Indonesia and Malaysia
•Transferir como PPT, PDF•
0 gostou•1,206 visualizações
Dokumen tersebut membahas pentingnya pendekatan soft power dalam hubungan Indonesia-Malaysia. Soft power didefinisikan sebagai pendekatan yang lembut, damai, dan tidak menyinggung perasaan untuk membangun hubungan kedua negara. Pendekatan ini dianggap penting untuk menghilangkan persepsi negatif masyarakat Indonesia terhadap Malaysia dan mencegah terjadinya konfrontasi di masa depan.
Recomendados
Mais conteúdo relacionado
Mais procurados
Mais procurados (6)
Destaque
Destaque (20)
Semelhante a Indonesia and Malaysia
Semelhante a Indonesia and Malaysia (20)
Mais de musniumar
Mais de musniumar (20)
Indonesia and Malaysia
- 1. SOFT POWER APPROACH INDONESIA-MALAYSIA Oleh Dr. Musni Umar Anggota Eminent Persons Group Indonesia-Malaysia/ Direktur Pusat Studi Indonesia-Malaysia FISIP UIN Syarif Hidayatullah Jakarta Jakarta, 28 Februari 2011
- 2. Dalam beberapa tahun terakhir ini, masyarakat Indonesia sangat sering berselisih dengan Malaysia. Pemicu perselisihan bermacam-macam dan silih berganti. Setidak-tidaknya yang masih diingat, setelah konfrontasi Indonesia-Malaysia tahun 1963-1965, ialah masalah pulau Sipadan dan Ligitan. Masalah tersebut banyak menyita perhatian masyarakat di kedua negara, karena kasus ini dibawa ke Mahkamah Internasional di Den Haag Belanda, dan dimenangkan oleh Malaysia. Sampai sekarang, sebagian masyarakat Indonesia masih menganggap kedua pulau itu adalah milik Indonesia yang dirampas oleh Malaysia melalui konspirasi internasional. Masalah lain yang memicu terjadinya perselisihan yang tidak ada habis-habisnya ialah penyiksaan terhadap tenaga kerja Indonesia (TKI), insiden perairan Ambalat, klaim budaya, dan masalah paling terakhir ialah insiden Tanjung Berikat.
- 4. Setiap muncul persoalan antara Indonesia-Malaysia, media memberitakannya secara berulang-ulang dan cenderung provokatif karena menayangkan kembali peristiwa lama yang penuh heroik seperti konfrontasi Indonesia-Malaysia tahun 1963-1965, penyiksaan para TKI yang terus berulang yang amat menyangkitkan hati bangsa Indonesia, masalah pulau Sipadan dan Ligitan seperti dikemukakan diatas, masalah klaim budaya dan lain sebagainya. Dampaknya amat negatif, karena perasaan benci (tidak suka) terhadap Malaysia, semakin tertanam dalam memori kolektif sebagian besar masyarakat Indonesia yang menganggap Malaysia sebagai saudara serumpun yang memandang enteng, remeh, dan sombong terhadap Indonesia. Ini persepsi masyarakat yang harus diteliti, dikaji, dan dipelajari kebenarannya, kemudian diberikan solusi apa yang harus dilakukan untuk menghilangkan persepsi negatif dan prasangka buruk tersebut.
- 6. Manifestasi dari persepsi negatif dan prasangka buruk terhadap Malaysia, dapat dilihat dari reaksi masyarakat Indonesia ketika merespon setiap persoalan yang terjadi dalam hubungan Indonesia-Malaysia, yang tercermin dalam berbagai demonstrasi di Kedutaan Malaysia di Jakarta, yang mengusung jargon “Ganyang Malaysia”, sehingga menyegarkan kembali ingatan masa lalu dan membakar semangat seluruh bangsa Indonesia seperti ketika berkonfrontasi melawan Malaysia tahun 19963-1965. TV Indonesia berperan besar dalam membakar semangat dan patriotisme heroik bangsa Indonesia, karena menampilkan kembali gambar-gambar Bung Karno ketika berpidato berapi-api yang menyerukan kepada seluruh bangsa Indonesia untuk bersatu mengganyang Malaysia sebagai antek neo kolonialisme dan neo imperialisme.
