1. Брой 39 (674), 18 - 24 октомври 2010 г., цена 1.50 лв. www.stroitelstvo.info
ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАДОВЕ И РЕГИОНИ
КОМЕНТАР
Очаквайте: Кога ще ги
стигнем
французите?
реформа Водоснабдяването
канализацията във Фран-
ция са общодостъпни и с
добро качество. Характер-
и
във водния но за сектора е високият
процент на частно учас-
тие с договори за конце-
сия и дългосрочно отда-
ване (gestion déléguée).
сектор
Загубите на вода - 26%, са
високи в сравнение с Ве-
ликобритания - 19%, и
Германия - 7%.
ВиК и пречистването
са отговорност на общи-
ните. Много местни общ-
ности са създали асоци-
ации с цел реализиране
на икономии от мащаб.
Общините и общински-
те асоциации често от-
дават водоснабдяване-
то и/или канализацията
и водопречистването на
частния сектор чрез раз-
лични форми на публич-
но-частно партньорство
(affermage).
В момента в България
се създават водни асоци-
ации, а министерството
на регионалното разви-
тие, което отговаря за уп-
равлението на ВиК техни-
ческата инфраструктура,
търси подходящия модел
за сектора.
стр. 17 стр. 20
Любомир Христов, заместник-кмет Инж. Стоян Братоев, изпълнителен директор на
по транспорта и транспортните „Метрополитен” ЕАД
комуникации на Столичната община
До ноември ще има Апликационната форма за два участъка
39
решение за кръстовищата от метрото - готова до ноември
стр. 27
39 >
на две нива
Refresh за Археологическия музей в
Пловдив
9 771310 983000
стр. 30
Има ли място инвестиционното
проектиране в процеса на усвояване на
европейските фондове?

2. 2 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 18 - 24 октомври 2010 г.
СЕДМИЦАТА www.stroitelstvo.info
СЪБИТИЕ
Изложба в парламента представя творчеството на Колю Фичето Българският икономически форум ще изяснява
приоритетите на страната
Председателят на парламента Цецка
Цачева откри в Народното събрание Целите на България в момента са общи, а приорите-
фотоизложба „Творчеството на въз- тите – хаотични, в резултат на което страната не е
рожденския първомайстор Никола Фи- способна да използва възможностите, предоставе-
чев“. Експозицията е част от прояви- ни от оперативните програми, финансирани със сред-
те, с които се отбелязват 210 години от ства на Европейския съюз. Това заявиха организато-
рождението на Колю Фичето, и включ- рите на Българския икономически форум, който ще
ва 20 фотографии, свързани с негово- срещне бизнеса с правителството на 24 и25 ноември
то творчество. Колю Фичето е нашият в Националния дворец на културата. Две от деветте
всепризнат строител и архитект, насле- теми ще привлекат вниманието върху проблемите на
дил българските възрожденски тради- усвояването на европейските средства и планиране-
ции, умението на българските майстори то им за следващия бюджетен период след 2014 г., а
и създал класическата национална ар- други две – за управлението на отпадъците и пътни-
хитектура, заяви Цецка Цачева, която е те проекти, са до голяма степен обвързани с наложе-
патрон на изложбата. ни от Европа политики и предложени от съюза въз-
можности за безвъзмездно финансиране. Пътните
проекти на страната ще бъдат дискутирани на кръг-
ла маса, организирана от „Градът медиа груп” (вест-
ник „Строителство Градът”). Главна цел на форума е
да подпомогне дебата за прецизирането на приорите-
тите в икономическите политики на България и така
да подпомогне инвестициите. Преките чуждестранни
инвестиции са спаднали от 2 милиарда евро минала-
та до едва 700 милиона евро в първите седем месеца
на тази година, посочи председателят на Българската
агенция за инвестиции Борислав Стефанов. Управле-
нието на отпадъците и зелената енергия ще са други
от темите на събитието.
