ورقة عمل

1. ‫ورقة عمل بعنوان:‬
‫واقع الحراك الشبابي والفرص المتاحة لقيادة عملية التغيير )منظور شبابي(‬
‫مقدمة إلى:‬
‫المؤتمر الفلسطيني الول " الشباب قادر على قيادة التنمية والتغيير"‬
‫تنفيذ:‬
‫معهد دراسات التنمية )‪ ,(IDS‬وبالشراكة مع المساعدات الشعبية النرويجية )‪(NPA‬‬
‫إعداد:‬
‫م. محمد هشام أبو القمبز‬
‫محاضر ومدرب في التنمية المجتمعية والبشرية‬
‫1102,‪Nov‬‬

2. ‫المحتويات‬
‫‪ ‬ملخص الورقة‬
‫هد فت الور قة إلى صيياغة رؤيية مقترحية للفرص المتاحية للشباب لقيادة عمليية التغييير,‬
‫وذلك مين خلل الحدييث عين واقيع الشباب أثناء وبعيد الحراك الشبابيي 51( آذار(, والكشيف عين‬
‫السيناريوهات المطروحة لقيادة عملية التغيير.‬
‫وقد استخدم الباحث المنهج الكيفي القائم على فهم وتحليل الظاهرة بشكل أفضل, بالضافة‬
‫إلى فائدة الدراسيات الكيفيية فيي بحيث التسياؤلت التيي تعجيز عين بحثهيا السياليب الكميية فإنيه‬
‫بإمكانها أيضا أن تثري وتضفي المعنى على مجالت البحاث الكمية .‬
‫وقييد أظهرت الورقيية أن هناك فرص عديدة تنتظيير الشباب م ين أهمه يا مشروع قانون الشباب,‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫وصندوق دعم الشباب, بالضافة إلى الدور الرئيسي في الحزاب السياسية الفلسطينية.‬
‫وقد تناولت الورقة الموضوع الرئيسي من عدة محاور وهي:‬
‫-المحور الول: واقع الحراك الشبابي!!‬
‫-المحور الثاني: ماذا بعد الحراك؟‬
‫-المحور الثالث: الفرص المتاحة للشباب لقيادة عملية التغيير‬
‫-المحور الرابع: دور الشباب في المرحلة القادمة‬

3. ‫ورقة عمل | واقع الحراك الشبابي والفرص المتاحة لقيادة عملية التغيير )منظور شبابي( | م.محمد هشام أبو القمبز‬
‫‪ ‬مقدمة‬
‫نتيجمة وحدة الثقافمة والنتماء المشترك والثورة المعلوماتيمة تأثمر شباب فلسمطين بمما جرى‬
‫في العالم العربي وخصوصا في مصر الجار القريب, ولكن كانت للحالة الفلسطينية خصوصيتها‬
‫فلم يخرج الشباب للمطالبمة بإسمقاط النظام مثمل باقمي الثورات العربيمة, بمل كانمت الثورة ضمد‬
‫النقسام, فحراك غير مسبوق لشباب فلسطين.‬
‫حراك داع للتغييمر, فممن أهمم سممات الممد الثوري همو التغييمر, فالتغييمر كمما عرفمه الدكتور كاممل‬
‫المغربمي همو: "التحول ممن نقطمة أو حالة فمي فترة زمنيمة معينمة إلى نقطمة أو حالة أخرى فمي‬
‫المستقبل", التغيير في القوى الجتماعية ومواقعها في بؤر التأثير السياسي, القوى الجتماعية‬
‫التقليدية من طبقات وأحزاب تراجعت للوراء لصالح فئات جديدة وهي فئة الشباب. جيل الشباب‬
‫كان على راس الحراك المطالب بالتغيير وهو جيل مشبع بثقافة الديمقراطية.‬
‫حراك يجمب أن ننظمر إليمه ممن زوايما مختلفمة, فيقول الدكتور أحممد يوسمف: "إن أي عمليمة تحرك‬
‫يجب عدم النظر إليها بتوجسي أو أنها حالة من التفكير والتدبير والتآمر, وعلينا أن نفهم أن جيل‬
‫الشباب لديمه كلممة طيبمة ورسمالة بنكهمة الوطمن يتوجمب أن تصمل إلى أسمماع كافمة المسمئولين,‬
‫وهي أن النقسام مرفوض مهما كانت الذرائع, ويجب معاودة الحتكام إلى صناديق القتراع".‬
