1. CONVENIO TRIPARTITO Nº 842
Aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos
entre las partes, para acompañar a la Gobernación de Antioquia y a los 124
municipios del Departamento en la implementación de las Fases de
Transformación y Democracia de Gobierno en línea; y para llevar a cabo el
Piloto del Modelo de Implementación del Manual 3.0 de Gobierno en línea en
50 entidades del Departamento de Antioquia.
INFORME DEL EJERCICIO DE Fecha:
RENDICIÓN DE CUENTAS SECTORIAL 24/11/2012
Entidad Territorial: Turbo
Dependencia responsable del Laboratorio de
Secretaría de Educación y Cultura
Rendición de Cuentas Sectorial:
Temática Ejercicio de Rendición de Cuentas Informe del estado de los procesos y desarrollo de
Sectorial proyectos de la Secretaría de Educación
Fecha de Realización del Ejercicio de
24 de noviembre
Rendición de Cuentas sectorial.
Fecha de realización de Informe: 30 de noviembre
Datos del Responsable del Laboratorio de Rendición de Cuentas Sectorial
Nombre y Apellido: Eligio Berrio Geles
Cargo: Secretario de Educación y Cultura
Correo Electrónico: Eligio.berrio@turboeducado.gov.co
Con la realización por parte del Municipio del Ejercicio de Rendición de Cuentas Sectorial a través de
medios electrónicos, se esta promoviendo la generación de nuevos espacios de Participación
Ciudadana y de Transparencia en la Entidad Territorial. Ejercicios de este talante, son eficientes para
dar constancia y a su vez garantías de una gestión incluyente y participativa de los procesos políticos
llevados a cabo en la localidad.
1. Síntesis temática realizada
Resumen de la realización del ejercicio de rendición de cuentas en el cual se les propone incluir: El
gasto publico de la dependencia; planes, programas y proyectos ejecutados, en ejecución y por
ejecutar.
1. ¿CÓMO ENCONTRAMOS LA SEM?
1.1. Plan de desempeño: Adoptado mediante Decreto 496 del 07 de diciembre de 2011
1.2. Proceso de auditoría de la matrícula de 2011: 10.585 estudiantes inexistentes. Descuento en
los recursos económicos asignados al Municipio(17 mil millones de pesos)
1.3. Planta de Educadores por encima de la viabilizada: Planta Ocupada de 1.524 Educadores,
Planta viabilizada 1.433. 91 Educadores por encima de la planta viabilizada por el MEN
1.4. Concepto negativo de las autoridades educativas a nivel nacional, departamental y
municipal sobre la Secretaría de Educación del municipio de Turbo.
2. PROCESOS EN DESARROLLO
2.1. Cobertura Educativa: Plan de Cobertura y Auditorías Internas
Ampliación de la cobertura, según matrícula oficial de 2012
2. CONVENIO TRIPARTITO Nº 842
Aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos
entre las partes, para acompañar a la Gobernación de Antioquia y a los 124
municipios del Departamento en la implementación de las Fases de
Transformación y Democracia de Gobierno en línea; y para llevar a cabo el
Piloto del Modelo de Implementación del Manual 3.0 de Gobierno en línea en
50 entidades del Departamento de Antioquia.
INFORME DEL EJERCICIO DE Fecha:
RENDICIÓN DE CUENTAS SECTORIAL 24/11/2012
Hallazgos Total matricula Matricula Aumento
Matricula 2011
Auditoria real 2011 (noviembre 2012) matricula 2012
51.000 10.585 40.415 41.707 1.292
Estrategias de permanencia escolar: Plan de Permanencia
35.131 cupos en el programa de Alimentación Escolar
2.336 estudiantes beneficiados con el transporte escolar
7.000 Kits escolares como inversión de los excedentes cooperativos año 2013
Modelos Educativos Flexibles
Grupos juveniles creativos: 99 estudiantes
Aceleración del Aprendizaje: 331 estudiantes
A Crecer: 700 Adultos en proceso de alfabetización
2.2. Calidad Educativa
Uso de las TIC: Actualmente tenemos una relación de 17.1 estudiantes por Computador. 96 sedes
educativas están conectadas internet (salas de sistemas)
Punto Vive Digital: Implementado en la Institución Educativa Turbo para impulsar la masificación del
uso de Internet en la población turbeña
Plan de Educación Rural – PER: 14 sedes educativas, 112 docentes, inversión de 282 millones
pesos, para beneficiar a 3.360 estudiantes. Financiación MEN- Municipio
Bilingüismo: Nos encontramos en la fase diagnóstica del material didáctico, instalaciones físicas y
competencias de estudiantes y docentes en el manejo del inglés como segunda lengua
Formación en Competencias Ciudadanas: 100 millones de pesos proyecto de Formación
Ciudadana sobre “Cultura del Buen Trato”. Financiación MEN- Municipio.
