3. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
La FENACREP 4
contenido
7
Cuadro Directivo 2011-2012
Mensaje del Presidente del Consejo de Administración
Memoria del Consejo de Administración 8
8
Entorno Económico del país
Evolución de las Cooperativas de Ahorro y
Crédito en el 2011
15
Principales cuentas e indicadores financieros
Desempeño de la FENACREP en el 2011
26
Representación de las Cooperativas de Ahorro y Crédito
Desarrollo de las Coopac
Supervisión de las Coopac
Informe del Comité de Educación
Estados Financieros
Dictamen de Auditores Externos
27
Balance General
Estado de Resultados
Notas de los Estados Financieros
4. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Cuadro Directivo de la FENACREP 2011-2012
Consejo de Administración
Presidente : Roque Jesús Montero Huamaní
Vicepresidente : Manuel Magno Vera Ponce
La FENACREP Secretario : Beltrán Lozano Gonzáles
misión
Vocal titular : José Ricardo Claros Pachas
Somos una organización de integración cooperativa fundada el Vocal titular : Julio David Arias Añazgo
10 de abril de 1959 que realiza actividades de representación, Suplente : Rosario Julia Cordero Villavicencio
defensa, educación cooperativa, asistencia técnica y, desde 1993, Suplente : Walter Augusto Llaque Pérez
de supervisión de las cooperativas de ahorro y crédito del Perú. La
FENACREP se encuentra bajo la supervisión de la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP.
Comité de Educación
visión
Presidente : Manuel Magno Vera Ponce
Nuestra Misión Vicepresidente : María del Carmen Laguna Arce
Secretario : Segundo Atilano Castillo Espinoza
Representar, orientar ideológica, técnica y socialmente, y supervisar Suplente : María Enciso Martínez
a las cooperativas de ahorro y crédito, apoyando su desarrollo y
fomentando en ellas una cultura empresarial solidaria, así como
los valores de equidad y ética cooperativa.
Comité Electoral
Presidente : José Andrés Baglietto Villón
Nuestra Visión Vicepresidente : Javier Ledezma Huaccha
Secretario : Lizardo Elías Agüero Del Carpio
Ser líder de una Red Cooperativa de Servicios Financieros que Suplente : Roberto Amorín Bonilla
promueve la movilización de recursos para contribuir al bienestar
de los socios y al desarrollo del país.
4
4 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 5
5. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Mensaje del Presidente del Consejo de Administración
Señores Delegados de las Cooperativas de Ahorro y Crédito:
FEDERACION NACIONAL DE COOPERATIVAS DE A nivel económico, el 2011 ha sido un año
caracterizado por altibajos, en el que la crisis de
AHORRO Y CREDITO DEL PERU la Eurozona amenazó permanentemente a las
FENACREP economías mundiales. En particular, nuestro país,
a nivel macroeconómico, terminó el año con
resultados positivos, alcanzando un crecimiento
CONVOCATORIA cercano al 7 por ciento, que si bien es uno de
los más altos de la región, aún no se ve reflejado
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA en una mejora real del nivel de vida del peruano
promedio.
En este contexto, las cooperativas de ahorro y
En cumplimiento con la Ley General de Cooperativas y el Estatuto de la Federación crédito han realizado sus operaciones alcanzando
Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú - FENACREP, el Consejo de un crecimiento en activos de aproximadamente
Administración cita a la XLIX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA de Miembros Asociados, 22 por ciento respecto al año 2010. Ocupamos
que se llevará a cabo el día sábado 21 de abril de 2012, en la sala Las Naciones del Business el segundo lugar del sistema de microfinanzas,
Tower Hotel, sito en Av. Guardia Civil 727 Urb. Córpac, San Borja, Lima. del cual nuestros créditos representan el 21% y
nuestros depósitos el 23%.
Primera citación: 09:00 a.m. Segunda citación: 10:00 a.m.
El año 2011 ha sido un año de arduo trabajo Asimismo, el fortalecimiento de nuestro sistema
AGENDA para la FENACREP, periodo en el que el tema de se vio reflejado en el crecimiento de nuestra
la normatividad cooperativa ha sido el foco de membresía, conformada por más de un millón
1. Memoria del Consejo de Administración. nuestra atención y de largas jornadas de trabajo de socios, en más del 12% respecto al año
2. Aprobación del Balance General y Estados de Ingresos y compartidas con los representantes de los demás anterior, de la cual el 46 por ciento son mujeres,
Gastos del Ejercicio 2011. gremios cooperativos, con quienes conjugamos jefes de familia.
3. Renovación de los tercios directivos para el periodo 2012. esfuerzos y pedimos a una sola voz un trato justo
a nuestras instituciones. Del mismo modo, en los últimos dos años ha
habido un notable incremento del 30% de
Lima, 19 de marzo de 2012 Ya habían pasado casi 2 años desde que a nivel las sucursales autorizadas de cooperativas de
del Poder Legislativo, se empezó el debate ahorro y crédito en todo el país, lo que refleja
sobre el proyecto de Ley del Acto Cooperativo; que seguimos llegando a más peruanos, hasta
casi paralelamente, pedíamos la aprobación en las zonas más alejadas donde no existen otras
del proyecto de Ley sobre el ITAN para las instituciones del sistema financiero.
