1. Брой 12 (695), 28 март - 3 април 2011 г., цена 1.50 лв. www.stroitelstvo.info
ЛЕПИЛА ИЗОЛАЦИИ СТРОИТЕЛНА ХИМИЯ
ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ
КОМЕНТАР
Днес и утре
Инфраструктура БГ Тази година само ма-
гистрала „Люлин“, ме-
трото, Дунав мост 2 и
железницата Свиленград
- турска/гръцка грани-
2010-2011 ца са видими строежи
за Google Earth. Новата
„Тракия“, която започ-
ва от кръговото за Ста-
ра Загора, там е предста-
вена с изкоп от черве-
ни почви, който допира
Пътищата: ускорение широколистна гора.
Догодина, щом да-
нните в Google Earth се
Железниците: забавени реформи обновят, ще има следа
и от трите лота на „Тра-
кия“, двата на „Мари-
ца“, чието строителство
ще стартира през втора-
та половина на годината,
от лот 1 и 4 на „Струма“,
предвидена за изграж-
дане към края на 2011 г.,
както и от железницата
Пловдив - Бургас.
Тази година още се
чакат големите търгове
за проектиране. Някои
по-малки вече са обяве-
ни. Остават споровете
около Закона за общест-
вените поръчки и крите-
риите за избор на изпъл-
нители. Ниските цени,
на които се избират из-
пълнители за инфра-
структурно строител-
ство, „изядоха“ подиз-
пълнителите.
Догодина ще има нов
закон за обществени-
те поръчки. Какви ще са
цените ще проличи от
търговете за магистрала
„Струма“.
стр. 16 стр. 20
До юни предават Лиляна Павлова, заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството:
вариантитe Общинските пътища остават приоритет
Дали ще са в обща програма „Транспорт“ или в „Регионално развитие“ зависи
за трети метродиаметър
12
от броя на оперативните програми и от фокуса им
стр. 24
12 >
Европейската банка за възстановяване и развитие:
България си връща доверието на инвеститорите
Необходими са модернизация на инфраструктурата и борба с корупцията
9 771310 983000
стр. 26
Разделение сред пазарите на жилища в Централна и Източна
Европа
Водачи и изоставащи

2. 2 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 март - 3 април 2011 г.
СЕДМИЦАТА www.stroitelstvo.info
ДЪРЖАВНА ПОЛИТИКА БЪЛГАРИЯ
Реформата на водния сектор струва между Българско-шведски форум обсъди проблемите на пътната „Белене“ ще струва над 11
20 и 40 млрд. лв. безопасност млрд. евро според доклад
Това заяви пред журналисти министърът на окол-
на ИПИ
ната среда и водите Нона Караджова, като цитира АЕЦ „Белене“ ще струва над 11
предварителни данни от различните варианти на во- милиарда евро, което е два пъти
дната стратегия. Предстои разчетите да бъдат про- по-скъпо от предварителните
верени от експерти. По думите на министъра пред- разчети. Това се посочва в не-
варителните анализи сочат, че състоянието на во- зависима оценка на проекта за
дната инфраструктура в страната е много лошо как- ядрена централа, направена от
то на водоснабдителната, така и на канализационна- Института за пазарна икономи-
та, пречиствателните системи за питейни и за отпа- ка. Цената на киловатчас, про-
дъчни води. Според Караджова средният процент изведен от „Белене“, е сравни-
на загубите на вода в страната е около 60 на сто. ма с тази на киловатчас, произ-
веден от вятърни централи - без
печалбата на инвеститора ще
Летище Горна Оряховица се предлага за
бъде около 14 евроцента, а при
концесия Председателят на Българската браншова камара по пътна безопас- включването на печалбата ще
ност Николай Иванов, секретарят на Държавната обществено-кон- достигне до 16 евроцента, от-
Ос-
султативна комисия по проблемите на безопасността на движение- беляза директорът на институ-
новна-
то по пътищата полк. Алекси Кесяков и изпълнителният директор на та Красен Станчев. Прегледът
та цел
„Пътностроителна техника“ АД Иван Иванов бяха сред участници- на изградените и проектирани-
на кон-
те в българско-шведската конференция „Проблемите на пътната без- те АЕЦ на територията на Евро-
цесия-
опасност: шведската и българската гледни точки“, която се проведе пейския съюз показва, че няма
та е да
в столичния хотел „Радисън“. На форума, организиран от Шведския нито една в зона с толкова висо-
се раз-
търговски съвет в сътрудничество с Българо-скандинавската търгов- ка сеизмичност като тази на „Бе-
вие дей-
ска камара, шведски и български лектори представиха най-новите лене“, посочват още икономи-
ността
предизвикателства и достижения в тази област. стите.