ДЪРЖАВНА ПОЛИТИКА ОБЩИНИ
Уволняват шефовете на ДНСК и на митница Повишават качеството НАП и Столичната община ще обменят данни за
Свиленград на живот в райони по имоти по електронен път
По настояване на министър-председателя Бойко Борисов на- границата с Турция Всеки имот, отговарящ на определени рискови критерии, за кой-
чалникът на ДНСК инж. Иван Симидчиев и началникът на мит- Меморандум за разбирател- то е издадено разрешение за строеж в рамките на Столична-
ница Свиленград Стефан Марашев са освободени от длъж- ство по Програмата за тран- та община, и данни за неговите собственици ще бъдат подава-
ност. Уволненията са във връзка с незаконно строителство в сгранично сътрудничество меж- ни по електронен път до Националната агенция за приходите от
забранената за застрояване зона на язовир „Ивайловград“, не- ду България и Турция по Ин- началото на следващата година. За това се договориха изпълни-
упражняване на необходимия контрол в рамките на техните струмента за предприсъеди- телният директор на НАП Красимир Стефанов и главният архи-
правомощия и злоупотреба с обществено доверие. „В този ка- нителна помощ подписаха ми- тект на столицата Петър Диков. Спешно е необходимо Столич-
зус ние виждаме едно по-дългосрочно бездействие, което е нистърът на регионалното раз- ната община да изгради вътрешен механизъм за контрол, който
продължавало доста години от страна на ДНСК“, заяви минис- витие и благоустройството Ро- да следи дали всички имоти, за които е издадено разрешение за
тър Плевнелиев. Той съобщи, че започва бърза процедура за сен Плевнелиев и генералният ползване, са надлежно обявени в общинските отдели за местни
разрушаване на 45-те незаконни къщи. секретар по въпросите на Ев- данъци и такси, посочи Петър Диков. Това ще прекрати масова-
ропейския съюз на Турция по- та практика жилищата да не се декларират, като по този начин
сланик Волкан Бозкър. Общи- се избягва плащането на данък сгради и такса смет.
Над 1 млрд. лв. са необходими на НЕК за включване ят бюджет на програмата за
периода 2007 – 2011 е 21 748
на зелени източници към мрежата 998 евро, като от тях 18 486 Общинският съвет в Несебър одобри развалянето на
648 евро са от ЕС и 3 262 350
Проекти за изграждане на около 1400 мегавата мощности, евро са национално съфинанси- сделката със земя за делфинариум
предимно във ветрови и фотоволтаични енергопаркове, имат ране от двете държави. Сред-
подписани предварителни споразумения за присъединяване ствата ще бъдат изразходва- Общинският съвет в Несебър одобри развалянето на сделка-
към електропреносната мрежа и предстои да бъдат присъе- ни за изпълнение на проекти в та с „Феста холдинг“ за строеж на делфинариум в стария град,
динени. За присъединяване на тези мощности ще трябва да три български области - Бургас, съобщи местната администрация. Точката бе включена в днев-
се разшири и рехабилитира мрежата, което ще струва около Ямбол и Хасково, и две провин- ния ред на общинските съветници по предложение на кмета
1.1 млрд. лева. Това заяви председателят на Български енерги- ции на турска територия - Едир- на града Николай Димитров. След многогодишни спорове хол-
ен форум Иван Хиновски, който представи анализ, направен по не и Къркларели. Приоритет- дингът се съгласи на това, при условие че общината му вър-
поръчка на Националната електрическа компания. Този анализ ните оси по програмата са ус- не платените близо 5 млн. лв. за терена от 23 декара в стария
показва, че рехабилитацията на мрежата и присъединяването тойчиво социално и икономиче- град. Общинският съвет одобри погасителен план за възстано-
на тези мощности може да се извърши в рамките на четири- ско развитие и подобряване ка- вяване на сумата на „Феста холдинг“. Парите ще бъдат пред-
пет години. чеството на живот. видени в бюджета на общината за следващата година.
