1. UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS
FACULTAD DE EDUCACIÓN, SOCIAL, ESPECIAL Y REHABILITACIÓN
ESCUELA DE EDUCACIÓN ESPECIAL
SENSIBILIZACIÓN A PADRES DE FAMILIA Y MAESTROS DE LA
ESCUELA BARRIADA KUNA SOBRE EL TEMA DE DISCAPACIDAD
PROYECTO COMUNITARIO
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE LICENCIADO
EN EDUCACIÓN ESPECIAL.
POR:
BARRERA, JAIRO ISAAC C.P.I. 3- 714-2101
BARROSO, ESTEBAN SALVADOR C.P.I. 3- 89-1656
PANAMÁ, 2007
1
2. DEDICATORIA
A DIOS, por iluminarnos y darnos sabiduría en nuestro trabajo de grado
sobre un proyecto de sensibilización.
A mi querida y amada madre Yadira Esther de Barroso, por toda la
inspiración y empuje que me brindó para su culminación. Además, a mis
adoradas hermanas Ideana Esther Barroso e Irayda Esther de Francis por su
interés y preocupación en todo momento.
Esteban Salvador Barroso
Les consagro a mis adorados padres Fulgencia de Barrera y Pedro
Barrera, por su desvelo constante y por todo el soporte que siempre me
brindaron.
Jairo Isaac Barrera
También, queremos dedicar este proyecto a todas las personas de la
Republica de Panamá que padezcan alguna discapacidad.
2
3. AGRADECIMIENTO
Le damos gracias a DIOS, por todos los días que nos brindó y en especial
por estos momentos tan importantes en nuestra vida profesional, para la
realización de este proyecto de sensibilización.
A nuestros familiares, por todo el apoyo y aliento en la culminación de
nuestro proyecto. Pero en especial, a nuestros profesores de Coordinación del
Proyecto Profesora Sara Ramírez y Profesor Arturo Chong, quienes con su
paciencia y disposición nos apoyaron y se preocuparon por nosotros en todo
momento.
Finalmente, queremos agradecer a todo el personal docente y administrativo de
la Escuela Barriada Kuna, por su interés para que este proyecto se llevara a
cabo en dicha escuela.
Gracias a todos y todas.
3
4. ÍNDICE GENERAL
ÍNDICE DE CUADROS
ÍNDICE DE GRÁFICAS
INTRODUCCIÓN
Página
CAPITULO I: MARCO REFERENCIAL………………….……………………….9
1.1 Nombre del Proyecto…………………………………………..…………..10
1.2 Antecedentes…………………………………………………..…………...10
1.3 Justificación………………………………………………………………....15
1.3.1Importancia del Proyecto…………………………………………..18
1.3.2 Necesidad del Proyecto……………………………………………19
1.3.3 Aportes e Innovaciones…………………………………….………21
1.4 Objetivos……………………………………………………………………..52
1.4.1 Objetivos
Generales………………………………………………..52
1.4.2 Objetivos
Específicos………………………………………………52
1.5 Localización del Proyecto………………………………………………….53
1.6 Población Beneficiada……………………………………………………...55
1.6.1 Beneficiados
Directos………………………………………….......55
1.6.2 Beneficiados
Indirectos…………………………………………….55
1.7 Marco Institucional del Proyecto…………………………………………..56
1.7.1 Instituciones
Involucradas………………………………………....56
1.7.2 Mecanismo de Coordinación del
Proyecto…………………….....58
4
5. Página
CAPITULO II: DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA……………………...60
2.1 Resultados Esperados del Proyecto…………………………………61
2.2 Áreas de Acción del Proyecto………………………………………...62
2.3 Líneas de Acción……………………………………………………….63
2.4 Actividades……………………………………………………………...65
2.4.1 Descripción de las Actividades……………………………….65
2.4.2 Metodología…………………………………………………….69
2.4.3 Instrumentos……………………………………………………70
2.5 Cronograma de Actividades...........................................................74
2.6 Organigrama..................................................................................75
2.7 Presupuesto...................................................................................76
2.7.1 Recursos Humanos…………………………………………...76
2.7.2 Recursos Materiales y Equipos...........................................77
2.7.3 Recursos Financieros…………………………………………78
2.8 Evaluación.....................................................................................79
2.8.1 Seguimiento……………………………………………………79
2.8.2 Talleres…………………………………………………………80
2.8.3 Guías de Evaluación………………………………………….84
2.8.3.1 Descripción de la Evaluación No.1………………...84
2.8.3.2 Descripción de la Evaluación No.2………………...84
2.8.3.3 Descripción de la Evaluación No.3………………...85
Recomendaciones
Bibliografía
Anexos
5
6. ÍNDICE DE CUADROS
Página
Cuadro N°1:
Desglose de la Población Escolar de la Escuela
Barriada Kuna………………………..
…………………….21
Cuadro N°2: Encuesta para Padres de
Familia………………………..71
Cuadro N°3: Encuesta para los Maestros……………….
……………..72
Cuadro N°4: Entrevista a Estudiantes…………………….
…………….73
Cuadro N°5: Cronograma de Actividades…………………….
………..74
Cuadro N°6: Recursos Humanos…………………………...….
……….76
Cuadro N°7: Recursos Materiales y Equipos……………………..
…...77
Cuadro N°8: Recursos Financieros……………………..
……………...78
Cuadro N°9: Taller N°1…………………….
…………………………….80
6
8. Gráfica N°2: Organigrama de la Escuela Barriada Kuna.….
………..75
INTRODUCCIÓN
La discapacidad no tiene religión, raza, nivel social, ni edad, cualquiera
puede padecer en un momento u otro una discapacidad que lo limite en su vida
profesional, familiar, escolar o social.
El tema de la discapacidad cobra gran importancia al considerar que en
Panamá el dos por ciento de las personas tienen alguna discapacidad de las
8
9. cuales sólo un grupo pequeño accede a servicios de rehabilitación. Otra
dificultad radica en que algunos no son detectados o diagnosticados. Este
proyecto ofrecerá detalles sobre las distintas discapacidades por medio de
instructivos.
En este proyecto se presentarán los derechos y deberes que por ley tienen
las personas con discapacidad. El problema es que los mismos no siempre son
conocidos y respetados.
Con este proyecto queremos brindarle el conocimiento para que pueda
sentir y conocer aspectos: educativos, técnicos o médicos, emocionales,
familiares, sociales y legales por la que una persona con discapacidad debe
afrontar.
La finalidad de este proyecto es llegar a ser un medio informativo que logre
formarlos como multiplicadores, para de esta manera identificar y ayudar a las
personas con discapacidad. Y que se elimine el mito, que las personas con
discapacidad carecen de valor. Toda vez que los mismos tienen necesidades,
deseos y sentimientos, para que se le brinde la oportunidad y no la lastima y
puedan expresar sus capacidades. Y que se puedan sentir personas útiles e
integradas, para aportar su granito de arena a nuestra sociedad.
9
10. CAPÍTULO I
CAPITULO I: (MARCO REFERENCIAL)
1.1 Nombre del Proyecto
Sensibilización a padres de familia y maestros de la Escuela Barriada Kuna
sobre el tema de discapacidad.
10
11. El presente proyecto está dedicado a los padres de familia y a los maestros
que son los responsables de la salud y el desarrollo social de los niños(as) con
necesidades educativas especiales. Principalmente a toda la población de la
escuela Barriada Kuna que desconocen sobre el tema de discapacidad y los
temas relacionados a ésta.
1.2 Antecedentes
La escuela Barriada Kuna fue fundada en 1996. Su construcción fue
lograda por iniciativa de la misma comunidad, organizada por una junta de
directores Kunas y una junta de mujeres de la propia comunidad.
En 1999 se inician labores docente en el plantel con una matrícula de 36
estudiantes (en su gran mayoría de origen kuna) y dos docentes. La maestra
Nelinda de Preciado (primera Directora) y la maestra Marbella de Ortiz
(primera Subdirectora). Estas dos docentes atendían a la población de 36
estudiantes. Al año siguiente funciona con dos grados I y II; y en el año 2001 se
nombran ocho educadores más.
El 16 de abril de 2002 se legaliza la Escuela Barriada Kuna. En sus inicios
contaba sólo con un pabellón, al que luego se le incorporó un segundo pabellón
a medida que la población siguió creciendo. Actualmente cuenta con 3
pabellones, un comedor y una Dirección.
Al mes de noviembre de 2007, la escuela Barriada Kuna cuenta con una
matrícula de trescientos setenta y siete estudiantes que se atienden en dos
jordanas, por quince docentes de grados, dos docentes especiales, un educador
de educación especial, tres administrativos (dos trabajadoras manuales y una
Directora).
11
12. La escuela se maneja con características propias, es decir, presenta
aspectos de la cultura Kuna, lo cual ha ocasionado una mezcla de diversas
razas y costumbres, además se han unificado la cultura latina con la cultura de
San Blas.
Para una mayor dimensión de la educación de las personas con
discapacidad se debe saber que: Las personas con Necesidades Educativas
Especiales han vivido a través de los tiempos, experiencias negativas al ver
restringidas las posibilidades de acceso a su desarrollo, por falta de
conocimiento y apoyo. Esta conducta social es contraria a los intereses de las
personas con discapacidad, ya que se viola su derecho e impide su crecimiento,
como bien argumenta Demetrio Casado al plantear que La importancia del
abandono, de toda la historia ha aislado a las personas con discapacidad y
han retrasado su desarrollo. 1
El problema de la discapacidad ha tenido diversos significados en relación
con los periodos históricos y los contextos culturales. La historia de la
discapacidad es larga y pasa por distintas etapas y diversos conceptos. En un
primer momento, se relaciona la discapacidad con aspectos sobrenaturales y
religiosos, corriente de pensamiento que predominó desde la Prehistoria hasta la
Edad Media.
(1) Casado, Demetrio, (1996), Reglas estándar sobre igualdad de oportunidades para las personas
con discapacidad, Editorial Lumen, 2° Edición, Colombia, p.106.
La discapacidad se enfrentaba con resignación y rechazo, o con una
mística de veneración y respeto. El discapacitado ha sido considerado desde
demonio hasta hombres sabios, e inclusive, dioses.
En distintos momentos, para las sociedades y culturas, los discapacitados
fueron objetos de valoraciones encontradas: en algunos casos, eran concebidos
12
13. como “monstruos”, símbolos del castigo divino, producto de los pecados
cometidos en el pasado. El “defecto” físico era considerado como una marca y
su condición integralmente “desvalida”, señal de castigo, motivo de
arrepentimiento. En tales situaciones, “los padres podrían sentir que corregir la
deformidad o disminuir el sufrimiento del niño pudiera ir en contra del deseo de
los dioses”.