на летището чрез достигане на определени нива на
обслужване, привличане на летищен трафик и раз-
витие на търговските дейности от концесионера с ОБЩИНИ
негови средства и на негов риск. Очаква се основни-
те инвестиции да бъдат в развитие и модернизация Кметовете на крайдунавските общини „Сименс“ ще реконструира три
на летищната инфраструктура, техническите съоръ- се събраха във Видин токоизправителни станции на „Столичен
жения и оборудване. Предлага се срокът на конце- електротранспорт“
сията да бъде 35 години, а концесионерът да бъде Стратегията на Европейския съюз за региони-
определен чрез открита процедура. те по дунавското поречие е шанс за постигане
на устойчиво развитие и повишаване на жиз-
нения стандарт на хората. Това каза президен-
ЕВРОПЕЙСКО ФИНАНСИРАНЕ тът Георги Първанов в приветствието си към
Рестартират строежа на депото в Кърджали участниците в общото събрание на Асоциаци-
ята на дунавските общини (АДО) във Видин.
До края на април се очаква да започне работата де- Националните усилия по Дунавската стратегия
пото за твърди отпадъци край Кърджали, съобщи за- трябва да имат акцент върху развитието на ин-
местник-кметът на общината инж. Васил Бобеков. Това фраструктурните проекти за подходите към
е станало ясно след среща с директора на дирекция коридорите с номера 4, 7, 9 и 10, изграждане-
„Европейски и местни проекти“ към МОСВ, координа- то на пристанища, мостове и фериботи. Това Финансирането на проекта е със заем от Европейската
торите на проекта, представители на надзорната фир- обаче е недостатъчно условие за привличане банка за възстановяване и развитие, отпуснат на „Сто-
ма от българска и френска страна и строителите. Ре- на инвестиции, ако не се разреши проблемът с личен електротранспорт“ ЕАД през 2008 г. Реконструк-
шено е да се направи оптимизиране на проекта и да инфраструктурата, каза Първанов. В заседани- цията на станциите е първи етап от модернизацията на
се търси допълнително финансиране. По думите на ето на АДО, което се проведе на 24 и 25 март, инфраструктурата на дружеството. След реконструкци-
инж. Бобеков Европейската комисия е дала съгласие- кметовете на крайдунавските общини обсъ- ята се очаква икономия на електроенергия, повишава-
то си да отложи финансирането по програма ИСПА с диха дейността на асоциацията през 2010 г. и не на сигурността на експлоатационния персонал, по-
още една година. От правителството са уверили, че представиха целите през 2011 г. Във форума вишаване на безаварийността на електрическия транс-
останалите средства до 14 милиона евро в частта за участваха Лиляна Павлова, заместник-минис- порт (чрез повишаване на сигурността на захранва-
националното съфинансиране са осигурени. „Всичко тър на регионалното развитие и благоустрой- не на енергийната система) и др. В рамките на проекта
зависи от експедитивността на МОСВ и желанието за ството, народни представители, кметове на об- германската компания ще достави и една мобилна то-
корпоративна работа на фирмите“, каза инж. Бобеков. щини и посланици от дунавски държави. коизправителна станция.