Cooperativas, pues nuestras instituciones se
veían seriamente amenazadas por un impuesto Este ha sido un breve recuento de lo acontecido en
antitécnico e injusto. el 2011. Si bien es cierto, nos sentimos satisfechos
ROQUE MONTERO HUAMANI BELTRAN LOZANO GONZALES con lo alcanzado, quiero manifestarles, a nombre
PRESIDENTE SECRETARIO Fue un proceso largo, que demandó mucha del Consejo de Administración, que seguimos
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN CONSEJO DE ADMINISTRACION paciencia y perseverancia, y que tuvo como trabajando en la defensa de los intereses de
corolario la aprobación en vía de insistencia de las cooperativas de ahorro y crédito. No nos
ambos proyectos de ley, para tranquilidad de hemos detenido, por el contrario ya nos hemos
todo el Movimiento Cooperativo. Un logro, que planteado nuevas metas, que estamos seguros,
no hubiera sido posible sin el apoyo y confianza con el apoyo de nuestras afiliadas, alcanzaremos
CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN LA ASAMBLEA GENERAL a las gestiones que realizábamos, lideradas por para beneficio de nuestros socios.
• Encontrarse en condición hábil, de acuerdo a lo establecido por el Estatuto. la Confenacoop, brindadas por las cooperativas
de ahorro y crédito: la unión hace la fuerza, reza Muchas Gracias,
un dicho, y ésta ha sido una demostración más
de que trabajando juntos, podemos alcanzar ROQUE MONTERO HUAMANI
nuestras metas. Presidente del Consejo de Administración
6 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 7
6. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Entorno Económico
Crecimiento Económico y Producto Bruto Interno Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI).
La actividad productiva peruana creció 6.92
por ciento en el año 2011, respecto del 2010, La variación anual de los precios fue influenciada
explicado por el comportamiento favorable por el alza de los grupos: Alimentos y Bebidas,
de casi todos los sectores económicos, con con un incremento del 7.2%; Vestido y Calzado,
excepción del sector minería, según el Instituto con una subida anual de 4,75 %; Diversión y
Nacional de Estadística e Informática (INEI). Servicios de Enseñanza con aumento de 2,84 %
y Transporte y Comunicaciones con 2,75 %.
De esta manera, el Producto Bruto Interno (PBI)
creció por 28 meses consecutivos y acumuló 13 De otro lado, al cierre del año 2011, el precio
años de crecimiento sostenido. del dólar acumuló una caída de 3.92% en el año
frente al Nuevo Sol, siguiendo la tendencia en
Inflación y Tipo de Cambio los países de América Latina. Así el precio del
dólar estadounidense interbancario cerró con
La inflación en Perú en 2011 alcanzó 4,74%, una cotización de compra S/2.695 y de venta
Memoria del
la tasa más alta desde 2009, de acuerdo al S/.2.697.
Evolución de las Cooperativas de Ahorro y Crédito
Consejo de
El sistema de Cooperativas de Ahorro y Crédito, se ha incrementado durante los últimos 5 años,
al término del año 2011, estuvo representado por alcanzando una tasa promedio interanual de
160 instituciones, las cuales brindaron productos 66%, mientras que el grupo socios hombres
y servicios a más de un millón de familias, en creció a una tasa promedio de 40%, y el grupo
23 regiones del Perú, generando empleo a más socios personas jurídicas se incrementó en
Administración
de 3 mil 500 personas, 12.95% más que el año 94%.
anterior.
Así, en diciembre de 2007 habían 674 mil 498
Como se puede observar en los gráficos Nº 1 y socios y en diciembre de 2011 se llegó a la cifra
Nº 2, la membresía femenina en las COOPAC de 1’ 018 355 socios.
GRAFICO 1 socios personas jurídicas
MEMBRESÍA 2007 5.711 (1%)
socios mujeres socios hombres
281.473 (42%) 387.314 (57%)
8 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 9
7. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
contábamos con 4 tipos de créditos: comercial, microempresa, consumo e hipotecario y ahora
GRAFICO 2 socios personas jurídicas existen 8 tipos de crédito: corporativos, grandes empresas, medianas empresas, pequeñas empresas,
MEMBRESÍA 2011 11.080 (1%) consumo revolvente, consumo no revolvente e hipotecario para vivienda. Estos últimos, a diciembre
de 2011, presentaron la siguiente composición: el 65% del total de colocaciones está orientado a
actividades productivas, mientras que el 31% y 4% están constituidos por los créditos de consumo y
hipotecario respectivamente, tal como se muestra en el gráfico Nº 4.
socios mujeres socios hombres
466.63 (46%) 540.645 (53%)
GRAFICO 4
COLOCACIONES POR TIPO Corporativo
Grande Empresa 3% Hipotecario
DIC. 2011 1% 4%
hipotecario Mediana Empresa
4% 36%
Principales Cuentas e Indicadores Financieros Pequeña Empresa
10%
Micro Empresa
15%
Activo.- Los activos totales del sistema superaron Créditos.- El saldo de las colocaciones brutas
los 4 mil 594 millones de Nuevos Soles, superó los 3 mil 572 millones de Nuevos Soles,
registrando un crecimiento promedio anual de reportando un crecimiento promedio anual de
21.92% con relación al 2010, y un crecimiento 21% y durante el último quinquenio acumulando
promedio interanual durante los últimos cinco un crecimiento promedio interanual de 106%.
años de 102%, explicado principalmente por
el crecimiento de la cartera de créditos y los En el 2011 entraron en vigencia las modificaciones En el gráfico Nº 5 se puede observar que el destino de los créditos pequeña y microempresa está
fondos interbancarios1, los cuales crecieron un al Manual de Contabilidad para las COOPAC, lo dirigido al sector comercio (42%), seguido por el sector agricultura caza y ganadería con un 21%,
81% en el último año, lo que representa un mayor cual generó un cambio en la presentación de otras actividades de servicios comunitarios (15%), actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
dinamismo de las cooperativas al ceder fondos a los reportes de información financiera y en la con un 8%, hoteles y restaurantes 3%, pesca 2%, minería 1%, industria manufacturera 2% y finalmente
otras cooperativas. estructura de los tipos de crédito, es decir, antes otros destinos 6%, respectivamente.