‫لذا فقمد بات ممن الضرورة بمكان فمي ظمل التحديات المعاصمرة الهتمام بالشباب فمي مجتمعنما‬
‫الفلسطيني, ودراسة واقع الحراك الشبابي والفرص المتاحة لقيادة التغيير )منظور شبابي(.‬
‫المحور الول: واقع الحراك الشبابي!!‬
‫فممي يوم51 آذار خرج الجميممع, بعممد الدعوات المتكررة مممن قبممل الشباب على شبكات العلم‬
‫الجتماعمي )الفيمس بوك(, داعيمن إلى إنهاء النقسمام, ورفمع العلم الفلسمطيني فمي أكمبر تحرك‬
‫سملمى شعمبي على مدار سمنوات, وبمشاركمة واسمعة للشباب وتجاوب جماهيري كمبير ممن خلل‬
‫التوازي بين غزة والضفة الغربية.‬
‫حراك شبابممي يقود دفتممه الشباب, فأكممد الدكتور إبراهيممم أبراش على أهميممة التحرك الشبابممي‬
‫بقوله: "لن الثورتيمن التونسمية والمصمرية لم تكونما بقيادة الجيمش ول بقيادة أي حزب سمياسي,‬
‫فإن الحراك الشع مبي الذي قاده الشباب تحول لثورة حقيقممة إن لم تغيي مر تغييرا جذري ما الواق مع‬
‫م‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫م‬
‫القائم فإنهما دشنتا عهدا جديدا من الحياة السياسية وامتد تأثيرهما على بقية البلدان العربية."‬
‫اختلفمت الراء حول نجاح أو فشمل الحراك الشبابمي فمي المجوعات البؤريمة التمي عقدهما الباحمث‬
‫فمممن الشباب مممن أكممد على نجاح التحركات معلل بوضممع قضيممة النقسممام على سمملم أولويات‬
‫السممياسيين الفلسممطينيين, وذلك بعممد دعوة رئيممس الوزراء ف مي حكوم مة غزة إسممماعيل هنيممة‬
‫م‬ ‫م‬
‫للرئيس الفلسطيني محمود عباس لزيارة غزة لستكمال الحوار لتحقيق المصالحة.‬
‫وهناك أراء تحدثمت عمن فشمل الحراك الشبابي, فمي ظل وجود انقسامات شبابية جديدة "فممن‬
‫يقود الشباب" مثل, بالضافمة إلى نظريات التخويمن وانعدام الثقمة فمي صمفوف الشباب, والرؤى‬
‫الغير واضحة من قبل الداعين إلى الحراك.‬
‫ويرى الباحمث أن للحراك الشبابمي جوانمب إيجابيمة وسملبية, فالدعوات المتكررة ممن قبمل الشباب‬
‫للنزول إلى الشارع أجممبرت القيادة السممياسية إلى اللتفات, حيممث صمموت الشباب, والخوف مممن‬
‫نزولهممم مرة أخرى إلى الشارع فتلك كانممت مممن أهممم اليجابيات, أممما السمملبيات فكانممت غياب‬
‫الوعمي لدى الشباب بأهميمة الحراك, وتنازع القيادات الشبابيمة فيمما بينهما لدارة الحراك ممع وجود‬
‫‪3| abualkomboz.com‬‬

4. ‫ورقة عمل | واقع الحراك الشبابي والفرص المتاحة لقيادة عملية التغيير )منظور شبابي( | م.محمد هشام أبو القمبز‬
‫عدة مجموعات مميا جعيل الشباب منقسيمين على أنفسيهم, وكذلك محاولت الحتواء مين قبيل‬
‫بعيض التنظيمات والحزاب للسييطرة على الحراك, بالضافية إلى وجود بعيض الممارسيات التيي‬
‫أسأت إلى الحراك الشبابي.‬
‫المحور الثاني: ماذا بعد الحراك؟‬
‫"انتهت الثورة بسلم" حسب تعبير البعض ولم تخرج بنتائج واضحة بعد هدوء موجة التحركات‬
‫الشبابية, وانحراف البوصلة والحديث عن قضايا أخرى كالقضايا الوطنية ) السرى, اللجئين,‬
