Este documento resume las fuerzas políticas en juego durante los inicios de la transición española a la democracia tras la muerte de Franco en 1975. Describe los grupos franquistas inmovilistas, los aperturistas, la derecha y los nacionalismos catalán y vasco, así como las fuerzas de izquierda como el PSOE, PCE y otros. Explica los intentos de unir fuerzas a través de la Junta Democrática y la Plataforma de Convergencia Democrática.

1. ESPAÑA EN DEMOCRACIA (1975-
2016)

2. LOS INICIOS DE LA
TRANSICIÓN
Las fuerzas políticas en juego
FRANQUISTASINMOVILISTAS (“BÚNKER”)
F.N. APERTURISTAS

3. LOS INICIOS DE LA TRANSICIÓN
Las fuerzas políticas en juego
LA DERECHA Y LOS NACIONALISMOS
o La derecha liberal es débil, con
poca fuerza en la calle pero
con resonancia en los medios
de comunicación (RUÍZ
GIMÉNEZ)
o El nacionalismo catalán es una
amplia red de organizaciones
en torno a la reivindicación de
autonomía para Cataluña.
Convergencia Democrática de
Catalunya (JORDI PUJOL)
o El nacionalismo vasco. Auge de
ETA con creciente actividad y
prestigio que aumenta ante la
represión policial. El PNV es la
fuerza de derecha nacionalista
(XABIER ARZALLUZ)

4. LOS INICIOS DE LA
TRANSICIÓN
Las fuerzas políticas en juego
LAS FUERZAS DE IZQUIERDA
o Partido Socialista Popular (Tierno Galván) pequeño y
respaldado por estudiantes e intelectuales
o PSOE: dirigido por jóvenes renovadores tras Suresnes
(1974). Dirigido por F. González. Escasa influencia en
calles y universidades pero con peso de la UGT en
Asturias y P. Vasco
o PCE: fuerza opositora dominante. Mucha fuerza en
universidades y obreros (CC.OO. –por infiltración en
sindicato vertical-). Al frente S. Carrillo. Capacidad de
movilización
o Poca influencia de USO y CNT
o Intentaron aunar fuerzas:
 Junta Democrática (1974): liderada por el PCE
con el Partido Socialista Popular, CC.OO. y
asociaciones vecinales y profesionales. Quería la
ruptura democrática mediante movilizaciones y
formación de gobierno provisional que eliminara
el franquismo
 Plataforma de Convergencia Democrática (1975),
liderada por el PSOE con la izquierda
democrática, PNV, UGT, etc. Quería reformas de
corte más moderado y lento

5. JUAN CARLOS I Y EL
GOBIERNO DE ARIAS
NAVARRO
 El rey jura ante las Cortes el 22
de Noviembre
 Discurso continuista frente al
aperturismo de Tarancón
 Plantea una reforma desde el
franquismo, garantizando
privilegios de funcionarios
civiles y militares
 Mantiene a Arias como Jefe de
Gobierno pero con ministros son
aperturistas (Fraga, Suárez).
Provoca conflictos en el
ejecutivo
 La oposición se une rechazando
el programa del gobierno. El rey
fuerza la dimisión de Arias y
nombra presidente a Suárez

6. EL GOBIERNO
PRECONSTITUCIONAL DE
SUÁREZ (1975-1978)
 Nuevo Código penal que legaliza los partidos políticos excepto el
PCE
 Amnistía de presos políticos a excepción de los condenados por
terrorismo
 Se aprueba la LRP, redactada por T. Fernández Miranda para girar a
un cambio parlamentario. La ley sale adelante recogiendo la
soberanía nacional y el sufragio universal para Cortes bicamerales
 Oposición de militares, agitación política, atentados de ETA, cargas
policiales, etc.
 Mítines (PSOE) y ruedas de prensa (Carrillo). Se pide la abstención
por no campaña
 Resultados: altísima participación y 94% de votos afirmativos.
 En enero del 77 ETA y GRAPO siembran el terror. Además la
extrema derecha asesina a 5 abogados laboralistas del PCE en la
calle Atocha. EL PCE organiza una manifestación silenciosa en la
que demuestra su fuerza
 En abril se llega a un punto de tensión con la legalización del PCE
tras una tensa discusión y dimisiones del ejército. Los sindicatos se
legalizan y vuelven los exiliados
 Se organizan elecciones a Cortes en 1977 en las que concurren:
o AP (Fraga) por la derecha
o UCD (Suárez) por el centro
o PSOE (González) y PCE (Carrillo) por la izquierda
o Nacionalistas vascos y catalanes
Triunfa la UCD seguida por el PSOE, resto en minoría
 El gobierno propone un pacto social y económico entre partidos y
sindicatos para salir de la crisis económica conteniendo la inflación
y los salarios, reformando Hacienda y devolviendo a las centrales
sindicales su patrimonio, además de controlar la Seguridad Social y
las inversiones públicas (Pactos de la Moncloa)