GRAFICO 3 GRAFICO 5 Otras actividades de
CRÉDITO A LA PEQUEÑA Y Servicios Comunitarios 15% Agricultura, Ganadería,
VARIACION ANUAL DEL ACTIVO Participación de Cuentas del Activo Caza y Silvicultura 21%
PRINCIPALES CUENTAS a Diciembre 2011 MICRO EMPRESA Servicios Sociales
DICIEMBRE 2011 y de Salud 3%
18% Pesca 2%
1% Actividades Inmobiliarias,
40,00% 37,53% Empresariales y de Alquiler 8%
5%
35,00%
1% Minería 1%
72%
30,00% Transporte, Almacenamiento
23,73% 1% y Comunicaciones 2%
25,00% Industria Manufacturera 2%
2%
20,00% 23,47%
Construcción 1%
15,00% Hoteles y Restaurantes 3%
10,00% disponible
cartera de créditos netos Comercio 42%
5,00% rendim. deveng. y ctas por cob.
0,00% bienes real. rec en pago, adjund. y fuera de uso
2007 2008 2009 2010 2011 inversiones permanentes
inmuebles, mobiliario y equip. neto
DISPONIBLE CARTERA DE CREDITOS NETOS TOTAL ACTIVO otros atractivos
1 El Manual de Contabilidad para las COOPAC (Resolución SBS Nº 1100-2002) presenta esta denominación, que se define
como los importes cedidos a otras cooperativas con fines de apoyo de liquidez de carácter transitorio. Se está proponiendo el
cambio de esta denominación en la regulación respectiva por “fondos intercooperativos”.
10 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 11
8. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Indicador de Morosidad.- El ratio de morosidad, definido como la cartera atrasada (vencida y en Depósitos.- Los depósitos registraron un crecimiento promedio anual de 24%, con un saldo cercano
cobranza judicial) entre el total de colocaciones brutas, se ubicó en 4.56% a diciembre 2011, es a los 3 mil 296 millones de Nuevos Soles; este resultado se vio influenciado por el crecimiento
decir, 1.13 puntos básicos menos que lo experimentado en el 2010, y 1.46 puntos básicos menos a lo de los depósitos a plazo (23%), alcanzando un saldo superior a los 2 mil 361 millones de Nuevos
registrado en los últimos 5 años. Soles, seguido por los depósitos de ahorro, con una variación anual de 26%, logrando un saldo de
aproximadamente 899 millones de Nuevos Soles y, finalmente, otros depósitos registraron un saldo
cercano a los 35 millones de Nuevos Soles.
GRAFICO 6
MOROSIDAD GRAFICO 8
EVOLUCION DE LOS DEPOSITOS Saldo Tasa de Var Anual
8,00
7,00 3.500.000 35,00%
6,00 3.000.000 30,00%
5,00
2.500.000 25,00%
Millones de S/.
4,00
3,00 2.000.000 20,00%
2,00
1.500.000 15,00%
1,00
1.000.000 10,00%
0,00
DIC MAR JUN SEP DIC MAR JUN SEP DIC MAR JUN SEP DIC MAR JUN SEP DIC 500.000 5,00%
07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11
0 0,00%
dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic
07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11
Indicador de Protección.- El nivel de provisión para la cartera en calidad de incumplimiento se situó
en 163.81%, resultando un indicador superior en 20,59 puntos básicos al de diciembre 2010, muy Patrimonio.- Este rubro, que experimentó un crecimiento promedio anual de 15%, alcanzando un
favorable dado el actual contexto de expectativas económicas que a nivel sectorial podría ocasionar saldo mayor a mil 19 millones de Nuevos Soles, al cierre del 2011, está compuesto fundamentalmente
un posible incumplimiento en la cadena de pagos. por: los aportes de capital, con un saldo superior a los 730 millones de Nuevos Soles (72%); las
reservas, que alcanzaron un saldo cercano a los 223 millones de Nuevos Soles (22%); y el resultado
neto del ejercicio, con un saldo aproximado a los 65 millones de Nuevos Soles (6%). La variación
promedio anual de estos tres componentes, se situó en 15%, para los dos primeros casos, y 24% para
el último.