En términos generales, la sociedad mantiene una visión estigmatizada
respecto de las personas con alguna discapacidad. No en pocos casos, subsiste
la idea de que se trata de individuos inferiores, incapaces y, por consiguiente,
con derechos limitados. Paralelo a estos hechos se han registrado cambios
positivos encausados hacia la igualdad de oportunidades.
Uno de los cambios más significativos ha sido el conceptual, pues se ha
aceptado el principio de normalización que aporta una visión más justa del
discapacitado. Sánchez Asín presenta algunas ideas sobre el principio de
normalización expuesto por Hank - Mikkelsen que dice la vida de un individuo
discapacitado debe ser la misma que la de cualquier ciudadano en cuanto
a su ritmo, oportunidades y opiniones. 2
(2) Sánchez, Asín, (1993), Necesidades educativas e intervención psicológica, Editorial Promoción y
Publicaciones Universitarias, 3° Edición, México, p. 54.
Dado que este punto de vista conduce a la búsqueda de oportunidades no
se puede entender el principio de normalización como una relación social simple,
al contrario, proyecta una actividad productiva; por ello, hay que considerar la
reflexión de Sánchez Asín cuando deduce que el ideal de la normalización no
puede ser pleno por el mero hecho de estar insertado en la sociedad: es
necesario tomar parte activa e integrante dentro de la comunidad donde se
13
14. vive, teniendo un rol y un lugar en la misma. De tal modo que la forma más
directa de formar parte activa es a través de su contribución laboral en
beneficio propio, familiar y comunitario. 3
Los acontecimientos relevantes a favor de la defensa, respeto e igualdad
de las personas con discapacidad nos señala la lucha sistemática que se ha
realizado en diversos estamentos, organizaciones, países y períodos históricos
por ir eliminando las actitudes que violenten el derecho de estas personas, sobre
todo el derecho a la educación. Por ello, se ha legislado, a través de acuerdos,
pactos y principios a nivel internacional sobre este aspecto.
De igual manera, a través del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales en su parte tercera, artículo 6, se señala que:
Los Estados Partes en el presente Pacto, reconocen el derecho a la
educación, que comprende el derecho de toda persona a tener la
oportunidad de educarse. 4
La Declaración Universal de los Derechos Humanos de la Naciones Unidas
en su artículo 23 declara que: Toda persona tiene derecho a la educación, a
condiciones equitativas y satisfactorias y en contra de su condición. 4
(3) Sánchez, Asín, (1993), Necesidades educativas e intervención psicológica, Editorial Promoción y
Publicaciones Universitarias, 3° Edición, México, p. 54.
(4) ONU, (1988), Declaración de los derechos humanos, Mc-Graw-Hill, 2° Edición, Costa Rica, p. 108.
Por consiguiente, la educación es un derecho que tienen todos los
individuos en general y las personas con Necesidades Educativas Especiales
representan un porcentaje significativo de esas generalidades en todos los
países. Por la necesidad de atención a las personas con discapacidad, el
gobierno de Panamá creó el Instituto Panameño de Habilitación Especial; sin
14
15. embargo, estas personas avanzan en los programas hasta llegar a la edad de
21 años.
El Instituto Panameño de Habilitación Especial ha brindado formación
educativa a personas con discapacidad para la vida productiva o al menos
procurar la mayor independencia en la búsqueda de una mejor calidad de vida.
Esta institución se crea por medio de la de Ley N°53 del 30 de noviembre
de 1951, para dedicarse a la habilitación y rehabilitación de las personas con
discapacidad.
A partir del año 1969, el Instituto Panameño de Habilitación Especial
Extensión de Colón (I.P.H.E.), pone en marcha su atención e intervención en los
diferentes diagnósticos de las personas con Necesidades Educativas Especiales
como: alteración en el Desarrollo y pronóstico de Retardo Mental, Parálisis
Cerebral, Autismo, Síndrome Down, Pérdida Auditiva y Ceguera.
El Ministerio de Educación (MEDUCA), como regente de la educación a
nivel nacional, como se lo dicta la constitución política de la Republica de
Panamá. Se ha visto más involucrado desde el año de 2006, en la educación de
las personas con discapacidad.
Esto no indica que el I.P.H.E. como institución vaya a desaparecer, pero en
vista del papel que juega esta institución, ambas han unido esfuerzos para lograr
un desarrollo integral en los diferentes aspectos de las personas con
Necesidades Educativas Especiales (N.E.E.).
15
16. 1.3 Justificación
La integración es un proceso coordinado y sistemático que involucra la
prestación de servicios educativos y sociales, con el propósito de integrar
paulatinamente a cualquier miembro de la sociedad al flujo de la vida social.
A nuestra llegada a la Escuela Barriada Kuna, para atender a los
estudiantes con discapacidad y con necesidades educativas especiales, en un
turno mixto en el programa de "Inclusión Total" del MEDUCA, detectamos mucha
falta de conocimiento sobre la atención con estos niños(as).
Durante el primer mes de atención a esta población, nos pudimos percatar
de unas series de problemas de sensibilización, de comunicación, de orientación
y de enfoque en relación a las necesidades, a la enseñanza, aprendizaje y
evaluación con niños(as) con necesidades educativas especiales.
No existía un ambiente de sensibilización que brindara diversidad de
atención a la población con necesidades educativas especiales y discapacidad,
ya que, este es el segundo año, donde se brinda el servicio de educación
especial en esta escuela.
La diversidad es una característica presente en la realidad escolar que
afecta a los alumnos(as), a los maestros(as), padres de familia y al propio centro
como institución. En la Escuela Barriada Kuna no se han realizado jornadas
educativas o de sensibilización en cuanto al tema de discapacidad.
Hasta el momento todo el trabajo educativo lo efectúan con base al
desarrollo de respuesta de los niños en las diferentes actividades que se
realizan en las asignaturas en el salón. La escuela como institución todavía no
tiene claro la importancia de adquirir el conocimiento sobre las diferentes formas
en que se puede presentar la discapacidad (cognitiva, física).
16
17. Los padres de familia no reciben información sobre este tema. Existen
diferentes casos, donde el padre de familia no tiene la menor idea de que su
hijo(a) presenta una discapacidad, así mismo, encontramos que los maestros de
la Escuela Barriada Kuna no cuentan con el conocimiento correspondiente para
atender esta población. Por esto, es necesario que tanto los padres de familia
como los maestros de grados se preparen en cuanto al tema de discapacidad.
Para así brindarles un abanico de oportunidades a la población educativa.
Basado en las realidades que presenta la escuela en el tema de la atención
de las necesidades educativas especiales desarrollamos el siguiente proyecto
en mención. El mismo se ejecuta con la intención de ampliar los servicios de
orientación a la población de la escuela Barriada Kuna, en cuanto al tema de
discapacidad, ya que se necesita con carácter de urgencia.
Nuestro proyecto busca enriquecer los conocimientos pertinentes que
aseguren una atención a la diversidad de calidad.
La sensibilización que se les proporcionará a los padres de familia y
maestros, acerca del tema de discapacidad, encaminará y ayudará al individuo a
superar dificultades dentro del campo educativo, familiar, laboral y social.
Sabemos que la orientación necesita de la colaboración de otras disciplinas
como: psicología, trabajo social, fonoaudiología y orientación a padres de familia
para asegurarles una guía lo más eficaz a los estudiantes.
Con una orientación efectiva se obtendrán mayores resultados en cuanto a
datos importantes, principalmente en el aspecto individual o personal del
estudiante. (Experiencias emocionales, sustracciones etc.).
17
18. El proceso de sensibilización es más amplio llegando a tener más acceso
en lo relacionado con el hogar, la comunidad y todas aquellas experiencias que
tienen que ver con el estudiante.
Mediante la sensibilización y orientación se mantiene una conversación o
contacto más directo con los padres de familia, el maestro y el niño o niña, para
potenciar el desarrollo personal y social, lo cual implica habilidades personales,
sociales, educación para la salud, donde el maestro aplicará las técnicas
aprendidas con la finalidad de ayudar al estudiante con necesidades educativas
especiales.
Es preciso entonces, entre muchas tareas, identificar el estilo personal del
estudiante, para orientarlo sobre cómo hacer valer sus derechos adquiridos,
mediante diferentes leyes a favor del discapacitado, para enfrentarse a un
mundo laboral.
El estudiante está rodeado de factores negativos que impiden su avance
en el proceso educativo; es importante que el docente intervenga para analizar
y reconocer los factores en este caso.
Con la realización de este proyecto se podrá obtener con información que
busque la sensibilización que se desconoce en dicha comunidad educativa.
Sabemos que el proceso tomará un tiempo para su asimilación, pero
estamos concientes que es necesario ofrecer la oportunidad de concienciar a la
población de esta comunidad, con los pormenores esenciales; que le permitan
18
19. mirar al individuo con discapacidad como una persona útil y capaz de muchas
cosas.
1.3.1 Importancia del Proyecto
Este proyecto responde a las necesidades de la escuela Barriada Kuna, y
permitirá brindar información variada sobre muchos temas relacionados con la
discapacidad para el desarrollo integral de los niños y niñas con necesidades
educativas especiales y su pleno acceso a la escuela, a la comunidad y a la
familia, ya que los beneficiados finales, serán los niños(as) con necesidades
educativas especiales al igual de los padres de familia (acudientes) y maestros,
que adquirirán ciertos conocimientos en cuanto al tema de investigación.
La sensibilización de la población sobre la temática de la atención a la
necesidad educativa especial en nuestro proyecto es una prioridad, ya que el
desconocimiento sobre este tema es bastante.
Los padres de familia y los maestros de los niños con discapacidad
adquirirán ciertos conocimientos sobre el tema en mención.
Debemos comprender que en nuestro país se están dando cambios a
beneficio de todos para crecer y prepararnos para un Panamá lleno de
innovación. De la misma forma debemos tomar conciencia que ninguno de
nosotros somos iguales, la diversidad no sólo se da en la escuela sino en la
sociedad y en la familla, por lo tanto, todos somos distintos y tenemos diferentes
formas de manejarnos.
Es importante que los padres de familia y los maestros de dicha comunidad
manejen cierta información en cuanto al tema de discapacidad, ya que los
beneficiados van a ser los niños y niñas que asisten a la escuela en mención.