7. LA C.E. DE 1978
 Borrador redactado por una ponencia en la que se
excluye al PNV
 Debate tenso,: 6 de diciembre aprobada por
referéndum
 Se restablece la Generalitat y el gobierno
autonómico de Euskadi. Durante el 78 se
constituyen el resto de CCAA
 Desarrollo:
o Establece la democracia de derecho, monarquía
parlamentaria y extensa declaración de derechos y
deberes (incluye los sociales)
o Legislativo bicameral, elegido por el pueblo.
Ejecutivo controlado por el legislativo (Congreso
nombra al Presidente del Gobierno). El judicial
(jueces y tribunales) se encabeza por el TC
o Estado en CCAA regidas por Estatutos aprobados en
las Cortes. Primero en CAT y Euskadi, luego en GAL
y AND. Resto entre 1980─83. A partir de ahí: largo
proceso de transferencia de competencias (Ley de
Armonización del Proceso Autonómico)
o Solo una modificación: voto en las elecciones
municipales a ciudadanos de la UE
o En los 80 se completó con otras leyes (enjuiciamiento
criminal, reforma fiscal, divorcio, defensa,
despenalización del aborto…)

8. LA SEGUNDA Y TERCERA
LEGISLATURA DE LA UCD (1979-
1982)
 En 1979: elecciones. Gana la UCD pero en las primeras
elecciones municipales gana el PSOE pactando con el PCE
 Se suceden atentados de ETA y la extrema derecha y algunos
militares conspiran
 A principios de 1980 se endurece la oposición, la UCD es
derrotada en CAT y PV lo que le hace entrar en crisis interna.
En 1981 Suárez dimite
El golpe de estado
 Producido en el debate de investidura de Calvo Sotelo
 Protagonistas: La Guardia Civil (Tte. Col. Tejero) y el
Ejército de Tierra (Tte. Gen. Milans del Bosch) más el
segundo jefe del E. Mayor y ex jefe de la casa militar del rey
(Armada). El rey no apoya el golpe y hace retirar la División
Acorazada Brunete, vital para el éxito de los golpistas.
 Tras el golpe, el gobierno Sotelo tiene que solventar
manifestaciones, disensiones de la UCD, oposición de Iglesia
a la Ley del Divorcio, envenenamiento masivo por la colza,
etc.
 Aunque nos integramos en la OTAN, el PSOE prepara un
programa social alternativo y tras adelantar las elecciones a
octubre de 1982, las gana por mayoría absoluta. Supone el fin
de la Transición.

9. LOS GOBIERNOS
DEMOCRÁTICOS

10. LA PRIMERA LEGISLATURA
SOCIALISTA (1982-1986)
 Difícil situación económica por crisis el petróleo del 73 y 79
 Se plantea un plan de estabilización (subida de impuestos y
tipos de interés, devaluación de la peseta). Se expropia
RUMASA antes de que quiebre
 Reconversión industrial: siderometalurgia. Provoca protestas
 Recuperación económica desde 1984
Las reformas políticas y sociales
 Reforma de las FF.AA. (reducción de plantillas, legalización
de objeción de conciencia)
 Reforma de los cuerpos de seguridad del estado.
Colaboración con Francia contra ETA
 Se redacta la LODE: educación gratuita y obligatoria hasta
16 años, Consejos Escolares y financiación pública de la
escuela privada. También LRU: autonomía universitaria
 Se reforma el Código Penal despenalizando el aborto en los
supuestos de peligro para la embarazada, en caso de
violación o en el supuesto de malformaciones graves del
feto
El ingreso en la CEE y el referéndum sobre la OTAN
 Enero de 1986. Duras condiciones para sector agro-
ganadero
 Referéndum para permanencia en OTAN. El gobierno apoyó
el SÍ a pesar de que en su programa electoral planteaba el
NO
 Convenio de cooperación con EEUU a cambio de que
abandonen las bases de Torrejón y Zaragoza

11. LA SEGUNDA
LEGISLATURA
SOCIALISTA (1986-1989)
 De nuevo mayoría absoluta. Los malos
resultados de AP provocan la dimisión de
Fraga
 El PCE deja paso a IU liderado por Julio
Anguita, y es tercera fuerza política
 8 CCAA son gobernadas por el PSOE
frente a 3 de AP y 2 nacionalistas. La
mayoría de ayuntamientos son socialistas
 Expansión económica por buena coyuntura
internacional y llegada de inversiones y
divisas del turismo. Aumentan salarios y
empleo, se modernizan infraestructuras y
mejoran los servicios sociales
 El 14 de diciembre de 1988, ante la
diferencia salarial se convoca una huelga
general que paraliza el país. El gobierno
negocia con los sindicatos retirando el plan
de liberalización. Se adelantan elecciones y
vuelve a ganar el PSOE