GRAFICO 7 dic - 11
PROVISIONES sep - 11
jun - 11 Asimismo, durante los últimos 5 años el patrimonio en las COOPAC ha experimentado un crecimiento
PARA COLOCACIONES mar - 11 promedio interanual de 49%.
dic - 10
sep - 10
jun - 10
mar - 10
dic - 09 GRAFICO 9
sep - 09 PATRIMONIO Saldo Tasa de Var Anual
jun - 09
mar - 09
1.200.000 20,00%
dic - 08
sep - 08 18,00%
jun - 08 1.000.000
16,00%
mar - 08
Millones de S/.
dic - 07 800.000 14,00%
0,00 50,00 100,00 150,00 200,00
12,00%
600.000 10,00%
8,00%
400.000
6,00%
200.000 4,00%
2,00%
0 0,00%
dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic
07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11
12 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 13
9. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Indicador de Rentabilidad.- Este indicador se ubicó en 6.45%, encontrándose en línea con la variación
anual de los remanentes. Desempeño de la FENACREP en el 2011
GRAFICO 10
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO (en porcentaje)
9,00
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic
07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11
Indicador de Solvencia.- El nivel de apalancamiento del Sistema, es decir, la relación entre el Pasivo
y el Patrimonio Neto, se ubicó en 3.57, explicado principalmente por el crecimiento de los depósitos.
GRAFICO 11
PASIVO / PATRIMONIO
4,00
3,50
3,00
Durante el año 2011, la familia de la FENACREP estuvo constituida por 90 instituciones
n° veces
2,50
cooperativas afiliadas, cuyos activos representan el 92 por ciento de todo el sistema cooperativo
2,00
1,50
de ahorro y crédito.
1,00
0,50 La FENACREP ha trabajado apoyada en sus tres pilares de acción institucional: Representación
0,00 y Defensa, Desarrollo y Supervisión, teniendo en cuenta los siguientes fundamentos:
dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic
07 08 08 08 08 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 11 11
• Acto Cooperativo, respaldado por las doctrinas y principios cooperativos.
• Solidez, en base a los recursos depositados por la membresía.
• Rentabilidad, como reposición del valor del capital y diversificación de servicios en beneficio
de la membresía.
• Etica e Idoneidad, en el uso de la responsabilidad que los socios confían a los dirigentes
elegidos.
Representación y Defensa,
• Gobernabilidad, base fundamental para el desarrollo.
Desarrollo y Supervisión
14 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 15
10. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Representación y Defensa de las Cooperativas de
Ahorro y Crédito Sin duda, la aprobación de la Ley del Acto Cooperativo,
constituye un trascendental logro para el Movimiento
Cooperativo Peruano, porque se reconoce que las
cooperativas, por su naturaleza, efectúan Actos
Ley del Acto Cooperativo y Ley del ITAN sobre Cooperativas:
Se hizo Justicia Cooperativos...
En cumplimiento con nuestra misión de Perú (Confenacoop) con el objetivo de lograr la
representación y defensa, durante el 2011, promulgación de los Proyectos la Ley del Acto
Por tal motivo, nuevamente tuvimos que unir bienes” o ”prestación de servicios” y están
hemos estado enfocados en coordinar Cooperativo y de la Ley que precisa el Impuesto
esfuerzos para poder llegar a las autoridades del inafectas al Impuesto General a las Ventas
permanentemente con las autoridades de los Temporal a los Activos Netos (ITAN), respecto de
Ejecutivo y explicarles la naturaleza especial de (IGV) y, además, que las cooperativas siempre
poderes Ejecutivo y Legislativo, con el propósito las Cooperativas, ambas normas observadas por
nuestras organizaciones y que lo que estábamos estuvieron inafectas al Impuesto a la Renta (IR)
de impulsar las normas que requieran las el Poder Ejecutivo casi al finalizar el año 2010.
solicitando era un acto de justicia, no un beneficio por los ingresos provenientes de operaciones
COOPAC, que tomen en cuenta la naturaleza de
tributario. Fueron tres meses de incertidumbre y con socios (actos cooperativos) y que cuando
sus actividades, y paralelamente, buscar impedir Tras un minucioso trabajo de sensibilización e
múltiples gestiones, que finalmente rindieron sus obtienen ingresos por operaciones con terceros
que se emitan aquellas que las afecten. información al Poder Legislativo, ambos proyectos
frutos, cuando el Gobierno retiró los proyectos (actos de comercio), sólo estos ingresos están
de ley fueron aprobados por vía de insistencia,
derogatorios. afectos al Impuesto a la Renta.
El trabajo ha sido arduo, pero los resultados para júbilo del Movimiento Cooperativo. Sin
muy significativos. Hemos trabajado mano a embargo, al producirse el cambio de Gobierno,
Sin duda, la aprobación de la Ley del Acto Asimismo, la Ley que precisa el ITAN para las
mano con los representantes de los diferentes dos nuevos proyectos de ley pretendían derogar
Cooperativo, constituye un trascendental logro Cooperativas, pone fin a la controversia que
gremios cooperativos del país, así como con la estas normas cooperativas.
para el Movimiento Cooperativo Peruano, se generó entre la Administración Tributaria
Confederación Nacional de Cooperativas del
porque se reconoce que las cooperativas, por y nuestras instituciones, que amenazaba la
su naturaleza, efectúan actos cooperativos, estabilidad y, en muchos casos, la continuidad
los cuales se definen como los que se realizan de las operaciones de muchas cooperativas.
internamente entre las cooperativas y sus Ahora, el cálculo del pago del ITAN se realiza de
socios en cumplimiento de su objeto social. una manera más justa y en concordancia con la
Con esta norma, además, se reconoció que inafectación del pago del IR del cual gozan las
las operaciones que realiza la Cooperativa Cooperativas por las operaciones que realizan
con sus socios, no califican como “venta de con sus socios.