19
20. La importancia para la universidad de que éste proyecto se realice es que
indirectamente abrirá un abanico de oportunidades para los padres de familia y
los niños(as) con discapacidad y que así conozcan el problema, de la misma
forma se les pueda dar respuestas a sus necesidades.
Esta investigación conlleva un servicio comunitario. Ya que, la misma
aportará mucha información de forma sencilla y presentada sistemáticamente,
para la asimilación de una audiencia neófita. Ya que, al finalizar el mismo, los
maestros y acudientes podrán tener una idea más clara y percibir lo que una
persona con discapacidad tiene que lidiar.
1.3.2 Necesidad del Proyecto
Para la escuela, la discapacidad no es algo que se puede evitar, por lo
tanto el tema se convierte en una necesidad que requiere ser abordado a la
brevedad posible.
Entre las necesidades primordiales podemos señalar que en la escuela
Barriada Kuna existe la necesidad de brindarle información a la población
acerca del tema de discapacidad, de la misma forma sensibilizarlos acerca de lo
beneficioso que resulta el conocer sobre estos aspectos relacionados con los
niños(as) con necesidades educativas especiales y discapacidades tanto físicas
como mentales.
Este proyecto es necesario ya que a través del mismo se brindará
instrucciones y técnicas lo cual permitirá atender a los niños con discapacidad;
ya que a nuestro alrededor podemos observar personas con esta problemática y
debemos por lo menos, tener una idea de la condición que presentan estos
20
21. niños(as), para tener conocimiento en cuanto al tema. También, aportaremos
información, saber, sentir y guía que en su contenido reflejará el tema de
discapacidad, y la forma en que se puede abordar el mismo.
La importancia que encierra la palabra discapacidad está basada en
comprender que ésta pueda vivir en nosotros, pero nosotros no en ella, ya que
por cualquiera razón nos podemos convertir en una persona con discapacidad.
La necesidad de educar a estos niños(as) debe estar orientada en lo
académico, social y familiar para que puedan tener el mismo derecho de
integración abriéndoles un amplio abanico de oportunidades para sentir que
forman parte de una sociedad. Ya que los niños(as) con discapacidad tienen
leyes que los amparan y que les cuidan sus derechos.
Para apoyar en esta educación, elaboraremos un instructivo que definirá
cada una de las discapacidades más comunes. Mostrando sus causas más
frecuentes y necesidades para facilitar la comprensión de los docentes y padres
de familia que trabajan con ellos.
Desglose de la Población Escolar de la
Cuadro N°1: Escuela Barriada Kuna
21
22. CATEGORÍAS HOMBRES MUJERES TOTAL
Estudiantes en el turno
89 94 183
matutino
Estudiantes en el turno
107 87 194
vespertino
Estudiantes con NEE o
10 9 19
con discapacidad
Total de estudiantes 196 181 377
FUENTE: Dirección de la Escuela Barriada Kuna, población
según matricula a noviembre de 2007
1.3.3 Aportes e Innovaciones
22
23. Nuestros aportes van encaminados a la sensibilización, trataremos de
llegar a tocar el corazón de las personas que no aceptan a los niños(as) con
discapacidad y necesidades educativas especiales.
De la misma forma contribuiremos al desenvolvimiento de los niños(as)
dentro de su población y del país.
Innovaremos con ideas en la escuela Barriada Kuna basados en el tema de
discapacidad que es la idea primordial en el área de enseñanza especial. De la
misma forma contribuiremos con el progreso en cuanto al tema de discapacidad
en esta escuela.
Se distribuirían instructivos a los participantes, se realizarán
dramatizaciones o sociodramas y situaciones vivenciales (talleres) para hacerles
percibir cómo se siente padecer alguna de las discapacidades más comunes.
Además, en este proyecto se verterá información muy importante y sobresaliente
de gran utilidad sobre aspectos legales, judiciales, flujogramas de captaciones
de estudiantes, mapeo, deberes y derechos, definiciones de términos y
conceptos, los cuales redundarán en una mayor comprensión de todo lo que
tiene que ver con las personas con discapacidad. Entre ellos se pueden
mencionar los siguientes:
)a El Concepto de Discapacidad:
Una discapacidad puede implicar limitaciones funcionales. La
discapacidad puede revestirse en forma de una deficiencia física,
intelectual o sensorial, que requiere atención médica y programas para
la prevención de la discapacidad resultante de la contaminación del
medio ambiente ocasionada por los conflictos armados. Dentro de este
concepto existen tres tipos de discapacidad: Educativa, Laboral y Social.
23
24. Además, existen tres tipos de deficiencia: Psíquicas o mentales,
Sensoriales y Físicas.
)b El Concepto de Necesidades Educativas Especiales (NEE):
En el ámbito educativo, se ha comenzado a utilizar, el concepto de
necesidades educativas especiales. Esta implica que cualquier
alumno(a) que presente dificultades para progresar en relación con los
aprendizajes escolares, por la causa que fuere, debe recibir las ayudas
y apoyos especiales que necesite, ya sea de forma temporal o
permanente, en el contexto educativo más normalizado posible.
)c El Concepto de Dificultades de Aprendizaje:
Son niños que presentan dificultad en su aprendizaje escolar,
donde se deben excluir los niños con insuficiencia escolar y con
discapacidad. En muchas ocasiones, se les etiqueta como niños con
discapacidad, lo cual es totalmente falso.
)d Concepto sobre el Autismo:
El autismo es un trastorno neurobiológico complejo del desarrollo
que dura toda la vida. Las personas con autismo tienen problemas con
la interacción social y la comunicación, por lo que pueden tener
dificultades para mantener una conversación o tal vez no quieran mirar
a las personas directamente a los ojos. Para el tratamiento del mismo se
requiere educación especial y medicación.
)e Concepto sobre la Parálisis Cerebral:
24
25. Es la alteración del movimiento y la postura por daño no progresivo
permanente en el encéfalo inmaduro, la persona tiene dificultad para
controlar algunos de sus músculos y la lesión puede ocurrir antes y
después del parto. Ésta se clasifica en: Espástica, Atetósica, Atáxica y
mixta. Este tipo de discapacidad requiere educación especial y terapia
física.
)f Concepto sobre Retraso o Retardo Mental o Retos Cognitivos:
Se puede decir que las personas que padecen un retraso mental o
una deficiencia mental como también se le conoce, son personas
sencillamente que arrojan un puntaje bajo de promedio mínimo en un
ensayo de inteligencia en la escuela, en la vida diaria y tienen cierto
grado de dependencia en algunas áreas, por lo cual son catalogados
con esta discapacidad.
Según arroje la prueba de inteligencia o de coeficiente intelectual
(C.I.), la deficiencia mental puede ser: leve, moderado, grave y
profundo.
Esta discapacidad requiere de educación especial, donde se aplica
mucho las tres “r”: Rutina, Repaso y Repetición. Actualmente al
concepto de retraso mental se le llama retos cognitivos.
)g Concepto sobre la Pérdida Visual o Retos Visuales:
25
26. Es una restricción o ausencia visual debido a una pérdida o
anormalidad de una estructura o función fisiológica o anatómica de la
capacidad para ejecutar una acción dentro de los parámetros que se
estiman como normales en el individuo. Dentro de la pérdida visual
encontramos una diversa clasificación. La baja visión que puede ser:
moderada, severa y profunda y hasta llegar a la ceguera.
)h Concepto sobre la Pérdida Auditiva o Retos Auditivos:
Es la deficiencia o la falta de capacidad de audición para percibir
los sonidos dentro del espectro de una persona normal, por cual la
persona con pérdida auditiva, sólo puede percibir el sonido con la
utilización de aparatos amplificadores del sonido. Esta se clasifica en:
hipoacusia leve, moderada, grave o severa, profunda y anacusía
(sordo).
)i Etapas por la que Pasa un Padre de Familia con un Hijo con
Discapacidad:
Se deben hacer algunos estudios durante el embarazo para
determinar ciertas anomalías en el embrión antes de su nacimiento. Un
doctor puede determinar un seguimiento para verificar que el desarrollo
del embrión va por buen camino. Esto le da a los padres de familia
cierta tranquilidad o por el contrario los va preparando para afrontarlo.
26
27. Resulta una calamidad cuando se determina que el desarrollo
psicomotor no está en buen desarrollo. Estos problemas son un error
genético, y se concuerda en que no es culpa de nadie. Pero los padres
de familia no entienden. Éstos deben atender la nueva responsabilidad
del problema del nuevo niño e ir capacitándose para afrontar y ayudar al
mismo a superar la discapacidad.
La discapacidad del niño puede acarrear una serie de situaciones
con los padres de familia. La primera etapa es la incredulidad (o sea
niegan la discapacidad). Luego pasan por la etapa de la frustración (no
saber cómo afrontar dicha situación y los ajustes emocionales).
Posterior pasan a la etapa de culpabilidad (buscan quién es el
causante de la discapacidad). Después pasan a la etapa de la
aceptación (reconocen la discapacidad). Y finalmente, puede que
pasen a la etapa de la valoración (que implica querer ayudar a su hijo y
su compromiso con él).
)j Funciones del Maestro de Educación Especial (MEDUCA):
Detectar junto al educador del aula y con el Director del Centro
las necesidades educativas del individuo con discapacidad.
Coordinar con el directivo del centro la modalidad y horarios de
clases a los estudiantes con N.E.E.
Participar en todas las actividades que programa el Centro
Educativo.
Participar en la elaboración y seguimiento del Programa
Educativo Individual (P.E.I.).
Acoger y cumplir las normas generales de la escuela.
Determinar junto al docente del aula regular los niveles de
competencia curricular del estudiante, sus estilos y ritmos de
27
28. aprendizajes, para planificar las respectivas oportunidades de
aprendizaje.
Apoyar al docente de grado en la elaboración de oportunidades
de aprendizaje.
Concienzar a los estudiantes, acudientes y comunidad
educativa en general, sobre la aceptación y apoyo de los
estudiantes con N.E.E. en el aula.
Sensibilizar al personal que presta servicio en el centro
educativo, en la aceptación de la diversidad de situaciones
como un valor que aporta a la construcción de una cultura
escolar inclusiva.
Coordinar con la Dirección de la escuela, la canalización de la
población con N.E.E. para el uso de los servicios sociales y de
salud de acuerdo a situaciones particulares identificadas.
Orientar y dar seguimiento al padre o acudiente del estudiante
con N.E.E. permanente, sobre su rol en el proceso de
escolarización de su acudido.
