMEZ Directora Asesoría Legal y de Control Secretaría General Gobernación de Antioquia Asunto: Remisión concepto técnico del Decreto Nro. 022 de Junio de 2012 del Plan de Desarrollo del municipio de Armenia - Antioquia 2012- 2015. Cordial saludo, En atención a la emisión de concepto técnico sobre el Plan de Desarrollo del Municipio de Armenia - Mantequilla 2012-2015 "UNIDOS POR UNA CAUSA" le informo que se analizó en el cumplimiento de los siguientes aspectos: • Fundamentos: principios y problemática o diagnóstico (la visión, misión y valores pueden ser opcionales). • Contenidos básicos según la Ley 152 de 1994: la Parte estratégica y el plan de inversiones de mediano y largo plazo (proyección de recursos financieros disponibles y presupuesto plurianual). • Copia del concepto emitido por el consejo territorial de planeación sobre el ante-proyecto del Plan de Desarrollo, conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 152 de 1994. • Constancias de la participación ciudadana en el proceso de formulación del Plan de Desarrollo. • Concepto emitido por la Corporación Autónoma Regional de la jurisdicción respectiva, conforme a lo dispuesto en el artículo 3° del Decreto 1865 de 1994 (No lo envío la CAR). Dirección de Planeación Estratégica Integral Calle 42 B 52 106 Piso 11, oficina 1104 Tels: (4) 3839126 - - Centro Administrativo Dptal José Maria Córdova (La Alpujarra) Medellín - Colombia - Suramérica
  • 2. GOBERNACION DE ANTIOQUIA I 1 1 1 I 1 1 11121 1 Asimismo, se tuvieron presentes las líneas estratégicas propuestas o líneas integrales de desarrollo estratégico. También se constató que el plan de inversiones incorpora tanto la inversión por líneas estratégicas como los programas y proyectos, con la correspondiente línea base, metas, indicadores y recursos programados, junto con las respectivas fuentes de financiación, a fin de garantizar que el Plan pueda ser objeto de seguimiento, evaluación y control. Por lo anterior, el Municipio remitió la información perti lente y luego de su análisis se procede a emitir el concepto favorable por parte de Planeación Departamental. Atentamente, MARIA EUGENIA RAMOS VILLA Directora Departamento Administrativo de Planeación Anexo: Ficha de identificación técnica y temática PDM. 2012- 2015. Revisó: Lina María Cadavid. Directora (E) DPEI 16/Nov/2012 CTORRESA Dirección de Planeacic n Estratégica Integral Calle 42 B 52 - 106 Piso 11, oficina 1104 - Tels: (4) 3839126 I50 9 Centro Administrativo Dpta José María Córdova (La Alpujarra) Medellín - Colombia - Sura-nérica tec
  • 3. I la I-CIÓS oda GOBERNACION DE ANTIOQUIA , CdUC ,021, Departamento Administrativo de PIctneaci ri FICHA DE IDENTIFICACIÓN TÉCNICA Y TEMÁTICA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012-2015 MUNICIPIO: Armenia ZONA: Cauca Medio SUBREGIÓN: Occidente 1, INFORIVIACIÓN GENEFtAL Nombre Plan de Desarrollo Municipal: "UNIDOS POR UNA CAUSA" Número y fecha del Acuerdo o Decreto Decreto N° 022 del 29/06/2012. Número de páginas. 159 ELABORÓ: ASESORÓ: EQUIPO ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL (X) Miguel DNP (X) Equipo Plan de Desarrollo Municipal Santiago Tobar (Coordinador) GOBERNACIÓN ( ) CONTRATISTA ( ) OTRO ( ) Cual? OTRO ( ) Cual? 2. ASPECTOS NORIVIATIVOS L Y 1 2 DE 1994 Fundamentos VISIÓN: Para el 2015 Ser una Administración MISIÓN Generar resultados de impacto social. que garanticen Municipal eficiente en la prestación de servicios el bienestar integral de los habitantes del Municipio de Públicos a la comunidad, con talento humano Armenia Antioquia, articulando la efectiva gestión calificado, tecnología moderna e infraestructura administrativa orientada al desarrollo sostenible, con la adecuada, manteniendo informada a la población de participawón activa de nuestros ciudadanos, bajo los las actividades, realizando así una administración principios de transparencia y equidad, facilitando la relación municipal eficaz armoniosa con la región VALORES: Pulcritud, Democracia, Racionalidad, PRINCIPIOS: Orientación a resultados, Coherencia, Equidad, Transparencia, Sostenibilidad Ambiental, Estratégicos, Armónicos, Articulados, Responsables y Viables. Complementanedad, Coordinación, Planificación, Eficiencia Estructura del Plan de Desarrollo Municipal: Metodología: Marco Lógico Estructura. -Lineas Estra égica. Sector, Programa, Objetivo, Meta Resultado, Indicador de Resultado, Estrategias, Indicador de Producto. Partes del Plan según Ley 152 de 1994 Parte Estratégica Parte Financiera Unidos por una causa en desarrollo económico e $ 5 938 166 069 infraestructura Unidos por una causa en educación integral $ 1 107 750 804 Unidos por una causa social $ 461 053 888 Unidos por una causa saludable $ 8 525 970 379 Unidos por una causa gobernable $ 1 