Издава: Балпекс ООД
Управител: Редакционен екип: Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558
инж. Венета Кръстева: e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg Бисера Станева - главен редактор, 0897/846 281, bstaneva@thecitymedia.bg Анна Георгиева - рекламен мениджър 0897/84 62 69, ageorgieva@thecitymedia.bg
Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, mvasileva@thecitymedia.bg Наталия Димитрова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 71, ndimitrova@thecitymedia.bg
Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, mnaydenova@thecitymedia.bg
Николай Тодоров - зам. главен редактор, 0898/617 162, ntodorov@thecitymedia.bg Таня Трифонова - реклама и маркетинг, 0897/84 62 73, ttrifonova@thecitymedia.bg
Деян Тодоров - програмен директор , 0897/846 282, dtodorov@thecitymedia.bg
Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, msabotinova@thecitymedia.bg Петя Иванова - реклама и маркетинг, 0898/61 31 35, pivanova@thecitymedia.bg
Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47
Силвия Ценова - Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, stsenova@thecitymedia.bg; Абонамент: 02/ 46 15 349, факс 02/ 46 15 173, e-mail: abonament@economedia.bg
10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg Светла Добрева - Пловдив (032/968 030), 0897/ 846 284, sdobreva@thecitymedia.bg Банкова сметка Балпекс ООД:
Регионални офиси: Силвия Златкова - Плевен (064/800 474), 0897/ 846 286, szlatkova@thecitymedia.bg „Банка ОББ“ АД, BG81 UBBS 8002 1005 2447 20, BIC UBBSBGSF
Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: str_office@press.bg Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров
Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: varna@thecitymedia.bg Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, office@thecitymedia.bg, Печат: „Печатница Дружба“ ЕАД,
Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, thristova@thecitymedia.bg София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900

3. Строителство Градът, 28 март - 3 април 2011 г. sg.stroitelstvo.info 3
ИНФРАСТРУКТУРА
Предстои откриване на Тестват отново строителните материали от лот 2 на Започна ремонт на участък от Бистришко шосе
нови 8 пречиствателни „Тракия“ На 19 март бе даден старт на цялостната рехабилитация
станции на Бистришко шосе, която е етап от лот 15, финансиран
по оперативна програма „Регионално развитие“. Възложи-
До края на годината ще тел на обекта е Министерството на регионалното развитие
бъдат открити нови 8 пре- и благоустройството, а главен изпълнител на строителни-
чиствателни станции за те работи - „ГБС Инфраструктурно строителство“. Обща-
отпадни води, съобщи в та стойност на обекта е 7.5 млн. лева. Бистришко шосе е
Пловдив министърът на част от път III-181, като осигурява връзката с Бистрица, Же-
околната среда Нона Ка- лезница, местността Ярема и с. Ковачевци с южната дъга на
раджова на форум за ин- околовръстното шосе на София. Участъкът е с обща дъл-
тегрираното управление жина около 30 км. Трасето започва с кръстовището на Со-
на водите. Караджова под- фийския околовръстен път и преминава през регулацията
черта, че за последните 18 на община Витоша. Предвижда се цялостна рехабилитация
месеца са въведени в екс- Материалите, които вече са вложени в строителството на и изграждане на нова пътна настилка. Ще бъде направена
плоатация 9 пречиствател- лот 2 на магистрала „Тракия“, ще бъдат изпитвани отново в и подмяна на съществуващите бетонови бордюри с нови.
ни съоръжения, които об- специализирана лаборатория, съобщи на пресконференция Предвидено е демонтиране на съществуващите стоманени
работват над 35 млн. куб. заместник-министърът на регионалното развитие и предпазни огради и монтаж на нови.
метра отпадни води на на- благоустройството Георги Прегьов. За да се гарантира
селените места. Министър прозрачност и обективност, когато пробите се вземат на място „Софийска вода“ стартира проект за намаляване
Караджова уточни още, и се изпитат в съответните лабораторни условия, ще искаме
че през настоящата годи-
на загубите на вода
присъствието на представители на възложителя, строителя и
на екоминистерството за- надзора на обекта, на експерти, изготвили становището, на което През март „Софийска вода“ АД започва проект за намаля-
едно с общините ще ра- се основават твърденията за влагане на некачествени материали, ване на авариите и загубите на вода, причинени от високо-
боти по проекти, свърза- каза Прегьов. Той добави, че ще бъдат поканени и представители то водно налягане във водопреносната мрежа. Инвестиции
ни с разширяването на ка- на опозицията и медии. Заместник-министърът на транспорта в дейности, свързани с управление на водното налягане, се
нализационните системи и Ивайло Московски коментира, че начинът, по който е представен предвиждат в Банкя и кв. „Орландовци“, където загубите
пречистването на отпадни- докладът в техническата му част, е тенденциозен, не отразява на вода са сред най-големите в столицата. Според изчисле-
те води, чиято обща стой- обективно нещата, а там, където има сериозни обвинения, ния на дружеството след ремонтите авариите и загубите на
ност надхвърля 1 млрд. не са приложени доказателства под формата на експертизи и вода ще се намалеят с 40%, като подобреното водоснабдя-
лева. лабораторни анализи. ване ще обхване близо 7100 домакинства в двата района.
