Mapamnas Perpamsi Palembang

1. PENINGKATAN KINERJA PDAM MELALUI
PENERAPAN TATA KELOLA PERUSAHAAN YANG BAIK
Oleh: Drs. Gatot Darmasto, Ak, MBA, CFrA, CA, CRMA
DEPUTI KEPALA BPKP BIDANG AKUNTAN NEGARA
Palembang , 27 November 2013
1
.

2. AUDIT KINERJA PDAM
TAHUN BUKU 2012
333 PDAM
Permintaan Audit Kinerja Perusahaan Daerah
Air Minum (Surat Menteri Pekerjaan Umum
Nomor UM.01.01-Mn/405 tanggal 21 November
2006)
2

3. KONDISI PDAM
TINGKAT KESEHATAN
PDAM SEHAT
164
PDAM KURANG SEHAT
101
PDAM SAKIT
68
3

4. LANJUTAN KONDISI PDAM
CAKUPAN LAYANAN
39,13%
PENDUDUK
WILAYAH
TEKNIS


S.D 30 %
126
30 – 60 %
143
60 – 80 %
41
DIATAS 80%
23
RPJMN 2010 – 2014
MDG’S 2015
: 63%
: 68%
4

5. LANJUTAN KONDISI PDAM
AIR TANPA REKENING
S.D 20 %
33,80%
DARI AIR
DISTRIBUSI
30
20 – 45 %
246
DIATAS 45 %
57
STANDAR 20 %
5

6. LANJUTAN KONDISI PDAM
HARGA JUAL & BIAYA DASAR
BIAYA DASAR Rp3.272,20
HARGA JUAL Rp3.301,69
100 %
Kurang 100 %
FULL COST
RECOVERY
204
129
6

7. LANJUTAN KONDISI PDAM
KOMPOSISI BEBAN TAHUN 2012
Beban
Beban Air Baku/Air Curah
Beban Pegawai
Beban Listrik
Beban Penyusutan
Lainnya
%
29 %
28 %
19 %
13 %
11 %
7

8. LANJUTAN KONDISI PDAM
KAPASITAS
MENGANGGUR
KAP.PROD.TERPASANG
TIDAK DIMANFAATKAN
17%
KAP.PROD.RIIL BELUM
DIMANFAATKAN
13%
8

9. LANJUTAN KONDISI PDAM
ASPEK 3K

Empat PDAM Memenuhi 3K ( k’litas, k’ntitas, kontinuitas}
PENGENDALIAN INTERN

Blm ada yg memenuhi 5 unsur pengendalian intern
(lingk. Pengendl, penaksiran risiko, aktivitas pengendln,
informasi & komunikasi, monitoring)
BPYBDS


Pusat Rp3,36T
Daerah Rp1,34T
9

10. LANJUTAN KONDISI PDAM
RESTRUKTURISASI
UTANG
OPINI
67 PDAM
BERUTANG &
BELUM BISA
MEMENUHI 8
INDIKATOR
WTP 134 PDAM
WDP 49 PDAM
10

11. PERMASALAHAN KSO




Pe’tapan Hrg Jual Beli Air
Penetapan Royalti
Tuntutan Pengadilan
Keputusan Investasi
11

12. PENYEBAB
12

13. Kurangnya peran
Pemerintah Daerah
untuk menjamin hak
setiap orang dalam
mendapatkan air
minum bagi
kebutuhan pokok
minimal sehari-hari
guna memenuhi
kehidupan yang
sehat, bersih, dan
produktif




 Komitmen rendah untuk
berinvestasi pada sistem
penyediaan air minum di
PDAM
 Tarif air yang tidak full
cost recovery
 Penyetoran terhadap PAD
meskipun cakupan masih
dibawah 80%
 Minimnya dukungan
kepada PDAM untuk
mengikuti program
Pemerintah Pusat
(restrukturisasi utang &
penjaminan investasi)
Sistem pengendalian intern yang belum memadai
Pengelolaan aset yang kurang optimal
Sistem informasi manajemen yang belum memadai
Tata kelola yang masih kurang baik
13

14. Perlu :
GCG
Prinsip-prinsip yang mendasari
suatu proses dan mekanisme
pengelolaan perusahaan
berlandaskan peraturan perundangundangan dan etika berusaha
Komitmen, aturan main, serta
praktek penyelenggaraan bisnis
secara sehat dan beretika
(Tim CG-BPKP)
(Kementerian BUMN)
14

15. Peran BPKP dalam Pengembangan GCG
Merumuskan Prinsip-Prinsip GCG
Sosialisasi GCG
Pendampingan Implementasi GCG (Code of
CG, Code of Conduct, Board Manual, dsb)
Assessment GCG
Pendampingan Assessment GCG
Memberikan masukan kepada
BUMN/Kementerian BUMN atas Tata Kelola
Perusahaan Yang Baik
Current Issue atas tata kelola perusahaan yang
baik: CSR, KPI, WBS, Gratifikasi
Program BUMN Bersih
15

16. TERIMA KASIH
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP)
Jalan Pramuka No 33 Jakarta 13120
Telepon (021) 85910031 (hunting)
Web: http://www.bpkp.go.id
16