Ley
Ley Nº 29683: El Acto Cooperativo
“…las cooperativas, por su naturaleza, realizan actos cooperativos, los cuales
se definen como los que se realizan internamente entre las cooperativas y sus
socios en cumplimiento de su objeto social. Los actos cooperativos son actos
propios de su mandato con representación, estos no tienen fines de lucro.”
16 Memoria Institucional 2011 Memoria Institucional 2011 17
11. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Así, 13 representantes de la Liga, así como de Asimismo, la delegación se reunió con el
las Cooperativas Federal Credit Union y North Presidente de la Comisión de Producción, Micro
Country Federal Credit Union visitaron a sus y Pequeña Empresa y Cooperativas, en apoyo a
Las relaciones entre el WOCCU y la FENACREP se encuentran cooperativas hermanas Aelucoop y Pacífico, las Leyes Cooperativas que en su momento se
para conocer un poco más acerca de su estuvieron discutiendo en el Congreso, así como
más fortalecidas que nunca, gracias a la designación de funcionamiento en diferentes áreas y nutrirse de explicó la evolución que las cooperativas han
nuestro Gerente General, Sr. Manuel Rabines Ripalda, como sus experiencias, con el propósito de replicarlas
en sus respectivas instituciones.
tenido en su país y las similitudes y diferencias
entre ambas naciones.
nuevo Presidente del Consejo de Administración del Consejo
Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito (WOCCU)… Fortaleciendo a la CONFENACOOP
Durante el 2011, la FENACREP ha apoyado la
labor realizada por la Confederación Nacional de
Cooperativas (CONFENACOOP) organización
Cooperativas ya se encuentran dentro de las Políticas Nacionales que se considera como el Vocero Oficial del
Cooperativismo en nuestro país.
Producto de un trabajo iniciado hace más de objetivos, lineamientos y contenidos primordiales
cuatro años, cuando, en el 2007, la “Comisión de la política pública así como los estándares Así, ha participado junto con sus representantes
Especial Encargada de Evaluar el Cumplimiento nacionales de cumplimiento y provisión que en las diferentes reuniones convocadas por las
de la Recomendación Nº 193 de la OIT y deben ser alcanzados para asegurar una autoridades del Gobierno, para solucionar la
Proponer un Nuevo Marco Jurídico para las adecuada prestación de los servicios y el normal problemática tributaria por la que atravesaban
Cooperativas”, presidida por el Congresista José desarrollo de las actividades privadas. Fueron las Cooperativas, brindándole soporte legal y
Urquizo Maggia, hizo el pedido formal en nombre así establecidas en el 2007 y son de obligatorio económico cuando fue necesario.
de las Cooperativas para ser parte de las Políticas cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacionales, el 21 de junio se publicó en el Diario Nacional. Consideramos que la CONFENACOOP, organi-
Oficial El Peruano el Decreto Supremo Nº 052- zación que por muchos años permaneció inactiva,
2011 PCM, que incluye a las Cooperativas dentro La FENACREP está muy satisfecha con este debe seguir fortaleciéndose con la ayuda de todos
de las Políticas Nacionales al modificar la Novena importante logro, pues ahora el Cooperativismo sus miembros y para ello, hemos asumido un com-
Política Nacional: en Materia de Empleo y MYPE tiene las herramientas necesarias para solicitar la promiso de apoyo permanente para su crecimiento
e incorporar un anexo que detalla los objetivos, formación del Consejo Nacional Cooperativo, sano y consolidación a nivel nacional e internacional.
políticas específicas y estrategias que conforman el mismo que deberá estar constituido por
las Políticas Nacionales de Empleo. líderes del Movimiento Cooperativo, que tendrá
la facultad de aprobar lineamientos políticos y WOCCU y FENACREP: Más cerca que Nunca
Las Políticas Nacionales, 12 normas emitidas por propuestas legales para fomentar el desarrollo
el Poder Ejecutivo, tienen la finalidad de definir de nuestras instituciones. Las relaciones entre el WOCCU y la FENACREP se un logro que compartimos con cada uno de los
encuentran más fortalecidas que nunca, gracias socios, directivos y colaborares de las Cooperativas
a la designación de nuestro Gerente General, Sr. de Ahorro y Crédito de nuestro país, pues juntos
La Liga de Vermont: Intercambio Permanente de Experiencias Manuel Rabines Ripalda, como nuevo Presidente hemos construido y fortalecido este Sistema
del Consejo de Administración del Consejo que mediante la solidaridad y ayuda mutua está
En el 2011, una vez más, recibimos la visita de una y la FENACREP, auspiciado por el Programa Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito marcando la diferencia en la vida de las personas.
delegación de la Liga de Cooperativas de Ahorro de Asociaciones Internacionales del Consejo (WOCCU), durante su sesión realizada el 25 de julio,
y Crédito de Vermont, teniendo como marco Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito en la ciudad de Glasgow (Escocia) teniendo como
el Convenio suscrito entre dicha institución (WOCCU). marco la Conferencia Mundial de COOPAC.
Manuel Rabines representa al Movimiento Peruano
de Cooperativas de Ahorro y Crédito como delegado
de la Federación Nacional de Cooperativas de
Ahorro y Crédito del Perú (FENACREP) desde el
2001 cuando ésta pasó a ser miembro directo de
WOCCU. Previamente, representó a COLAC ante el
Consejo durante dos años.
