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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
1:
ESTUDIO DE PREINVERSION:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE EDUCACIÓNSECUNDARIA EN LA
I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE
JULCAN, PROVINCIA DE JAUJA,
DEPARTAMENTO DE JUNÍN”
DEPARTAMENTO: JUNIN
PROVINCIA: JAUJA
DISTRITO: JULCAN
ALCALDE:
NANCY BEATRIZ FIERRO VIVANCO
GESTION EDIL: 2011-2014
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
2
ÍNDICE
Pág.
I RESUMEN EJECUTIVO 04
A. Nombre del Proyecto 05
B. Objetivo del Proyecto 05
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios 05
D. Descripción Técnica 07
E. Costos 12
F. Beneficios 13
G. Resultados de la Evaluación Social 14
H. Sostenibilidad 15
I. Impacto Ambiental 16
J. Organización y Gestión 17
K. Plan de Implementación 19
L. Conclusiones y Recomendaciones 19
M. Marco Lógico 21
II ASPECTOS GENERALES 23
2.1 Nombre del Proyecto 24
2.2 Localización 24
2.3 Unidad formuladora 26
2.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los
Beneficiarios
27
2.5 Marco de referencia 33
2.5.1 Antecedentes del Proyecto 33
2.5.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de
Política
34
III IDENTIFICACIÓN 40
3.1 Diagnóstico de la situación actual 41
3.1.1 Área de influencia o estudio 41
3.1.2 Diagnóstico de los involucrados: 54
3.1.3 Diagnóstico de los servicios 59
3.2 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA 80
3.2.1 Definición del Problema 80
3.2.2 Análisis de las causas del problema 81
3.2.3 Análisis de los efectos del problema 83
3.2.4 Árbol de Causas y efectos 84
3.3 Definición del Objetivo del Proyecto 84
3.4 Determinación de las alternativas de solución 86
3.4.1 Análisis de la interrelación de los medios
fundamentales
87
3.4.2 Identificación de las acciones 88
3.4.3 Planteamiento de las alternativas de solución 89
IV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 93
4.1 Horizonte de evaluación del proyecto. 94
4.2 Análisis de la Demanda 94
4.3 Análisis de la Oferta 100
4.3.1 Optimización de la Oferta 102
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
3
4.4 Balance Oferta Demanda 106
4.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas 108
4.6 Costos del Proyecto a Precios de Mercado 116
4.6.1 Costos de Inversión a Precios Privados 117
4.6.2 Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con
proyecto” a Precios Privados
121
4.6.3 Costos Incrementales a Precios Privados 122
4.7 Evaluación social 126
4.7.1 Beneficios sociales 126
4.7.2 Costos a precios sociales 128
4.7.2.1 Costos de mantenimiento con proyecto y sin
proyecto a precios sociales
128
4.7.2.2 Costos de inversión a precios sociales 129
4.7.2.3 Costos incrementales a precios sociales 132
4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto 134
4.8 Análisis de sensibilidad 135
4.9 Análisis de sostenibilidad 136
4.10 Impacto ambiental: 137
4.11 Selección de la alternativa 147
4.12 Plan de Implementación 147
4.13 Organización y gestión 148
4.14 Matriz del marco lógico para la alternativa
seleccionada:
50
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 153
VI ANEXOS 156
Actas de matricula
Actas de compromiso
Documentos de priorización
Metrados
Presupuestos
Costos unitarios
Relación de personal y mobiliario
Documentos de recopilación de información de la I.E.
Documentos de saneamiento de la I.E.
Planos
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
4
I. RESUMEN EJECUTIVO
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
5
I. RESUMEN EJECUTIVO:
A. Nombre del Proyecto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN
LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE
JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
B. Objetivo del Proyecto
El objetivo del proyecto es: “ADECUADA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCAN”.
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP
La demanda de servicios de educación en el presente proyecto se define aquel
servicio brindado por la I.E. Inca Pachacutec de Julcán, con suficientes y
adecuadas condiciones de infraestructura, suficientes y adecuados mobiliarios,
equipos y material educativo y con docentes adecuadamente fortalecidas sus
capacidades para cada grado del nivel secundario.
Considerando las Normas Técnicas para el Diseño de Locales por parte del
Ministerio de Educación (como por ejemplo el número ideal de alumnos por
aula es de 35 alumnos con un índice de 1.60 m2/alumno); así como teniendo
en cuenta criterios técnicos de diseño, confort y seguridad para brindar el
servicio educativo en condiciones adecuadas; la oferta optimizada de los
servicios educativos es cero. Esto se debe a que actualmente el servicio
educativo que brinda la I.E. Inca Pachacutec, es ofertado en inadecuadas
condiciones de infraestructura educativa (aulas, áreas complementarias, etc.),
de mobiliarios y equipamientos y con limitadas capacidades de docentes. En
ese sentido, la brecha no atendida será la demanda estimada de los servicios
de educación.
De la comparación entre la oferta actual y la demanda proyectada, se
obtiene que la Demanda Insatisfecha es igual a la Demanda determinada.
CUADRO No 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
mañana 1º A1 -26.00 1.75 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -17 -17 -17 -17
mañana 2º A2 -27.00 1.75 -17 -18 -20 -21 -23 -25 -27 -29 -31 -33 -36
mañana 3º A3 -51.00 1.6 -32 -35 -37 -40 -43 -47 -50 -54 -59 -63 -68
mañana 4º A4 19.80 1.75 0 0 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -3 -3 -3
mañana 5º A5 5.80 1.6 0 -3 -5 -9 -12 -16 -20 -24 -29 -34 -40
SECUNDARIA
Area del
Aula m2
Indice
(m2/Alum)
Total
Año 0
PROYECCION 10 AÑOS
Nivel Aula
BALANCE OFERTA DEMANDA
Turno Grado
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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Cuadro N° 02
BALANCE OFERTA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA
Turno FUNCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LOS
AMBIENTES
CANTIDAD
PROY.