АРХИТЕКТУРА ПРОЕКТИ
Шестима номинирани за наградата В Хасково започва строителството на параклис
„Мийс ван дер Рое“ През миналата седмица бе направена първата копка на па-
раклис „Света Петка Българска“ в Хасково. Идеята за не-
говото изграждане е на живеещите в трите квартала „Ма-
кедонски“, „Овчарски“ и „Тракийски“. Параклисът, който
ще се намира на улица „Днепър“, ще представлява купол-
на еднопространствена сграда, като главният вход и ап-
сидата са ориентирани запад - изток според каноните на
православната църква. Главният вход ще е от запад с ак-
цент върху арка с православен кръст и свод. Куполът на
храма ще се издига на височина 9 метра. Автор на проек-
та е арх. Нина Танчева. Параклисът ще се изгради с дарения и ще се впише в започналото благоустрояване
на района по проект „Подобряване на паркова среда и пешеходни зони за достъпна архитектурна среда в
град Хасково“.
Наградата „Мийс ван дер Рое“ се връчва на
всеки две години от едноименната фондация
и Европейския съюз. Това е една от най-прес- ИНВЕСТИЦИИ
тижните награди за международна архитек- Японска корпорация за екоенергия търси партньори в България
тура, която отличава креативността и инова-
циите, както и приноса на европейските спе- Японската компания „Иточу корпорей-
циалисти в развитието на новите идеи и тех- шън“, специализирана в изграждането
нологиите. Тази година финалистите са: му- на соларни паркове, ветрогенератори, вя-
зеят „Нойес музеум“ в Берлин, дело на екип търни паркове и други високотехнологич-
на архитекта Дейвид Чипърфийлд; Bronks ни проекти, търси партньори в България
Youth Theatre в Брюксел с автори архитекти- за бъдещо развитие на своята дейност.
те Мартине де Месенер и Дирк ван ден Бран- Това стана ясно по време на среща меж-
де; Националният музей на изкуствата на ХХI ду председателя на Българската търгов-
век MAXXI (Museo dell'Arte del XXI secolo) в ско-промишлена палата Цветан Симеонов
Рим, работа на Заха Хадид, Патрик Шумахер и зам.-председателят Георги Стоев и пред-
и Джанлука Ракана; Концертната зала на дат- ставители на японската компания. Цветан
ското радио в Копенхаген по проект на Жан Симеонов изрази готовност за оказването
Нувел; Музеят на Акропола в Атина, който е Снимка ®БТПП на подкрепа от страна на палатата в нами-
дело на студиото на Бернар Чуми; Рехабили- рането на бъдещи партньори в страната и
тационният център Groot Klimmendaal в Арн- също така предложи на представителите на компанията да представят своите проекти в различните общини
хем, Холандия, проект на Коен ван Велсен в страната, където съществува потенциал за бъдещи съвместни проекти.
www.stroitelstvo.info

4. 4 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 март - 3 април 2011 г.
ТЕМА
Транспортна инфраструктура БГ 2010-2011:
Ускорение в пътния сектор.
Забавени реформи в железниците
Фотограф Мария Съботинова
П
ролетта на минала- ще подготви списък от про- бавени реформи и стачни ПОЗИЦИЯ
та година започна- екти по оперативна програ- действия. Според данни Какво се случи през 2010 г.?
ха търговете за ма- ма „Регионално развитие“ на Министерството на фи- Най-забележителното събитие през годината безспорно беше
гистрала „Тракия“. (виж стр. 9), които ще очак- нансите разходите от дър- започването на строителство на участъци 2, 3 и 4 от емблематич-
Големите усилия ват одобрение от управля- жавния бюджет за железо- ната автомагистрала „Тракия”. Търговете бяха проведени отно-
на администрация и изпъл- ващия орган на програма- пътния транспорт за 2000 - сително бързо и честността на процедурите практически не беше
поставена под въпрос. Опасения предизвикваха договорните ус-
нители доведоха до стар- та. 2009 г. варират в началото ловия, които особено във варианта им за участък 2 прехвърлят
та на новото строителство Търговете за железниците на периода, но от 2007 г. на- практически всички рискове върху изпълнителя. Независимо от
на магистрала „Тракия“ на се отложиха от пролетта на сам нарастват от 175 млн. тази тежест офертните цени и за трите участъка бяха необичай-
3 май, но фактическото из- 2010 г. за есента на 2010 г. и лева субсидия за текуща но ниски. Факт е, че в период на застой и при неколкогодишната
граждане там започна на 9 пролетта на 2011 г. дейност на 215 млн. лева, липса на големи търгове е нормално цените да се понижават. Не-
юни. На 2 август беше на- В началото на годината 275 млн. лева и 280 млн. зависимо от тези съображения изглежда, че изпълнителите и на
трите проекта не са заложили достатъчен резерв за непредвидени
правена първа копка на беше даден стартът на про- лева съответно през 2008, обстоятелства.