Издава: Градът Медиа Груп, част от Икономедиа
Управител: Редакционен екип: Татяна Христова - компютърен дизайн, 0896/66 27 15, thristova@thecitymedia.bg
инж. Венета Кръстева Бисера Станева - главен редактор, 0897/846 281, bstaneva@thecitymedia.bg Маркетинг и реклама: 02/ 958 88 55; 850 47 10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558
Милена Червенова - зам. главен редактор, 0898/613 130, mvasileva@thecitymedia.bg Мария Найденова - изпълнителен директор, 0897/84 62 80, mnaydenova@thecitymedia.bg
e-mail: vkrasteva@thecitymedia.bg
Николай Тодоров - зам. главен редактор, 0898/617 162, ntodorov@thecitymedia.bg Анна Георгиева - рекламен мениджър 0897/84 62 69, ageorgieva@thecitymedia.bg
Деян Тодоров - редактор, 0897/846 282, dtodorov@thecitymedia.bg Наталия Димитрова - 0897/84 62 71, ndimitrova@thecitymedia.bg
Централeн офис: София 1612, бул. „Акад. Ив.Ев. Гешов“ 104, ет.1, 02/ 958 88 55; 850 47 Теодора Иванова - редактор, 0896 662 714, tivanova@thecitymedia.bg Таня Трифонова - 0897/84 62 73, ttrifonova@thecitymedia.bg
10; 850 47 15; факс: 02/ 958 8558, e-mail: office@thecitymedia.bg Мария Съботинова - фоторепортер, 0897/846 277, msabotinova@thecitymedia.bg Абонамент: 02/ 93 76 349, факс 02/ 93 76 173 e-mail: abonament@economedia.bg
Регионални офиси: Силвия Ценова - Варна (052/63 22 52), 0897/84 62 79, stsenova@thecitymedia.bg; Банкова сметка Икономедиа АД:
Светла Добрева - Пловдив (032/968 030), 0897/ 846 284, sdobreva@thecitymedia.bg „Банка ОББ“ АД, BG93 UBBS 8002 1036 7722 20, BIC UBBSBGSF
Пловдив: тел. 032/968 031, тел./факс 968 032, e-mail: str_office@press.bg
Силвия Златкова - Плевен (064/800 474), 0897/ 846 286, szlatkova@thecitymedia.bg
Варна: тел. 052/63 22 52, 0897/846279, e-mail: varna@thecitymedia.bg Предпечат: Елисавета Иванова, Александър Петров Печат: „Печатница Дружба“ ЕАД,
Плевен: тел. 064/800 474, e-mail: pleven@thecitymedia.bg Димитър Кадрев - компютърен дизайн, 0898/61 31 34, office@thecitymedia.bg, София, жк „Дружба“, ул. „Илия Бешков“ 3, 02 / 42 25 900

3. Строителство Градът, 18 - 24 октомври 2010 г. sg.stroitelstvo.info
3
www.stroitelstvo.info
ОБЩИНИ ИНФРАСТРУКТУРА
Транспортното министерство спря общия устройствен Белослав стартира Асоциацията по пътна безопасност раздаде награди.
план на Варна проект за подобряване Призът за медии взеха „Индекс Пътища“ и „Строителство
на градската среда по Градът“
ОПРР На 13 октомври, четвърти Ев-
Проектът „Белослав – про- ропейски ден за пътна безо-
мяна на физическата и жиз- пасност, половингодишната
нената среда за жители- Българска браншова асоциа-
те му, привлекателен за ту- ция “Пътна безопасност” раз-
даде първите осем награди.
ристи и инвеститори“ е на Призът за медия взеха сп. ”Ин-
стойност 5 284 233 лв. Сро- декс Пътища” и в. ”Строител-
кът за изпълнението му е ство Градът” за принос по те-
18 месеца. Сред обектите, мата. Председателят на УС на
включени в проекта, са: ре- Българска браншова асоциация
конструкция на градския “Пътна безопасност” Николай
площад „Възраждане“ и Иванов връчи на Божидар Йо-
Мотивите на ведомството са, че той не е съобразен с планове- прилежащите му пешеход- тов, председател на УС на Аген-
те за развитие на пристанището и летището. Основните спорни ни алеи, централната град- ция „Пътна инфраструктура”, наградата в категория „Представи-
точки са предлаганата в предварителния проект за ОУП „коса“ ска улица и създаване на тел на държавната администрация”: „Въпреки трудната финан-
писта на аерогарата, която според министерството е неизпълни- паркоместа; цялостно об- сова година усилията на г-н Йотов и ръководената от него пътна
ма технически, и преместването на предвиждания контейнерен новяване и аранжиране на агенция бяха подкрепа и личен принос в борбата за намаляване
терминал на брега на Варненското езеро. Общината се беше до- централния градски парк на броя на жертвите от пътнотранспортни произшествия, мотива-
говорила с предишното правителство да преструктурира приста- гр. Белослав, създаване на цията ни се корени в неговата воля за провеждане на специали-
нищните територии с терминал за круизни кораби, яхтени прис- седем междублокови прос- зирани търгове за текущ ремонт и поддръжка относно пътните
танища и зони за почивка, но сега Министерството на транспор- транства с необходимото ограничителни системи, вертикална сигнализация и хоризонтална
та твърди, че идеята не отговаря на генералния план на порта детско оборудване, рехаби- маркировка. Божидар Йотов обясни, че компонентите, касаещи
и на стратегията за развитие на пристанищата. В отговор авто- литация на паркинг и част пряко пътната безопасност, а именно стоманена предпазна огра-
рите на плана разпространиха документите, на които се основа- от непосредствено свърза- да, пътни знаци и пътна маркировка, ще бъдат отделени от тър-
ват двете идеи, заложени в проекта за ОУП на града. Министер- ната улична мрежа; подо- говете за текущ ремонт на републиканската пътна инфраструк-
ството твърди и че е предложило експертна помощ на община- бряване достъпността до тура и в изключително кратки срокове ще се проведат специали-
та в изработването на плана, която е била отказана. На практика градската среда за хората в зирани търгове за изработка, доставка и монтаж на стоманени
становището на министерството отрича правото на града да се неравностойно положение; предпазни огради, пътни знаци и пътна маркировка за обекти от
развива, ние трябва да кажем на инвеститорите изобщо да не си въвеждане на енергоефек- републиканската пътна инфраструктура. Сключването на центра-
правят труда да идват тук, опонира кметът Кирил Йорданов. тивно улично осветление. лизирани договори със специализираните в отделните области
фирми ще доведе до спазване на всички европейски норми, БДС
стандарти и нормативни документи. За местна власт награда по-
ИНВЕСТИЦИИ лучи Йорданка Фъндъкова, кмет на София. За проектант и кон-
султант призовете грабнаха инж. Петко Табаков, инж. Валентин
Raiffeisen Bank Фасилити мениджмънтът все още се смята за излишен Зарев, председател на секция “Проектиране и строителен над-
купува „Мол По-малко от 20% от сградите у нас се поддържат професионално,
зор” в Камарата на строителите в България. В категорията препо-
давател и представител на МВР бяха наградени съответно проф.
