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Minuta sobre Situación Universidad del Mar

La  presente  minuta  da  a  conocer  nuevos  elementos  y  sistematiza otros,  que  muestran  que  el
plan  de  reubicación  tan  anunciado  por   el  Ministro  Beyer  adolece  de  muchas  fallas,  no  es  una
solución  real  para  los  estudiantes  de  la  Universidad  del  Mar,  existen  muchas irregularidades,  y
por  sobre  todo, que es  producto  de  una  fuerte  improvisación.  Así, se  observa  que  al  momento
de  solicitar  el  cierre,  jamás  existió  un  plan  previo,  sino  que  se  forzó  tal  decisión  para  hacer ver
como que realmente se estuviera enfrentando el problema del lucro, cuando no es así.

    1. Incompetencia en la implementación

            a. Pese  a   que  el  informe  del  CNED  (emitido  el  26  de  Diciembre  de  2012)  que
               revoca  la  Personalidad  Jurídica  a  la  Universidad  del  Mar  explicita  “De  las
               conductas  analizadas  se  aprecia  que  quien  tenía  la  posición  de  decidir  por  la
               Corporación,  lucró  en  su  beneficio  particular  y  no  decidió  en  función  de  los
               intereses  de   la  Universidad”,  el  ministro  Beyer  declara  el  día  19  de  Febrero de
               2013  a  Radio  ADN “No  puedo  probar  que  había  lucro en la Universidad del Mar”.
               En  la  misma  línea,  el  Decreto  de  cierre  presentado  por  el  Ministerio  omite   tal
               información.

            b. La  reubicación  es  caso  a  caso  y  cada  estudiante  es  responsable  de  ella,  no
               existe  en  los  hechos  responsabilidad  por  parte  de  MINEDUC.  En la  práctica,  las
               condiciones  en las que quedan los estudiantes no son distintas a las de cualquier
               alumno  que  se  cambie  de  una  Universidad  a  otra:  cada  Universidad  decide  si
               acepta  al  estudiante,  la  convalidación  del  avance  curricular  es muy  pobre,  y  en
               muchos casos se genera una situación de deuda con ambas casas de estudio.

    2. Mala solución

            a. Según  la  Encuesta  Nacional  de  la  Federación  de  Estudiantes  de  la  Universidad
               del  Mar  un   38%  de  los  estudiantes  cuentan   con  un  crédito  directo  de  la
               Universidad  del  Mar.  Hasta  la  fecha,  dichos  compañeros  no  han recibido  ningún
               tipo  de  compensación  o  repactación  de  sus   deudas.  Al  ingresar  a  nuevas
               instituciones   educativas  traen  consigo  estos  compromisos  crediticios,  cuestión
               que agrava sus perjuicios económicos.

            b. Existen  estudiantes para los que hasta la  fecha aún no hay solución, pues no  han
               sido   admitidos  en  ninguna  de  las  Universidades  con  supuestos  convenios.  Un
               caso  paradigmático  es  el  de  Felipe  Andrés  Orellana Muñoz, estudiante que pasó
               a  5to  año  en  Medicina  en  la  Universidad  del   Mar  sede  Reñaca.  Cuando
               comenzaron   los  rumores  de  cierre,  se  acercó  a  todas  las  Universidades  en  las
               que  cumpliera  requisitos  buscando  admisión  especial,   sin  conseguir  ser
               aceptado  en  ninguna.  Cuando   se  plantearon  los  convenios,  siguió  todos  los
conductos  establecidos  y  aún  así  no  logró  sin   ser  admitido  en  ninguna
     Universidad. Hoy sigue a la deriva.

c. El  caso de Felipe está lejos de ser el único. Según la información recabada por el
   Centro  de  Alumnos  de  Medicina  sede  Reñaca,  de  91  estudiantes que debían ser
   reubicados,   sólo  7  lo  fueron  efectivamente  en  la  misma  carrera.  De  estos,  5  lo
   lograron  a  través  de  gestiones  personales  y  2  utilizando  sus  puntajes  en  la PSU
   del  año  2011.  Ningún  estudiante  de  la  carrera  de  Medicina  de la  Universidad  del
   Mar  logró  incorporarse  a  alguna  institución  en  su  disciplina  mediante  los
   convenios gestionados por el MINEDUC.