- 8. Bara konfrontasi Mohammad Natsir pernah berkata: Biar membara di hati, tetap dingin di kepala. Hubungan Indonesia dan Malaysia, yang sering membara harus dikelola dengan hati-hati dan kepala dingin. Oleh karena, masyarakat Indonesia dalam menghadapi Malaysia sudah tak obahnya rumput ilalang yang kering, jika disulut sedikit dengan korek api akan segera membakar. Begitulah perasaan masyarakat Indonesia, yang mungkin kurang dipahami Malaysia, sehingga setiap kejadian negatif dalam hubungan kedua negara, segera mendapat publikasi dari media dan respon keras dari publik Indonesia. Ini disebabkan karena persepsi negatif masyarakat Indonesia terhadap Malaysia dibiarkan terus tertanam dalam memori kolektif masyarakat, sehingga sesuatu yang belum tentu benar tetapi dibiarkan terus tanpa ada usaha untuk menjelaskan duduk persoalan yang sebenarnya, masyarakat akhirnya menganggap benar.
- 10. Pidato Presiden SBY 02 September 2010 di Markas Besar TNI Republik Indonesia di Cilangkap Jakarta, yang mengemukakan tiga pilar dalam hubungan bilateral dengan Malaysia, dapat sedikit memberi gambaran tentang sikap masyarakat Indonesia terhadap Malaysia. Adapun pilar-pilar hubungan Indonesia- Malaysia yang pernah dikemukakan Presiden SBY yaitu: Pertama, Indonesia dan Malaysia memiliki hubungan sejarah, budaya, dan kekerabatan yang sangat erat dan mungkin yang paling erat dibanding negara-negara lain dan sudah terjalin selama ratusan tahun. “Kita mempunyai tanggung jawab sejarah untuk memelihara dan melanjutkan tali persaudaraan ini.”
- 12. Kedua, hubungan Indonesia dan Malaysia adalah pilar penting dalam keluarga besar ASEAN. “ASEAN bisa tumbuh pesat selama empat dekade terakhir ini, antara lain karena kokohnya fondasi hubungan bilateral Indonesia dan Malaysia.” Ketiga, ada sekitar dua juta orang Indonesia yang bekerja di Malaysia baik di perusahaan, di bidang pertanian, maupun di berbagai lapangan pekerjaan. Ini adalah jumlah tenaga kerja Indonesia yang terbesar di luar negeri. “Tentu saja keberadaan tenaga kerja Indonesia di Malaysia membawa keuntungan bersama bagi Indonesia maupun bagi Malaysia.”
- 13. Presiden SBY juga mengemukakan, ada sekitar 13.000 pelajar dan mahasiswa asal Indonesia yang belajar di Malaysia dan sekitar 6.000 mahasiswa Malaysia di Indonesia. “Ini merupakan aset bangsa yang harus dibina bersama dan menjadi modal kemitraan.” Disamping itu, kerjasama ekonomi antara Indonesia dan Malaysia menjadi alasan penting hubungan kedua negara harus dipertahankan. Wisatawan Malaysia yang berkunjung ke Indonesia merupakan ketiga tebesar dengan 1,18 juta orang dari total 6,3 juta wisatawan macanegara. Investasi Malaysia di Indonesia dalam lima tahun terakhir pada 2005-2009 berupa 285 proyek dengan nilai investasi berjumlah 1,2 miliar dollar AS. Sementara investasi Indonesia di Malaysia mencapai 534 juta dollar AS. Jumlah perdagangan kedua negara selama tahun 2009 mencapai 11,4 miliar dollar AS.