‫القدس,..(, والقضايا الجتماعية فانتشرت عدة ظواهر بعد الحراك من أهمها:‬
‫-التضامن مع السرى, والضراب عن الطعام مقابل الصليب الحمر الدولي.‬
‫-زيادة عدد المجموعات الشبابية المهتمة بالقضايا الشبابية والجتماعية.‬
‫-اهتمام حكومة غزة وحكومة الضفة بعقد فعاليات ومؤتمرات متعلقة بالشباب‬
‫كي) مؤتمر الشباب وثقافة التغيير(.‬
‫-زيادة التمويل الدولي في محور قطاع الشباب من دعم مبادرات شبابية وتشغيل‬
‫خريجين.‬
‫- انعدام الثقة في التحركات الشبابية, وضعف الثقة في التحركات الداعية مجددا‬
‫لنهاء النقسام.‬
‫المحور الثالث: الفرص المتاحة للشباب لقيادة عملية التغيير‬
‫يتوقيع الكثيرون أن يكون للشباب الدور البرز فيي المرحلة القادمية وهناك مؤشرات تؤكيد على‬
‫اسيتعداداتهم للقيادة والتغييير, فيبروز حركات سيياسية شبابيية كحركية شباب فلسيطين, ومبادرات‬
‫كيمبادرة حكومة الظل, بالضافة إلى أن هناك عوامل تدعم تلك الفرص فالشباب مقبلين على‬
‫إقرار قانون الشباب وما يحتويه من امتيازات تدعم الشباب لقيادة دفته التغيير من برلمان شباب‬
‫فلسطين واتحاد شباب فلسطين وغيرها من المزايا.‬
‫وفيي حدييث الباحيث ميع مجموعية بؤريية عقدت على موقيع التواصيل )تويتير, الفييس بوك( ميع‬
‫مجموعية مين النشطاء الشباب حول الفرص المتاحية لقيادة عمليية التغييير, تحدث البعيض عين‬
‫انعدام الفرص المتاحية, وهناك مين قال: أن الفرصية كيبيرة إذا تيم اسيتغلل المسياحة المتاحية‬
‫للتغيير بشكيل جدي ومدروس, وكانيت التركييز على ميا هيي الفرص؟ فكان محور الحدييث ينصيب‬
‫م يع النشطاء حول فرص المشارك ية الس يياسية والقتص يادية, فص يناعة القرار, والدور الرقاب يي,‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫ودعم المشاريع الشبابية والحصول على فرص عمل هي الفرص المتوقعة.‬
‫ويرى الباحيييث أن الفرص القادمييية كثيييير وعلى الشباب أن يأخذوهيييا بعيييين العتبار فالشارع‬
‫الفلسيطيني مقبيل على مصيالحة وانتخابات سيياسية, بالضافية إلى أن هناك دورا هاميا للشباب‬
‫في عملية التنمية.‬
‫مقومات قيادة التغيير الناجحة:‬
‫يطرح الباحيث المقومات السياسية التيي يجيب أن تتوفير فيي القيادة الشبابيية للتغييير، حييث تمثيل‬
‫هذه المقومات الثمرة اليجابية لمرحلة العداد والتأهيل السابقة، والقدرات التي يتمتع بها قادة‬
‫التغييير، مميا يضيع لهيم القبول عنيد الجماهيير، ويكتيب النجاح لخطواتهيم، وفيي هذا يرى شكييب‬
‫الجابري أن قيادة التغيير يجب أن تتميز بما يلي:‬
‫-المقدرة على الفهم العميق لسنن التغيير وأساليبه.‬
‫-المقدرة على صياغة الرؤى.‬
‫-الستقامة الضرورية لبناء الثقة والحصول على تأييد التابعين، وتعبئة اللتزام.‬
‫-أهلية بناء الوضع الجديد، من إدخال التغيير إلى نظم المنظومة، واللتزام‬
‫الشخصي بالسلوك المطلوب.‬
‫المحور الرابع: دور الشباب في المرحلة القادمة‬
‫هناك فرص كثيرة ومتاحة لصناعة التغيير بأيدي الشباب, ولكن السؤال الجوهري ما هو دور‬
‫الشباب في المرحلة القادمة؟‬
‫عقد الباحث مجموعة بؤرية بوجود نخبة من الشباب مع الخذ بعين العتبار الجندر, فأقترح‬
