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Murilo Pinto
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 comunica@stj.gov.br
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POLÍTICA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL
 a busca por indicadores de desempenho


• Pesquisa de Avaliação de Imagem
  Institucional e Comunicação
  –   População Geral
  –   Servidores
  –   Públicos Estratégicos
  –   Licitação: menor preço
       • Instituto Nexus (MG)
População em geral
• 6 capitais, 5 outras cidades
• Todas as regiões
• 2.006 entrevistas
  – Intervalo de confiança: 95,5%
  – Margem de erro: 2,2%
  – 16+ anos (eleitores), cotas segundo Censo
    2000
Públicos Estratégicos
• Qualitativa
• 80 entrevistados
  – Advogados, Parlamentares, Empresários,
    Estudantes e Professores de Direito,
    Jornalistas, Sociedade Civil, Magistrados
  – Brasília, Belo Horizonte, São Paulo, Rio de
    Janeiro
Servidores
• 501 servidores
• Ativos e aposentados
• Estratificação por função hierárquica
  – Intervalo de confiança: 95,5%
  – Margem de erro: 3,8%, para o total de
    4.540 funcionários
População em Geral

      Quantitativa
82% sem processos na Justiça
Meio de informação
   Hábito de usar     Usa diariamente
TV: 97%             TV: 93%
Rádio: 84%          Rádio: 80%
Jornal: 58%         Internet: 53%
Revista: 45%        Jornal: 47%
Internet: 30%       Revista: 27%
Comparação STJ/Judiciário
                         Avaliação
                                             NÃO TEM

                 MELHOR   IGUAL   PIOR
                                           INFORMAÇÃO
                                            SUFICIENTE   NS/NR

AGILIDADE/
RAPIDEZ           12,1     52,6      9,1      15,4       10,8

TRANSPARÊNCIA     12,3     52,6      8,3      14,7       12,1

IMPARCIALIDADE    12,7     52,4      7        15,8       12,1

CREDIBILIDADE     16,4     51,1      6,7      14,6       11,1
COMUNICAÇÃO
COM A
POPULAÇÃO         12,4      48    14,8        14,4       10,5
Comparação Judiciário
                          Conhecimento
                                                   47,1    48,4



Somatória de conhece –
não conhece =
posição eno ranking




                                           17,7

                           11,7    11,8
                   10,3

         3,3


        TJ       TRF      STM     STF     STJ     TST     TSE
Comparação Judiciário
               Credibilidade e Confiança                             68,1
                                                          61,8
                                     56,8       57,5
               50,1       51,5
    48,9




  STM        TSE         TJ        STF        TRF        STJ        TST
Somatória de confia totalmente + confia em parte – não confia = posição no ranking
Confiança no Poder Judiciário
                          18
Confia totalmente

                                      54,1
 Confia em parte

                               24,5
      Não confia

                    3,4
          NS/NR
Conhecimento de Fatos
                     Relacionados ao STJ (espontânea)
                                                                      40,6
                     Sobre o mensalão

                        Sobre as CPI´s                  10,5

                  Corrupção na política           6,3

                                                  6,3
o Suzane Riechthofen/Irmãos Cravinhos

               Corrupção dos Correios            5,1

             Julgamento de José Dirceu           4,9

                                           2,7
    Cassações dos deputados/políticos
                                           2,5
do prédio do TST, pelo Juiz Nicolau Neto

                                 Outros                        20,6
Conhecimento
             Decisões x Autoria
                                         NÃO
                        BASE    SABIA   SABIA
         LIBERTAR
        RICHTHOFEN      1769    26,7    73,3
       AUMENTO DOS
     PLANOS DE SAÚDE    1180    24,2    75,8
      PROGRESSÃO DE
       REGIME PARA
     SEQUESTRADORES
        DE OLIVETTO
                        763     30,5    69,5
     CONCEDER TUTELA
    DO NETO DE RENATO
      RUSSO PARA AVÓ
                        805     28,3    71,7
          MÉDIA         1.129   27,4    72,5
Conhecimento de Decisões x
      Meio de Conhecimento
                                 PROGRESSÃO
                                               TUTELA DO
                                  DE REGIME
           LIBERTAR   AUMENTO                   FILHO DE
                                     PARA
          RICHTHOFE    PLANOS                   RENATO
                                 SEQUESTRADO
               N      DE SAÚDE                   RUSSO     MÉDIA
                                       R