d. En  las   sedes   donde  no  existe  oferta  académica  compatible,  las  soluciones
   ofrecidas  en  las  diversas reuniones  son,  o  bien  cambiarse  a  un  IP  o CFT, o una
   beca  por  irse a otra región. En cuanto a esta  última  alternativa, estando ad portas
   de  comenzar   el  año  curricular  los  montos  aún  no  están  definidos,  y  las  becas
   que  se  han  mencionado  como  posibles  referencias   (Ejemplo:  Beca  Patagonia
   Aysén)  son  ciertamente  insuficientes.  A  modo  de  ejemplo,  según  la  antes
   mencionada Encuesta de la Federación de Estudiantes de la U. del Mar, cerca de
   un  40%  de  los  estudiantes  de  la  sede  de  San  Fernando  son  padres  de  familia,
   razón por la cual no basta con cubrir solamente sus gastos personales.

e. El  cierre  definitivo  de  la  Universidad  del  Mar  está  decretado   para   Febrero  de
   2015.   Un  estudiante  de  tercer  año  estará  obligado  a  no  reprobar  ninguna
   asignatura  para  poder  terminar  sus  estudios.  Uno  de  segundo  año
   definitivamente  no  podrá  terminarlos.  Por  cuestiones  como  esta  muchos
   compañeros  probablemente en  un  par de años se verán enfrentados a un dilema
   similar al de estudiantes como Felipe Orellana.

f.   El  funcionamiento  de  la  Universidad  del  Mar  hasta  Febrero  de  2015  también  es
     dudoso.  Se  adeudan  varios  meses  de  sueldo  a   profesores  y  funcionarios
     (http://www.13.cl/t13/nacional/u­del­mar­docentes­reclaman­sueldos­impagos),
     por  lo  que  es  probable que  muchos  de ellos renuncien. Asimismo, la sede Punta
     Arenas                                   fue                                   vendida
     (http://diario.latercera.com/2013/01/19/01/contenido/pais/31­127988­9­fiscalia­ex­
     rector­de­u­del­mar­vendio­sede­desde­la­carcel.shtml)  y  la  de Curicó en vías de
     remate
     (http://www.emol.com/noticias/nacional/2013/02/04/582518/embargan­patrimonio
     ­de­la­u­del­mar­en­curico.html).

g. De  las  Universidades  Privadas  con  las  que  el  MINEDUC  ha  establecido
   convenios,  3  están  señaladas  en  el  Informe  de  la  Comisión  Investigadora  de  la
   Cámara  de  Diputados (Universidad  de  Viña  del  Mar,  Universidad  Santo  Tomás y
   Universidad  Andrés  Bello)  y  otras  dos  (Iberoamericana  y  Autónoma)  han  sido
apuntadas de lucro y cohecho con posterioridad.

    3. Convenios/ Información/Improvisación

            a. Los  testimonios  de  los  representantes  estudiantiles  que  participaron  en  las
               reuniones  efectuadas  el  29  de  Diciembre  entre  la  Federación  de  Estudiantes  de
               la  sede  de  San Fernando  y  el  Secretario  Regional  Ministerial  de  Educación de la
               REgión  de  O’Higgins  y  16  de  Enero  entre  los  representantes  de  los  estudiantes
               de  la  Universidad del Mar  (San  Fernando,  Reñaca,  Talca  y  por  videoconferencia
               La  Serena),  aseguran que solicitaron a las autoridades Ministeriales y Regionales
               los  convenios  de  reubicación  firmados  por  el Ministerio. La delegada nacional del
               Mineduc,  Nuria  Pedrals,  y  el  SEREMI  de  Educación  de  la  Región  de  O’Higgins,
               Pedro  Larraín,  se  comprometieron  a  la  entrega  de   estos  convenios.  Hasta  la
               fecha no se ha cumplido el compromiso por ninguno de los dos involucrados.