Варна“ обединиха се участници в конференция за фасилити мениджмънт. д-р инж. Иван Трифонов от катедра “Пътища” на УАСГ и инспек-
Сергей Койнов от консултантската фирма Forton отбеляза, че 80% тор Йонко Тончев, началник-сектор “Пътна полиция” в ОДМВР –
Представител на от собствениците на офис сгради ги поддържат собственоръчно, Бургас. За цялостен принос награда получи инж. Алекси Кесяков,
Raiffeisen Bank лъжейки се, че трябва да печелят от таксите и че наемането на про- секретар на Държавно-обществената консултативна комисия по
International е потвър- фесионалисти е излишен разход. проблемите на безопасността на движението по пътищата.
дил пред изданието
PropertyEU, че австрий-
ската банка ще придо- Слабо търсене държи проектите за индустриални паркове
бие „Мол Варна“. Тя е
кредитор на собствени- във фризера
ка на търговския цен-
тър с 33 хил. кв.м брут- Компаниите, които търсят големи обеми индустриални площи, са за
на отдаваема площ - Червената книга на изчезващите видове в България, което държи
шотландската фамил- големите проекти за индустриални паркове замразени. Наемите на
на строителнопредпри- топ обекти в София са паднали с 33% от пиковите до 4 евро на кв.м
емаческа компания месечно, показва проучване на консултантите Forton International.
Miller Developments, ко-
ято го придоби от вар- „Биовет“ ще строи завод в Разград за 25 млн. евро
ненския предприемач и Производителят на фармацевтични и ветеринарномедицински про- При получаване на наградата г-н Божидар Йотов приветства асо-
търговец Красимир Узу- дукти „Биовет“ ще реализира проекта за година и ще открие 220 циацията и благодари за направеното дарение на пътя между Со-
нов за 120 млн. евро. работни места. зопол и Приморско
Инициатива за възстановяване на музея на Колю Фичето в Дряново
Организатори: община Дряново
и националният конкурс „Сграда на годината“
Дарител: Камара на строителите в България
С пряк ангажимент на:
арх. Димитър Кръстев „Виа строй инженеринг“ ООД „Трейс холдинг“ АД
„Димас“ АД, Габрово „Главболгарстрой“ АД „Станилов“ ЕАД
„Инжпроект“ ООД „Галчев инженеринг“ АД „Старт инженеринг“ ООД
„Биад-С“ ООД „Мидия“ ООД „Политрейд Кънстръкшън“ ЕООД
Дарителска сметка в Централна кооперативна банка – клон Габрово IBAN: BG12 CECB 9790 3168 119101
За повече информация: www.stroitelstvo.info

4. ТЕМА
4 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 18 - 24 октомври 2010 г.
Водният сектор - най-доброто
все още предстои
Според министерството на регионалното развитие най-напред трябва да се реформира
системата и да се намери правилният модел
В
сравнение с телекомуникациите ВиК сек- Промяната в сис-
торът изглежда съвсем нереформиран за темата за управле-
ние на техническа-
последните 15 години. Доходите на насе- та инфраструкту-
лението не позволяват повишаване на та- ра трябва да оси-
рифите, откъдето да се получат средства гури ниски загуби и
за инвестиции, и затова те идват чрез преразпре- качество на добра
цена
делението на бюджета през капиталовите разходи
на министерството на регионалното развитие, ко-
ето отговаря за управление на ВиК техническата
инфраструктура. Ефективността на работа и огра-
ничаването на загубите на вода не бяха от пър-
востепенно значение преди 1990 г., тази практи-
ка продължи през годините и досега те са си над
60%. Европейският съюз продължава да критику-
ва страната за рисковете за околната среда, свър-
зани с качеството на водата и заустването на не-
пречистени отпадъчни води. Високите експлоата-
ционни разходи и големите количества подадена,
но незаплатена вода продължават да гарантират
финансови затруднения на водните оператори.