Estamos muy orgullosos de que un peruano haya
sido elegido como el máximo representante del
Cooperativismo de Ahorro y Crédito en el mundo,
19
12. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Cooperación Interinstitucional: Convenio con Universidad Esan
La FENACREP y la prestigiosa Universidad ESAN Escuela de Administración de Negocios para
firmaron el 13 de abril de 2011 un convenio Graduados y transformada en universidad desde
de cooperación interinstitucional, que tiene el 12 de julio de 2003.
como propósito fortalecer las competencias
gerenciales de directivos, funcionarios y Su experiencia, nexos internacionales, metodología
asociados de las Cooperativas de Ahorro y de enseñanza, capacidad para generar cono-
Crédito, y otros grupos de relación de interés cimiento aplicativo y plana docente de primer nivel
de la FENACREP. El convenio fue suscrito por le han permitido contribuir al desarrollo de líderes
nuestro Gerente General, Sr. Manuel Rabines, y con visión estratégica, capacidad de liderazgo y act-
el Rector de la Universidad, Sr. Jorge Talavera, itud positiva hacia el cambio, preparados para hacer
durante una ceremonia realizada en el campus frente a entornos altamente competitivos.
de dicha casa de estudios.
Uno de los primeros resultados del convenio
La Universidad ESAN es una de las instituciones fue el auspicio de la Universidad Esan a la Sexta
académicas líderes en el país, con más de 46 Convención de Cooperativas de Ahorro y
años de exitosa trayectoria. Fue fundada como Crédito, realizada en octubre de 2011.
Exitosa 6ta. Convención de Cooperativas de Ahorro y Crédito
Con gran éxito se llevó a cabo, el 19 al 21 de Asimismo, se contó con la participación de 265
octubre de 2011, la Sexta Convención de personas, de 60 cooperativas de ahorro y crédito
Cooperativas de Ahorro y Crédito titulada: y 3 instituciones no cooperativas.
Generación de Valor para la Competitividad en Preparándonos para el Año Internacional de las Cooperativas
las Cooperativas de Ahorro y Crédito, realizada La Convención se ha constituido como el
en la Universidad ESAN, en la ciudad de Lima. principal evento del Movimiento Cooperativo La Asamblea General de las Naciones Unidas ha
de Ahorro y Crédito del país, y se realiza declarado el 2012 como el Año Internacional de
El evento, organizado por la FENACREP, fue bianualmente con el propósito principal de las Cooperativas (IYC, por sus siglas en ingles),
inaugurado por el Congresista José Urquizo facilitar una plataforma de intercambio de destacando la contribución de las cooperativas
Maggia, y contó con la participación de 12 ideas, éxitos y dificultades experimentadas al desarrollo socio económico, en particular
expositores, 5 de ellos extranjeros provenientes para lograr nuestras metas en diferentes reconociendo su impacto en la reducción de la
de organismos internacionales: Coomeva áreas, con el fin de mejorar el desempeño de pobreza, la generación de empleo y la inclusión
(Colombia), Corporación Andina de Fomento nuestras organizaciones. social.
(CAF), WOCCU (EEUU) y Sicredi (Brasil).
El 31 de octubre de 2011, en un día histórico para
el Movimiento Cooperativo Mundial, la ONU
realizó el lanzamiento oficial del IYC que, con el
lema: “Las Empresas Cooperativas Construyen
un Mundo Mejor”, reconoce el impacto positivo
que las instituciones basadas en valores y que
pertenecen y son democráticamente controladas
El 31 de octubre de 2011, en un día histórico para el por sus socios, tienen en las economías tanto
locales como internacionales.
Asimismo, el Presidente del Consejo de
Administración de la FENACREP forma parte del
Movimiento Cooperativo Mundial, la ONU realizó el Comité Nacional para la celebración del Año
En este sentido, la FENACREP ha exhortado a las internacional de las Cooperativas, instalado a en
lanzamiento oficial del IYC que, con el lema: “Las Empresas Cooperativas de Ahorro y Crédito a sumarse a el mes de diciembre a iniciativa del Ministerio
Cooperativas Construyen un Mundo Mejor”... las celebraciones por este acontecimiento sin
precedentes, ya que ofrece una gran oportunidad
de la Producción, con el fin de promover a las
cooperativas y aumentar la conciencia de su
para crear conciencia entre sus socios, contribución en el desarrollo económico y social,
autoridades y la comunidad sobre el importante a través de diversas acciones como seminarios,
rol que cumplen nuestras instituciones. talleres, premiaciones, entre otros.
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13. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
Objetivos Específicos Resultados
Desarrollo de las COOPAC Ampliar la cobertura actual Se realizaron 10 estudios de mercado para la apertura de nuevas
de los servicios de COOPAC oficinas y agencias cooperativas
existentes
Promover la organización de A partir de la experiencia de los proyectos financieros de RED
Consultoría y Capacitación para las COOPAC nuevas COOPAC Rurales, ejecutados por FONCODES en zonas rurales del país,
focalizadas de en función del mapa de pobreza, se han constituido
Durante el 2011, la Unidad de Asistencia Técnica Líneas de Servicio para Cooperativas 9 nuevas COOPAC orientadas al desarrollo de las finanzas rurales.
y Capacitación ha trabajado en el diseño Los “fondos financieros” de los RED Rurales, por un valor superior
de propuestas y soluciones a las diferentes • Asesoría en temas de gestión, finanzas, a los 25 millones de Nuevos Soles, fueron transferidos a las
demandas de las Cooperativas de Ahorro y créditos, cadenas de valor, movilización de nuevas COOPAC constituidas, quienes las aplicaron a la cuenta
Crédito del Perú. Su objetivo ha sido contribuir ahorros entre otros. de Reserva Cooperativa, para asegurar su carácter irrepartible.