)k Servicios de Apoyo Educativo (S.A.E.)
Es una alianza de profesionales que trabajan estrechamente
unidos para la máxima eficacia en el diagnóstico y tratamiento
integral de los estudiantes.
El Ministerio de Educación bajo la gestión del entonces Señor
Ministro, Doctor Miguel Ángel Cañizales M. propuso a partir del
2005, una serie de cambios que apuntan al mejoramiento de la
calidad en los procesos de aprendizaje, a la ampliación de la
cobertura de acceso de los estudiantes en los niveles de la
Educación Inicial. Sin embargo, esta propuesta en el nivel de la
28
29. Básica General apunta no sólo al acceso sino a la permanencia de
los estudiantes en el sistema educativo regular.
Si bien, Panamá registra un nivel aceptable de asistencia del
estudiantado a las escuelas del nivel primario de la básica general
en las edades esperadas, en ese mismo escenario, no deja de ser
preocupante el registro estadístico de fracaso escolar, de
repitencia en el grado académico y de deserción escolar.
Por ello y para ello, el Ministerio de Educación ha definido el
Plan Estratégico 2004-2009 cuyas líneas estratégicas apuntan a
promover la accesibilidad y permanencia de los estudiantes en el
sistema único de educación, concretándose estas líneas en los
diferentes planes, programas y proyectos.
El S.A.E. es el recurso humano con el que cuenta la escuela
transitoriamente, para discutir planes y propuestas, para
determinados estudiantes que reportan necesidades educativas
especiales.
Son profesionales de la educación especial, de la psicología,
de las dificultades en el aprendizaje, de la psicopedagogía, de
trabajo social, de la fonoaudiología, entre otros, los cuales se
conducen con enfoques estrictamente educativos y escolares.
Son profesionales (psicólogo(a), trabajo social, orientador(a)
al hogar y fonoaudiologa) que se reúnen junto al director de la
escuela, el docente de grado, el padre de familia, para concertar un
29
30. plan único de prioridades que se identifican como barreras para el
aprendizaje del estudiante con NEE.
Estos profesionales deben trabajar preferiblemente de manera
individual, pero conociendo el plan general que se le diseña al
estudiante.
El Plan general que diseñan para el estudiante debe plantear
la acción a desarrollar por cada profesional y el tiempo estimado
para identificar un cambio favorable en el estudiante.
Estos profesionales deben reunirse en el tiempo acordado
para replantear acciones o bien, considerar que el estudiante está
en mejor disposición ante las adecuaciones que le programe su
docente de grado y cuyas necesidades educativas han sido
superadas o atendidas.
La reunión de los profesionales surge luego de pasado por lo
menos seis (6) semanas de iniciado el año escolar, donde el
docente responsable del grado, aplicó las adecuaciones
curriculares con efectividad e identificó los estudiantes que no
superaron las necesidades educativas, lo que impide el avance en
su proceso de aprendizaje.
La reunión de cualquier profesional, además del docente de
grado para elaborar el Plan Educativo Individual la convoca el
director de la escuela, quien es el responsable del cumplimiento de
la planificación que se elabore. En dicha reunión debe estar el
acudiente o padre de familia del estudiante, el cual aprueba que
30
31. se le planifiquen acciones múltiples a su hijo en beneficio del
proceso de aprendizaje.
Cada profesional plantea su acción y firma el documento
conjunto llamado PEI o plan educativo individual. (Resuelto
ministerial No. 94 de julio de 2006 de la República de Panamá).
Como vemos el PEI es único, por lo tanto irrepetible con otro
estudiante, aún del mismo grado y aula.
En el PEI, el profesional sólo anota aquello que es capaz de
ofrecer en forma efectiva, ética y profesional y se elaboran las
referencias a servicios brindados por otras instituciones.
Son profesionales que combinan la acción individual con la
grupal. Es decir, trabajan directamente con el estudiante con NEE
en el aula y transitoriamente, en otro espacio que lo permita, si así
lo requiere el estudiante.
En otros momentos puede considerar trabajar con los
compañeros del estudiante con NEE, para incorporarlos a la
colaboración positiva.
Tanto el docente de educación especial, así como los otros
recursos con los que cuenta la escuela, están a disposición del
docente de grado para viabilizar los procesos de aprendizaje de la
diversidad de estudiantes en el aula.
Los servicios de apoyo y de evaluación educativa (S.A.E.) son
de la escuela, para la vida escolar y para la comunidad educativa.
31
32. Los SAE trabajan para ayudar a resolver barreras en: la
accesibilidad de los contenidos de los aprendizajes, a la
comunicación y a la información y además contribuyen a la
construcción de una cultura de escuela inclusivista.
Los SAE contribuyen con la escuela al fortalecimiento de
valores en toda actividad académica, deportiva, cultural y social.
Los SAE promueven acciones que favorezcan la accesibilidad
en todas sus manifestaciones y esto contribuye a la permanencia
de los estudiantes dentro del sistema educativo.
Los SAE junto al docente de grado y al director de la escuela,
contribuyen a campañas de sensibilización a todos y a todas los
estudiantes en el reconocimiento y respeto de la diversidad de
estudiantes, enseñando algunas herramientas correctas en el trato
hacia aquellos estudiantes con una condición de discapacidad, con
el interés de favorecer la socialización y colaboración en:
Trabajo Social: Es el profesional que brinda ayuda psicosocial
y prevención al individuo, familia, grupo y comunidad. En las
diferentes fases de trabajo.
Psicología: Es el profesional que se dedica al estudio de la
conducta humana en todos sus aspectos, utilizando técnicas
como tests, entrevistas y evaluaciones a los estudiantes con
discapacidad.
32
33. Fonoaudiologa: Es el profesional que se dedica a la terapia de
voz, habla, lenguaje y de la captación auditiva. Este profesional
realiza evaluaciones al estudiante con discapacidad.
Orientación a padres familia: Este profesional brinda el
servicio de guía al padre de familia, en relación a la actuación
con su hijo en casa y en la escuela.
)l Flujograma para la Captación de Estudiantes Dentro del Aula
Regular, que Requieran la Oferta de Educación Especial.
El o la docente de grado presenta la situación a el o la
acudiente y a el o la directivo(a), con un informe del
funcionamiento del alumno(a).
El o la directivo(a) analiza la situación, se reúne con el o la
docente de grado, el o la acudiente y el o la docente de
educación especial, si la escuela cuenta con este recurso él o la
docente de grado presenta por escrito la situación.
Una vez realizado el análisis de la situación del alumno(a) debe
ir por escrito en un acta las acciones a seguir estipulando el
tiempo necesario según se amerite.
Se deben agotar todas las estrategias posibles en el Centro
Educativo y la comunidad para dar respuesta a la necesidad del
alumno(a).
En caso de agotarse las estrategias posibles en el tiempo
estipulado y de persistir la situación se solicita la autorización al
acudiente para referir al estudiante a las evaluaciones técnicas
y/o médicas que el (la) estudiante requiera para detectar las
condiciones que están afectando el proceso de su aprendizaje.
33
34. Luego que el acudiente presenta las evaluaciones, el director
del centro convoca a una reunión al docente de grado y en
conjunto, se le explica al acudiente la situación, con la
participación de una persona de apoyo para él, si así lo
requiere.
Si se determina que el/la alumno(a) necesita educación
especial y no se cuenta educación especial y no se cuenta con
este servicio, el (la) director(a) debe solicitarlo al directivo de
educación especial de la Región o zona educativa.
Se reúne el equipo de apoyo conformado por: director(a) del
centro educativo, docente de grado, docente especializado,
padre y madre de familia o acudiente y los(as) técnicos y
especialistas y en forma transdisciplinaria elaborarán el PEI, el
cual permanecerá en el centro educativo regular.
Se da seguimiento a todo lo establecido en el PEI, lo cual debe
ser de estricto cumplimiento.
)m Estudiantes con Discapacidad que Ingresan por Primera vez.
Debe ser admitido en el centro según el procedimiento aplicado
a todos(as).
El directivo ubicará el estudiante en el grado que le corresponda
según su edad cronológica que puede oscilar entre 1 ó 2 años
de diferencia con la edad promedio del grupo.
De contar con un(a) docente especial en el centro educativo se
le solicitará la orientación para el (la) docente de grado mientras
se organiza la elaboración de su Programa Educativo Individual.
El (la) director(a) seguirá el procedimiento establecido para la
elaboración del Programa Educativo Individual de estos)(as)
estudiantes.
34
35. )n El Mapeo
Es una herramienta que puede utilizarse para conocer e indagar
aspectos del hogar. Tales como: gustos, temores, características,
debilidades, fortalezas, anhelos y la relación entre las personas con
los que convive el individuo. Toda esta información puede ser
utilizada para su educación, la cual puede ser adaptativa.
Para el uso de esta herramienta deben estar presentes los padres
de familia, los parientes, hermanos, y amigos más cercanos, que
tienen un contacto frecuente con el individuo al que se le vaya a
realizar el mapeo.
El mapeo es un instrumento muy valioso, pues la información
obtenida puede ser utilizada por los profesionales: psicólogo,
psiquiatra, maestro, médicos, trabajo social y demás, para
adecuarles o adaptarles ciertos aspectos que redunden en su
mejoramiento educativo, social, emocional y familiar.
)o Artículos sobre la Discapacidad en el Código de la Familia:
De la Tutela de los Retardados Mentales Profundos y Enfermos
Mentales
Artículo 404. No se puede nombrar tutor a los discapacitados sin
que proceda la declaración de que son incapaces para administrar
sus bienes, previa la evaluación del grado de incapacidad o
minusvalía de independencia física, ocupacional, de integración
social o de autosuficiencia económica, la cual debe determinar la
extensión y límites de la tutela.
35
36. Artículo 405. Pueden solicitar esta declaración, el cónyuge, los
parientes que tengan derecho a sucederle abintestato y el
Ministerio Público.
En todos los casos, el defensor del presunto discapacitado será el
Ministerio Público, salvo que éste haya pedido la declaratoria, en
cuyo supuesto la autoridad competente nombrará un defensor al
presunto discapacitado.
Artículo 406. La declaración de discapacidad deberá hacerse
sumariamente. La que se refiera a los sordos fijará la extensión y
límites de la tutela, según el grado de discapacidad de aquellos.