UND AREA TOTAL (m2)
OFERTA
OPTIMIZADA
ALUMNOS
DEMANDA
ALUMNOS 2013
DEFICIT (N°
ALUMNOS/N°
AMBIENTES)
GRADO DE
ADECUACION
RECOMENDACIÓN
Aula 1° Grado 01 m2 51.80 0 16 -16 Deteriorado Sustituir
Aula 2° Grado 01 m2 45.14 0 17 -17 Deteriorado Sustituir
Aula 3° Grado 01 m2 46.36 0 32 -32 Deteriorado Sustituir
Aula 4° Grado 01 m2 51.80 20 20 0 Regular Rehabilitar
Aula 5° Grado 01 m2 51.80 27 29 -2 Regular Rehabilitar
Aula Computacion 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Aula de religion 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Aula de matematica 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Aula de personal 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Laboratorios 02 m3 77.70 2 2 0 Regular Rehabilitar
Dirección 01 m2 51.80 1 1 0 Regular Rehabilitar
topico 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Biblioteca 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Losa Multideportiva 18 x 30 01 m2 540.00 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Cerco perimetrico (h=2.40 m)
mas atrio de ingreso y
tratamientos de accesos) 01 m 590.63 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Servicios Higiénicos alumnos(as) 02 baterias 1 1 0 Regular Rehabilitar
Servicios Higiénicos adultos 01 m2 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
deposito - almacen 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
cafetin 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
patio de formacion 01 m2 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Teatrin 01 unid 143.96 0 1 -1 Deteriorado Sustituir
Guardiania 01 unid 1 1 0 Regular Rehabilitar
Mañana
AULAS PEDAGÓGICAS
ADMINISTRATIVA
DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS
Cuadro N° 03
BALANCE OFERTA DEMANDA DE EQUIPAMIENTO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UND BUENO REGULAR MALO
Mesas Bipersonales 55 und 15 55 0 109 -109
Sillas Unipersonales 110 und 110 0 109 -109
Mueble para Aula (estante, pupitre ysilla) 03 jgo 3 0 5 -5
carpetas unipersonales 10 10 0 0 0
Muebles Aula de Cómputo - Biblioteca
(Armario, estante, pupitre, silla)
01 jgo 1 0 1 -1
Muebles Aula de uso múltiple (20 Mesas, 40
sillas, 02 estantes) 01 jgo 1 0 1 -1
computadora personal portatil 25 und 25 25 35 -10
estabilizador 04 und 1 1 35 -34
Fotocopiadora 01 UND 1 1 1
monitor a color, teclado, CPU 04 jgo 4 4 4 0
panel solar 01 jgo 1 1 1 0
pizarra electronica 02 jgo 2 2 5 -3
proyector multimedia 02 und 2 2 5 -3
DESCRIPCIÓN CANTIDAD UND BUENO REGULAR MALO
Impresora laser multifuncional monocromatico 01 und 1 0 3 -3
Reproductor DVD, CD, MP4, WMA, etc. 01 und 1 0 1 -1
Pizarra acrílica 02 und 2 0 0 0
Estante 01 glb 1 0 5 -5
Sillas de madera 03 glb 3 3 0 3
Sillas de metal madera 26 glb 11 15 26 0 26
Escoba 01 glb 1 1 2 -1
EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO ESTADO
OFERTA
OPTIMIZADA
ALUMNOS
DEMANDA
ALUMNOS 2013
EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO
DEFICIT (N°
ALUMNOS/N°
AMBIENTES)
OFERTA
OPTIMIZADA
ALUMNOS
DEMANDA
ALUMNOS 2013
DEFICIT (N°
ALUMNOS/N°
AMBIENTES)
ESTADO
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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Cuadro N° 04
BALANCE OFERTA DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS
CARGO Y/O FUNCIÓN OFERTA
(CANTIDAD)
DEMANDA
(CANTIDAD)
BALANCE OFERTA –
DEMANDA (CANTIDAD)
Director 1 1 0
Profesor de Aula 10 10 0
Personal de Servicio 1 1 0
Total 12 12 0
D. Análisis técnico del PIP
ALTERNATIVA 01
Rehabilitación del pabellón N° 1 – Servicios Higiénicos: Cambio con cobertura
tipo teja andina eternit, cambio de cumbrera articulada eternit tipo teja andina,
cambio de cielo raso con triplay de 4mm con estructura de madera. En los
servicios higiénicos se cambiara los inodoros tanques bajos.
Construcción de Pabellón N° 2 - Aulas: Primera planta: 03 aulas de 58.85 m2
de material noble, Segunda planta: 03 aulas de 58.85 m2 de material noble,
con piso de madera machihembrado, con columneta de lluvias de ø 4” PVC
SAP, vereda de piso de cemento pulido bruñado, caja de escalera, 06 puertas
de madera tornillo e=10mm con cuerpo de vidrio superior de 0.60mm de 2.60m
x 1.20m, 12 ventanas para el primer piso y 12 ventanas para el segundo piso
(02 de 1.50x3.525, 04 de 1.70 x 3.675, 02 de 0.65cms x 3.675, 02 de
0.65x2.475, 01 de 0.65x3.525, 01 de 0.65x2.325), Techo con tijerales de
madera con cobertura de planchas de eternit tipo teja andina, correas de 3”x4”,
cumbrera articulada tipo teja andina, cielo raso de plancha de triplay e=4mm,
con canaleta de plancha galvanizada.