al fortalecimiento del Sistema, conduciéndolo • Difusión de información estadística
hacia la modernización y competitividad y, especializada de interés. Fortalecer la gestión Se han desarrollado acciones de capacitación para los futuros
para lograrlo, aplica una metodología de • Absolución de consultas y solicitudes en cooperativa mediante socios, directivos y funcionarios; los contenidos desarrollados se
trabajo dinámica, participativa e interactiva, diversos campos como aspectos operativos, Capacitación y Asistencia orientaron a presentar el modelo de gestión cooperativa, los roles
con la que buscan transferir competencias legales, tributarios y financieros, permitiendo Técnica y funciones de cada uno de los órganos de gobierno, la estructura
a las cooperativas con las que trabaja, que de esta manera la difusión del conocimiento a económica y financiera de la cooperativa, así como la naturaleza,
les permitan lograr sus objetivos y el éxito nivel del sistema cooperativo y una adecuada principios y valores del cooperativismo. Siendo el contexto de
institucional. aplicación de la normativa. la intervención netamente rural, se aplicaron metodologías de
• Promoción del sistema cooperativo mediante capacitación para poblaciones rurales.
Sus trabajos de consultoría se basaron en la la creación de nuevas COOPAC y agencias en
elaboración de planes estratégicos, planes zonas rurales con insuficiente oferta financiera.
operativos, presupuestos y planes empresariales, • Proyectos de desarrollo Durante el mes de noviembre de 2011, una realizará con al apoyo financiero del gobierno
así como servicios de capacitación y delegación del Banco de Crédito Cooperativo canadiense a través de la Agencecanadienne de
fortalecimiento de las áreas de créditos y Proyecto con Banco Cooperativo Cassa Padana Cassa Padana, integrada por el Sr. Giancarlo développementinternational (ACDI).
cobranzas. Voltini, Vicepresidente, Luigi Pettinati, Gerente
El Proyecto “Promoción de Servicios Financieros General y Elisabetta Berto, Responsable de Este programa, que se inició en octubre de
Es así que del total de las cooperativas que Cooperativos en Áreas Rurales del Perú” Cooperación Internacional, realizaron una visita 2011, tiene definido trabajar en el Perú a través
han requerido sus servicios en los últimos dos ejecutado por FENACREP y cofinanciado por el de monitoreo y evaluación de los avances de la FENACREP, basando su intervención en
años se ha podido observar un crecimiento Banco de Crédito Cooperativo Cassa Padana de logrados con las cooperativas contrapartes y actividades de capacitación y asistencia técnica
sostenido y real en sus principales cuentas Italia, inicia sus operaciones en el mes de octubre como resultado de su misión, comprometieron para la FENACREP y las cooperativas piloto
tales como colocaciones brutas (9% en del año 2009 y culmina en diciembre de 2011. su apoyo financiero para la realización de un seleccionadas, tales como talleres, herramientas
promedio), activos totales (22% en promedio) nuevo Proyecto: Fortalecimiento de los Servicios de desarrollo, apoyo técnico específico y
entre otros; asimismo, han logrado una Los objetivos propuestos respondieron a la Financieros Cooperativos en Perú, el cual será personalizado entre otros, todo relacionado al
reducción porcentual considerable de sus necesidad de afirmar los avances logrados en ejecutado en el bienio 2012-2013. tema de gobernabilidad.
índices de morosidad (3% en promedio), lo que el Proyecto Piloto, ejecutado en el bienio 2007-
les ha llevado a una mejora en los resultados 2009. Los resultados alcanzados al finalizar la Développement International Desjardins y Su objetivo general es apoyar a las cooperativas
de ejercicio anual. intervención del Proyecto, se resumen en el COLAC Apuestan por el Perú de ahorro y crédito de América Latina con el
cuadro siguiente: fin de contribuir a mejorar su gobernabilidad y
Con satisfacción, les informamos que nuestro desempeño; para ello se busca iincrementar
país fue uno de los cuatro elegidos por el nivel de conocimientos de sus dirigentes y
DéveloppementinternationalDesjardins (DID) y la administradores, en términos de gobernabilidad y
Confederación Latinoamericana de Cooperativas buena gestión, lo que conllevará a una mejora en
de Ahorro y Crédito (COLAC), para formar los resultados financieros y sociales de sus
parte del Proyecto Regional de Apoyo a la instituciones. Adicionalmente, se procurará que
Gobernabilidad de las Instituciones Financieras las cooperativas de ahorro y crédito dispongan
Cooperativas de América Latina (PRAL), con de una mayor apertura comercial hacia sus
una duración de cuatro años. Este proyecto se miembros.
Asimismo, se espera que los socios de las
cooperativas participantes dispongan de servicios
financieros accesibles, diversificados y de
Agence canadienne de Canadian International
calidad, y que gracias a ellos puedan tener reales
développement international Development Agency mejoras en sus condiciones socioeconómicas,
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14. Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú
contribuyendo así al crecimiento económico de la realización de este proyecto que, estamos
la región. seguros, beneficiará no sólo a las cooperativas Supervisión de las COOPAC
participantes sino que sus resultados serán
La FENACREP se encuentra muy satisfecha de que replicados en todas las cooperativas de ahorro
estos importantes organismos internacionales y crédito del país, contribuyendo al crecimiento
La labor de supervisión que efectúa la Por el lado de las inspecciones, debe resaltarse
hayan depositado su confianza en ella para y consolidación de nuestro sistema.