Artículo 407. La tutela de los retardados mentales profundos,
sordos y enfermos mentales corresponde:
Al cónyuge no separado de cuerpo;
Al padre o a la madre, con preferencia del que ambos acuerden
y, en otro caso, al que señale el Juez, que tendrá en cuenta el
interés del discapacitado y su relación afectiva con cada uno de
sus progenitores;
Al hijo o hija mayor de edad, con preferencia del que conviva
con el discapacitado y sea más apto; y
A las personas señaladas en el Artículo 401.
De los Menores Discapacitados Físicos, Mentales y Sensoriales.
Artículo 517. Se entiende por discapacitado toda persona que
sufre cualquier restricción o impedimento del funcionamiento de
una actividad, ocasionado por una deficiencia en la forma o dentro
del ámbito considerado normal por el ser humano;
36
37. correspondiéndole al Estado establecer una coordinación
intersectorial e interinstitucional que garantice su desarrollo integral
y su inserción al medio social.
Las discapacidades se clasifican de acuerdo a:
Deficiencias intelectuales o psicológicas (retardo mental,
disturbios emocionales y enfermos mentales);
Deficiencias del lenguaje;
Deficiencias del órgano de la audición;
Deficiencias del órgano de la visión;
Deficiencias de los músculos esqueléticos; y
Deficiencias por desfiguraciones.
Artículo 518. El discapacitado tiene los mismos derechos que la
Constitución, este Código y las demás leyes confieren a los
ciudadanos, y a la aplicación de lo que en su interés superior
dispongan los convenios o tratados internacionales.
Artículo 519. Los padres de familia, tutores y, en general, los que
tengan la guarda, custodia o tutela de los discapacitados deben
obtener los servicios de atención, habilitación y rehabilitación
adecuados, a través de las instituciones especializadas existentes.
La atención de los menores discapacitados compete
prioritariamente a la familia, y complementaria y subsidiariamente,
a las instituciones comunales y sociales. Al Estado le corresponde:
Proveer de las instituciones de atención especializadas, así
como la adquisición, reparación y mantenimiento de ayudas
37
38. técnicas que se requieren para la rehabilitación y habilitación
del menor discapacitado;
Desarrollar programas dirigidos a la prevención mediante
campañas educativas y profilácticas, así como aquellas
dirigidas a los discapacitados mediante la creación de centros
de capacitación apropiados, o para su inserción en el sistema
educativo; así como estimular su participación en eventos
recreativos y competitivos dirigidos a su rehabilitación integral;
Hacer efectiva y obligatoria la coordinación interinstitucional e
intersectorial, a fin de lograr el acceso a los servicios médicos y
educativos que así se requieran para el logro de los objetivos
que aquí se enmarcan, garantizando que tal atención sea
dispensada tanto en el centro de salud como en el educativo
más cercano a su comunidad, con la debida orientación del
Instituto Panameño de Habilitación Especial (IPHE);
Garantizar al discapacitado el derecho al trabajo de forma útil y
productiva; y
Vigilar, a través de las autoridades e instituciones competentes,
que la familia cumpla con las obligaciones que le corresponden
en orden de lograr la rehabilitación y habilitación del menor
discapacitado, con pleno respeto de su dignidad humana.
Artículo 520. Este Código protege al discapacitado de toda
explotación, abuso o trato degradante; así como la exhibición ante
el público en circunstancias lesivas a su dignidad y, en general, de
cualquier violación a sus derechos inherentes, incluyendo el
derecho a recibir el tratamiento acorde a su discapacidad, el
respeto a sus derechos como humano, y a sus garantías
procesales, en todo proceso judicial en que se vea involucrado.
38
39. La protección del discapacitado señalada en este título será
prorrogada, aun siendo mayor de edad, mientras dure su
discapacidad.
Las acciones por violación de lo aquí dispuesto, serán promovidas
por los padres de familia, por quienes tengan su guarda, por los
parientes, por el Defensor del Menor, o por los funcionarios de
Educación o de Salud que tengan que ver con su rehabilitación o
habilitación, ante la institución o autoridad competente, siendo
sancionados con multa de quinientos (B/.500.00) a mil
(B/.1,000.00) balboas o arresto de uno (1) a cinco (5) años e
inhabilitación para ejercer el cargo de tutor y suspensión de la
patria potestad.
En el caso de los profesionales responsables de la atención de los
discapacitados que incurran en esta falta, además de las
sanciones señaladas, se les suspenderá o inhabilitará para el
ejercicio profesional, de acuerdo a la gravedad del caso.
Artículo 521. Las autoridades administrativas deberán promover la
atención y cuidado de menores discapacitados físicos, mentales o
sensoriales en estado de abandono u orfandad, dando parte de
ello a la autoridad judicial competente, quien tomará las medidas
pertinentes del caso.
39
40. Artículo 589. El Estado facilitará los medios y condiciones
necesarios para que el menor:
Sea amparado por leyes, disposiciones, instituciones y
tribunales especiales;
No sufra tratos humillantes, ni discriminaciones en razón de
raza, nacimiento, religión, sexo o discapacidad;
Artículo 629. Las entidades públicas y privadas estimularán la
construcción de viviendas funcionales con los recursos naturales
del medio, utilizando tecnología apropiada y mediante la
participación comunal o de ayuda mutua.
El Estado deberá adoptar las medidas necesarias para mejorar las
posibilidades de utilización del transporte público por las personas
con discapacidad.
Artículo 663. Deben adaptarse medidas para lograr que los
medios de comunicación sean accesibles para las personas con
discapacidades utilizando el subtitulado, las interpretaciones
mímicas en programas de televisión, utilización del sistema Braille
en Artículos de la prensa escrita y otros.
Deben formularse directrices para estimular a los medios de
comunicación a ofrecer una imagen comprensiva y exacta, así
como representaciones e informaciones en forma ecuánime sobre
las deficiencias y/o discapacidades, en la radio, televisión, el cine y
en la palabra impresa.
40
41. Artículo 696. Las instituciones de salud, en desarrollo de su
función constitucional, darán prioridad a las siguientes actividades:
Promover programas de investigación sobre las causas, tipos e
incidencias de la deficiencia y discapacidades, las condiciones
económicas y sociales de los menores discapacitados.
)p Artículos sobre la Discapacidad en el Código del Judicial.
Artículo 2090. Terminado el interrogatorio de identificación, el
funcionario de instrucción informará al imputado cuál es el hecho
que se le atribuye, que puede abstenerse de declarar y que tiene el
derecho de nombrar defensor.
Si el imputado fuere una persona con discapacidad, esta diligencia
se practicará dentro de las doce horas siguientes a su aprehensión
o a la aplicación de la medida cautelar, con la asistencia o
representación de un defensor, y del intérprete correspondiente si
no pudiese entender o comunicarse normalmente.
Artículo 2140. Cuando se proceda por delito que tenga señalada
pena mínima de dos años de prisión y exista prueba que acredite
el delito y la vinculación del imputado, a través de un medio
probatorio que produzca certeza jurídica de ese acto y exista,
además, posibilidad de fuga, desatención al proceso, peligro de
destrucción de pruebas, o que pueda atentar contra la vida o salud
de otra persona o contra sí mismo, se decretará su detención
preventiva.
41
42. Si el imputado fuere una persona con discapacidad, el funcionario,
además, tomará las precauciones necesarias para salvaguardar su
integridad personal.
)q Artículos sobre la Discapacidad en el Código Penal.
Artículo 67. Son circunstancias agravantes ordinarias comunes,
cuando no estén previstas como elemento constitutivo o como
agravante específica de un determinado hecho punible, las
siguientes: Cometer el hecho en contra de persona con
discapacidad, cuando la discapacidad implique una condición.
Artículo 188-A. El que secuestre a una persona para obtener de
ella o de otra, como precio de liberación, dinero, cosas o
documentos con efecto jurídico, cualquiera que sea, a favor del
culpable o de otras personas designadas por él, será sancionado
con la pena de 7 a 15 años de prisión, cuando se concurra en
alguno de los siguientes presupuestos: Se secuestre a un menor
de edad, a una persona con discapacidad, a una mujer
embarazada o a un adulto mayor;
)r Artículos sobre la Ley 42 del 27 de Agosto de 1999 para la
Equiparación de Oportunidades de las Personas con Discapacidad.
Disposiciones Legales
42
43. Artículo 1: Este artículo establece que las personas con
necesidades especiales o discapacitadas tendrán las mismas
oportunidades de ámbito social, educativo, legales que las
personas normales (que no tengan alguna discapacidad).
Además, se precisa que las personas con discapacidad tienen que
cumplir con sus deberes y derechos como cualquier ciudadano no
nuestro país.
Y que en los extremos dados, que un discapacitado presente una
considerable disminución de sus facultades, una tutoría podría ser
aplicable dependiendo el caso.
Artículo 2: Con esta ley, el gobierno pretende crear las
condiciones para que los discapacitados se: incorporen a la
sociedad, permita a que se les apliquen los mismos derechos y
deberes que establece la constitución, se les permita participación
activa en eventos sociales y culturales, se les otorgue
oportunidades de educación, vivienda, trabajo, recreación, deporte
y demás.
Artículo 3: En este artículo el gobierno desea unificar y establecer
el conocimiento de ciertos términos, relacionados a los
discapacitados. Y evitar con ello, algunas malas interpretaciones de
las palabras mencionadas. Entre las palabras está: accesibilidad,
barrera arquitectónica, bienestar, discapacidad, discriminación,
equidad, equiparación de oportunidades, espacio adaptado,
espacio practicable, incapacidad, movilidad reducida, taller
protegido, propioceptiva, vulnerabilidad.
43
44. Artículo 4: En este artículo se concretiza, que es el discapacitado
garante de su decisión y destino, claro que dentro de sus
facultades a si se lo permitan. Entre algunas de las decisiones que
él (el discapacitado) deberá tomar están en relación a: sus
intereses, sus deseos y gusto, en su educación, en la cultura, en la
recreación, en lo legal, en lo familiar y laboral.
Artículo 5: Las personas que representen en forma legal a un
discapacitado o incapacitado, tienen el derecho en participar en
cualquier evento (social, cultural, legal, educativo y demás) que
esté relacionado a su representante.
Artículo 6: El gobierno a través de esta ley y del Ministerio de la
Juventud, la Mujer, la Niñez y la Familia, establecerá y
desarrollará una serie de programas, servicios, planes y política
para la realización de esta ley de equiparación de oportunidades
para los discapacitados e incapacitados.
Artículo 7: El gobierno es el encargo de revisar y de adoptar las
medidas que sean necesarios para el mejoramiento y cumplimiento
de esta ley.