лот 3 Нова Загора - Ямбол екта за Пловдив - Бургас, 2009 и 2010 г. Прави впечат- Все още е рано да се предположи дали при това положение про-
на аутобана. На 3 септем- който беше спечелен от ление, че през 2010 г. има ектите ще завършат в срок и бюджет, но напоследък на преден
ври беше стартът на лот 4 българско-италиански кон- опит за задържане. Но все план излезе въпросът доколко е осигурен адекватен контрол на
Ямбол - Карнобат. Започ- сорциум. Очакват се ре- пак реформите трябва да качеството на изпълнение. Критично важно за пътната агенция е
да анализира ситуацията и ако е необходимо, да внесе корекции –
на строителство, последва- зултати от търга за желез- бъдат направени - колко- най-вече с оглед на правилната подготовка на бъдещите проекти.
но от много проверки. Ос- ницата Септември - Плов- то по-късно, толкова по-бо- Наред с автомагистрала „Тракия” другата съществена тема
новният въпрос беше апли- див. Отложеният старт на лезнено. беше обявяването на намерения за създаване на проектна компа-
кационната форма на „Тра- проектите се съчета със за- Милена ВАСИЛЕВА ния, която да поеме управлението на няколко големи проекта и
кия“. Тя беше одобрена на най-вече на строителството на автомагистрала „Струма”. За съ-
21 декември. 2011 г. започ-
Заложени евросредства за пътища и железници жаление не беше изяснено какво точно налага създаването на па-
за периода 2007 - 2013 ралелна на пътната агенция структура, какви конкретно ще бъдат
на с търговете за двата лота целите и как тя ще взаимодейства със съществуващите структу-
на магистрала „Марица“, за 70% ри и пр.
пътя Кърджали - Подкова,
60% Какво можем да очакваме през 2011 г.?
лот 1 на „Струма“. Предсто-
ят обществени поръчки за Изглежда, че подобно на 2010 г. и 2011 г. ще бъде запомнена с
50%
търгуването на големи проекти. В ход са процедурите за оценка
магистрала „Хемус“ от Со- на офертите за строителство на оставащите два големи участъка
фийски околовръстен път 40%
от автомагистрала „Марица”, обявен е търгът за участък 1 на ав-
до Гара Яна и за лот 4 на 30% томагистрала „Струма” и вероятно скоро ще последва и търгът за
магистрала „Струма“. участък 4. Остава да видим дали офертните цени ще се нормали-
Пътната агенция подготвя 20% зират, или ще продължи рисковата игра от страна на оферентите.
проект за около 60 важни Вероятно през 2011 г. ще се изясни каква ще бъде съдбата на
10% оставащите участъци от автомагистрала „Струма” и най-вече
мостови съоръжения, кой- проблематичното преминаване през Кресненското дефиле.
то да бъде включен в опе- 0%
Да се надяваме, че в близко бъдеще мястото на планираната
ративна програма „Транс- проектна компания в управлението на пътната инфраструктура
порт“. Апликационната ще бъде по-добре дефинирано.
форма ще е готова през Също така добре би било Министерството на регионалното
развитие и благоустройството и Агенция „Пътна инфраструктра“
май. да разгледат и подобрят механизмите за идентифициране, прио-
До края на юни Агенция Дял за железници ритетизиране и обосновка на проекти, чийто дефицит вреди на
„Пътна инфраструктура“ икономиката от години.