Construcción del Pabellón N° 3 – Administrativo y Laboratorios:
Primer nivel: 01 dirección de 12.39m2 con puerta de 2.60m x 1m de madera
tornillo apanelada, 01 tópico de 10m2 con puerta de 2.10m x 1m, 01secretaria-
espera de 12.86m2 con puerta de 2.60m x 1m, 01 sala de reuniones de
15.40m2 con puerta de 2.60m x 1m, 01 biblioteca de 43.13m2 con piso de
madera machiembrado con puerta de 2.60m x 1m, 01 cafetín 26.53m2con piso
de cerámico 40x40cm con puerta de 2.60m x 1m, caja de escalera, 01
ambiente de 3.37m2 para deposito con piso de cemento pulido con puerta de
2.60m x 0.80m., 12 ventanas (03 ventanas de 1.50mx2.475m, 03 de
1.50mx3.475m, 02 de 0.80m x 3.475, 01 de 1.50m x 4.225, 02 de 0.80m x
3.475, 02 de 0.80m x 3.475), 06 puertas de madera tornillo.
Segundo nivel: 01 sala de computo de 85m2 con piso de cerámica de
0.40x0.40cm, 01 laboratorio múltiple de 112m2(piso cerámica de 0.40x0.40cm,
lavaderos de acero inoxidable 21” x 25”, 04 mesas de concreto revestido con
mayólica), 12 ventanas (06 ventanas de 1.60mx3.475m, 04 de 1.60mx4.225m,
02 de 1.60m x 2.475), 02 puertas de 2.40m x 1m, 01 batería de servicios
higiénicos (damas y varones) con piso de cerámico 30x30cm.
Pasadizo con piso de cemento pulido bruñado.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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Techo con tijerales de madera con cobertura de planchas de eternit tipo teja
andina, correas de 3”x4”, cumbrera articulada tipo teja andina, cielo raso de
plancha de triplay e=4mm, con canaleta de plancha galvanizada.
Construcción de Pabellón N° 4 - SUM: Este ambiente es de material noble tiene
136.70m2 con piso de cerámico de 40x40cm, 01 sala de instrumentos de
19.89m2 con piso de cemento pulido coloreado, 01 Foyer con piso de cemento
pulido coloreado y batería de servicios higiénicos (damas y varones), tiene en
total 04 puertas de madera, 18 ventanas con vidrio doble con perfileria de
aluminio, techo con tijerales de madera con cobertura de planchas de eternit
tipo teja andina, correas de 3”x4”, cumbrera articulada tipo teja andina, cielo
raso de plancha de triplay e=4mm, con canaleta de plancha galvanizada.
Pasadizo con piso de cemento pulido coloreado.
Construcción de cerco perimétrico de 590.63m (cerco en fachada principal con
tubos pintados al soplete color plomo, con placas de concreto y columna de
concreto de 25cmx25cm, y cerco con muro caravista, bruña y vigas de amarre
en fachada lateral y posterior).
Construcción de losa multideportiva de 540m2 de concreto fc=210 kg/cm2, e=
10cm, con sus respectivas graderías.
Construcción de patio de formación de concreto fc=175kg/cm2 piso de cemento
pulido y bruñado y áreas libres con áreas verdes y veredas de adoquín.
Construcción de 04 áreas de lectura.
Implementación con mobiliarios, equipos y materiales: Para ambientes
administrativos, aulas, salón de usos múltiples, Biblioteca, laboratorio
equipamiento de cocina, implementos deportivos, mobiliario y equipamiento al
aula de innovación tecnológica y centro de recursos tecnológicos.
Capacitación a Personal Directivo, docente y APAFA: Desarrollo Institucional,
Desarrollo de procesos curriculares, Desarrollo de docente, Desarrollo
sostenible con enfoque ambiental y Desarrollo del entorno educativo.
a. Tipo de sistema estructural y materiales:
El sistema estructural será con estructuras de concreto armado en columnas
y vigas de tipo aporticado, se agrega el uso de material ladrillo mecanizado
con mortero de cemento arena.
b. Tipo de techo: Se utilizará el techo liviano consistente en tijerales de
estructuras de madera, con cobertura de Teja andina, para el segundo nivel
y en la batería de servicios higiénicos.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
9
c. Acabados:
Los pisos serán de madera machihembrado sobre viguetas de madera
empotrados en un falso piso de concreto simple, siendo pulido la superficie
de la madera, sellado y encerado.
Igualmente se consideran pisos de cemento pulido, con ocre y pisos de
cerámico.
La carpintería a emplear será de:
• Carpintería de madera en puertas tipo tablero (según diseño), siendo
barnizada.
• Carpintería metálica en ventanas; debidamente tratadas; siendo esta
última con pintura anticorrosiva.
• Los vidrios a colocar en las ventanas metálicas y tragaluces de las puertas,
serán del tipo semidoble transparente.
d. Obras complementarias:
La obra considera la construcción de una batería de servicios higiénicos
para estudiantes varones y mujeres, así como para docentes. Igualmente la
construcción de la losa deportiva.