Artículo 8: Las instituciones del estado en cuya competencia,
tengan relación con actividades relacionadas a los discapacitados,
deberán contactar a el/los responsable(s) del discapacitado
(familiares), a sus empleadores (si trabaja), a los gremios
relacionados a los discapacitados.
44
45. Artículo 9: Los gremios establecidos legalmente y reconocidos por
el estado, tienen la obligación de participar en la toma de
decisiones, en temas relacionados a los discapacitados e
incapacitados. En cuanto a programas o servicios que se
desarrollen. Y deberán tener presencia, con un miembro
permanente para el cumplimiento de los programas de desarrollo
que se ejecuten o planeen para los discapacitados.
Artículo 10: Las personas con discapacidad, tienen el derecho al
voto en un torneo electoral. Y el Tribunal Electoral deberá crear las
condiciones necesarias, para que ellos (los discapacitados)
puedan emitir libremente y en condiciones de igualdad su voto.
Prestaciones y Servicios Sociales
Artículo 11: Se establece que el Ministerio de la Juventud, la
Mujer, la Niñez y la Familia trabajará con otras instituciones
estatales para brindar los diversos servicios a los discapacitados.
Pero se fija el respeto según la discapacidad que presente la
persona, tanto en su entorno familiar y comunitario. Además, los
familiares y personas activas deberán participar en conjunto, con
las organizaciones relacionadas a los discapacitados, para la
búsqueda de soluciones a estos.
Se establece que no existirá excusa alguna, para asistir, atender y
recibir a una persona discapacitada. Que necesite de un servicio
que ofrezca una institución estatal o privada. Si ocurriese, lo cual
contravendría la presente ley.
45
46. Artículo 12: Las personas con alguna discapacidad seria o
profunda a nivel físico o mental serán protegidas por ley del estado.
Además, estas personas tendrán prioridad de atención en
hospitales y centros de asistencias sociales.
Artículo 13: Aquellas personas que presenten alguna discapacidad
y que sus representantes a cargo (sean: padres de familia,
familiares, tutores o demás) no puedan atender sus necesidades
(bajo comprobación), entonteces será potestad del Estado
proporcionar las carencias al discapacitado.
Equiparación de Oportunidades en: Salud, Habilitación y
Rehabilitación Integral
Artículo 14: El discapacitado tiene derecho a los servicios de
salud, a una rehabilitación o habilitación integral. Si su
rehabilitación no es completa, entonces este proceso debe
centrarse en el desarrollo de habilidades y elementos que
subsanen su discapacidad.
Artículo 15: Es el Estado el que debe dotar a las instituciones de
salud, todas las herramientas tanto materiales como de recurso
humano profesional, para que los discapacitados, puedan lograr un
proceso de habilitación o rehabilitación óptimo.
Artículo 16: Es menester del Estado la creación y mejoramiento de
centros de habilitación y rehabilitación. Así como la capacitación de
46
47. profesional para la investigación sobre la calidad de atención a los
discapacitados. Se deja claro que si el discapacitado es asegurado,
el costo lo pagará la CSS. Y por el contrario, es el Estado que
tendrá que pagarle a la institución u organización que prestó el
servicio al discapacitado.
Artículo 17: En relación a permisos de trabajo de las personas a
cargo de una persona discapacitada, el presente artículo señala:
que los empleadores de estas personas, están en la obligatoriedad
de permitirles dejar su puesto de trabajo, cuando el discapacitado
tenga que ser llevado a citas médicas o terapéuticas u otras.
Y es obligación de la(s) persona(s) a cargo del discapacitado,
presentar constancia del servicio de atención al discapacitado a su
jefe. Esta disposición aplica tanto para empresas privadas como
estatales.
Acceso A La Educación
Artículo 18: Todas las personas con alguna discapacidad, tienen
derecho por ley, al acceso a la educación. Además, esta educación
debe contar con personal especializado, tanto en entidades
públicas como privadas. Todo el proceso educativo rehabilitatorio y
ocupacional, debe estar dentro de los parámetros del proceso de
enseñanza-aprendizaje actualizado.
Artículo 19: El proceso de inclusión será utilizado en la parte
educativa para las personas con alguna discapacidad. Y es a
través del Ministerio de Educación y del IPHE, los cuales deben
47
48. dotar de todos los materiales y recurso humano, para que se
permita a los discapacitados, su educación en centro de educación
regular.
Artículo 20: Cuando el proceso de inclusión en las aulas de
educación regular, exceda el límite de su capacidad, el Estado
deberá garantizar que este proceso se brinde en otras aulas del
sistema regular de educación. Además, el Estado implementará la
selección del personal educando más idóneo para tal caso.
Artículo 21: Es a través del Ministerio de Educación, el que
regulará y dará flexibilidad al currículo regular. Para que las
personas discapacitadas, puedan acceder a dicho currículo, por
medio de adecuaciones curriculares.
Artículo 22: El Estado dotará al proceso educativo de las personas
discapacitadas con todos los recursos necesario y se diera el caso
de que este proceso educativo no se pudiera dar por las siguientes
u otras condiciones: falta de recurso de la familia del discapacitado,
áreas de difícil acceso y demás.
Artículo 23: A través del Estado, instituciones privadas y civiles, se
capacitarán educativamente a las personas discapacitadas. En
cuanto a las necesidades de inserción al mercado laboral.
Acceso a la Cultura, al Deporte, a la Información y a la
Comunicación
48
49. Artículo 24: Todos los discapacitados tienen derecho a igualdad
de oportunidades en la cultura, deporte, al acceso a la información
y comunicación. Por ello, se deben adecuar estos puntos, para que
les sea posible la llegada y participación de los mismos.
Artículo 25: La responsabilidad del acceso a la información y la
comunicación en asuntos legales, médicos, sociales, culturales,
religiosos y educativos para las personas con alguna discapacidad
estarán a cargo del estado y de las dependencias gubernamentales
para tal.
Artículo 26: El acceso a la comunicación sea ésta por medios
audiovisuales, propioceptiva, gestual, medios de comunicación o
en programas educativos o culturales con el fin de dar información
a las personas discapacitadas será dictada, ejecutada y verificada
por el gobierno y por sus dependencias para tal caso.
Artículo 27: Para ofrecer igualdad de oportunidades a las personas
discapacitadas se deberá adecuar toda la información pertinente
para: acceder a empleos, cursos, servicios, posiciones por
concurso y similares. Que sean ofrecidos por centros educativos o
empresas en general.
Artículo 28: En cuanto al servicio de telefonía publica, el estado
deberá instalar, adaptar y colocar adecuadamente estos servicios,
para que sean accesibles a los discapacitados. En relación a los de
pérdida auditiva, sistemas modernos de comunicaciones deben ser
instalados para tales fines.
49
50. Artículo 29: Para promover el desarrollar cultural, deportivo y
artístico en las personas discapacitadas, el gobierno, en conjunto
con otras instituciones públicas o particulares, realizará programas
basados en el principio de la inclusión para lograr tal fin.
Acceso al Entorno Físico y a los Medios de Transporte
Artículo 30: El acceso y uso público de edificios, parques, plazas,
aceras, jardines, vías, servicios sanitarios u otros espacios de uso
público, deberán seguir los diseños de construcción que respondan
a las necesidades de las personas discapacitadas.
Artículo 31: En relación con el artículo anterior, las construcciones
de uso público deberán tener en cuentan los siguientes factores
para las personas discapacitadas:
Acceso para entrar y salir o subir y bajar.
Camino de entrada y salida.
Adecuaciones de las instalaciones para su uso.
Señalización de fácil compresión, según la discapacidad.
Eliminar factores de riesgos.
Adaptación adecuada para su uso público.
Artículo 32: Los organismos encargados en velar por el
cumplimiento, revisión y aprobación de los planos de
construcciones de uso público en cuanto al diseño para personas
discapacitadas serán: Ingeniería Municipal, El Ministerio Publico, el
Ministerio de Vivienda y otros.
Artículo 33: Se consideran acceso al público:
50
51. Oficinas y despachos públicos nacionales y municipales.
Hospitales, clínicas, farmacias e instituciones educativas.
Hoteles, moteles y apartahoteles, mercados, supermercados
Cines, teatros, estadios, bancos, gimnasios, museos,
bibliotecas o cualquier otro sitio de esparcimiento, servicio o
cultura.
Cruce de calles, aceras, paradas de autobuses, servicios de
telefonía pública, estacionamiento, medios de transporte
colectivo y selectivo, entre otros.
Infraestructura y lugares especiales.
Artículo 34: Las autoridades municipales serán la responsables de
establecer los plazos para las adecuaciones en relación a las áreas
de servicios público y espacios de uso público. Según diseño de
construcción para los discapacitados. Este plazo no podrá ser
mayor a treinta y seis meses.
Artículo 35: Rampas, pasamanos, señalizaciones visuales,
auditivas y táctiles para los discapacitados, deberán estar
presentes en los pasos peatonales. Esto es para reducir los
riesgos.
Artículo 36: A través de incentivos fiscales, el gobierno fomentará
la adaptación o la importación de vehículos de transporte público
colectivo y selectivo para uso de los discapacitados.
Artículo 37: El Estado dará seguridad y adecuación a las personas
discapacitadas, en cuanto a su movilidad por medio del transporte
público y privado a nivel nacional. Para asegurar esto, se realizarán
51
52. supervisiones a los medios de transporte, para tal cumplimiento.
Además, las terminales o centros públicos de transportes, deben
estar adecuadas físicamente para dar cabida a las personas
discapacitadas.
Artículo 38: Todos los medios de transportes públicos y selectivos
a partir de la fecha de esta ley y después de un periodo no mayor
de cinco años, deberán contar con adaptaciones para que las
personas discapacitadas cuenten con la facilidad de transportación.
Artículo 39: Se establece que los estacionamientos privados o
públicos destinarán el cinco por ciento de su espacio para el
estacionamiento de vehículos (deben contar con el distintivo del
Ministerio de la Juventud, La Mujer, la Niñez y la Familia)
adaptados o que transporten a personas discapacitadas. Además,
no se podrán reservar menos de dos (2) espacios para el
estacionamiento y los mismos deberán estar localizados cerca de
la entrada principal del lugar.
Artículo 40: Para las modificaciones de acceso a los
discapacitados en las construcciones y edificaciones se crearán
Comités Técnicos Asesores en cada Distritos. Estos servirán de
enlace con la Dirección de Obras y Construcciones Municipales
para coordinar las modificaciones y adecuaciones en relación a las
construcciones.