                                                           91,
TV        94,5        89,3         90,4          93         8
JORNAL      1,9        4,7          4,1          2,7       3,35
RÁDIO       2,2         3,7         3,8          2,2       2,9
INTERNE
T           0,6         1,5         0,5          0,5       0,7
AMIGOS
E
PARENTE
S
            0,6 dos que conhecem o STJ
            73%     0,3      0,7       0,7      0,5
      tiveram o primeiro contato com ele pela TV
REVISTA     0,2     0,3      0,5       0,7      0,4
Meio a ser focado pela Justiça
                             (na opinião do entrevistado)

                                                                                    87,6
                     TV
                   Rádio          5,6
                             3,6
         Jornal impresso
                 Internet   1,2

                 Revista 0,5
a em porta/corpo a corpo 0,2                Outros meios propostos (>=0,1% cada):
meio de correspondência 0,2                 •Postos de informação nas cidades
                                            •Telefone
a com amigos e parentes 0,2
                                            •Súmulas
s na cidade para informar 0,1               •Criar uma emissora própria
                Telefone 0,1                •Através de pesquisas

               Súmulas 0
iar uma emissora própria 0
Meio a ser focado pela Justiça
                x Perfil
                                                   INTERNE
               TV           RÁDIO       JORNAL        T
IDADE       Todas         50 ou mais    16 a 50     Até 40

REGIÃO      Todas           Sudeste     CO e Sul      Sul
ESCOLARI   Fundamental                             Superior e
DADE        e superior    Analfabetos   Superior     média
RENDA       Todas          Até 2 SM      5+ SM      5+ SM

CLASSE      A a D             E           A/B           -
                              Sem
           Sem processo   processo na
OUTROS      na Justiça      Justiça         -          - 
Meio pelo qual se informa
                   sobre acontecimentos no Brasil


                 TV                                 86,8

              Rádio          6,2

                        3,3
     Jornal impresso

             Internet 1,9
                       1,1
om amigos e parentes

             Revista 0,4

Através de pesquisas 0,1
Audiência TV/Rádio Justiça
população em geral (16+ anos – % que já viu/ouviu)



                8,3             91,7
Rádio Justiça




                 15,2             84,8
   TV Justiça




                          Sim   Não
Audiência TV Justiça
               públicos estratégicos

• Maior parte assiste à TV Justiça
  – Exceção: empresários e diretores de OSC que
    não se relacionam diretamente com o Judiciário
  – Audiência esporádica
• Consumo não é profissional
  – Assistem mais para se entreter do que para
    se informar; relação descompromissada
  – Avaliação bastante positiva
  – Considerada esclarecedora e interessante
Audiência Rádio Justiça
              públicos estratégicos

• Maioria não conhece e nunca escutou
  – Boa parte não sabia sequer da existência
    da mesma
• Alguns sabem que existe um espaço
  dedicado à Justiça no programa “A voz
  do Brasil”
  – poucos escutam regularmente
Públicos Estratégicos

      Qualitativa
Públicos Estratégicos
•   11 advogados
•   8 parlamentares federais (1 senador)
•   8 empresários
•   8 estudantes de Direito
•   7 jornalistas
•   10 diretores de OSC
•   8 magistrados federais
•   11 magistrados estaduais
•   9 professores de Direito
Meio de informação
             sobre o País

• Jornais: Globo, Folha e JB
• Televisão (telejornais)
• Internet
• Rádios: CBN e Bandnews (no
  trânsito)
• Revistas: Veja, IstoÉ
                            * Veículos destacados
Meio de informação
           sobre o Judiciário