Освен всичко друго ството водата е универ- обслужват по-окрупнени Скоро се очаква анализът Някои от проблемите
течовете в тръбите могат сално благо и задълже- райони, например с раз- и препоръка на експерти
да причинят прониква- ние на държавата е да го мера на областите, кои- от Международната фи- • Разпиляване на собствеността
не на замърсени подпоч- осигури на всеки - чис- то да имат повече потре- нансова корпорация от • Размиване на отговорностите между ин-
вени или канализацион- та, прясна и в достатъч- бители и така да имат по- групата на Световната
ни води, което се случва но количество. За да ста- голям капацитет и при- банка за избора на район ституции и различни планове за сектора
при падане на налягане- не това обаче, е необхо- влекателност за инвести- в страната от шест вече • 70% от тръбите са за подмяна
то или обезводняване на дим анализ на сега дейст- ции. подбрани ВиК оператори • Дългогодишна липса на инвестиции и
тръбите. Факт е, че близо ващия модел и неговата А желаещи частни и райони.
500 000 български граж- промяна, което в момен- партньори вече има. Де- Въпреки че разходите поддръжка
дани нямат 24-часов дос- та се и прави. Става дума сет години след първата за предоставяне на ВиК • Райони с режим на водата
тъп до вода. за гарантирано осигуря- водна концесия в столи- услуги с добро качество
Това са някои от за- ване на пречистена вода цата дружеството конце- са високи, като член на • Сериозно изоставане в строителството на
ключенията, които екс- от държавата до грани- сионер беше придобито Европейския съюз Бъл- пречиствателни станции
пертите редовно комен- ците на населените места от световния лидер Veolia гария е поела задължение
тират по повод на секто- на единна цена, откъдето Water, които от няколко да изпълни изискванията европейски страни, като нието е около 2300 - 2500
ра на водоснабдяване и започва работата на опе- години очакват пилотния на директивите в облас- в зависимост от влаж- куб. м, с което страна-
канализация в България. раторите. Те пък е добре проект за публично-част- тта на околната среда. ността се събират между та се нарежда сред петте
Според Министер- да бъдат поне два пъти но партньорство с водо- Страната ни е по-бе- 9 и 24 млрд. куб. м вода. най-бедни на вода в Ев-
ството на регионалното по-малко от досегашните снабдително дружество дна на водни ресурси в Средното годишно коли- ропа заедно с Полша, Че-
развитие и благоустрой- около 50 дружества и да в друг район на страната. сравнение с останалите чество на глава от населе- хия, Белгия и Кипър.
Коеф. на събираемост на вземанията на някои ВиК Средна цена на питейна вода
дружества с държавно участие, дек. 2009 г. с пречистване, лв.
1,2 2
1,8
1 1,6
1,4
0,8
1,2
0,6 1
0,8
0,4 0,6
0,4
0,2
0,2
0 0
Очаква се бъдеще цената да зависи повече от мениджмънта на системата, а не от разходите за добив Източник: МРРБ

5. Строителство Градът, 18 - 24 октомври 2010 г. sg.stroitelstvo.info
5
ТЕМА
Случай от практиката Инвестиции на някои ВиК дружества, млн. левове
П
ървият воден концесионер в България -
„Софийска вода“ АД, оперира водопровод-
на мрежа от над 4 хил. км, като има доста
водопроводи, за които няма информация. Кана-
лизационната мрежа е 1500 км, което е показа-
телно за нейното ниво на изграденост. По думи-
те на Иван Иванов, изп. директор на „Софийска
вода“, анализ на водопроводната мрежа показ-
ва, че 70% от нея трябва да бъдат подменени, а
необходимите средства са над 1.5 млрд. лева. С
инвестициите от миналата година бяха подме-
нили едва 0.5% от водопроводите.