)s Instituciones que Brindan Atención a los Discapacitados en Nuestra
Provincia.
Industrias de buena voluntad.
El club 20-30
IPHE
52
53. Club de ciegos de Colón
Nutre hogar.
MEDUCA.
SENADIS.
1.4 Objetivos del Proyecto
El objetivo de este proyecto es concienciar a los habitantes de la escuela
Barriada Kuna a conocer la importancia sobre discapacidad y que los niños(as)
puedan tener un desarrollo de acuerdo con sus fortalezas y alcancen sus niveles
de autorrealización en la comunidad.
1.4.1 Objetivos Generales
Concienzar a los padres de familia y maestros de la Escuela Barriada Kuna
sobre muchos asuntos en cuanto al tema de discapacidad, para que los padres
de familia y maestros puedan colaborar en la adaptación educativa, social y
familiar de los niños(as) de dicha escuela y de esta forma puedan afrontar los
retos de una manera más efectiva.
1.4.2 Objetivos Específicos
Lograr que los padres de familia y maestros conozcan sobre las
diferentes discapacidades.
Demostrar las diferencias existentes entre niños con dificultad de
aprendizaje y niños con discapacidad.
Instruir a los padres de familia y maestros con estrategias
metodológicas para trabajar con los niños(as) con discapacidad.
Valorar el vínculo padre-hijo, que debe imperar en las familias.
Demostrar por medio de dramatizaciones, el flujograma de captación
en el aula regular de niños con NEE.
53
54. Presentar leyes que amparan a las personas con discapacidad.
Explicar el tipo de ayuda que reciben, ya sea del Estado, como de
organizaciones no gubernamentales (ONGs).
Realizar con los padres de familia y maestros dinámicas y
demostraciones que busquen que el participante perciba y sienta las
discapacidades y de este modo se sensibilice con el sentir de estos
niños(as) con discapacidad.
Desarrollar talleres en que participarán los docentes y padres de
familia.
Preparar instructivos de apoyo y atención social, educativa y familiar
dirigido a los acudientes y maestros en cada una de las
discapacidades.
1.5 Localización del Proyecto
La cobertura será dentro de los perímetros de la Escuela Barriada Kuna, la
cual se encuentra ubicada en el corregimiento de Cativá, Distrito de Colón.
Para llegar a la misma se debe utilizar la carretera Transístmica, entrando
por la barriada llamada Cativá. En el recorrido para llegar a la Escuela Barriada
Kuna, se debe pasar por la calle donde se encuentra la Corregiduria de Cativá.
Siguiendo este camino, se pasa por la Escuela Manuel Urbano Ayarza y luego
en subida se llegará a la comunidad de Cativá 11 de octubre, continuando por
dicho camino se llegará a la Barriada Kuna, donde está localizada la escuela en
mención.
Esta escuela tiene un lote de aproximadamente media hectárea de terreno,
con una topología plana, circundada por cercas y casas de la comunidad.
Actualmente cuenta con tres edificios de una planta.
54
55. Existe transporte público y privado. En resumidas cuentas, la escuela se
encuentra en un área populosa y transitada.
La cobertura de nuestro proyecto se centra en aquellos padres de familia o
acudientes que tienen niños con necesidades educativas especiales y aquellos
casos de niños candidatos y aún no han sido evaluados médicamente o
técnicamente, y abarca también a todos los maestros de la Escuela Barriada
Kuna.
Gráfica N°1
Localización del Proyecto
Carretera Transístmica
Puente
elevado
Carretera Transístmica
Piquera
Tienda
de taxis
Entrada de
Cativá
Corregiduria Escuela Manuel
de Cativá Urbano Ayarza
Peregrino
55
56. Esta gráfica muestra como llegar a la Escuela Barriada Kuna (en color rojo).
1.6 Población Beneficiada
Este proyecto beneficiará a un grupo de personas directamente y a otros
indirectamente. También, se beneficiarán entes que a largo plazo recibirán algún
grado de beneficio con la ejecución de este proyecto.
1.6.1 Beneficiados Directos
Los beneficiados directos con este proyecto serán diecinueve padres de
familia o acudientes de los niños(as) con necesidades educativas especiales y
dieciocho maestros que recibirán la información necesaria para cubrir las
necesidades educativas, sociales y de adaptación que la población con
discapacidad en la escuela Barriada Kuna requiera.
1.6.2 Beneficiados Indirectos
Los beneficiados(as) indirectos serán los niños(as) con necesidades
educativas especiales, ya que contarán con respuesta a las tantas interrogantes
que predominan entre los padres de familia y maestros en cuanto a este tema.
Ya que al recibir, toda esta información, podrán contar con un punto de partida,
que les permita aportar las condiciones sociales, educativas y familiares que
potencien las capacidades ocultas de estos niños(as).
Otros beneficiarios indirectos son:
La Universidad Especializada de las Américas.
La comunidad de la Barriada Kuna.
56
57. 1.7 Marco Institucional del Proyecto
EL MEDUCA es el encargado de la atención de la población con
necesidades educativas especiales a nivel escolar técnica y médico a través de
diferentes programas de evaluación, reevaluación, orientación y tratamiento
como el S.A.E. El MEDUCA coordina los planes y programas educativos a nivel
nacional.
Bajo la ley 34 señala que regula normas, fines y objetivos de la educación.
UDELAS es una institución oficial autónoma dedicada a la educación superior en
respuesta a la voluntad de ampliar la oferta educativa nacional acorde con el
proceso permanente de modernización y desarrollo de nuestro país.
1.7.1 Instituciones Involucradas y Nivel de Responsabilidad
a. La Universidad Especializada de las Américas
Fue fundada por la Ley 40 aprobada el 18 de noviembre de 1997 y
promulgada el 24 de noviembre del mismo año.
La Universidad Especializada de las Américas (UDELAS) está estructurada
como un modelo innovador de enseñanza aprendizaje en el campo de la
pedagogía social y especial, que propone alternativas que fortalecen el
desarrollo integral de los discapacitados e inadaptados sociales. Mediante, el
fortalecimiento de los procesos de formación y actualización de recursos
humanos.
57
58. La Universidad Especializada de las Américas es un instrumento para el
desarrollo humano que permitirá encarar con idoneidad y excelencia profesional,
los flagelos sociales que acosan a nuestros pueblos.
Una propuesta educativa pionera en Panamá y en el continente, La
Universidad Especializada de las Américas está llamada a contribuir a la
formación de profesionales para la atención, prevención, rehabilitación y
habilitación de niños (as), jóvenes y adultos que, por alguna discapacidad, tienen
necesidades especiales para su educación.
La Universidad Especializada de las Américas ha sido concebida en función
de las políticas de desarrollo social de las normas constitucionales impulsadas
por el Estado y por leyes vigentes en el campo educativo de nuestro país.
La Universidad Especializada de las Américas, ofrece diferentes carreras,
de corte social:
Consejería en Rehabilitación
Estimulación Temprana
Educación Especial
Gerontología
Inadaptado Social
Urgencias Médicas
Terapista
La Facultad de Educación Social y Especial de UDELAS, como institución
autónoma se verá involucrada en la realización de este proyecto.
Misión de UDELAS:
Educar, formar y sensibilizar a los universitarios para enfrentar los retos
sociales, comprometiéndose en la información de nuevos líderes para el
58
59. desarrollo y crecimiento social, emocional e intelectual del panameño,
fomentando valores, actitudes y comportamientos que propicien una conciencia
cívica en nuestra sociedad.
También contempla actividades de extensión dirigidas a una coordinación
intersectorial, con instituciones como el I.P.H.E. y otras a afines de las carreras
ofrecidas.
Visión de UDELAS:
Es la de ser un modelo innovador y creativo en el campo de la enseñanza y
aprendizaje, en el campo de la pedagogía especial y social que propondrá
alternativas que coadyuven al desarrollo integral de los discapacitados e
inadaptados sociales mediante el fortalecimiento de los procesos de formación y
actualización de los recursos humanos.
Profesores asesores fueron encargados directa e indirectamente en la
realización de este proyecto. Ya que fueron los facilitadores de la información
trasmitida a los habitantes de la escuela Santiago de La Guarida en relación al
tema de discapacidad.
1.7.2 Mecanismos de Coordinación del Proyecto
En cuanto a la realización de este proyecto hemos recibidos por parte de
nuestros facilitadores de UDELAS: la profesora Sara Ramírez y el profesor
Arturo Chong, la información necesaria y guía para llevar a cabo la
sensibilización y orientación en la Escuela Barriada Kuna.
La coordinación del proyecto estará enmarcada por los facilitadores y la
Directora de la Escuela Barriada Kuna. Los mismos nos brindarán información,
detalles y pormenores de la infraestructura de la escuela y de la comunidad. En
59
60. el caso de la Directora Francia de Cerrud, la misma es el enlace con los
recursos que disponga y que en su medida nos pueda facilitar. Ya que, sin dicho
apoyo no se podrá coordinar con el personal docente y los padres de familia.
A través de nuestros facilitadores, nos permitirán revisar la documentación
en la medida que se les vaya suministrando a nuestro proyecto.
En el momento de su ejecución, uno o ambos de los facilitadores, se hará
presente, como observador y evaluador de la puesta en marcha del proyecto. La
observación estará enmarcada en lo proyectado por los elaboradores del mismo.
60
62. CAPITULO II: (DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA)
2.1 Resultados Esperados del Proyecto
A Corto Plazo: Esperamos que el taller a desarrollar de sensibilización y
orientación llegue de manera efectiva a toda la población (maestros y padres de
familia), a fin de aumentar la matricula de niños con discapacidad en la escuela
Barriada Kuna que conlleven a una mejor formación escolar, social y familiar. Y
demás, que exista y se estimule el compromiso de los acudientes y maestros
hacia las personas con discapacidad.
A Medio Plazo: Una vez se cumpla con la jornada dirigida a mejorar el tema
de discapacidad, se pondrán en práctica procedimientos y medios que se tengan
al alcance para que surja una nueva visión del individuo con una discapacidad
física o cognitiva. Y que no se sienta lástima por ellos, sino solidaridad, y el
deseo que se les permita incorporarse a la sociedad, donde conviven. Para que
personas capaces puedan desempeñar una actividad dentro de la escuela, su
hogar y la comunidad de forma creativa con opciones ante las oportunidades de
participación socio laboral apoyadas en las leyes existentes
A Largo Plazo: Con la debida divulgación de las leyes y la implementación
de nuevas estrategias, se incorpore el mayor número de niños y jóvenes con
discapacidad al mundo socio-laboral educativo, familiar. Y que las personas que
reciban la sensibilización sean agentes multiplicadores de la información a la
comunidad, y a los mismos estudiantes de la Escuela Barriada Kuna.