• Sites oficiais
• Veículos especializados
• Serviços de informação e
  acompanhamento processual
• Jornalistas: contato
  pessoal/telefônico
Imagem do Poder Judiciário
• Fortemente associada à lentidão
  –   Acúmulo de processos
  –   Muitos recursos procrastinatórios
  –   Excesso de burocracia
  –   Falta de funcionários
• Distante da realidade da população
  – Fechado
  – Pouco acessível
  – Pouco transparente
Imagem do Judiciário x Vínculo
• Os que não têm vínculo com o Poder
  (empresários e OSC) conhecem muito pouco
  o Judiciário
• Visão preconceituosa
  – morosidade, elitismo e distanciamento
• Judiciário é como se fosse único, não existe
  distinção entre os tribunais
  – Mesmo que se perceba de forma tosca alguma
    separação, a imagem do Poder é coesa
Atributos demandados dos Tribunais x
   Tribunais detentores desses atributos
Atributo           STJ   STF    TST TSE
Ser democrático     -     -       -   -
Transparência      11     6      2   1
Agilidade           6     6      7   4
Ética                -    1       -   -
Imparcialidade     10     2       -   -
Senso de
justiça             1       -     -         -
Equilíbrio          1       -     -         -
Características percebidas dos
     Tribunais Superiores
• STJ: decisões mais técnicas e
  imparciais
• STF: aspecto político é ressaltado
• TST: o mais célere
• TSE: mais eficiente; urna eletrônica
  como exemplo mundial
        TODOS: fechamento
Maior problema da Justiça :
                  Lentidão
• NO ENTANTO:
  – O grande vilão é a legislação processual e a
    infinidade de medidas e recursos permitidos que
    acabam por abarrotar os tribunais
  – Executivo teria também grande parcela de culpa
    na morosidade do Judiciário, uma vez que é réu
    na maioria dos processos e não teria interesse em
    agilizar os julgamentos
  – Unanimidade quanto à necessidade de revisão
    na legislação processual
  – A súmula vinculante também é vista como um
    avanço interessante
Sugestões/Demandas
• Ampliar a participação no processo
  legislativo, por meio da Frente
  Parlamentar dos Advogados e como
  orientador em projetos de lei (Parlamentares)
• Maior divulgação das decisões, em
  especial as que têm influência/
  dependem de ajustes legais (Parlamentares)
Sugestões/Demandas
• Criação de veículos para divulgar
  melhor as informações, de forma mais
  ágil e adequada (Advogados)
• Contato mais próximo através de e-
  mail, com decisões, modificações de
  interpretação (Promotores)
• Balanço estatístico anual de atividades
  e desempenho (Parlamentares)
Sugestões/Demandas
• Disponibilizar mais estatísticas com o
  número de julgamentos (Professores)
• Integração com a sociedade e com
  organizações sociais como a ABONG e
  a CNBB (OSC)
• Maior divulgação junto a associações e
  sindicatos (OSC)
Sugestões/Demandas
• Disponibilizar mais informação sobre os
  processos, ter um balanço mensal do
  desempenho (Jornalistas)

• Criar oportunidades de
  confraternização (bater papo, tomar um
  choppinho) (Procuradores)
Principal Demanda
             Comunicativa
• Informativo, leve e ágil
• Resumo de decisões, pauta de julgamentos e
  mudanças na legislação (ocorridas e
  necessárias)
• Disponibilizado através da internet e Correios
  (gabinetes de parlamentares, escritórios de
  advocacia, faculdades de Direito, OSC,
  imprensa)
• Segmentado por perfil de público
Propostas do STJ ao FNCJ
Murilo Pinto
      Murilo Pinto
murilo.pinto@stj.gov.br
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 comunica@stj.gov.br
    acs@stj.gov.br
     murilo.pinto@gmail.com

Conbrascom – Porto Alegre, 2006

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Avaliação da Imagem e Comunicação do STJ com a Sociedade