СТАТИСТИКА
Водоснабдителна мрежа 72 хил. км
Язовири за питейно водоснабдяване 52
Помпени станции 3560
Водоеми 6000
Пречиствателните станции за отпадъчни 62
води
Въпреки това положе- се обезпечават. Повиша- турата за питейни и от- ТЕХНИЧЕСКИ ПОКАЗАТЕЛИ НА НЯКОИ ВИК ДРУЖЕСТВА)
ние обаче само 8-10% от ването на събираемостта падъчни води, включи- С ДЪРЖАВНО УЧАСТИЕ, ДЕК. 2009 Г.
ресурсите се оползотво- може да стане с помощта телно ПСОВ, за рекон-
ряват за питейни и би- на участието на частния струкция и разширяване Добита и подадена Инкасирана Загуби на
тови нужди. В по-голя- сектор в процеса. на канализационни сис- вода, млн. куб. м вода, млн. куб. м вода, %
мата част от населените В Западна Европа 2-4% теми. Благоевград 27.3 11.28 58,69
места в страната са из- от мрежата се подменят По програма „Реги-
градени централни во- всяка година. В Бълга- онално развитие” като Бургас 103.1 70.62 31,57
доснабдителни системи, рия числото е по-мал- част от интегрираните
Варна 68.1 25.14 63,13
общо над 5000. Състоя- ко от 1%, а неотчетената планове за развитие мо-
нието на канализацион- вода се оценява на около гат да бъдат включени В. Търново 42.7 12.6 70,55
ните системи в населе- 60% от производствения проекти за изграждане и
ните места е незадоволи- обем. Общата дължи- рехабилитация на водо- Плевен 25.9 12.26 52,69
телно. Повечето от тях са на на водоснабдителна- снабдителни мрежи в на- Пловдив 84.2 33.45 60,32
строени през 60-те и 70- та и водоразпределител- селените места.
те години на ХХ век. Над ната мрежа е 70 620 км, Програмата за разви- Русе 22.8 13.2 42,27
20% от тях са амортизи- а азбестово-циментови- тие на селските райони Смолян 9.6 4.86 49,3
рани и се нуждаят от ре- те тръби, които предста- също дава възможност
конструкция, а повечето вляват 70% от мрежата, за изграждане на обекти Стара Загора 32.9 15.31 53,46
имат нужда от разширя- са в много лошо състо- на канализацията и пре- Хасково 13.9 6.4 54,11
ване и подмяна. яние. чистването за малки и
Според някои от до- средни населени места. Шумен 14.2 7.53 49,6
Цената на водата - ни- сегашните анализи и из- Ямбол 23.5 5.83 75,25
ска, техническите загу- числения за рехабилита- Качеството на ВиК ус-
би - високи, а тръбите ция на водоснабдителна- лугите
трябва да се подменят та инфраструктура в на- се определя от фактори ФИНАНСОВИ ПОКАЗАТЕЛИ НА НЯКОИ ВИК ДРУЖЕСТВА
Поради икономиче- селените места са необ- като контрол от собстве- С ДЪРЖАВНО УЧАСТИЕ КЪМ ДЕК. 2009 Г.
ските затруднения през ходими 2.832 млрд. евро ниците, създаване на сис-
последните петнадесет за нови водоизточници и теми за управление, на- Обща Ба- ДМА, Сред- Сред- Рентабил-
години ВиК дружествата водоснабдителна инфра- личие на достатъчно во- сума на ланс, хил. носписъ- на месеч- ност на
приходи- хил. лв. чен със- на работна продаж-
не бяха способни да от- структура, включително дни ресурси, технология те, хил. лв. тав, бр. заплата,лв. бите, %
делят ресурси за експло- язовири, пречиствател- за транспортиране на во- лв.
атация и поддръжка, ко- ни станции за питейни дата до потребителите и,
ито се очаква да достиг- води, водоснабдителни разбира се, изграждане Благоевград 11832 415 14329 481 583 6,865
нат 0.70 евро/куб. м през мрежи - 1.137 млрд. евро, на инфраструктура. Осо- Бургас 45831 1590 59795 1169 598 3,89
2014 г. за събиране и третира- бено важни са големина-
Решение на този про- не на отпадъчни води - та на дружествата и бро- Варна 52408 2681 54304 1542 791 6,023
блем е увеличение на та- 2.962 млрд. евро. ят на обслужваните по- В. Търново 16583 225 21175 676 581 1,577
рифите, което ще осигу- От обновление се нуж- требители, които опреде-
ри повече средства за екс- даят 42 пречиствателни лят капацитета за акуму- Плевен 19119 221 19482 852 576 1,306
плоатация и поддръжка. станции за питейни води лиране на финансови ре-
Пловдив 44904 615 50480 1181 707 1,689
Степента на събираемост и около 3500 помпени сурси за поддръжка и ре-
е 75-80%, но трябва да станции в страната. конструкция на същест- Русе 18527 1838 45463 511 744 11,097
бъде повишена на фона Кана лизационната вуващата инфраструкту-
на технологични загу- мрежа обслужва само ра. С поправките на За- Смолян 8000 1581 10612 305 435 24,192
би от 40% и общи загуби 3.8 млн. души, или мал- кона за водите и създава- Стара Загора 28240 570 33754 770 585 2,429
от над 60%. Задължени- ко по-малко от 50% от нето на водните асоциа-
ята към дружествата са населението. При обща ции има възможност за Хасково 12738 33 13675 497 525 0,267
основно от публичните дължина около 9000 км промени и осигуряване Шумен 15468 110 18904 473 676 0,99
институции, сградите на голяма част от тръбите на по-големи райони на
централната и местната вече се нуждаят от обно- обслужване с повече по- Ямбол 8470 64 5645 386 550 0,807
изпълнителна власт и на вяване. требители.