62
63. Dispuestos a innovar; crear las bases necesarias para que el servicio
cumpla o mantenga un nivel de proyección continua e innovador, el servicio de
educación especial se proyectó más halla de un servicio meramente rutinario
dentro de la institución. Se proyectará por medio de enlace entre los padres de
familia y el educador.
2.2 Áreas de Acción del Proyecto:
Las áreas de acción en las cuales pretendemos realizar este proyecto son:
Investigación:
En esta área se realizan encuestas a los acudientes y maestros de
los estudiantes que asisten a la Escuela Barriada Kuna. Y se recabará
información y detalles con la Dirección de la escuela, acudientes y
maestros.
Capacitación:
Por medio de esta área se desarrollan actividades de sensibilización
en la escuela a través de charla dirigida a mejorar los conocimientos y
empatía sobre el tema de discapacidad.
Intervención:
Con la intervención se les brinda los servicios de orientación y guía
sobre diferentes tipos de discapacidades y la forma del actuar docente y
63
64. el familiar, en relación a sus necesidades educativas, emocionales,
sociales y del hogar.
Todo esto será un tipo de servicio continuó, ya que, la permanencia
de este proyecto en la escuela servirá de biblioteca para futuras
consultas.
2.3 Líneas de Acción
A continuación trabajaremos la sensibilización y capacitación a padres de
familia y maestros en esta área en cuanto al tema de discapacidad y
necesidades educativas especiales:
Líneas de Acción del Área de Investigación
Diagnóstico: Destinada a realizar estudios del saber de la población
(directivo, maestros, padres de familia y estudiantes) y realizar el análisis
de las necesidades de la escuela sobre el tema del proyecto.
Consulta de expediente de los estudiantes.
Aplicación de encuestas a los acudientes de la escuela.
Aplicación de encuestas a los maestros de ambos turnos de la
escuela.
Entrevistas a acudientes, maestros, estudiantes y directora.
Recopilación de datos por medio de citaciones y reuniones
previas con los maestros, padre de familia y directora de la
escuela.
Líneas de Acción del Área de Capacitación
64
65. Sensibilización: Las líneas de acción que se llevarán a cabo para
sensibilizar a la población serán:
Dialogo con los padres de familia o acudientes para estimular su
interés en la participación en dicho proyecto comunitario.
Desarrollo de charla dirigida a los padres de familia y maestros de
la escuela.
Divulgación de información acerca al tema de la discapacidad por
medio de dramatización, sociodramas, talleres e instructivos
(folletos).
Desarrollo de la empatía a los padres de familia, maestros para
orientar la atención y tratamiento al discapacitado.
Líneas de Acción del Área de Intervención.
Autoestima: Las líneas de acción que se llevarán a cabo para estimular
la autoestima son:
Desarrollo de dinámicas y dramatizaciones que fortalezcan la auto-
imagen del participante sobre el tema de la discapacidad.
Desarrollo de actividades grupales que motiven la integración, las
relaciones interpersonales.
Reforzamiento: Las líneas de acción que se llevarán a cabo para el
reforzamiento sobre el tema de discapacidad son:
Desarrollo de actividades para concienzar sobre el socio-
afectividad de una persona con una discapacidad.
Evaluación sobre el tema de la discapacidad concerniente a: sus
necesidades (educativas, sociales y familiares), diagnostico de las
discapacidades, sentir del discapacitado, las leyes que benefician
sobre sus deberes y derechos.
65
66. Orientación Profesional: Las líneas de acción que se llevarán a cabo
para brindar orientación profesional son:
Entrega de instructivos sobre las discapacidades más comunes,
que servirá de guía a los padres de familia.
Entrega de instructivos sobre la atención educativa, adecuación de
la enseñanza y aprendizaje a los maestros de la escuela.
Procedimiento para la captación en el aula regular de posibles
estudiantes con alguna discapacidad no observable.
Procedimiento para la realización del mapeo y cómo interpretar la
información y compartirla con el/los maestros del estudiante.
Periodos de preguntas y respuestas.
2.4 Actividades:
Las actividades están centradas en la sensibilización a los padres de
familia en la parte socio-afectiva, de diagnóstico y atención, a los maestros en la
parte de la metodología educativa y social en cuanto al tema de discapacidad.
Cabe destacar que la discapacidad no es un obstáculo para que los niños(as)
puedan tener la oportunidad de participación dentro de un entorno escolar, social
y familia.
Debemos dejar en claro que la discapacidad no es algo que se compra, por
lo tanto cualquiera de nosotros podríamos adquirir algún tipo de discapacidad
algún día.
2.4.1 Descripción de las Actividades
66
67. Las actividades se desarrollarán de acuerdo a las áreas de trabajo del
proyecto, a saber:
Actividades de Investigación
Dentro del área de investigación se desarrollarán las siguientes
actividades:
Consulta de expedientes: Por medio del estudio de los diecinueve
expedientes de los estudiantes conocemos sus antecedentes
generales, médicos, técnicos y de escolaridad. Además, de la
documentación faltante. Y de este modo censar a una población con
posible discapacidad.
Entrevista a maestros: Dirigidas al personal docente de la escuela
con el objetivo de conocer aspectos de los estudiantes que fueron
atendidos por ellos en el año anterior y para tener un mejor
conocimiento sobre su situación y rendimiento. También, para censar
aquellos estudiantes con dificultades serias de atención y repetidos.
Entrevista a padres de familia: Las citas a los padres de familia, con
la finalidad de escuchar su sentir. Y entablar un dialogo más amplio,
que en una encuesta no se da.
Entrevista con la Directora: Tiene como propósito obtener
información no detallada en los expedientes o presentada por los
maestros o padres de familia. Sobre la situación real de las
necesidades sociales, familiares y educativas de algunos estudiantes.
También, para conocer la idiosincrasia de la comunidad.
67
68. Encuestas: para obtener la información vital y conocer las carencias
en cuanto a conocimiento sobre el tema de discapacidad que
necesiten los padres de familia y maestros. Y de esta forma orientar la
finalidad del proyecto.
Actividades del Área de Capacitación
Selección de los participantes: Se clasificó como participante para el
proyecto, aquellos padres de familia que contaban con estudiante(s)
en la escuela con alguna discapacidad o con necesidades educativas
especiales.
Capacitación a padres de familia: Los padres de familia recibirán
información socio-afectiva, sobre las diferentes discapacidades, su
diagnóstico, utilización del flujograma para identificar posibles
estudiantes con discapacidad, utilización del mapeo como herramienta
para identificar las necesidades sociales, educativas y familiares.
Así como la necesidad de percibir en carne propia por lo que pasan
las personas con discapacidad, mediante ejercicios (talleres), donde
ellos mismos se verán afectados por alguna discapacidad. También,
se le realizarán dinámicas y socios dramas y la ejecución de ejercicios
de atención como parte de su evaluación de lo asimilado en dicho
taller.
Como se dijo con anterioridad, nosotros podemos desarrollar algún
tipo de discapacidad a largo plazo o a corto plazo. De la misma forma
68
69. debemos comprender la importancia que encierra esta palabra
(discapacidad).
Sensibilización a maestros: Es claro que algunos maestros de
grados no poseen el conocimiento necesario para trabajar con niños y
niñas con necesidades educativas especiales y discapacidad.
Tenemos que recordar que debemos ser pedagogos (el arte para
enseñar) sin importar raza, credo y discapacidad.
De igual forma, los maestros participarán en la charla y talleres en la
que los padres de familia se vean involucrados. Pero se le instruirá y
dotará con ese sentir educativo que necesitan para poder atender de
una forma efectiva y eficaz a los niños con discapacidad. También, se
les guiará en la formas y enfoques (métodos y técnicas educativa y
sociales) para coordinar su trabajo con el educador especializado en
educación especial.
Teniendo en cuanta que; el maestro debe lidiar con los padres de
familia de estudiantes con discapacidad, se hace necesario que sepa
identificar aquellos estudiantes potenciales de contar con una
discapacidad, para así no minar su avance educativo.
Actividades del Área de Intervención
Entrevista con los estudiantes: En la entrevista realizada se
pretende conocer las habilidades, destrezas, el sentir (sus
emociones), los gustos, anhelos y temores de primera instancia de los
estudiantes con discapacidad y aquellos estudiantes candidatos a
presentar una discapacidad aún no comprobada.
69
70. Orientación: Se les brinda los servicios de orientación y
sensibilización a los maestros y padres de familia en las actividades
que involucra el proyecto. Ya que, la información será estrictamente
con sentido amplio y eliminando todo tecnicismo y complicación a la
audiencia. Con el fin de poder ayudarlos a desarrollar sus cualidades y
habilidades de atención a los discapacitados y los posibles candidatos
con alguna discapacidad no comprobada.
Seguimiento: El seguimiento se realiza con el objetivo de lograr la
supervisión y observación de la audiencia. Con la finalidad de ir
corrigiendo la desviación en cuanto al tema.
Evaluación: Es la última fase que se realiza con la audiencia
mediante una evaluación y observación de las actividades que se
asignen, mediante la realización de sus tareas de identificación,
atención y de seguimiento y trato. No sólo con el estudiante, sino entre
docentes y padre de familia y viceversa.
2.4.2 Metodología
La metodología que se desarrollará, será mediante el estudio descriptivo
analítico de la información recabada por los instrumentos de recopilación,
presentación y evaluación de la información que emane del proyecto. Pues de
esta forma, se podrán determinar las necesidades, guías, el alcance e impacto
que tuvo el proyecto en la Escuela Barriada Kuna en cuanto al tema de la
discapacidad.
70
71. 2.4.3 Instrumentos
Instrumentos o Guías a Utilizar
Para el desarrollo del proyecto se han diseñado algunos instrumentos a
saber:
Instrumento No.1: Encuesta para Padres de Familia de los jóvenes con
discapacidad o con una posible discapacidad no comprobada (pero que
se sospecha).
Instrumento No.2: Encuesta para los maestros.
Instrumento No.3: Entrevista con los estudiantes.
En la siguiente página les presentaremos los instrumentos que han sido útiles
para obtener, la información necesaria para la realización del proyecto.
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