- 14. Pidato Presiden SBY itu sangat komprehensif. Akan tetapi, banyak menuai kritik dan tanggapan miring dari masyarakat Indonesia. Media memberitakan berbagai tanggapan masyarakat misalnya Abdul Rais Abin, Direktur C-Prodies Forum mengemukakan kekecewaan, karena pidato Presiden SBY dianggap terlalu “lunak” khusunya pada kasus tertangkapnya 3 pegawai kelautan dan perikanan oleh Polis Marin Diraja Malaysia di wilayah perairan Indoensia. Pidato tersebut dinilai terlalu lemah dan banyak menunjukkan pertimbangan-pertimbangan pragmatis ketimbang kepentingan nasional dalam kaitannya dengan harkat dan martabat sebagai sebuah bangsa besar yang Merdeka (05/9/2010). Dra Awani Irawati, MA., Kepala Bidang Perkembangan Politik Internasional LIPI, mengemukakan Malaysia, menurutnya, membutuhkan terapi kejut ketegasan Indonesia atas pelanggaran yang dilakukannya. Kalau perlu mempersona non grata-kan (mengusir) dan menarik Duta Besar Indonesia di Kuala Lumpur. Oleh karena, Indonesia pernah menarik Dubesnya di Australia. Menurut Irawati, Malaysia perlu diberi therapy shock. Kita selama ini kesannya dipermainkan oleh
- 15. Para aktivis NGO mengemukakan bahwa "pidato SBY jauh panggang dari Api," kata Rieke Diah Pitaloka dalam keterangan tertulis bersama sejumlah aktivis buruh migran. Menurut Rieke, SBY tidak menyinggung substansi dasar hubungan kerjasama Indonesia- Malaysia, yaitu penghargaan terhadap Hak Asasi Manusia. Pidato Presiden juga dinilai tidak secara tegas memperlihatkan keberpihakan terhadap nasib rakyatnya, terutama para TKI yang sedang menghadapi persoalan hukum. Berdasarkan respon publik terhadap pidato Presiden SBY dapat ditarik kesimpulan bahwa politik pemerintah yang ingin terus memelihara hubungan baik dengan Malaysia, tidak sepenuhnya mendapat dukungan yang luas dari masyarakat. Ini bisa menimbulkan masalah di masa depan, jika terus dibiarkan dan tidak ada usaha nyata untuk mengurangi dan menghilangkan ketidak- sukaan masyarakat Indonesia terhadap Malaysia.
- 16. Dikemukakan masalah tersebut karena Indonesia adalah negara demokrasi, di mana pemimpin dipilih dan mengikuti maunya rakyat sebagai pemegang kedaulatan. Dalam demokrasi, sangat mungkin lahir pemimpin Indonesia di masa depan seperti Bung Karno. Kalau ini terjadi, maka hubungan Indonesia-Malaysia tidak tertutup kemungkinan berkembang seperti Korea Selatan dan Korea Utara dan negara-negara lain yang penduduknya serumpun dan bertetangga tetapi tidak pernah hidup rukun dan damai. Oleh karena itu, saya mengemukakan pandangan selaku anggota dan juru bicara Eminent Person Group Indonesia-Malaysia sebagaimana diberitakan Antara News 28 Agustus 2010, bahwa hubungan Indonesia- Malaysia di masa depan dapat meletus menjadi konfrontasi jilid II apabila tidak dikelola dengan hati-hati. Saya mengemukakan hal itu, karena media sebagai salah satu pilar demokrasi di Indonesia, sangat mempengaruhi masyarakat dalam pemberitaan masalah Malaysia pada khususnya, karena maunya mereka hanya dua yaitu pemutusan hubungan diplomatik dan konfrontasi.