            b. A  través  de   la  Ley  de  Transparencia,  se  pidieron  los   detalles  de  los  Convenios
               firmados   por  el  MINEDUC  con  las  Universidades  de  Antofagasta  y   Católica  del
               Norte.  En  la  respuesta,  fechada  el  18  de  Febrero  de   2013  se  dice  lo  siguiente:
               “..el  Ministerio  de  Educación  no ha  suscrito  un  convenio  sobre  esta materia con
               la  Universidad  Católica  del  Norte”  y  en  el  caso  de  la  Universidad  de Antofagasta
               “se  trata  de   documentos  que  forman  parte  de  las  negociaciones  que  está
               llevando  a  cabo  esta  Secretaría  de  Estado  con  dichas  instituciones,  y  cuya
               revelación  podría  afectar  el  debido  cumplimiento  de   las  funciones  de  esta
               Cartera”.  Esto  pese  a  que  el  día 10 de Enero el MINEDUC informaba en su portal
               (http://www.mineduc.cl/index2.php?id_contenido=22126&id_seccion=10&id_port
               al=1)  que  ya  existía  un  convenio  con  la Universidad  de  Antofagasta  y  otro  con  el
               Centro  de  Educación  a  Distancia  de  la  Universidad  Católica   del  Norte,  cuyos
               títulos      de        hecho      son       certificados         por     tal     Universidad
               (http://www.ced.ucn.cl/index.php/ced­ucn/preguntas­frecuentes).



Estos   antecedentes  muestran  una  vez  más  que  el  Ministro  no  ha  cumplido  sus  labores,  y  por
tanto  es  responsable  políticamente  sobre  las  consecuencias  que  ello  tendrá  sobre  sus
estudiantes.  Llamamos  a  la  ciudadanía  a  movilizarse  este  2013,  para  impedir  que  se  siga
legitimando  el  lucro  con  proyectos  como  el  de  la  Superintendencia sino  que  a  por  fin  terminar
con este flagelo y conquistar nuestro derecho a la educación.