Federación, de conformidad con la Vigésimo que durante el año 2011 se llegaron a efectuar
Cuarta Disposición Final de la Ley No. 26702 “Ley un total de 53 visitas tanto en Lima, como en
General del Sistema Financiero y del Sistema de provincias; el enfoque de las inspecciones se da
Plataforma de Integración Tecnológica: SFI Seguros y Orgánica de la Superintendencia de principalmente en la evaluación de los riesgos
Banca y Seguros”, se continuó desarrollando que deben gestionar las instituciones.
El Sistema Financiero Integrado (SFI) es un Al finalizar el 2011, 18 cooperativas de ahorro durante el año 2011 bajo el objetivo de
software diseñado por la FENACREP, sobre la y crédito tanto de Lima como de provincias propender a fortalecer la gestión cooperativa y, Por otra parte, en referencia al seguimiento
base de la experiencia adquirida en el sector ya estaban utilizando este moderno software, de esta manera, garantizar a los asociados una que debe hacer la Federación a la normatividad
microfinanciero peruano, y está dirigido que está en permanente perfeccionamiento, adecuada utilización de sus recursos dinerarios, emitida por la Superintendencia de Banca,
especialmente a las Cooperativas, como una pudiéndose descargar las nuevas aplicaciones en cumplimiento de sus fines sociales y Seguros y AFP sobre Gestión Integral de Riesgo
alternativa para mejorar su gestión administrativa mediante la página Web de la FENACREP. financieros. (GIR), debe mencionarse que se han venido
y así fortalecer el Sistema Cooperativo. efectuando algunos avances que deberán irse
Bajo este gran objetivo, se debe entender que desarrollando en la medida que se propenda a
sólo con adecuados controles de las operaciones un mayor compromiso de las administraciones
La Red Cooperativas de Servicios: Kuskanet que efectúan las cooperativas, podrá asegurarse para implementar los procesos y condiciones
la sanidad del sistema y, por ende, garantizar su que son necesarios para lograr una adecuada
Con casi tres años de actividades, la Red continuidad operativa, siempre al servicio de gestión. Durante el transcurso del año se ha
Kuskanet, de la cual es accionista la FENACREP, sus asociados. La labor de supervisión debe ser recibido un mayor número de documentación
ha continuado creciendo y apostando por la reconocida como fundamental para promover de las Cooperativas respecto a la Gestión de
modernización, con el fin de brindar mayores la transparencia y el logro de un Sistema sus Riesgos, información que a su vez ha ido
beneficios a los socios de las Cooperativas de Cooperativo muy competitivo y confiable, que mejorado en su contenido, conforme a lo
ahorro y crédito afiliadas. apoye la inclusión social y la atención financiera establecido en los reglamentos vigentes.
de la población potencialmente rentable.
Así, al cierre de 2011 tiene a disposición del
Somos conscientes de que el desarrollo mostrado
público 17 cajeros automáticos instalados en las
A nivel interno, a través del monitoreo preventivo en el Sistema Cooperativo en la GIR, aún es
distintas cooperativas, ha emitido más de 6 mil
que efectúa el Área de Evaluación de los relativamente bajo para cumplir con las exigencias
tarjetas de débito, de las cuales casi 2 mil 500
principales indicadores económico financieros, de carácter general que emite la Superintendencia;
están en circulación, y ha instalado 25 POS en las
elaborados en base a la información que es sin embargo, la Federación viene coordinando
distintas agencias de las Cooperativas.
cajero automático, llegando a movilizar más de recibida por parte de las Cooperativas, se ha con el Organismo regulador para lograr una
Del mismo modo, a través de la Red se han dos millones setecientos mil nuevos soles entre logrado efectuar las alertas necesarias para que mayor efectividad de aplicación de la normativa
realizado más de 18 mil 500 transacciones por las distintas cooperativas. las administraciones de las Cooperativas puedan que emite, de acuerdo a la problemática y
establecer medidas oportunas para bajar el dimensión operativa de las cooperativas, de
nivel de morosidad de sus créditos y fortalecer tal forma que su implementación se efectúe
la protección de la cartera pesada, lo que se sin generar costos excesivos y/o no tiendan a
Novedades de la Página Web ve reflejado en los promedios obtenidos por el burocratizar indebidamente la toma de decisiones
Sistema COOPAC en el año 2011. para cumplir con los fines cooperativos.
Característica tipo de servicio
Diseño más moderno Acorde con las nuevas tendencias Servicio gratuito
Nuevo Sistra Nuevo Sistema de Trámite Documentario, más Servicio gratuito
moderno La labor de supervisión debe ser reconocida como
Sistema de Legislación
Cooperativa
Acceso al archivo digital más completo de Previa adquisición del USB
normativa cooperativa
fundamental para promover la transparencia y el logro de un
Las COOPAC en los Archivo digital de noticias de las Cooperativas Servicio gratuito Sistema Cooperativo muy competitivo y confiable, que apoye
la inclusión social y la atención financiera de la población
Medios publicada en los medios de comunicación
Álbum Web Picassa con las fotos de los eventos
Galería de fotos Servicio gratuito
realizados por la FENACREP
potencialmente rentable.
Ahora sus preguntas van directamente al área
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requerida
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