La colocación de aparatos sanitarios: inodoros, lavatorios y urinarios, se
hará tomando en consideración las normas de diseño y confort para
instituciones educativas emanadas por el sector educación, respecto al
número de aparatos sanitarios por alumno y los índices de ocupación
(m2/alumno).
e. Instalaciones eléctricas:
Se implementará por cada aula, equipos de luminarias tipo fluorescentes
lineales de dos tubos de 32 w. cada una, adosadas al cielo raso,
complementadas por tomacorrientes empotradas en muros; y en los
servicios higiénicos, se colocarán fluorescentes circulares de 32 w. como
también en la sala de computo, se colocarán equipos de luminarias tipo
fluorescente lineal y tomacorrientes empotrados.
ALTERNATIVA 02
Rehabilitación del pabellón N° 1 – Servicios Higiénicos: Cambio con cobertura
tipo teja andina eternit, cambio de cumbrera articulada eternit tipo teja andina,
cambio de cielo raso con triplay de 4mm con estructura de madera. En los
servicios higiénicos se cambiara los inodoros tanques bajos.
Construcción de Pabellón N° 2 - Aulas: Primera planta: 03 aulas de 58.85 m2
de material noble, Segunda planta: 03 aulas de 58.58 m2 de material noble,
con piso de madera machiembrado, con columneta de lluvias de ø 4” PVC
SAP, vereda de piso de cemento pulido bruñado, caja de escalera, 06 puertas
de madera tornillo e=10mm con cuerpo de vidrio superior de 0.60mm de 2.60m
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
10
x 1.20m, 12 ventanas para el primer piso y 12 ventanas para el segundo piso
(02 de 1.50x3.525, 04 de 1.70 x 3.675, 02 de 0.65cms x 3.675, 02 de
0.65x2.475, 01 de 0.65x3.525, 01 de 0.65x2.325), El tipo de techo es de losa
aligerada armada, tanto en el primer y segundo nivel.
Construcción del Pabellón N° 3 – Administrativo y Laboratorios:
Primer nivel: 01 dirección de 12.39m2 con puerta de 2.60m x 1m de madera
tornillo apanelada, 01 tópico de 10m2 con puerta de 2.10m x 1m, 01 secretaria-
espera de 12.86m2 con puerta de 2.60m x 1m, 01 sala de reuniones de
15.40m2 con puerta de 2.60m x 1m, 01 biblioteca de 43.13m2 con piso de
madera machiembrado con puerta de 2.60m x 1m, 01 cafetín 26.53m2 con piso
de cerámico 40x40cm con puerta de 2.60m x 1m, caja de escalera, 01
ambiente de 3.37m2 para deposito con piso de cemento pulido con puerta de
2.60m x 0.80m., 12 ventanas (03 ventanas de 1.50mx2.475m, 03 de
1.50mx3.475m, 02 de 0.80m x 3.475, 01 de 1.50m x 4.225, 02 de 0.80m x
3.475, 02 de 0.80m x 3.475), 06 puertas de madera tornillo.
Segundo nivel: 01 sala de computo de 85m2 con piso de cerámica de
0.40x0.40cm, 01 laboratorio múltiple de 112m2 (piso cerámica de 0.40x0.40cm,
lavaderos de acero inoxidable 21” x 25”, 04 mesas de concreto revestido con
mayólica), 12 ventanas (06 ventanas de 1.60mx3.475m, 04 de 1.60mx4.225m,
02 de 1.60m x 2.475), 02 puertas de 2.40m x 1m, 01 batería de servicios
higiénicos (damas y varones) con piso de cerámico 30x30cm.
Pasadizo con piso de cemento pulido bruñado.
El tipo de techo es de losa aligerada armada, tanto en el primer y segundo
nivel, con canaleta de plancha galvanizada.
Construcción de Pabellón N° 4 - SUM: Este ambiente es de material noble tiene
136.70m2 con piso de cerámico de 40x40cm, 01 sala de instrumentos de
19.89m2 con piso de cemento pulido coloreado, 01 Foyer con piso de cemento
pulido coloreado y batería de servicios higiénicos (damas y varones), tiene en
total 04 puertas de madera, 18 ventanas con vidrio doble con perfileria de
aluminio, El tipo de techo es de losa aligerada armada, tanto en el primer y
segundo nivel, con canaleta de plancha galvanizada. Pasadizo con piso de
cemento pulido coloreado.
Construcción de cerco perimétrico de 590.63m (cerco en fachada principal con
tubos pintados al soplete color plomo, con placas de concreto y columna de
concreto de 25cmx25cm, y cerco con muro caravista, bruña y vigas de amarre
en fachada lateral y posterior).
Construcción de losa multideportiva de 540m2 de concreto fc=210 kg/cm2, e=
10cm, con sus respectivas graderías.
Construcción de patio de formación de concreto fc=175kg/cm2 piso de cemento
pulido y bruñado y áreas libres con áreas verdes y veredas de adoquín.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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Construcción de 04 áreas de lectura.
Implementación con mobiliarios, equipos y materiales: Para ambientes
administrativos, aulas, salón de usos múltiples, Biblioteca, laboratorio
equipamiento de cocina, implementos deportivos, mobiliario y equipamiento al
aula de innovación tecnológica y centro de recursos tecnológicos.
Capacitación a Personal Directivo, docente y APAFA: Desarrollo Institucional,
Desarrollo de procesos curriculares, Desarrollo de docente, Desarrollo
sostenible con enfoque ambiental y Desarrollo del entorno educativo.
a. Tipo de sistema estructural y materiales:
El sistema estructural a emplear será con estructuras de concreto armado
en columnas y vigas aporticadas.
b. Tipo de cobertura:
El tipo de techo es de losa aligerada armada, tanto en el primer y segundo
nivel.
c. Acabados:
Los pisos serán de madera machihembrado sobre viguetas de madera
empotrados en un falso piso de concreto simple, siendo pulido la superficie
de la madera, sellado y encerado.