Дял за пътища Асен АНТОВ

5. Строителство Градът, 28 март - 3 април 2011 г. sg.stroitelstvo.info 5
ТЕМА
Карстен Расмусен, заместник-ръководител на отдел „България“ в главна дирекция „Регионална политика“
на Европейската комисия:
Посоката е правилна,
поддържайте инерцията
Крайните срокове за изразходването на средствата в програмите са реални и би трябвало
да се възприемат буквално
К
Господин Расмусен, от арстен Расмусен, ро-
екипа на Jaspers раз- ден в Дания през 1961
брахме, че любимият г., има призванието да
им проект е софийско-
то метро. Кой е ваши- подпомага процеса на ус-
ят? вояване на еврофондове-
- Не е работа да Европей- те в новите членки на Ев-
ската комисия да разда- ропейския съюз. От януа-
ва оценки на проектите. Не ри 2008 г. отговаря за Бъл-
всички проекти тръгват от
една и съща позиция и (на- гария в Главна дирекция
предъкът по) всеки про- „Регионална политика” на
ект би трябвало да се из- Европейската комисия. Той
мерва спрямо препятствия- трябва да следи за прила-
та и трудностите в конкрет- гането на структурните и
ния сектор. Но след като Кохезионния фонд в стра-
веднъж сме казали това, все
пак софийското метро е ус- ната. Преди 2008 г. е бил
пешен проект – всъщност администратор в звената в
дотолкова, че в края на го- Словакия, Унгария, Кипър
дината решихме да финан- и Румъния. Завършил е по-
сираме и втората линия, а литология и германистика,
сега обмисляме съфинанси-
рането на допълнителното има магистърска степен по
разширение към летището. изкуства. години закъснения, за ко- вахме значителен напредък ствата за тях се от-
Това, което всички харесва- ито само можем да съжа- и усещаме, че може би има пускат според правило-
ме на този проект освен яс- ляваме. В началото на този светлина в края на тунела. то n+3. Какво правило
ната нужда от разширение програмен период през влиза в сила следващия
на метросистемата в един 2007 г. нямаше нито един Оттук нататък за- програмен период? Ако
нарастващ метрополис, е проект, който да е готов за почва стръмната част е n+2, какво ще значи
бързото и професионално изпълнение. Фактът, че на от програмния период. това в сравнение с на-
провеждане на търговете този етап не сме успели да Какво показват табли- стоящата схема?
благодарение на компетент- стартираме всички проек- ците ЛОТАР (европей- - Комисията (Европейска-
ността на „Метрополитен” ти, сам по себе си е про- ската информационна та комисия – бел. ред.) до-
ЕАД (столичната общин- блем. Когато теглим черта- система за наблюдение сега е сигнализирала мно-
ска компания за развитие и та, ще видим, че сме успели на проектите)? За кои го ясно, че правилото n+2
К
експлоатация на метрото – да изразходим твърде огра- обекти има възмож- е важно за запазването на
бел. ред.). огато всички ничено количество от фи- ност да попаднат в ка- бюджетната дисциплина и
Но не трябва да забравяме проекти са за- нансирането от Европей- тегорията „рискови”? ние бихме очаквали следва-
и летище Софиял, и авто- ския съюз. Но скромният - В рамката на бившата щия програмен период да
магистрала „Люлин”. Всяка къснели, просто резултат към края на 2010 програма ИСПА прецених- се основава на принципи,
от тези инвестиции е при- трябва да стартира- г. не беше изненада, докол- ме, че ще бъде полезно да близки до настоящите.
мер за проекти, при кои- ме повече проекти, кото за тези закъснения се категоризираме определе-
то се справихме с преодоля- знаеше от години. Бяхме ни проекти като рискови, От европейска перспек-
ването на значителни про- за да постигнем съ- наясно, че никой не може след като те се финансира- тива какво сме постиг-
блеми по време на изпъл-
нението им, за да достигнат
щото ниво на усвоя- бързо да поправи липсата
на зрели проекти.
ха поотделно. В случая със
структурните фондове, то-
нали в България и какви
бихте препоръчали от-
достатъчната степен на ре- ване, и именно това Крайните срокове за из- ест в периода 2007-2013 г., тук нататък?
ализация, така че в крайна
сметка да успеем да усвоим
правим разходването на средства-
та в програмите са реални
страните членки имат по-
вече гъвкавост да прехвър-
- Предвид изоставания-
та и определени проблеми
цялото налично европейско и би трябвало да се възпри- лят финансиране от един по редовността (на проек-
финансиране. емат буквално. През 2010 на друг проект. Съответно тите), с които се сблъсква-
г. видяхме първите приме- предизвикателството е опе- ме, има тенденция фоку-
През 2010 г. беше препо- ри, след като железопътни- ративната програма като сът да пада върху пробле-
ловен първият програ- ят проект „Пловдив - Сви- цяло да поеме финансира- мите вместо върху пости-
мен период за България. ленград” не беше завършен нето. Както споменах, всич- женията. Не бива да забра-
Какви изводи правите навреме и България изгуби ки проекти започнаха къс- вяме, че с всеки месец сис-
от работата на адми- повече от 80 милиона евро но, което значи, че опреде- темата на изпълнение отбе-
нистрацията и главни-
те изпълнители на про-
ектите за транспорт-
на инфраструктура –
Б авно, но сигур-
но правител-
ството започва да
европейско финансиране от
бившата програма ИСПА.