12. LA TERCERA
LEGISLATURA SOCIALISTA
(1989-1993)
 Exposición Internacional de Sevilla y JJOO
de Barcelona. Escaparate de modernidad.
Mejora de infraestructuras e inversiones
 Importante inversión en educación. Se
crean muchos colegios, IES y
Universidades. La LOGSE reformó toda la
educación
 1993: recesión grave por contexto mundial,
gastos de 1992 y entrada en Maastrich que
establecía criterios de convergencia para
entrar en la UEM
 En el exterior se participa en la Guerra del
Golfo, con fuerte oposición interna. En
Madrid se celebra la Conferencia Mundial
de Paz de Oriente Medio
 Junto a Francia, se detienen a los máximos
dirigentes de ETA que desembocan en los
pactos de Ajuriaenea y Madrid creándose
un frente común contra ETA
 Sale a la luz el caso GAL formados por
miembros de las fuerzas de seguridad del
estado y mercenarios. Se implica al
Ministerio de Interior, se anula la Ley de
Seguridad Ciudadana y la corrupción afecta
al gobierno

13. LA CUARTA
LEGISLATURA
SOCIALISTA (1993-1996)
 Sin mayoría, apoyado por CiU
 Se reforma el Código Penal y se
firma el Pacto de Toledo entre
patronal, sindicatos y partidos
para garantizar las pensiones
 Escándalos de corrupción
financiera y política:
o Luís Roldán, director de la
Guardia Civil estafa los
fondos reservados y huye.
Provoca dimisión de
ministro de interior
o Se encuentran etarras
torturados y asesinados por
la Guardia Civil
 CiU retira su apoyo y se
convocan elecciones anticipadas

14. EL PRIMER GOBIERNO
DEL PP (1996-2000)
 Sin mayoría absoluta, apoyado por nacionalistas.
 Política económica neoliberal. Reducción del
gasto público en beneficio de la actividad privada
para cumplir con criterios de convergencia de
Maastrich en un contexto mundial de crecimiento.
 Se privatizaron empresas públicas (Telefónica,
Argentaria, Repsol). Los Fondos de Cohesión
Europeos reducen paro y financian infraestruct.
 Reducción del gasto público e impuestos indirectos
= deterioro de servicios públicos e investigación.
Crece la desigualdad de renta
 PSOE en crisis interna no presta oposición pero el
gobierno se modera por el apoyo nacionalista
 El terrorismo de ETA ocupa primera página al
asesinar a un joven concejal de Ermua. Pacto de
Lizarra entre nacionalistas para lograr la
independencia. ETA plantea el alto el fuego pero el
desacuerdo entre PP y nacionalistas por Lizarra
reanuda los atentados
 En el exterior se alinea con EEUU integrándonos
en la estructura militar de la OTAN y facilitando la
participación de aviones en guerra de Yugoslavia
sin ser autorizados por las Cortes
 Profesionalización de las FFAA. No servicio
militar obligatorio

15. LEGISLATURA
CONSERVADORA
(2000-2004)
 Mayoría absoluta. Crecimiento económico por coyuntura
favorable e incremento de la inversión y demanda interna, sin
embargo desigualdad de reparto, deterioro de servicios
públicos y elevada inflación
 Huelga general replantea la política económica neoliberal
 ETA se debilita por los avances en lucha antiterrorista. Además
la Ley de Partidos ilegaliza a HB
 Se aprueba el Plan Hidrológico Nacional en 2001
La catástrofe del Prestige y la Guerra de Iraq
 La imagen del gobierno se deteriora por:
o Aplicar programas sin negociar con el resto de partidos
o Distanciarse de partidos nacionalistas
 El PSOE elige a J.L. Rodríguez Zapatero
 Hundimiento del Prestige. Error de gestión de crisis por el
gobierno
 Se alinea con EEUU en la intervención armada en Iraq
(Azores) a pesar de la opinión pública
 Accidente de aviación: muerte de 62 militares. Críticas por
estado de la aeronave y gestión del ministerio de defensa
 Atentados del 11 de marzo:
o Aznar nombra a Rajoy como candidato a presidir el
gobierno
o Atentado múltiple en Madrid (191 muertos y 1800
heridos). EL gobierno defiende la tesis de ETA frente a
los indicios que apuntan a autoría islámica
o Tres días más tarde son elecciones generales. Alta
participación por impacto de atentados. Zapatero las
gana con mayoría absoluta