Formación docente: 154 docentes capacitados en Emprendimiento Empresarial, Educación Vial,
Incorporación y Apropiación de Estándares Básicos de Competencias y se implementó la estrategia
de Acompañamiento Metodológico Conjunto. Además, 30 docentes focalizados en el proceso de
formación de formadores a través de la U de A
Foro Educativo Municipal y Foro Subregional de Personeros y Contralores Estudiantiles
CERTIFICACIÓN ICONTEC: Recertificación de los Procesos de Cobertura del Servicio Educativo,
Atención al Ciudadano y Gestión de Recursos Humanos. Certificación del Proceso de Calidad
Educativa.
En el año 2013 iniciaremos el proceso de certificación en calidad de algunos establecimientos
educativos oficiales.
3. CONVENIO TRIPARTITO Nº 842
Aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos
entre las partes, para acompañar a la Gobernación de Antioquia y a los 124
municipios del Departamento en la implementación de las Fases de
Transformación y Democracia de Gobierno en línea; y para llevar a cabo el
Piloto del Modelo de Implementación del Manual 3.0 de Gobierno en línea en
50 entidades del Departamento de Antioquia.
INFORME DEL EJERCICIO DE Fecha:
RENDICIÓN DE CUENTAS SECTORIAL 24/11/2012
2.3. Eficiencia Educativa
Optimización de la planta docente y directivos docentes
Planta
Viabilizada
Planta Docente Ocupada Diferencia
MEN
Actual
Docentes Aula 1.322 1.337 -15
Directores de Núcleo
Directivos Rectores
111 108 3
docentes Directores Rurales
Coordinadores
Personal Administrativo
Administrativos 16 16 0
y de servicios
Avances en el cumplimiento del Plan Desempeño: 83%
• Reporte de información financiera conforme a los plazos, condiciones y formatos indicados
• Registro contable de los recursos conforme a las disposiciones legales vigentes
• Contratación para asegurar la prestación del servicio educativo
• Administración del recurso humano en los términos definidos por la normatividad:
Revisión general de hojas de vida de docentes y directivos docentes
Revisión actos administrativos de escalafón
Revisión de los títulos académicos de los docentes y directivos docentes
3. METAS DEL PLAN DE DESARROLLO 2012 - 2015
Nombre Indicador Línea Estado Meta
Base Actual Cuatrienio
Cobertura neta sector oficial 38.743 38.010 50.000
Cobertura primera infancia 2.310 2.517 3.000
Porcentaje de estudiantes con servicio de 75% 100% 80%
Alimentación escolar
Transporte escolar 1.956 2.336 2.500
Cantidad de Establecimientos educativos en 1 8 15
nivel Superior, Alto o Medio: SABER 11
Establecimientos educativos articulados con 7 8 15
educación media técnica
Relación estudiantes por computador 37 17.1 22
4. CONVENIO TRIPARTITO Nº 842
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Transformación y Democracia de Gobierno en línea; y para llevar a cabo el
Piloto del Modelo de Implementación del Manual 3.0 de Gobierno en línea en
50 entidades del Departamento de Antioquia.