производствения сектор, Един от начините за Общият брой на ВиК София, Стара Загора, Ха- Монтана, Перник, Русе, во, Брезник, Велинград,
част от които са публич- търсене на финансов ре- дружествата в страната сково, Ямбол. Силистра, Сливен, Тър- Дупница, Кресна, Кова-
ни, и по-малък дял от на- сурс е по оперативна е 54. Част от тях са дър- Други са с 51% дър- говище, Шумен, Велико чевци, Кубрат, Панагю-
селението. Съгласно сче- програма „Околна сре- жавна собственост като жавно и 49% общин- Търново. рище, Петрич, Пеще-
товодните стандарти в да”, чийто приоритет 1 Благоевград, Бургас, Ви- ско участие - Варна, Вра- Със 100% общинско ра, Ракитово, Сандан-
България обаче просро- предвижда над 1.2 млрд. дин, Добрич, Пазар- ца, Габрово, Димитров- участие са дружествата в ски, Свищов, Севлиево,
чените плащания не се евро за подобряване и джик, Плевен, Пловдив, град, Исперих, Кърджа- Батак, Белово, Беркови- Стрелча.
отписват и тези загуби не развитие на инфраструк- Разград, Смолян, област ли, Кюстендил, Ловеч, ца, Ботевград, Брациго- Николай ТОДОРОВ

6. 6 sg.stroitelstvo.info Строителство Градът, 18 - 24 октомври 2010 г.
ТЕМА
Реформата да започне от законовата
рамка и регулацията
В
момента се разработва поредната страте-
гия за водния сектор. Тя трябва да бъде
готова до края на годината след прове-
дена обществена поръчка през лятото
въз основа на задание, което според ня-
кои не е получило широко обсъждане. След раз-
работването й тя ще бъде подложена на широко
публично обсъждане. След внасянето и одобря-
ването й в Министерския съвет и Народното съ-
брание ще бъдат разработени закони и подзако-
нови актове.
Фотограф Мария Съботинова
Документът се изготвя ването и канализацията в ето на сектора в момента и ка асоциациите ще станат но ниво, отговорностите на правителството да ре-
от МОСВ, което по закон страната отговаря МРРБ, на перспективите за раз- възможни благодарение на на държавата и общините формира сектора може да
отговаря за управлението което не участва в подго- витие. добавянето на нов раздел в при избора на доставчици бъде улеснено от подгот-
на водата като ресурс, ко- товката на дългосрочния Сформирането и нача- Закона за водите през 2009 на ВиК услуги и контро- вяната промяна на Зако-
личество и качество, водо- документ. лото на функциите на во- г. То имаше за цел да бъде ла върху тяхната дейност. на за концесиите със съз-
пречистване и заустване Според някои експерти дните асоциации също по- прехвърлена собственост- Част от експертите обаче даване на специален раз-
на отпадъчните води и др. водната стратегия не тряб- ражда много очаквания. та на ВиК инфраструкту- продължават да настояват дел за ПЧП, който да уле-
Качественото широко об- ва да се изработва пре- След дългогодишна под- рата като публична дър- за отделен закон. сни частната инициати-
съдено и съгласувано за- ди да бъдат готови мастер готовка на специален За- жавна и общинска, а също Привличане на частния ва и участието на бизнеса
дание би осигурило добър плановете. Те биха мог- кон за ВиК и дори него- така да бъдат дефинирани сектор възможно най-ско- в управлението на водния
краен резултат. А за упра- ли да дадат информация- вото внасяне в Министер- формите на управление и ро чрез добри практики и сектор с по-добри и ефек-
влението на водоснабдя- та и основата за състояни- ския съвет в крайна смет- оператори на регионал- демонстриране на волята тивни практики.