- 18. Pentingnya Soft Power Approach Keputusan politik Presiden Susilo Bambang Yudhoyono terhadap Malaysia, sebaiknya diberi apreasi dan dukungan positif dengan mendorong hubungan Indonesia-Malaysia dibangun berdasarkan kemitraan sejati, yang diimplementasikan dengan duduk sama rendah dan berdiri sama tinggi. Sebagai cendekiawan yang pernah bermukim lama di Malaysia untuk belajar, saya merasa Malaysia adalah kampung saya yang kedua. Maka saya mempunyai tanggung jawab untuk ikut mengupayakan supaya kedua negara bertetangga ini, selalu hidup rukun dan damai, silih asuh, silih asah dan silih asih.
- 19. Untuk mewujudkan hal itu, maka hubungan kedua negara harus dibangun dan dikembangkan berdasarkan soft power approach, yaitu suatu pendekatan dengan cara- cara yang lembut, damai, halus dan tidak menyinggung perasaan apalagi menyakiti hati, karena kita satu serumpun, satu saudara dan satu agama (mayoritas penduduk kedua negara Muslim). Sudah tentu, pendekatan semacam itu harus bersifat timbal balik. Indonesia dan Malaysia harus sama-sama melakukan soft power approach yang dimulai dari kepala pemerintahan, yang diikuti para menteri terutama kementerian luar negeri, dan duta besar sebagai ujung tombak, para diplomat, berbagai kekuatan sosial politik di parlemen Indonesia dan Malaysia, akademisi, media, NGO, masyarakat dan lain sebagainya.
- 21. Pentingnya pendekatan soft power, sekurang- kurangnya dilandasi oleh lima alasan. Pertama, cara-cara kekerasan (hard power) tidak akan menyelesaikan masalah, bahkan bisa menambah masalah. Presiden SBY mengatakan bahwa “kekerasan sering memicu terjadinya kekerasan lain.” Kedua, pendekatan soft power untuk menyelesaikan berbagai masalah Indonesia-Malaysia, lebih mudah dilakukan karena tidak ada yang tersinggung, tidak ada yang disakiti dan merasa dikalahkan. Ketiga, pendekatan soft power, akan melahirkan persaudaraan sejati, yang sama-sama menenggang perasaan, dan tidak saling menyakiti antara satu dengan yang lain. Dampak positifnya, Indonesia- Malaysia untuk jangka panjang akan menjadi “tak obahnya satu tubuh, jika salah satu bagian ada yang sakit, maka seluruh tubuh akan merasa sakit.” Kalau hal semacam ini terbangun, maka persatuan dan kesatuan kedua negara akan menjadi pilar untuk menopang kebangkitan rumpun Melayu di Asia Tenggara, dan pasti diperhitungan dalam percaturan politik internasional.
- 22. Keempat, pendekatan soft power pasti memberi manfaat yang lebih besar daripada pendekatan hard power. Oleh karena, akan terwujud kerjasama dalam segala bidang, dan tolong-menolong akan lebih mudah diwujudkan antara masyarakat dan kedua bangsa serumpun. Kelima, pendekatan hard power sebagai lawan daripada soft power apalagi pendekatan konfrontasi yang diinginkan sebagian masyarakat untuk memberi pelajaran kepada Malaysia, tidak ada yang untung sebab yang menang menjadi arang dan yang kalah menjadi abu. Kedua pihak yang berseteru sama-sama rugi dan tidak ada yang untung.