‫المجتمعين عدة أدوار للشباب في المرحلة القادمة وهي:‬
‫-تشكيل حزب شبابي, يأخذ على عاتقه الدفاع عن قضايا الشباب.‬
‫-إنشاء مؤسسة حقوقية تعمل على رصد جميع النتهاكات التي يتعرض إليها‬
‫الشباب.‬
‫-تشكيل حكومة ظل شبابية تعمل كرقيب على الداء الحكومي, وتعمل في اتجاه‬
‫دعم قضايا الشباب.‬
‫-عمل جسم شبابي موحد يكون مرجعية المجموعات الشبابية والمبادرات.‬
‫‪4| abualkomboz.com‬‬

5. ‫ورقة عمل | واقع الحراك الشبابي والفرص المتاحة لقيادة عملية التغيير )منظور شبابي( | م.محمد هشام أبو القمبز‬
‫-إقرار كوته الشباب في النتخابات التشريعية وفي مجالس إدارة المؤسسات, وفي‬
‫الحزاب.‬
‫-تفعيل دور التحاد العام لطلبة فلسطين ليصبح مرجعية الشباب.‬
‫-إقرار بند ضمن موازنة الحكومة لدعم المشاريع الخاصة في الشباب.‬
‫يرى الباحث أن دور الشباب في المرحلة القادمة يتمثل في إعداد إستراتيجية وطنية بالتعاون مع‬
‫جميع الجهات, تعمل على حل جميع القضايا المتعلقة بالشباب, في إطار زمني واضح, وأهداف‬
‫قابلة للقياس, وبوجود خطيط تنفيذيية, تسياهم هذه السيتراتيجية بشكيل واضيح فيي المسياهمة‬
‫فيي التقلييل مين نسيبة البطالة, إذ بلغ معدل البطالة بيين الخريجيين الشباب 5.54 % خلل الربيع‬
‫الول 1 102 وفيق أخير إحصيائيات الجهاز المركزي للحصياء الفلسيطيني, وتعالج مشاكيل الفقير,‬
‫وصيناعة القرار, وتأخير سين الزواج, إسيتراتيجية مدعوة مين قبيل الحكومية والمجتميع المدنيي‬
‫وتمويلهيا مين الصيندوق الوطنيي للشباب, ومرجعيتهيا المجلس العلى للشباب, كميا تعميل هذه‬
‫السيتراتيجية على توحييد العميل الشبابيي ضمين أجندة وطنيية واضحية متفيق عليهيا, تعميل كيل‬
‫الجسام الشبابية على تنفيذها بأشكال مختلفة.‬
‫‪‬ا ل ت و ص ي اتي و ا ل م ق ت ر ح اتي‬
‫بعييد عقييد عدة مجموعات بؤرييية ))‪ Focus Group‬ومقابلت ونقاشات مفتوحيية مييع النشطاء‬
‫الشباب, يوصى الباحث بالتوصيات والمقترحات التالية:‬
‫1.ضمان احترام حقوق النسيان, والحريات السياسية وخاصية حريية الرأي والتعيبير,‬
‫والتظاهر السلمي.‬
‫2.توحيد الجسام الشبابية )مجموعات, ومبادرات( ضمن إطار مرجعي محدد.‬
‫3.تفعييل دور صيندوق الشباب الفلسيطيني لدعيم المبادرات الشبابيية ودعيم المطالب‬
‫والحتياجات الشبابية من) زواج, عمل, مشاريع صغيرة, دعم مبدعين, ..(‬
‫4.تفعيل دور مجلس الشباب العلى, والمشاركة الفاعلة للشباب فيه.‬
‫5.السيراع فيي إقرار مشروع قانون الشباب الفلسيطيني 1102, والعلن عين اللئحية‬
‫التنفيذية في الجريدة الرسمية.‬
‫6.تدريب وتنمية قدرات الشباب على قيادة عملية التغيير.‬
‫7.تأهييل قيادات مين الصيف الول مين الشباب فيي الحزاب والمؤسيسات والحكومية,‬
‫وإتاحة الفرص لهم لقيادة التغيير وصنع القرار, مع إتاحة الفرص لهم للحتكار مع‬
‫القيادات الحكومية والمؤسساتية بشكل مباشر.‬
‫8.تفعي يل برام يج التبادل الخارج يي والس يتفادة م ين التجارب العالمي ية ف يي التمكي ين‬
