1. Minuta sobre Situación Universidad del Mar
La presente minuta da a conocer nuevos elementos y sistematiza otros, que muestran que el
plan de reubicación tan anunciado por el Ministro Beyer adolece de muchas fallas, no es una
solución real para los estudiantes de la Universidad del Mar, existen muchas irregularidades, y
por sobre todo, que es producto de una fuerte improvisación. Así, se observa que al momento
de solicitar el cierre, jamás existió un plan previo, sino que se forzó tal decisión para hacer ver
como que realmente se estuviera enfrentando el problema del lucro, cuando no es así.
1. Incompetencia en la implementación
a. Pese a que el informe del CNED (emitido el 26 de Diciembre de 2012) que
revoca la Personalidad Jurídica a la Universidad del Mar explicita “De las
conductas analizadas se aprecia que quien tenía la posición de decidir por la
Corporación, lucró en su beneficio particular y no decidió en función de los
intereses de la Universidad”, el ministro Beyer declara el día 19 de Febrero de
2013 a Radio ADN “No puedo probar que había lucro en la Universidad del Mar”.
En la misma línea, el Decreto de cierre presentado por el Ministerio omite tal
información.
b. La reubicación es caso a caso y cada estudiante es responsable de ella, no
existe en los hechos responsabilidad por parte de MINEDUC. En la práctica, las
condiciones en las que quedan los estudiantes no son distintas a las de cualquier
alumno que se cambie de una Universidad a otra: cada Universidad decide si
acepta al estudiante, la convalidación del avance curricular es muy pobre, y en
muchos casos se genera una situación de deuda con ambas casas de estudio.
2. Mala solución
a. Según la Encuesta Nacional de la Federación de Estudiantes de la Universidad
del Mar un 38% de los estudiantes cuentan con un crédito directo de la
Universidad del Mar. Hasta la fecha, dichos compañeros no han recibido ningún
tipo de compensación o repactación de sus deudas. Al ingresar a nuevas
instituciones educativas traen consigo estos compromisos crediticios, cuestión
que agrava sus perjuicios económicos.
b. Existen estudiantes para los que hasta la fecha aún no hay solución, pues no han
sido admitidos en ninguna de las Universidades con supuestos convenios. Un
caso paradigmático es el de Felipe Andrés Orellana Muñoz, estudiante que pasó
a 5to año en Medicina en la Universidad del Mar sede Reñaca. Cuando
comenzaron los rumores de cierre, se acercó a todas las Universidades en las
que cumpliera requisitos buscando admisión especial, sin conseguir ser
aceptado en ninguna. Cuando se plantearon los convenios, siguió todos los
2. conductos establecidos y aún así no logró sin ser admitido en ninguna
Universidad. Hoy sigue a la deriva.
c. El caso de Felipe está lejos de ser el único. Según la información recabada por el
Centro de Alumnos de Medicina sede Reñaca, de 91 estudiantes que debían ser
reubicados, sólo 7 lo fueron efectivamente en la misma carrera. De estos, 5 lo
lograron a través de gestiones personales y 2 utilizando sus puntajes en la PSU
del año 2011. Ningún estudiante de la carrera de Medicina de la Universidad del
Mar logró incorporarse a alguna institución en su disciplina mediante los
convenios gestionados por el MINEDUC.
d. En las sedes donde no existe oferta académica compatible, las soluciones
ofrecidas en las diversas reuniones son, o bien cambiarse a un IP o CFT, o una
beca por irse a otra región. En cuanto a esta última alternativa, estando ad portas
de comenzar el año curricular los montos aún no están definidos, y las becas
que se han mencionado como posibles referencias (Ejemplo: Beca Patagonia
Aysén) son ciertamente insuficientes. A modo de ejemplo, según la antes
mencionada Encuesta de la Federación de Estudiantes de la U. del Mar, cerca de
un 40% de los estudiantes de la sede de San Fernando son padres de familia,
razón por la cual no basta con cubrir solamente sus gastos personales.