- 23. Penyelesaian Kasus Lama Tidak mudah mewujudkan soft power approach dalam hubungan Indonesia-Malaysia, karena berbagai permasalahan lama yang dikemukakan, dibiarkan menumpuk dan tidak ada upaya penyelesaian satu-persatu. Pertama, Kasus Sipadan dan Ligitan, yang sudah dimenangkan oleh Malaysia di Mahkamah Internasional, walaupun secara hukum sudah selesai dan kedua pulau itu telah dimiliki oleh Malaysia. Namun, perlu ada kampanye di media televisi Indonesia untuk menjelaskan bahwa kedua pulau itu sebelum dipersengketakan oleh kedua negara, tidak ada yang memiliki (pulau tidak bertuan), baik Indonesia maupun Malaysia. Prof. Dr. Hasyim Djalal (2010), pakar hukum kelautan internasional, dalam Roundtable Discussion di Jakarta, menegaskan bahwa “Pulau Sipadan dan Ligitan” bukan milik
- 25. Cara menyelesaikan ialah menampilkan pakar hukum laut internasional dan tokoh masyarakat yang berintegritas tinggi dan berpengaruh untuk menjelaskan kepada masyarakat bahwa kedua pulau itu bukan milik Indonesia berdasarkan fakta sejarah. Kedua, masalah sengketa budaya seperti “Reog Ponorogo” yang disebut di Malaysia “Tari Barongan,” merupakah salah satu persoalan yang mengguncang hubungan Indonesia-Malaysia. Sengketa budaya ini, sangat serius karena telah menyebabkan sebagian masyarakat Indonesia menyebut Malaysia sebagai “Malingsia” sebagaimana dimuat dalam media online. Seharusnya setelah demonstrasi reda dan suasana kondusif tercipta seperti sekarang, diadakan kampanye untuk mencerahkan masyarakat yang salah paham dan terprovokasi oleh pemberitaan media, bahwa Malaysia tidak mencuri budaya Indonesia, karena nenek moyang mereka pada umumnya berasal dari Nusantara samada dari Jawa, Bugis, Padang, Mandailing, Aceh, Sunda dan lain sebagainya. Oleh karena itu, tidak tepat kalau Malaysia dikatakan mengklaim budaya indonesia apalagi menuduh mencuri budaya Indonesia, sebab budaya Indonesia pada umumnya adalah budaya mereka juga.
- 27. Ketiga, masalah penyiksaan TKI.. Akan tetapi, harus dikemukakan dan dipublikasikan bahwa sangat banyak TKI yang sukses di Malaysia, dan berjaya merubah nasib keluarga yang sebelumnya tidak punya apa-apa karena miskin dan kurang pendidikan. Keempat, masalah perbatasan dua negara. Ada ungkapan, kita bisa memilih teman sesuai kemauan, tetapi tidak bisa memilih kita berbatasan dengan negara mana. Kita mengakui banyak masalah dalam hidup bertetangga, dari masalah pelintas batas tanpa dokumen imigrasi, penyelundupan, perdagangan manusia, illegal lodging, pencurian ikan dan hasil kekayaan laut, pencurian hasil hutan, pelanggaran batas wilayah dan lain sebagainya. Walaupun banyak masalah yang dihadapi dalam hidup bertetangga, tetapi kita tidak mempunyai pilihan kecuali menyelesaikan satu-persatu dari berbagai persoalan yang ada dengan soft power approach. Kekurangan kita selama ini bahwa persoalan-persoalan yang muncul terus dibiarkan, sampai muncul persoalan baru dan menutup persoalan lama. Oleh karena setiap persoalan tidak pernah diselesaikan, maka ketika muncul kembali, masyarakat semakin marah karena terkesan ada pembiaran, tidak peduli dan bahkan terselip perasaan angkuh. Pada hal dalam kenyataan tidak seperti itu.
- 29. Aplikasi Soft Power Approah Sebagaimana dikemukakan bahwa tidak mudah mengamalkan soft power approach. Walaupun begitu, bukan berarti tidak bisa diamalkan. Pertama, harus dimulai dengan niat atau nawaitu. Ini sangat penting, karena dengan nawaitu yang benar, akan melahirkan ketulusan dan kerendahan hati. Menurut saya, kedua pemimpin pemerintahan Indonesia- Malaysia telah menunjukkan nawaitu, ketulusan dan kerendahan hati untuk mempertahankan persahabatan abadi kedua negara, yang diwujudkan dengan saling menghormati, saling menghargai dan saling mencintai. Kedua, melakukan pencerahan. Untuk mewujudkan soft power approach mutlak dilakukan pencerahan (enlightenment) kepada masyarakat untuk menjelaskan maslahat dan mudaratnya membangun hubungan yang damai kedua negara serumpun.