  • 1. Murilo Pinto Murilo Pinto murilo.pinto@stj.gov.br murilo.pinto@stj.gov.br comunica@stj.gov.br comunica@stj.gov.br
  • 2. POLÍTICA DE COMUNICAÇÃO SOCIAL a busca por indicadores de desempenho • Pesquisa de Avaliação de Imagem Institucional e Comunicação – População Geral – Servidores – Públicos Estratégicos – Licitação: menor preço • Instituto Nexus (MG)
  • 3. População em geral • 6 capitais, 5 outras cidades • Todas as regiões • 2.006 entrevistas – Intervalo de confiança: 95,5% – Margem de erro: 2,2% – 16+ anos (eleitores), cotas segundo Censo 2000
  • 4. Públicos Estratégicos • Qualitativa • 80 entrevistados – Advogados, Parlamentares, Empresários, Estudantes e Professores de Direito, Jornalistas, Sociedade Civil, Magistrados – Brasília, Belo Horizonte, São Paulo, Rio de Janeiro
  • 5. Servidores • 501 servidores • Ativos e aposentados • Estratificação por função hierárquica – Intervalo de confiança: 95,5% – Margem de erro: 3,8%, para o total de 4.540 funcionários
  • 6. População em Geral Quantitativa 82% sem processos na Justiça
  • 7. Meio de informação Hábito de usar Usa diariamente TV: 97% TV: 93% Rádio: 84% Rádio: 80% Jornal: 58% Internet: 53% Revista: 45% Jornal: 47% Internet: 30% Revista: 27%
  • 8. Comparação STJ/Judiciário Avaliação NÃO TEM   MELHOR IGUAL PIOR INFORMAÇÃO SUFICIENTE NS/NR AGILIDADE/ RAPIDEZ 12,1 52,6 9,1 15,4 10,8 TRANSPARÊNCIA 12,3 52,6 8,3 14,7 12,1 IMPARCIALIDADE 12,7 52,4 7 15,8 12,1 CREDIBILIDADE 16,4 51,1 6,7 14,6 11,1 COMUNICAÇÃO COM A POPULAÇÃO 12,4 48 14,8 14,4 10,5
  • 9. Comparação Judiciário Conhecimento 47,1 48,4 Somatória de conhece – não conhece = posição eno ranking 17,7 11,7 11,8 10,3 3,3 TJ TRF STM STF STJ TST TSE
  • 10. Comparação Judiciário Credibilidade e Confiança 68,1 61,8 56,8 57,5 50,1 51,5 48,9 STM TSE TJ STF TRF STJ TST Somatória de confia totalmente + confia em parte – não confia = posição no ranking
  • 11. Confiança no Poder Judiciário 18 Confia totalmente 54,1 Confia em parte 24,5 Não confia 3,4 NS/NR
  • 12. Conhecimento de Fatos Relacionados ao STJ (espontânea) 40,6 Sobre o mensalão Sobre as CPI´s 10,5 Corrupção na política 6,3 6,3 o Suzane Riechthofen/Irmãos Cravinhos Corrupção dos Correios 5,1 Julgamento de José Dirceu 4,9 2,7 Cassações dos deputados/políticos 2,5 do prédio do TST, pelo Juiz Nicolau Neto Outros 20,6
  • 13. Conhecimento Decisões x Autoria NÃO   BASE SABIA SABIA LIBERTAR RICHTHOFEN 1769 26,7 73,3 AUMENTO DOS PLANOS DE SAÚDE 1180 24,2 75,8 PROGRESSÃO DE REGIME PARA SEQUESTRADORES DE OLIVETTO 763 30,5 69,5 CONCEDER TUTELA DO NETO DE RENATO RUSSO PARA AVÓ 805 28,3 71,7 MÉDIA 1.129 27,4 72,5
  • 14. Conhecimento de Decisões x Meio de Conhecimento PROGRESSÃO TUTELA DO DE REGIME LIBERTAR AUMENTO FILHO DE PARA RICHTHOFE PLANOS RENATO SEQUESTRADO   N DE SAÚDE RUSSO MÉDIA R 91, TV 94,5 89,3 90,4 93 8 JORNAL 1,9 4,7 4,1 2,7 3,35 RÁDIO 2,2 3,7 3,8 2,2 2,9 INTERNE T 0,6 1,5 0,5 0,5 0,7 AMIGOS E PARENTE S 0,6 dos que conhecem o STJ 73% 0,3 0,7 0,7 0,5 tiveram o primeiro contato com ele pela TV REVISTA 0,2 0,3 0,5 0,7 0,4
  • 15. Meio a ser focado pela Justiça (na opinião do entrevistado) 87,6 TV Rádio 5,6 3,6 Jornal impresso Internet 1,2 Revista 0,5 a em porta/corpo a corpo 0,2 Outros meios propostos (>=0,1% cada): meio de correspondência 0,2 •Postos de informação nas cidades •Telefone a com amigos e parentes 0,2 •Súmulas s na cidade para informar 0,1 •Criar uma emissora própria Telefone 0,1 •Através de pesquisas Súmulas 0 iar uma emissora própria 0
  • 16. Meio a ser focado pela Justiça x Perfil INTERNE   TV RÁDIO JORNAL T IDADE Todas 50 ou mais 16 a 50 Até 40 REGIÃO Todas Sudeste CO e Sul Sul ESCOLARI Fundamental Superior e DADE e superior Analfabetos Superior média RENDA Todas Até 2 SM 5+ SM 5+ SM CLASSE A a D E A/B  - Sem Sem processo processo na OUTROS na Justiça Justiça  - - 
  • 17. Meio pelo qual se informa sobre acontecimentos no Brasil TV 86,8 Rádio 6,2 3,3 Jornal impresso Internet 1,9 1,1 om amigos e parentes Revista 0,4 Através de pesquisas 0,1
  • 18. Audiência TV/Rádio Justiça população em geral (16+ anos – % que já viu/ouviu) 8,3 91,7 Rádio Justiça 15,2 84,8 TV Justiça Sim Não