INFORME DEL EJERCICIO DE Fecha:
RENDICIÓN DE CUENTAS SECTORIAL 24/11/2012
Procesos certificados por ICONTEC 3 4 5
Respuestas oportunas Atención al 75% 87% 95%
Ciudadano
Porcentajes de establecimientos educativos SD 19% 50%
en nivel Medio, Alto y Superior SABER 11
4. CONTRATACIÓN EN EDUCACIÓN AÑO 2012
No. Objeto del contrato Valor $ Estado
242 Suministro de gas propano para 37.210.500 Ejecutado
restaurantes escolares
158 Apoyo Administrativo a los establecimientos 744.948.246 Ejecución
educativos : Secretarias y bibliotecarias
143 Servicio de vigilancia privada para los 761.802.000 Ejecución
establecimientos educativos
147 Actividades operativas en los establecimientos 912.173.014 Ejecución
educativos : Aseadoras
150 Prestación del servicio para manipulación de 884.088.051 Ejecutado
alimentos en los establecimientos
181 Prestación del servicio de transporte escolar 999.340.800 Ejecutado
163 Actividades operativas en los establecimientos 1.369.283.379 Ejecución
educativos : Celadores
179 Programa de atención nutricional a la población 6.144.383.531 Ejecutado
escolar: Alimentación escolar
085 Servicio de transporte terrestre para 21’000.000 Ejecutado
funcionarios dela Secretaria de Educación
187 Consultoría para identificación de condiciones 25’500.000 Ejecutado
en los EE para la enseñanza del inglés
221 Construcción de obra : Ampliación Institución 1.199.999.000 Ejecución
Educativa Coldesa Amstercol
141 Reparación daños en infraestructura física de la 24.934.750 Ejecutado
sede Santa Fe La Playa
5. CONVENIO TRIPARTITO Nº 842
Aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos
entre las partes, para acompañar a la Gobernación de Antioquia y a los 124
municipios del Departamento en la implementación de las Fases de
Transformación y Democracia de Gobierno en línea; y para llevar a cabo el
Piloto del Modelo de Implementación del Manual 3.0 de Gobierno en línea en
50 entidades del Departamento de Antioquia.
INFORME DEL EJERCICIO DE Fecha:
RENDICIÓN DE CUENTAS SECTORIAL 24/11/2012
152 Demolición y construcción del cielo falso de la 24.988.613 Ejecutado
I.E. Sanmartín de Porres
186 Adecuación aulas sede educativa Siete de 24.976.800 Ejecutado
Agosto Villa María
233 Adecuación biblioteca de la I.E. Turbo para 24.977.350 Ejecutado
Punto Vive Digital
265 Adecuación locativa Institución Educativa Nueva 24.835.000 Ejecutado
Granada
283 Adecuación locativas en la Institución Educativa 8.851.875 Ejecutado
Turbo
TOTAL 13.233.292.909
2. Preguntas y respuestas consolidadas del ejercicio realizado
En esta sección se incluyen las preguntas y respuestas desarrolladas durante el ejercicio, así como
las preguntas a las cuales no se le logro dar respuesta por motivos de tiempo, con su respectiva
respuesta.
5.1. ¿Cómo lograron superar la dificultad de los alumnos fantasmas?
Respuesta: El Comité Directivo de la Secretaría construyó un Plan de Mejoramiento, mediante el
cual se desarrollaron las siguientes actividades: Implementación de auditorías internas a la matrícula
en los diferentes establecimientos educativos, Restringir las claves de acceso al aplicativo SIMAT y
DUE, Cualificación a las Secretarias, Rectores y Directores de los establecimientos educativos para
correcto manejo del aplicativo SIMAT; Entrega formal de las claves del SIMAT a los rectores y
directores como responsables del proceso de matrícula en los establecimientos educativos,
depuración de los errores en la base de datos SIMAT de la matrícula 2012.
5.2. ¿Cómo se está preparando la Secretaría de Educación para no cometer el mismo error del
año 2011?
Respuesta: Estamos desarrollando un proceso permanente de formación y sensibilización al personal
administrativo que labora en la Secretaría de Educación y Cultura, Secretarias de los establecimientos
educativos, Rectores y Directores Rurales.
Además, continuamos con los procesos de auditorías internas a la matricula, lo que nos permita
visitar cada una de las sedes educativas, contar a cada estudiante y comparar esta información con el
registro de alumnos en el aplicativo SIMAT.
5.3. ¿Cuál será la estrategia para la formación de los maestros investigadores propuesta en el
Plan de Desarrollo?
Respuesta: La Secretaría de Educación viene haciendo gestiones con la Universidad de Antioquia
para realizar un convenio que permita la formación de docentes en el tema de investigación
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INFORME DEL EJERCICIO DE Fecha:
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educativa. Los maestros formados se convertirán en multiplicadores para replicar experiencias y
conocimientos en todos los establecimientos educativos del municipio. A partir del año 2013 Se
conformarán nuevamente las mesas de trabajo, entre ellas la de Investigación Educativa, como
estrategia permanente para mejorar la formación de los maestros investigadores en el municipio de
Turbo.