- 30. Ketiga, memilih diplomat dan duta besar yang tepat dan berkemampuan sebagai ujung tombak untuk menjabarkan dan melaksanakan konsep soft power approach. Ini penting karena dalam pelaksanaan soft power approach lebih mengutamakan silaturrahim diplomacy, lobby, pendekatan dialogis, diskusi dan komunikasi. Keempat, menyelesaikan setiap permasalahan secara damai melalui jalan diplomasi. Tidak mungkin hubungan dekat dua negara ini tidak terjadi masalah, karena dalam kehidupan rumah tangga saja, seringkali terjadi cekcok dan salah paham. Akan tetapi, setiap muncul masalah, harus dikedepankan penyelesaian secara damai. Presiden SBY pernah mengungkapkan bahwa semakin dekat dan erat hubungan dua negara, semakin banyak masalah yang dihadapi.” Kelima, sabar dan konsisten memelihara, menjaga dan merawat hubungan kedua negara. Setiap muncul masalah, hendaknya diselesaikan dengan “soft power approach.” Jangan membiarkan karena nila setitik dapat merusak susu sebelanga.
- 31. Penutup Hubungan Indonesia-Malaysia sebenarnya adalah hubungan yang sangat istimewa. Dilihat dari aspek sejarah, sosial budaya, ekonomi, kewilayahan dan agama, kedua negara merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan. Traktat London tahun 1824 antara Inggris dan Belanda, telah memecah wilayah “Nusantara” yang disebut di Malaysia “Alam Melayau.” Untuk menjaga, merawat, memelihara, mempertahankan dan terus meningkatkan hubungan istiemwa itu sehingga menjadi energi positif yang melahirkan kerjasama yang semakin produkif dan membawa kemajuan dan kejayaan kedua bangsa serumpun, sesaudara dan seagama, maka soft power approach merupakan pilihan satu-satunya dalam menjalin hubungan kedua negara.
- 32. Soft power approach, harus diimplementasikan ke dalam tataran operasioanl, dengan melakukan diplomasi yang bersifat “multi channel dan multi purpose” di pemerintahan (government) pusat dan daerah, masyarakat (NGO), parlemen, media, dunia usaha, universitas, dan lain- lain. Selain itu, sebaiknya juga bisa memberikan pencerahan yang terus-menerus kepada masyarakat tentang pentingnya membangun hubungan Indonesia-Malaysia. Ini bisa dilakukan, jika ada kerendahan hati, ketulusan, kemauan, dan lain sebagainya. Dalam hubungan itu, maka pada masa mendatang sebaiknya dalam rangka soft power approach ditindak-lanjuti dengan melantik duta besar yang mempunyai latar belakang (back ground) dari kalangan akademik (universitas), yang memahami kondisi sosial budaya masyarakat di kedua negara, mampu melakukan silaturrahim diplomacy yang “multi channel multi purpose”, bisa melakukan lobby, dialog, diskusi dengan berbagai kalangan, serta mempunyai jaringan luas di pemerintahan, dan masyarakat di kedua negara. Terima kasih. Jakarta, 28 Februari 2011 ++ Dr. Musni Umar adalah Direktur Pusat Studi Indonesia-Malaysia, Fakultas Ilmu Sosial dan ilmu Politik (FISIP) Univ. Islam Negeri Syarif Hidayatullah, Jakarta, serta Anggota Eminent Persons Group Indonesia- Malaysia. + Kertas kerja ini disampaikan dalam Seminar Antarabangsa yang bertajuk “Membangun Trace Baru Dalam hubungan Indonesia- Malaysia,”dan peluncuran buku “Membangkitkan Memori Kolektif Kesejarahan Indonesia-Malaysia,” yang dilaksanakan pada 28 Februari 2011 di Ruang GBHN Gedung MPR/DPR RI, Jakarta.