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Acta asamblea 8-03
 

Minuta sobre Situación Universidad del Mar

  • 1. Minuta sobre Situación Universidad del Mar La  presente  minuta  da  a  conocer  nuevos  elementos  y  sistematiza otros,  que  muestran  que  el plan  de  reubicación  tan  anunciado  por   el  Ministro  Beyer  adolece  de  muchas  fallas,  no  es  una solución  real  para  los  estudiantes  de  la  Universidad  del  Mar,  existen  muchas irregularidades,  y por  sobre  todo, que es  producto  de  una  fuerte  improvisación.  Así, se  observa  que  al  momento de  solicitar  el  cierre,  jamás  existió  un  plan  previo,  sino  que  se  forzó  tal  decisión  para  hacer ver como que realmente se estuviera enfrentando el problema del lucro, cuando no es así. 1. Incompetencia en la implementación a. Pese  a   que  el  informe  del  CNED  (emitido  el  26  de  Diciembre  de  2012)  que revoca  la  Personalidad  Jurídica  a  la  Universidad  del  Mar  explicita  “De  las conductas  analizadas  se  aprecia  que  quien  tenía  la  posición  de  decidir  por  la Corporación,  lucró  en  su  beneficio  particular  y  no  decidió  en  función  de  los intereses  de   la  Universidad”,  el  ministro  Beyer  declara  el  día  19  de  Febrero de 2013  a  Radio  ADN “No  puedo  probar  que  había  lucro en la Universidad del Mar”. En  la  misma  línea,  el  Decreto  de  cierre  presentado  por  el  Ministerio  omite   tal información. b. La  reubicación  es  caso  a  caso  y  cada  estudiante  es  responsable  de  ella,  no existe  en  los  hechos  responsabilidad  por  parte  de  MINEDUC.  En la  práctica,  las condiciones  en las que quedan los estudiantes no son distintas a las de cualquier alumno  que  se  cambie  de  una  Universidad  a  otra:  cada  Universidad  decide  si acepta  al  estudiante,  la  convalidación  del  avance  curricular  es muy  pobre,  y  en muchos casos se genera una situación de deuda con ambas casas de estudio. 2. Mala solución a. Según  la  Encuesta  Nacional  de  la  Federación  de  Estudiantes  de  la  Universidad del  Mar  un   38%  de  los  estudiantes  cuentan   con  un  crédito  directo  de  la Universidad  del  Mar.  Hasta  la  fecha,  dichos  compañeros  no  han recibido  ningún tipo  de  compensación  o  repactación  de  sus   deudas.  Al  ingresar  a  nuevas instituciones   educativas  traen  consigo  estos  compromisos  crediticios,  cuestión que agrava sus perjuicios económicos. b. Existen  estudiantes para los que hasta la  fecha aún no hay solución, pues no  han sido   admitidos  en  ninguna  de  las  Universidades  con  supuestos  convenios.  Un caso  paradigmático  es  el  de  Felipe  Andrés  Orellana Muñoz, estudiante que pasó a  5to  año  en  Medicina  en  la  Universidad  del   Mar  sede  Reñaca.  Cuando comenzaron   los  rumores  de  cierre,  se  acercó  a  todas  las  Universidades  en  las que  cumpliera  requisitos  buscando  admisión  especial,   sin  conseguir  ser aceptado  en  ninguna.  Cuando   se  plantearon  los  convenios,  siguió  todos  los
  • 2. conductos  establecidos  y  aún  así  no  logró  sin   ser  admitido  en  ninguna Universidad. Hoy sigue a la deriva. c. El  caso de Felipe está lejos de ser el único. Según la información recabada por el Centro  de  Alumnos  de  Medicina  sede  Reñaca,  de  91  estudiantes que debían ser reubicados,   sólo  7  lo  fueron  efectivamente  en  la  misma  carrera.  De  estos,  5  lo lograron  a  través  de  gestiones  personales  y  2  utilizando  sus  puntajes  en  la PSU del  año  2011.  Ningún  estudiante  de  la  carrera  de  Medicina  de la  Universidad  del Mar  logró  incorporarse  a  alguna  institución  en  su  disciplina  mediante  los convenios gestionados por el MINEDUC. d. En  las   sedes   donde  no  existe  oferta  académica  compatible,  las  soluciones ofrecidas  en  las  diversas reuniones  son,  o  bien  cambiarse  a  un  IP  o CFT, o una beca  por  irse a otra región. En cuanto a esta  última  alternativa, estando ad portas de  comenzar   el  año  curricular  los  montos  aún  no  están  definidos,  y  las  becas que  se  han  mencionado  como  posibles  referencias   (Ejemplo:  Beca  Patagonia Aysén)  son  ciertamente  insuficientes.  