Но 2010 г. също така беше
белязана от първия значи-
лени програми рискуват да
загубят бюджетите си. Ко-
гато всички проекти са за-
къснели, просто трябва да
лязва напредък. Бавно, но
сигурно правителството за-
почва да орязва излишна-
та бюрокрация, да опростя-
магистрали, железо-
пътни линии, интермо-
орязва излишната телен напредък. Изпълне-
нието на „Тракия” сега е в
стартираме повече проек-
ти, за да постигнем същото
ва правилата и да увеличава
прозрачността. Също така е
дални терминали, ме- бюрокрация, да оп- пълен ход. Работата се раз- ниво на усвояване, и имен- постигнат напредък и в ця-
тро, пристанища и ростява правилата раства по всички отсечки и но това правим. лостното усвояване. Посо-
транспортни съоръже- имаме определени причини ката е правилна и това, ко-
ния на река Дунав? и да увеличава про- да бъдем оптимисти за този В този програмен пе- ето е важно тази година, е
- Цялостната картина е на зрачността проект. Също така в желе- риод всички проекти добрата тенденция да про-
натрупани в последните 6-7 зопътния сектор наблюда- се изпълняват, а сред- дължи

6. 6 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 28 март - 3 април 2011 г.
ТЕМА
Ивайло Московски, заместник-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията:
Предстои анализ кои проекти да
реализираме през следващия период
И
Г-н Московски, кои са вайло Московски е ба- но там има сериозно заба-
приоритетите в опера- калавър по „Публични вяне.
тивна програма „Транс- финанси“ в Универси- Проектът е от четвърта
порт“ за 2011 г.? Да за- приоритетна ос „Подобря-
почнем с железопътни- тета за национално и све- ване на корабоплаването
те проекти? товно стопанство и магис- по морските и вътрешни-
- В приоритетна ос 1 за же- тър по „Финансов менидж- те водни пътища“ с бенефи-
лезниците основните про- мънт“ в Стопанска акаде- циент Изпълнителна аген-
екти са четири – Пловдив - мия, Свищов От 1996 г. до ция „Проучване и поддър-
Бургас, Септември – Плов- 2009 г. той заема различ- жане на река Дунав”. Дру-
див, отсечките Димитров- гият бенефициент по тази
град – Свиленград и Сви- ни дейности в български и ос е Държавно предприя-
ленград до турската и гръц- чужди фирми. От юли 2009 тие „Пристанищна инфра-
ката граница. Трябва да спо- г. е заместник-министър на структура“. С двете друже-
менем и техническата по- транспорта, информацион- ства търсим варианти за по-
мощ за проектирането на ните технологии и съобще- добряване на усвояемостта
жп линията Видин – София, по оста, като на последни-
която ще се строи след края нията с ресор европейски те два мониторингови ко-
на този програмен период. програми и проекти и ев- митета бяха включени нови
За съжаление по всички тях роатлантическо сътрудни- грама „Транспорт”. За кра- во) - Бургас не фигурира проекти както за дунавски-
е допуснато огромно заба- чество. тък срок подготвихме апли- частта Пловдив - Ми- те, така и за морските прис-
вяне от предишното ръко- кационната му форма и тя хайлово. Тя къде ще бъде танища. В момента в изпъл-
водство на министерството. вече се гледа в Брюксел. С включена? нение е и изграждането на
Полагаме огромни усилия, всичко това не само преодо- - Рехабилитация на участък речна информационна сис-
за да преодолеем този пасив, ляхме заплахата България да Оризово - Михайлово от тема в българската част на
и първите резултати вече са връща европейски пари по жп линията Пловдив - Бур- река Дунав, което е и наше
налице. ИСПА, но и гарантираме за- гас се предвижда за следва- задължение по европейски-
За проекта Пловдив - Бур- вършването на този толко- щия програмен период 2014 те директиви.
гас вече имаме избран из- ва важен инфраструктурен - 2020.
пълнител и подписан дого- проект, без да натоварваме Кои са рисковите проек-
вор. Апликационната форма националния бюджет. Дру- Като управляващ орган ти, кои проекти може
също е изпратена в Брюк- гата част от тази линия – от ваше задължение е да да отпаднат или да бъ-
сел. Предстоят плащанията Свиленград до турска/гръц- следите изпълнението дат изпълнени частич-
на авансите на изпълните- ка граница, се строи, като на проектите в ос 2 за но?