Igualmente se consideran pisos de cemento pulido, con ocre y pisos de
cerámico.
La carpintería a emplear será de:
• Carpintería de madera en puertas tipo tablero (según diseño), siendo
barnizada.
• Carpintería metálica en ventanas; debidamente tratadas; siendo esta
última con pintura anticorrosiva.
• Los vidrios a colocar en las ventanas metálicas y tragaluces de las puertas,
serán del tipo semidoble transparente.
d. Obras complementarias:
La obra considera la construcción de una batería de servicios higiénicos
para estudiantes varones y mujeres, así como para docentes. Igualmente la
construcción de la losa deportiva.
La colocación de aparatos sanitarios: inodoros, lavatorios y urinarios, se
hará tomando en consideración las normas de diseño y confort para
instituciones educativas emanadas por el sector educación, respecto al
número de aparatos sanitarios por alumno y los índices de ocupación
(m2/alumno).
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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e. Instalaciones eléctricas:
Se implementará por cada aula, equipos de luminarias tipo fluorescentes
lineales de dos tubos de 32 w. cada una, adosadas al cielo raso,
complementadas por tomacorrientes empotradas en muros; y en los
servicios higiénicos, se colocarán fluorescentes circulares de 32 w. como
también en la sala de computo, se colocarán equipos de luminarias tipo
fluorescente lineal y tomacorrientes empotrados.
E. Costos del PIP
Los costos en la situación con proyecto; están dados por los costos asociados
a la inversión inicial que en este caso están dados por el costo de los estudios
necesarios y el costo de la implementación de la infraestructura adecuada.
Cuadro N° 05
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad Precio Unitario Parcial
COMPONENTE 01 1,880,052.25
CONSTRUCCION DE PABELLON DE AULAS glb 01 506,472.99 506,472.99
CONSTRUCCION DE PABELLON DE ADMINISTRACION Y LABORATORIOS glb 01 366,483.76 366,483.76
CONSTRUCCION DE SALA DE USOS MULTIPLES (TEATRIN) glb 01 228,993.92 228,993.92
CONSTRUCCION DE LOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERIAS glb 01 177,009.99 177,009.99
CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION Y AREAS LIBRES glb 01 118,273.47 118,273.47
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO glb 01 429,297.53 429,297.53
REHABILITACION DE AULAS Y SS.HH. glb 01 43,840.59 43,840.59
MITIGACION AMBIENTAL glb 01 9,680.00 9,680.00
COMPONENTE 02 453,915.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO glb 01 453,915.00 453,915.00
COMPONENTE 03 63,000.00
DESARROLLO DE CAPACIDADES glb 01 63,000.00 63,000.00
COSTO DIRECTO 2,396,967.25
GASTOS GENERALES 10% 239,696.73
UTILIDADES 8% 191,757.38
SUB TOTAL 2,828,421.36
IGV 18% 509,115.84
EXPEDIENTE TECNICO 3.5% 98,994.75
SUPERVISIÓN 4.5% 127,278.96
3,563,810.91
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01
A PRECIOS PRIVADOS
PRESUPUESTO TOTAL
Fuente: Elaboración Propia.
El presupuesto desagregado se encuentra en anexos.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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Cuadro N° 06
DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad Precio Unitario Parcial
COMPONENTE 01 1,894,473.26
CONSTRUCCION DE PABELLON DE AULAS glb 01 512,468.88 512,468.88
CONSTRUCCION DE PABELLON DE ADMINISTRACION Y LABORATORIOS glb 01 373,301.02 373,301.02
CONSTRUCCION DE SALA DE USOS MULTIPLES (TEATRIN) glb 01 230,601.78 230,601.78
CONSTRUCCION DE LOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERIAS glb 01 177,009.99 177,009.99
CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION Y AREAS LIBRES glb 01 118,273.47 118,273.47
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO glb 01 429,297.53 429,297.53
REHABILITACION DE AULAS Y SS.HH. glb 01 43,840.59 43,840.59
MITIGACION AMBIENTAL glb 01 9,680.00 9,680.00
COMPONENTE 02 453,915.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO glb 01 453,915.00 453,915.00
COMPONENTE 03 63,000.00
DESARROLLO DE CAPACIDADES glb 01 63,000.00 63,000.00
COSTO DIRECTO 2,411,388.26
GASTOS GENERALES 10% 241,138.83
UTILIDADES 8% 192,911.06
TOTAL INFRAESTRUCTURA 2,845,438.15
IGV 18% 512,178.87
EXPEDIENTE TECNICO 3.5% 99,590.34
SUPERVISIÓN 4.5% 128,044.72
3,585,252.06PRESUPUESTO TOTAL
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02
A PRECIOS PRIVADOS
Fuente: Elaboración Propia.
El presupuesto desagregado se encuentra en anexos.
F. Beneficios del PIP
Los beneficios en la situación con proyecto está conformado por:
 La Población total beneficiaria lo conforman 114 alumnos de 1° a 5°
grado en el nivel secundaria, los cuales accederán a una educación de
mejor calidad y a una mayor cobertura del servicio educativo, que se
verá reflejado de los estudiantes.