СЕГА ДЕЙСТВАЩИТЕ СТРАТЕГИИ Държавната гаранция
Национална програма за Осигуряването на на- населени места с над 10 Нейните основни цели
•Според европейските изисквания Дър-
изграждане на пречис- селените места с канали- 000 жители. са анализ на състояние- жавната комисия по енергийно и водно
твателни станции за пи- зационни системи и пре- то на ВиК мрежите, по- регулиране има за задача да гарантира
тейни води чистването на отпадъч- Стратегия за управление добряване качеството на покриване на разходите за доставка и
Документът от 2000 г. ните води преди зауства- на водоснабдяването и ВиК услугите и съответ-
е разработен от МРРБ и нето им е национален и канализацията ните мерки с определяне
третиране на питейните и отпадни води,
предвижда изграждане европейски приоритет, През март 2004 г. пра- на необходимите инвес- както и осигуряване на необходимите
на необходимите станции за реализацията на кой- вителството прие Стра- тиции, които се оценяват инвестиции за развитие на сектора.
в населените места и за- то още през 1999 - 2001 г. тегия за управление на на над 10 млрд. евро.
вършване на голям брой МОСВ и МРРБ разработ- водоснабдяването и ка- Основните приорите- •Комисията одобрява предложените от
системи за допълнително ват две програми: нализацията с цел иден- ти са рехабилитация на дружествата инвестиционни планове и
количество вода. Част от •Национална програма тификация на пробле- инфраструктура в насе- доказаните увеличения на цената.
проектите са стартирали за приоритетно изгражда- мите и финансов план за лените места, изграждане
и поради липса на сред- не на градски пречиства- инвестиции и рехабили- на нови водоизточници •Досега дружествата нямаха право да
ства не са завършени. телни станции за отпад- тация. В момента се под- и съоръжения, включи-
ни води в населени места с готвя нова подобна про- телно язовири, пречис-
калкулират амортизационни разходи на
Национална програма за над 10 000 жители. грама до края на година- твателни станции за пи- извънбалансовите активи в цената на во-
изграждане на пречис- •Национална програ- та. Финансовите нужди тейни води, водоснабди- дата, след поправката обаче те могат да
твателни станции за от- ма за изграждане на ка- вече са оценени веднъж телни мрежи, събиране го правят. Не е ясно обаче как след 20 го-
падъчни води и канали- нализационни мрежи и в доклад на Световната и пречистване на отпад-
зационни системи довеждащи колектори в банка от 2005 г. ни води. дини тези средства ще осигурят възста-
новяване и инвестиции в инфраструкту-
рата. Има различни предложения - като
ЗАКОНИТЕ например създаване на специализиран
Закон за водите те места публична държавна соб- ране, строителство и екс- общински фонд, където да се събират
Регламентира основ- •Министърът на земе- ственост плоатация на публичната средствата.
ните принципи и прави- делието и горите - за хид- •Кметовете - дейност- инфраструктура в населе-
ла за управление на води- ромелиоративни системи ите по експлоатация, из- ните места. •Според експерти оптималното решение
те и въвежда басейновия и съоръжения и за пред- граждане, реконструкция Закон за регулиране на може да бъде набиране на средствата в
принцип за управление. пазване от вредното въз- и модернизация на вод- ВиК услугите специален национален фонд, който да се
Отговорностите на ин- действие на водите извън ностопански системи и В сила от 20 януари
ституции са разпределе- границите на населените съоръжения - общинска 2005г., дефинира основ- контролира от държавата и да се използ-
ни: места собственост ните принципи за ико- ва целево.
•Министърът на реги- •Министърът на ико- номическо регулиране на
оналното развитие и бла- номиката и енергетиката - Законът за устройство на сектора, правилата за кон- •С оглед на новата водна стратегия и под-
гоустройството - за ВиК за хидроенергийни систе- територията трол на качеството на ВиК готовка на поправки в Закона за водите
системи и съоръжения ми и обекти Определя принципи- услугите, определяне на мнозина експерти настояват за засилва-
на населените места и за •Министърът на окол- те и правилата за плани- цените, като с него се съз-
предпазване от вредно- ната среда и водите - за рано развитие на населе- дава и държавна комисия
не на капацитета, разширяване на функ-
то въздействие на водите водовземните съоръже- ните места и регламенти- за регулиране на ВиК ус- циите на водния регулатор и дори обосо-
в границите на населени- ния за минерални води, ра правилата за проекти- лугите. бяването му в самостоятелен орган.