лите и стартиране на строи- вече са достигнати над 40% пътища, които са в про- - В края на лятото ще имаме
телните дейности. За отсеч- физическо изпълнение. цес на строителство. много точен анализ по път-
ката Септември - Пловдив Както казах, важно е през Какво е то? ните и железопътните про-
стартирахме тръжна проце- този програмен период да - Както знаете, успяхме в екти. До голяма степен ще
дура и в момента комисия- успеем да подготвим и про- максимално кратки сроко- бъде ясно кои ще бъдат до-
та все още преглежда офер- екта за жп линия Видин – ве да стартираме строител- говорирани и изплатени в
тите. За да избегнем заба-
вяния, паралелно подготвя-
хме и тръжните процедури
и подготовката на аплика-
ционните форми и за двата
Ч акаме решени-
ето на Брюксел
за „Хемус“, ако бъде
София, като очакванията са
ни да обявим търг за проек-
тирането му до няколко ме-
сеца.
На последния комитет за
ството на магистрала „Тра-
кия” и по трите лота. В мо-
мента се работи по всич-
ки тях, като общото фи-
зическо изпълнение е над
този програмен период. Все
още е рано обаче да говорим
за отказване от проекти.
Трябва да признаем, че кри-
тичен остава Батин - Белене.
проекта. В случая с Пловдив признат като проект наблюдение на оператив- 25%. Стартирахме тръжни- Възможно е и част от про-
– Бургас стартираме стро- с общоевропейско на програма „Транспорт” бе те процедури за изпълне- екта София - Калотина да
ителството със средства от взето решение „Метропо- ние на магистрала „Мари- отпадне или да се отложи.
национален бюджет, които значение и може литен” ЕАД да стане допус- ца” и за отсечката Кърджа- Принципът, който следваме,
след одобрението на апли- да се финансира по тим бенефициент по прио- ли - Подкова, както и лот 1 е да работим паралелно по
кационната форма в Брюк- ритетна ос 1. Това означава, на магистрла „Струма”. Въ- повече проекти, отколкото
сел ще бъдат възстановени.
оперативната про- че разширението на първия преки че лот 2 и 3 на „Стру- е бюджетът на съответната
Това е допустимо от Евро- грама, ще старти- метродиаметър на софий- ма“ са изостанали, работим, ос, но да се дава приоритет
пейската комисия и не носи раме работа и по ското метро (от „Надежда“ за да преодолеем пасивите и на тези, които са в най-на-
почти никакъв риск, защо- до „Обеля“ и от „Младост“ да ги стартираме паралелно- преднала фаза. Така ще из-
то подготовката е съгласува- нея през следващия до „Цариградско шосе“) ще то с другите два. Вече е до- бегнем грешката един голям
на на всеки един етап, дори
напротив – още веднъж по-
програмен период се извърши с европейско
финансиране. Апликацион-
говорено и с Европейската
инвестиционна банка недос-
проект да блокира усвоява-
нето на всички пари по при-
твърждава ангажимента на ната форма е готова и е пра- тигащото финансиране по оритетната ос.
правителството и политиче- тена в Брюксел, като в про- проекта. Предстои обявя-
ската воля да се възползваме екта освен строителните ването на търга за отсечка- Като изключим метро-
от европейското финанси- дейности е включено и заку- та Софийски околовръстен то, останалите ин-
ране и да преодолеем огро- пуването на нов подвижен път - гара Яна. термодални проекти
мните закъснения. състав. не са на дневен ред като
Третият важен проект е до-
вършването на Пловдив
- Свиленград в частта Ди-
митровград - Свиленград.
Този проект се финансира-
Р ехабилитация
на участък Ори-
зово – Михайло-
С тези проекти се изчерпва
бюджетът на приоритетна-
та ос, като се появява и един
недостиг от около 100 млн.
евро, но се надяваме той да
Как се развива проек-
тът за Батин - Белене?
- Батин - Белене е тран-
сграничен проект, откъде-
то произхождат и основни-
че ли?
- За щастие метрото е про-
ектът, с който имаме най-
малко проблеми и който се
изпълнява по график. Това
ше от ИСПА, но лошото му
во от жп линията бъде запълнен от спестено те трудности при неговата не означава, че останали-
управление не позволи за- Пловдив - Бургас се финансиране в резултат на подготовка. За реализацията те проекти не са важни, но
вършването в срок. Успяхме
да договорим с Европейска-
предвижда за след- тръжните процедури. му трябва да бъдат използ-
вани проучвания, които се
единствено неговото упра-
вление досега е било на не-
та комисия да прехвърлим ващия програмен От проектите София правят от румънска страна в обходимото ниво. Имахме
неговото довършване със период 2014 - 2020 - Пловдив и Пловдив рамките на проект, финан- дълги дела със собствени-
средства от оперативна про- (но от гара Михайло- сиран по програма ИСПА, ци на отчуждени парцели за