Los beneficios cualitativos de corto y mediano plazo son los siguientes:
 Adicionalmente como consecuencia de una mayor y mejor calidad de la
Educación Básica Regular en el nivel Secundario, los estudiantes
tendrán un mejor nivel de aprendizaje y un mejor desempeño
académico, que se verá reflejado en la mejora del logro de
competencias principalmente en matemáticas y comprensión lectora,
incremento de la tasa de asistencia a tiempo a un grado y nivel,
disminución de la tasa de repitencia y de deserción y el incremento de
los años de escolarización de la población.
 Incremento de la satisfacción personal por la educación recibida.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
14
 Los beneficios para la población será contar con un mayor nivel de
capital humano, que a largo plazo incidirá en la mayor productividad a
portando al crecimiento y desarrollo económico local.
 Brindar ambientes con las condiciones físicas adecuadas al alumnado y
personal docente y administrativos con infraestructura adecuada y
cumpliendo con las normas técnicas establecidas.
 Contar con una adecuada organización dentro de la II.EE intervenida.
 Disponibilidad de mobiliario escolar es suficiente para el adecuado
desarrollo curricular.
 Los beneficios cualitativos de largo plazo son los siguientes:
Mayor y mejor servicio educativo, la población beneficiaria incrementará
sus posibilidades de inserción al mercado laborar con mejores
posibilidades remunerativas, así como la satisfacción personal por el
conocimiento adquirido. Estos últimos beneficios conforman los
beneficios intangibles.
G. Resultados de la Evaluación Social
Para la evaluación económica del proyecto se efectuó el método
Costo/Efectividad, teniendo los siguientes criterios:
Horizonte del proyecto : 10 años
Tasa de Descuento Social : 9%
Ratio costo eficacia : 1622 alumnos
Cuadro N° 07
1 2
Horizonte de Evaluación 10 Años 10 Años
Beneficiarios (Año 0) 114 114
Total Beneficiarios en el horizonte 1622 1622
VACT S/. 3,061,911.32 S/. 3,080,156.38
C/E 1 (Costo Eficacia) S/. 1,888.04 S/. 1,899.29
INDICADORES
ALTERNATIVAS
Luego de la evaluación económica y social así como del análisis de
sensibilidad. Se puede decir que la alternativa 1 es la alternativa seleccionada
dado a que el impacto social es mucho mayor en esta alternativa en
comparación con la alternativa 2, y dado el análisis de sensibilidad realizado
para ambas alternativas, donde económicamente resulto la alternativa 1 como
la mejor. Se pudo mostrar que hay un porcentaje de riesgo adecuado que
puede soportar el proyecto planteado con esta alternativa no existe ninguna
circunstancia que obligue a elegir la alternativa 2, ni tampoco la de plantear un
proyecto diferente al que planteamos después de todos los análisis realizado.
H. Sostenibilidad del PIP
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
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15
1) Los Arreglos Institucionales Previstos para la Fase de Operación y
Mantenimiento.
La UGEL Jauja y la Dirección de la I.E. Inca Pachacutec, de Julcán, han
firmado las Constancias sobre la necesidad de la intervención con un PIP
para la Institución Educativa beneficiaria. En lo que respecta a los recursos
financieros para la ejecución del proyecto, éstos provendrán de las fuentes
de financiamiento del Ministerio de Educación.
Además, con el Proyecto Viable se podrá solicitar cofinanciamiento a
cualquier otra Institución Pública u Organismo Cooperante.
2) La capacidad de gestión de la Organización encargada del Proyecto en
su etapa de Inversión.
La institución encargada de la ejecución del presente proyecto, en su etapa
de inversión es la Municipalidad Distrital de Julcan la cual se encargara de
gestionar y realizar acciones correspondientes a fin de conseguir el
financiamiento del proyecto.
3) La capacidad de gestión de la Organización encargada del Proyecto en
su etapa de Operación.
La Institución Educativa beneficiaria del Proyecto viene funcionando desde
hace varios años; y es el Director, el Docente encargado de realizar la
gestión de la institución educativa con aplicación de las normas que se
emanan del Sector Educación.
4) Disponibilidad de Recursos.
Para el presente proyecto, la Municipalidad Distrital de Julcán gestionara
ante Foniprel y otras entidades el financiamiento del proyecto.
5) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.
El recurso humano actual de la Institución Educativa, cuya planilla es
atendida por la Dirección Regional de Educación de Junín – UGEL Jauja, así
como los materiales educativos a utilizar. Asimismo, el incremento de
personal, será atendido por el Sector Educación (en la medida que exista
disponibilidad presupuestaria). En definitiva, los costos de Operación son de
responsabilidad plena de la Dirección Regional de Educación (a través de la
UGEL Jauja, mientras que el mantenimiento es de responsabilidad a la
asociación de Padres de Familia (APAFA).
6) Participación de los Beneficiarios.
Durante las diferentes etapas de la ejecución del presente proyecto, los
beneficiarios participarán activamente en forma organizada.
Existe la predisposición de toda la comunidad educativa en participar
activamente en el mejoramiento de los servicios educativos, principalmente
en la etapa de construcción, el mantenimiento y conservación de la
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
16
infraestructura de la institución educativa (ver documentos de compromisos
en anexos).
I. Impacto Ambiental
Durante la Construcción el Impacto negativo será la contaminación por
materiales usados y la remoción de tierras a ejecutarse, dichos impactos
serán mitigados por el uso de arpilleras en las zonas de construcción y
regando el área de construcción.
En la etapa de post inversión los impactos serán positivos ya que el proyecto
brindara confort, bienestar por las buenas condiciones de la infraestructura,
que generara motivación en los alumnos, etc.
La ejecución del presente proyecto en su etapa de inversión no genera
consecuencias negativas para el medio ambiente, ni al agua, ni a la ecología
del lugar, por tanto, no atenta contra la salud de los pobladores beneficiarios.
Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de construcción
afecta los tres componentes del ecosistema de la siguiente manera:
El Medio Físico Natural: En cuanto al agua este no sufrirá impactos
negativos. En cuanto al suelo este no sufrirá impacto negativo, pues si bien es
cierto se colocarán los materiales de construcción y la maquinaria necesaria
esto es temporal y durará sólo durante la construcción, al finalizar la obra se
procederá al retiro del equipo y material sobrante, para luego proceder a la
limpieza y restitución de las áreas utilizadas, en cuanto al aire, se formarán
nubes de polvo lo cual puede ser mitigado humedeciendo constantemente la
zona donde se está construyendo la infraestructura educativa.
El Medio Biológico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la
vegetación natural o forestal en los alrededores o áreas aledañas, pues el
terreno donde se ejecutarán las obras ya está actualmente ocupado por la
Institución Educativa.
El medio Social: En la etapa de construcción la sociedad o los hombres y
mujeres beneficiarios no sufrirán impacto negativo ni a la salud, ni a su
integridad física, ya que la construcción de la infraestructura educativa sólo
generará nubes de polvo que serán debidamente controladas. En cuanto a la
parte comercial podría haber una cierta disminución del comercio, pero es de
carácter temporal el costo es fácilmente manejable y recuperable.
Por lo tanto el impacto ambiental global en la etapa de construcción, se
considera de leve a moderado.
En cuanto al impacto ambiental post inversión este, será positivo, pues
permitirá que la Población escolar de la Institución Educativa esté
adecuadamente atendida, mejorando el medio social y económico de la
localidad y el distrito.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
17
Las repercusiones en el medio ambiente, son de tendencia moderada, es
decir, no repercutirá significativamente en los medios físico-naturales,
biológicos y sociales, determinado por sus variables como son los diversos
recursos (agua, aire, suelo, etc.), así como las de tendencia social, es decir,
las costumbres, actividades normales de las personas, actividades
económicas, entre otros. Todo factor de contaminación será controlado por
las actividades preventivas propias del proyecto.
En el presupuesto del proyecto alternativo seleccionado se contempla una
partida para la realización de actividades destinadas a mitigar los efectos
negativos en el medio ambiente identificadas en la matriz anterior asciende a
S/. S/. 9,680.00.
J. Organización y Gestión
LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
Los actores y sus funciones son:
 La Municipalidad Distrital de Julcán; Asume la fase de pre
inversión, la gestión y financiamiento en la fase inversión, la
supervisión y liquidación de la obra.
 Empresa constructora ganadora de la buena pro; asume la
ejecución de todos los componentes planteados en el estudio
definitivo aprobado el mismo que debe ser compatible con el estudio
de pre inversión.
DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO:
Los actores y sus funciones son:
 La Dirección Regional de Educación; Asumirá los costos de
operación que sea necesario para el funcionamiento de la IE, a través
de los pagos de remuneraciones, bienes y servicios necesario para el
funcionamiento de la institución educativa.
 La comunidad educativa; Dan un adecuado uso de los ambientes
pedagógicos, administrativos y complementarios así como del
mobiliario y equipamiento adquirido y sobre todo cumplen con los
compromisos de mantenimiento de la infraestructura.
 La Asociación de Padres de Familia (APAFA); Velan por el
adecuado mantenimiento de la infraestructura educativa así como de
los equipos y mobiliarios.
ANÁLISIS DE LAS CAPACIDADES DE CADA UNO LOS ACTORES.
Las funciones asignadas de cada uno de los actores, se enmarcan en su
competencia y se encuentran a su alcance para su logro.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
18
COSTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
Los costos de organización y Gestión están incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación de la siguiente manera:
En la etapa de inversión contempla los siguientes costos:
 Gastos Generales (directos + indirectos)
 Gastos de Supervisión (Supervisión de Obras Civiles y Equipamiento)
 Gastos administrativos varios
En la etapa de operación contempla los siguientes costos:
 Gastos Fijos de Operación
 Gastos de Dirección Técnica de mantenimiento en general.
 Otros gastos.
MODALIDAD DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
La modalidad de ejecución más apropiada de acuerdo al análisis realizado
(Unidad Ejecutora) para cada uno de los componentes de inversión se
recomienda realizar de la siguiente manera:
Estudios Definitivos (Expediente Técnico de Obras civiles; Expediente
Técnico de Equipamiento y Mobiliario): Por Contrata, debido a que la
unidad ejecutora carece de personal capacitado y disponible para realizar
dichos estudios.
Infraestructura Física (Obras Civiles); Por Contrata, debido a que la unidad
ejecutora carece de capacidad operativa para poder realizar la ejecución del
proyecto.
Equipamiento y Mobiliario; la implementación del equipamiento y mobiliario
se realizará por Ejecución por contrata.
Los componentes que se desarrollen por contrata se realizarán bajo las
siguientes acciones:
 Conformación del Comité Especial mediante Resolución
 Elaboración de Bases Administrativas
 Aprobación vía Resolución de las Bases Administrativas
 Convocatoria.
 Proceso de Adjudicación.
 Contratación de Supervisores para el seguimiento de los
componentes durante la etapa de ejecución.
 Firma de contratos
 Entrega de terreno
 Ejecución de Obra
 Supervisión
 Liquidación
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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K. Plan de Implementación
Las principales actividades requeridas para el logro de las metas del proyecto,
indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos se
presentan en los siguientes cuadros.