  • 19. Audiência TV Justiça públicos estratégicos • Maior parte assiste à TV Justiça – Exceção: empresários e diretores de OSC que não se relacionam diretamente com o Judiciário – Audiência esporádica • Consumo não é profissional – Assistem mais para se entreter do que para se informar; relação descompromissada – Avaliação bastante positiva – Considerada esclarecedora e interessante
  • 20. Audiência Rádio Justiça públicos estratégicos • Maioria não conhece e nunca escutou – Boa parte não sabia sequer da existência da mesma • Alguns sabem que existe um espaço dedicado à Justiça no programa “A voz do Brasil” – poucos escutam regularmente
  • 21. Públicos Estratégicos Qualitativa
  • 22. Públicos Estratégicos • 11 advogados • 8 parlamentares federais (1 senador) • 8 empresários • 8 estudantes de Direito • 7 jornalistas • 10 diretores de OSC • 8 magistrados federais • 11 magistrados estaduais • 9 professores de Direito
  • 23. Meio de informação sobre o País • Jornais: Globo, Folha e JB • Televisão (telejornais) • Internet • Rádios: CBN e Bandnews (no trânsito) • Revistas: Veja, IstoÉ * Veículos destacados
  • 24. Meio de informação sobre o Judiciário • Sites oficiais • Veículos especializados • Serviços de informação e acompanhamento processual • Jornalistas: contato pessoal/telefônico
  • 25. Imagem do Poder Judiciário • Fortemente associada à lentidão – Acúmulo de processos – Muitos recursos procrastinatórios – Excesso de burocracia – Falta de funcionários • Distante da realidade da população – Fechado – Pouco acessível – Pouco transparente
  • 26. Imagem do Judiciário x Vínculo • Os que não têm vínculo com o Poder (empresários e OSC) conhecem muito pouco o Judiciário • Visão preconceituosa – morosidade, elitismo e distanciamento • Judiciário é como se fosse único, não existe distinção entre os tribunais – Mesmo que se perceba de forma tosca alguma separação, a imagem do Poder é coesa
  • 27. Atributos demandados dos Tribunais x Tribunais detentores desses atributos Atributo STJ STF TST TSE Ser democrático - -  -  - Transparência 11 6 2 1 Agilidade 6 6 7 4 Ética  - 1  -  - Imparcialidade 10 2  -  - Senso de justiça 1  -  -  - Equilíbrio 1  -  -  -
  • 28. Características percebidas dos Tribunais Superiores • STJ: decisões mais técnicas e imparciais • STF: aspecto político é ressaltado • TST: o mais célere • TSE: mais eficiente; urna eletrônica como exemplo mundial TODOS: fechamento
  • 29. Maior problema da Justiça : Lentidão • NO ENTANTO: – O grande vilão é a legislação processual e a infinidade de medidas e recursos permitidos que acabam por abarrotar os tribunais – Executivo teria também grande parcela de culpa na morosidade do Judiciário, uma vez que é réu na maioria dos processos e não teria interesse em agilizar os julgamentos – Unanimidade quanto à necessidade de revisão na legislação processual – A súmula vinculante também é vista como um avanço interessante
  • 30. Sugestões/Demandas • Ampliar a participação no processo legislativo, por meio da Frente Parlamentar dos Advogados e como orientador em projetos de lei (Parlamentares) • Maior divulgação das decisões, em especial as que têm influência/ dependem de ajustes legais (Parlamentares)
  • 31. Sugestões/Demandas • Criação de veículos para divulgar melhor as informações, de forma mais ágil e adequada (Advogados) • Contato mais próximo através de e- mail, com decisões, modificações de interpretação (Promotores) • Balanço estatístico anual de atividades e desempenho (Parlamentares)
  • 32. Sugestões/Demandas • Disponibilizar mais estatísticas com o número de julgamentos (Professores) • Integração com a sociedade e com organizações sociais como a ABONG e a CNBB (OSC) • Maior divulgação junto a associações e sindicatos (OSC)
  • 33. Sugestões/Demandas • Disponibilizar mais informação sobre os processos, ter um balanço mensal do desempenho (Jornalistas) • Criar oportunidades de confraternização (bater papo, tomar um choppinho) (Procuradores)
  • 34. Principal Demanda Comunicativa • Informativo, leve e ágil • Resumo de decisões, pauta de julgamentos e mudanças na legislação (ocorridas e necessárias) • Disponibilizado através da internet e Correios (gabinetes de parlamentares, escritórios de advocacia, faculdades de Direito, OSC, imprensa) • Segmentado por perfil de público
  • 35. Propostas do STJ ao FNCJ
  • 36. Murilo Pinto Murilo Pinto murilo.pinto@stj.gov.br murilo.pinto@stj.gov.br comunica@stj.gov.br acs@stj.gov.br murilo.pinto@gmail.com Conbrascom – Porto Alegre, 2006