5.4. ¿Qué pasó con las Mesas de Trabajo?
Respuesta: El funcionamiento correcto de las Mesas de Trabajo implica inversión económica por
parte de la Secretaría de Educación y los establecimientos educativos, para que no se conviertan en
una pérdida de tiempo; ante las dificultades económicas, optamos por reiniciarlas en el año 2013 con
mayor fuerza, decisión y apoyo económico. Estas Mesas de Trabajo tendrán como prioridad la
Evaluación por Competencias. Aspiramos construir un banco de preguntas para que cada docente
pueda hacer de la evaluación por competencias un proceso permanente en el aula de clase, en todos
los grados y niveles educativos. El producto final será mejores resultados en las pruebas SABER.
5.5. ¿Qué estrategias concretas ha empleado la Secretaria de Educación Municipal para
mejorar el nivel académico y los resultados en las pruebas SABER de los estudiantes de los
establecimientos educativos?
Respuesta: La Secretaría de Educación desarrolló algunas estrategias concretas como las
siguientes: Apoyo a establecimientos educativos oficiales a través del programa de Acompañamiento
Metodológico Conjunto para mejorar el proceso de aprendizaje en los educandos y alcanzar mejores
niveles en las pruebas SABER, Taller sobre incorporación y apropiación de estándares básicos de
competencias a docentes y directivos docentes de los establecimientos educativos, asesoría y
acompañamiento a los establecimientos educativos sobre manejo de las pruebas SABER.
5.6. ¿Por qué desde que el municipio de Turbo fue certificado nunca se ha generado un
espacio para evaluar con la comunidad educativa este proceso?
Respuesta: Los procesos de evaluación se han venido desarrollando con participación activa de la
comunidad, a través de los establecimientos educativos, como lo plantea la Ley 115 de 1994, en el
Artículo 80. Consecuentemente, cada Rector o Director Rural debe presentar anualmente a la
Secretaría de Educación la Autoevaluación Institucional que comprende cuatro gestiones: Gestión
Directiva, Académica, Administrativa Financiera y Comunitaria. Esta evaluación se realiza con la
participación de todos los miembros de la comunidad educativa. Además, cada año la Alcaldía
Municipal con sus diferentes secretarías, entre ellas Educación, presenta su rendición de cuentas
donde informa a la comunidad en general sobre logros y aspectos a mejorar en los diferentes
procesos que desarrolla, posibilitando a la comunidad opinar, presentar sugerencias,
recomendaciones e inquietudes sobre el tema educativo.
5.7. Sabemos que el municipio de Turbo es un municipio netamente rural en casi todo sus
aspectos ¿Cuáles son las instituciones educativas que se consideran como Escuela Nueva?
Respuesta: El Decreto Nacional 1490 de 1990, adopta la metodología de Escuela Nueva en los
establecimientos educativos, teniendo como principios el aprendizaje activo, la promoción flexible, la
escolaridad completa y el fortalecimiento de las relaciones entre la escuela y la comunidad; todo lo
cual da respuesta a la problemática del medio rural. En el municipio de Turbo, se consideran Escuelas
7. CONVENIO TRIPARTITO Nº 842
Aunar esfuerzos y recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos
entre las partes, para acompañar a la Gobernación de Antioquia y a los 124
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Transformación y Democracia de Gobierno en línea; y para llevar a cabo el
Piloto del Modelo de Implementación del Manual 3.0 de Gobierno en línea en
50 entidades del Departamento de Antioquia.
INFORME DEL EJERCICIO DE Fecha:
RENDICIÓN DE CUENTAS SECTORIAL 24/11/2012
Nuevas las del área rural que por su baja población estudiantil requiere que un solo docente atienda
varios grados, con material y guías pedagógicas especializadas.
3. Compromisos adquiridos por la Entidad
Sí durante el ejercicio se realizó algún tipo de compromiso incluirlo en esta sección, en caso contrario
escribir: “No se presentaron compromisos durante el Ejercicio de Rendición de Cuentas
Sectorial”.