193.894 248 Valor total: j 17.226.835.388 3. DOCUMENTOS LEGALES -ANEXOS- Concepto de la CAR relacionado con PDM. Conforme al CAR. CORANTIOQUIA (Pendiente concepto final por SI ( ) parte de la CAR) NO (X) PENDIENTE: No. Articulo 3 del Decreto 1865 de 1994 Concepto del Consejo Municipal de Planeación -CMP-. TEMAS BASICOS. La educación como eje central SI (X) Conforme a lo establecido en el Articulo 39 de la Ley 152 para mejorar las condiciones de vida de la población NO () de 1994 en cuanto a su infraestructura, su sociedad y la PENDIENTE. No. legalidad de sus instituciones siempre serán sinónimo de desarrollo para la población. Soporte del proceso de participación ciudadana en la TIPO. Actas de asistencia, registros fotográficos. SI (X) formulación. Conforme a lo establecido en la Ley 152 de NO () PENDIENTE' No 1994 4. ASPECTOS DE INTERÉ DEL DAP Inclusión de propuesta técnica y financiera para elaborar SI (X) Medio ambiente y gestión del riesgo: NO () los estudios de amenaza, vulnerabiliadad y riesgo para el Establecer bases y condiciones para que las mpio. y su POT en la vigencia 2012-2015. Conforme a i08 actividades en el Municipio se realicen de manera establecido en el Articulo 189 del Decreto 0019 de 2012 limpia y amable con el medio ambiente para procurar un desarrollo sostenible Inclusión de propuesta técnica y financiera (X) Actualización del Esquema de Ordenamiento NO para la SI () revisión del POT en la vigencia 2012-2015 Territorial, $180,000,000 Inclusión de propuesta técnica y financiera para el SI (X ) Programa. 5.1 1 6 Reactivación del Banco NO () Banco de Proyectos en la vigencia 2012-2015 de Proyectos.
  • 4. 5. POLITICAS PUBLICAS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Equidad de Género. Ordenanza 13 de 2002 SI (X) NO ( ) Juventud. Ordenanza 16 de 2003 SI (X) NO ( ) Seguridad alimentarla y nutricional para menores de 14 SI (X) NO ( ) años y sus familias. Ordenanza 17 de 2003 Discapacidad. Ordenanza 23 de 2003 en materia de SI ( X ) NO ( ) discapacidad Política para reconocer y garantizar los derechos de loa SI (X) NO () pueblos Indígenas. Ordenanza 32 de 2004 Para la prevención del desplazamiento forzado, la SI (X) . 'slO ( ) protección, reconocimiento y reparación de los derechos de la población afectada por el desplazamiento forzado por la violencia en el departamento de Antioquia. Ordenanza 06 de 2006 Para reconocer y garantizar los derechos de las SI ( X ) TlO () comunidades negras o afrodescendientes. Ordenanza 10 de 2007 Objetivos de alianza de Antioquia por la equidad como SI (X) NO () componente social. Ordenanza 25 de 2008 Política pública para la protección integral de la infancia SI (X) 10 ( ) y la adolescencia. Ordenanza 25 de 2009 Politicas públicas de gratuidad para población estudiantil SI (X ) Ordenanza Departamental. O () de los establecimientos educativos oficiales de los municipios no certificados. Ordenanza 10 de 2010 Política pública ciencia, tecnologia e innovación . SI (X) NO () Ordenanza 22 de 2011 Politica pública departamental del deporte, la recreación, SI (X) NO () la educación física y la actividad física. Ordenanza 24 de 2011 Política pública para la educación integral de las SI (X) O ( ) personas jovenes y adultas del departamento de Antioquia. Ordenanza 25 de 2011 Politica pública de emprendimiento a través de los SI (X) NO ( ) centros regionales para la competitividad empresarial en Antioquia "CRECE" en el departamento de Antioquia. Ordenanza 32 de 2011 Politica pública para la Acción Comunal en el SI (X) NO ( ) departamento de Antioquia. Ordenanza 33 de 2011 6. OBSERVACIONES Técnicas: Plan formulado bajo el enfoque de Marco Lógico: I lentifiación y Priorización de los problemas, Formulación y evaluación Ex — Ante, Monitoreo y Evaluación, PlanifiOación operativa, Evaluación Ex — Post. En la identificación de problemas se empleo el método participativo de la com inidad (lluvia de ideas). Legales: El Plan esta estructurado de acuerdo a la Ley 152 de 1)94 Administrativas: Financieras: Plan de inversiones y financiación. Plan financiero (Proyecciones de ingresos y egresos). Estrategias politices de financiación. Plan de inversión y fuentes de financiación. Plan cuatrienal de inversiones. Generales: Plan estructurado según Ley 152 de 1994 con una parte general (Estratégica con 5 lineas de desarrollo con sus respectivos planes de financiación). En cada linea se describen los proyectos con metas de producto e indicador de producto. En el Plan Financiero se muestra la proyeccaón de las fuentes de recursos para el cuatrienio. A NOMBRE: Carlos Andrés Torres A. ORGANISMO: Dirección de Planeación Estrátegica Int .gral. Departamento Administrativo de Planeación. FECHA: Octubre 12 de 2012 VERSIÓN: 1. Versión Julio 04 de 2012