‫ي‬ ‫ي ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫القيادي للشباب.‬
‫9.تفعيل برلمان شباب فلسطين, فهو الممثل الشرعي للشباب.‬
‫01.عقييد نشاطات شبابييية مشتركيية بشكييل دوري بييين شباب الحزاب والمؤسييسات‬
‫أصحاب الرؤى الفكرية المختلفة لتقريب وجهات النظر.‬
‫11.بناء رؤيية إسيتراتيجية وطنيية شبابيية يشارك فيي كيل الطراف من أجيل الرتقاء فيي‬
‫واقع ومستقبل الشباب الفلسطيني.‬
‫21.ضمان وجود مشاركيية شبابييية فييي صيينع القرار, وفييي القوائم والدوائر النتخابييية‬
‫المقبلة.‬
‫31.تفعيل الدور الرقابي للشباب على العمل الحكومي والتشريعي والمؤسساتي.‬
‫41.تفعيل دور الهيئة الستشارية الشبابية لمجلس الوزراء الفلسطيني.‬
‫51.التركييز على موضوع التنميية، وتبنيي الفكار والمشارييع التنمويية المعدة مين قبيل‬
‫الشباب، وإشراكهيم فيي تنفييذ هذه المشارييع، بميا يخدم المصيلحة العامية وتنميية‬
‫المجتميع، ويعود بالثار اليجابيية اقتصياديا واجتماعيا وسيياسيا، وإحداث التغييير مين‬
‫ثقافة الغاثة إلى ثقافة التنمية.‬
‫‪5| abualkomboz.com‬‬

6. ‫ورقة عمل | واقع الحراك الشبابي والفرص المتاحة لقيادة عملية التغيير )منظور شبابي( | م.محمد هشام أبو القمبز‬
‫‪ ‬المراجع‬
‫-مشروع قانون الشباب الفلسطيني 1102, المجلس التشريعي الفلسطيني, 1102.‬
‫-دليل حقوق الشباب, معهد دراسات التنمية, 1102.‬
‫-تقريير للجهاز المركزي للحصياء الفلسيطيني الصيادر بتارييخ 1102/8/11 ، بمناسيبة‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫اليوم العالمي للشباب 1102.‬
‫-د.إبراهيم أبراش, الثورة العربية والقضية الفلسطينية, مركز التخطيط الفلسطيني, .‬
‫1102‬
‫-د. أحمد يوسف, فجر الشرق, بيت الحكمة, 1102‬
‫-سيامر أبيو رحمية, ورقية عميل بعنوان )الحراك الشبابيي مين أيين وإلى أيين (, اليوم‬
‫الدراس يي " المس يتجدات الداعم ية لبناء إس يتراتيجية فلس يطينية قادرة على تحقي يق‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫الهداف الفلسيييطينية", المركيييز الفلسيييطيني لبحاث السيييياسات والدراسيييات‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫الستراتيجية, 1102.‬
‫-ورق ية عم يل بعنوان "تجرب ية الحراك الشع يبي ف يي قطاع غزة ومقترحات لتمكي ين‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬
‫الشباب واليات التواصيييل", مشروع التواصيييل بيييين الشباب الفلسيييطيني, المركيييز‬
‫الفلسطيني لبحاث السياسات والدراسات الستراتيجية, 1102.‬
‫-ورقة عمل بعنوان "التحركات الشبابية في الضفة الغربية", مشروع التواصل بين الشباب‬
‫الفلسطيني, المركز الفلسطيني لبحاث السياسات والدراسات الستراتيجية, 1102.‬
‫-سيلسبيل الحلو, الشباب الرسيالة والتغييير, مؤتمير الشباب والتغييير, وزارة الثقافية –‬
‫حكومة غزة, 1102.‬
‫-د. نافيذ سيليمان الجعيب, تربيية الشباب على ثقافية التغييير, , مؤتمير الشباب والتغييير,‬
‫وزارة الثقافة – حكومة غزة, 1102.‬
‫‪6| abualkomboz.com‬‬