A  modo  de  ejemplo,  según  la  antes mencionada Encuesta de la Federación de Estudiantes de la U. del Mar, cerca de un  40%  de  los  estudiantes  de  la  sede  de  San  Fernando  son  padres  de  familia, razón por la cual no basta con cubrir solamente sus gastos personales. e. El  cierre  definitivo  de  la  Universidad  del  Mar  está  decretado   para   Febrero  de 2015.   Un  estudiante  de  tercer  año  estará  obligado  a  no  reprobar  ninguna asignatura  para  poder  terminar  sus  estudios.  Uno  de  segundo  año definitivamente  no  podrá  terminarlos.  Por  cuestiones  como  esta  muchos compañeros  probablemente en  un  par de años se verán enfrentados a un dilema similar al de estudiantes como Felipe Orellana. f. El  funcionamiento  de  la  Universidad  del  Mar  hasta  Febrero  de  2015  también  es dudoso.  Se  adeudan  varios  meses  de  sueldo  a   profesores  y  funcionarios (http://www.13.cl/t13/nacional/u­del­mar­docentes­reclaman­sueldos­impagos), por  lo  que  es  probable que  muchos  de ellos renuncien. Asimismo, la sede Punta Arenas   fue  vendida (http://diario.latercera.com/2013/01/19/01/contenido/pais/31­127988­9­fiscalia­ex­ rector­de­u­del­mar­vendio­sede­desde­la­carcel.shtml)  y  la  de Curicó en vías de remate (http://www.emol.com/noticias/nacional/2013/02/04/582518/embargan­patrimonio ­de­la­u­del­mar­en­curico.html). g. De  las  Universidades  Privadas  con  las  que  el  MINEDUC  ha  establecido convenios,  3  están  señaladas  en  el  Informe  de  la  Comisión  Investigadora  de  la Cámara  de  Diputados (Universidad  de  Viña  del  Mar,  Universidad  Santo  Tomás y Universidad  Andrés  Bello)  y  otras  dos  (Iberoamericana  y  Autónoma)  han  sido
  • 3. apuntadas de lucro y cohecho con posterioridad. 3. Convenios/ Información/Improvisación a. Los  testimonios  de  los  representantes  estudiantiles  que  participaron  en  las reuniones  efectuadas  el  29  de  Diciembre  entre  la  Federación  de  Estudiantes  de la  sede  de  San Fernando  y  el  Secretario  Regional  Ministerial  de  Educación de la REgión  de  O’Higgins  y  16  de  Enero  entre  los  representantes  de  los  estudiantes de  la  Universidad del Mar  (San  Fernando,  Reñaca,  Talca  y  por  videoconferencia La  Serena),  aseguran que solicitaron a las autoridades Ministeriales y Regionales los  convenios  de  reubicación  firmados  por  el Ministerio. La delegada nacional del Mineduc,  Nuria  Pedrals,  y  el  SEREMI  de  Educación  de  la  Región  de  O’Higgins, Pedro  Larraín,  se  comprometieron  a  la  entrega  de   estos  convenios.  Hasta  la fecha no se ha cumplido el compromiso por ninguno de los dos involucrados. b. A  través  de   la  Ley  de  Transparencia,  se  pidieron  los   detalles  de  los  Convenios firmados   por  el  MINEDUC  con  las  Universidades  de  Antofagasta  y   Católica  del Norte.  En  la  respuesta,  fechada  el  18  de  Febrero  de   2013  se  dice  lo  siguiente: “..el  Ministerio  de  Educación  no ha  suscrito  un  convenio  sobre  esta materia con la  Universidad  Católica  del  Norte”  y  en  el  caso  de  la  Universidad  de Antofagasta “se  trata  de   documentos  que  forman  parte  de  las  negociaciones  que  está llevando  a  cabo  esta  Secretaría  de  Estado  con  dichas  instituciones,  y  cuya revelación  podría  afectar  el  debido  cumplimiento  de   las  funciones  de  esta Cartera”.  Esto  pese  a  que  el  día 10 de Enero el MINEDUC informaba en su portal (http://www.mineduc.cl/index2.php?id_contenido=22126&id_seccion=10&id_port al=1)  que  ya  existía  un  convenio  con  la Universidad  de  Antofagasta  y  otro  con  el Centro  de  Educación  a  Distancia  de  la  Universidad  Católica   del  Norte,  cuyos títulos  de  hecho  son  certificados  por  tal  Universidad (http://www.ced.ucn.cl/index.php/ced­ucn/preguntas­frecuentes). Estos   antecedentes  muestran  una  vez  más  que  el  Ministro  no  ha  cumplido  sus  labores,  y  por tanto  es  responsable  políticamente  sobre  las  consecuencias  que  ello  tendrá  sobre  sus estudiantes.  Llamamos  a  la  ciudadanía  a  movilizarse  este  2013,  para  impedir  que  se  siga legitimando  el  lucro  con  proyectos  como  el  de  la  Superintendencia sino  que  a  por  fin  terminar con este flagelo y conquistar nuestro derecho a la educación.