e. El cierre definitivo de la Universidad del Mar está decretado para Febrero de
2015. Un estudiante de tercer año estará obligado a no reprobar ninguna
asignatura para poder terminar sus estudios. Uno de segundo año
definitivamente no podrá terminarlos. Por cuestiones como esta muchos
compañeros probablemente en un par de años se verán enfrentados a un dilema
similar al de estudiantes como Felipe Orellana.
f. El funcionamiento de la Universidad del Mar hasta Febrero de 2015 también es
dudoso. Se adeudan varios meses de sueldo a profesores y funcionarios
(http://www.13.cl/t13/nacional/udelmardocentesreclamansueldosimpagos),
por lo que es probable que muchos de ellos renuncien. Asimismo, la sede Punta
Arenas fue vendida
(http://diario.latercera.com/2013/01/19/01/contenido/pais/311279889fiscaliaex
rectordeudelmarvendiosededesdelacarcel.shtml) y la de Curicó en vías de
remate
(http://www.emol.com/noticias/nacional/2013/02/04/582518/embarganpatrimonio
delaudelmarencurico.html).
g. De las Universidades Privadas con las que el MINEDUC ha establecido
convenios, 3 están señaladas en el Informe de la Comisión Investigadora de la
Cámara de Diputados (Universidad de Viña del Mar, Universidad Santo Tomás y
Universidad Andrés Bello) y otras dos (Iberoamericana y Autónoma) han sido
3. apuntadas de lucro y cohecho con posterioridad.
3. Convenios/ Información/Improvisación
a. Los testimonios de los representantes estudiantiles que participaron en las
reuniones efectuadas el 29 de Diciembre entre la Federación de Estudiantes de
la sede de San Fernando y el Secretario Regional Ministerial de Educación de la
REgión de O’Higgins y 16 de Enero entre los representantes de los estudiantes
de la Universidad del Mar (San Fernando, Reñaca, Talca y por videoconferencia
La Serena), aseguran que solicitaron a las autoridades Ministeriales y Regionales
los convenios de reubicación firmados por el Ministerio. La delegada nacional del
Mineduc, Nuria Pedrals, y el SEREMI de Educación de la Región de O’Higgins,
Pedro Larraín, se comprometieron a la entrega de estos convenios. Hasta la
fecha no se ha cumplido el compromiso por ninguno de los dos involucrados.
b. A través de la Ley de Transparencia, se pidieron los detalles de los Convenios
firmados por el MINEDUC con las Universidades de Antofagasta y Católica del
Norte. En la respuesta, fechada el 18 de Febrero de 2013 se dice lo siguiente:
“..el Ministerio de Educación no ha suscrito un convenio sobre esta materia con
la Universidad Católica del Norte” y en el caso de la Universidad de Antofagasta
“se trata de documentos que forman parte de las negociaciones que está
llevando a cabo esta Secretaría de Estado con dichas instituciones, y cuya
revelación podría afectar el debido cumplimiento de las funciones de esta
Cartera”. Esto pese a que el día 10 de Enero el MINEDUC informaba en su portal
(http://www.mineduc.cl/index2.php?id_contenido=22126&id_seccion=10&id_port
al=1) que ya existía un convenio con la Universidad de Antofagasta y otro con el
Centro de Educación a Distancia de la Universidad Católica del Norte, cuyos
títulos de hecho son certificados por tal Universidad
(http://www.ced.ucn.cl/index.php/ceducn/preguntasfrecuentes).
Estos antecedentes muestran una vez más que el Ministro no ha cumplido sus labores, y por
tanto es responsable políticamente sobre las consecuencias que ello tendrá sobre sus
estudiantes. Llamamos a la ciudadanía a movilizarse este 2013, para impedir que se siga
legitimando el lucro con proyectos como el de la Superintendencia sino que a por fin terminar
con este flagelo y conquistar nuestro derecho a la educación.