CUADRO No 08
DESCRIPCIÓN MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EXPEDIENTE TECNICO X X X X
CONSTRUCCION DE PABELLON DE AULAS X X X X
CONSTRUCCION DE PABELLON DE ADMINISTRACION Y LABORATORIOS X X X X
CONSTRUCCION DE SALA DE USOS MULTIPLES (TEATRIN) X X X
CONSTRUCCION DE LOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERIAS X X
CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION Y AREAS LIBRES X X
CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO X X X
REHABILITACION DE AULAS Y SS.HH. X X
MITIGACION AMBIENTAL X X X X X X
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO X X X
DESARROLLO DE CAPACIDADES X X X X X X
GASTOS GENERALES X X X X X X
UTILIDADES X X X X X X
IGV X X X X X X
SUPERVISIÓN X X X X X X
CRONOGRAMA FISICO
Fuente: Elaboración Propia.
CUADRO No 09
DESCRIPCIÓN TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EXPEDIENTETECNICO 24748.69 24748.69 24748.69 24748.69 98,994.75
CONSTRUCCION DEPABELLON DEAULAS 126618.25 126618.25 126618.25 126618.25 506,472.99
CONSTRUCCION DEPABELLON DEADMINISTRACION Y LABORATORIOS 91620.94 91620.94 91620.94 91620.94 366,483.76
CONSTRUCCION DESALA DEUSOS MULTIPLES (TEATRIN) 76331.31 76331.31 76331.31 228,993.92
CONSTRUCCION DELOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERIAS 88505.00 88505.00 177,009.99
CONSTRUCCION DEPATIO DEFORMACION Y AREAS LIBRES 59136.74 59136.74 118,273.47
CONSTRUCCION DECERCO PERIMETRICO 143099.18 143099.18 143099.18 429,297.53
REHABILITACION DEAULAS Y SS.HH. 21920.30 21920.30 43,840.59
MITIGACION AMBIENTAL 1613.33 1613.33 1613.33 1613.33 1613.33 1613.33 9,680.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 151305.00 151305.00 151305.00 453,915.00
DESARROLLO DECAPACIDADES 10500.00 10500.00 10500.00 10500.00 10500.00 10500.00 63,000.00
GASTOS GENERALES 39949.45 39949.45 39949.45 39949.45 39949.45 39949.45 239,696.73
UTILIDADES 31959.56 31959.56 31959.56 31959.56 31959.56 31959.56 191,757.38
IGV 84852.64 84852.64 84852.64 84852.64 84852.64 84852.64 509,115.84
SUPERVISIÓN 21213.16 21213.16 21213.16 21213.16 21213.16 21213.16 127,278.96
PRESUPUESTO TOTAL 3,563,810.91
CRONOGRAMA FINANCIERO
MESES
Fuente: Elaboración Propia.
L. Conclusiones y Recomendaciones
Luego del análisis realizado para el estudio del proyecto denominado
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA
I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCAN, PROVINCIA DE JAUJA,
DEPARTAMENTO DE JUNÍN”, se arriban a las conclusiones siguientes:
 En el presente Estudio de Pre inversión, se ha definido como el
problema central “INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA I.E. INCA PACHACUTEC DISTRITO DE JULCAN”.
 El objetivo central identificado corresponde: “ADECUADA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIA
EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCAN”.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
20
 La población total beneficiaria en el Horizonte se estima en 1622
Alumnos, los mismos que están comprendidos dentro del grupo
socioeconómico media - baja.
 La alternativa N° 1 seleccionada permitirá incrementar la cobertura y
calidad del servicio educativo de la Institución Educativa Inca
Pachacutec y que cumpla con los estándares normativos (RR.HH.,
infraestructura, equipamiento), por lo tanto de acuerdo a los indicadores
obtenidos en la evaluación, se concluye que, la Alternativa N° 1
constituye la seleccionada, por presentar menores costos por cada
unidad de servicio atendido. Y es sostenible financieramente.
 El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales
de la Alternativa N° 1 (seleccionada) que tiene como nombre
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN
SECUNDARIA EN LA I.E INCA PACHACUTEC, DISTRITO JULCAN,
PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”, es: Precios
Privados S/. 3,563,810.91 y a Precios Sociales S/. 3,037,185.89
respectivamente, que serán gestionados por La Municipalidad Distrital
de Julcán al 100%.
 Para la ejecución del presente proyecto, resulto factible la Alternativa Nº
01 por ofrecer una mayor rentabilidad social del Proyecto con una menor
inversión, cuyo presupuesto referencial asciende a la suma S/.
3,563,810.91 y el análisis de sensibilidad nos muestra que es menos
riesgoso, por lo tanto se ha seleccionado el proyecto alternativo N° 01.
 Los resultados de la evaluación social nos demuestran que la Alternativa
Nº 01 nos ofrece un VACT a precios sociales de S/. 3,061,911.32 con
una relación de C/E S/. 1,888.04; mientras que la Alternativa Nº 02 nos
ofrece un VACT a precios sociales de S/. 3,080,156.38 con una relación
de S/. 1,899.29
 Se deberá garantizar la sostenibilidad del proyecto en sus fases de
operación, conservación y mantenimiento de la nueva Infraestructura,
mediante el desarrollo e implementación de un Plan de Conservación y
Mantenimiento.
 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la
participación del Ministerio de Educación y la APAFA de la Institución
Educativa.
 El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico,
social, institucional y ambiental. Se recomienda la implementación de la
primera alternativa.
 Por lo tanto de acuerdo a los resultados de los análisis de sensibilidad,
costo efectividad, impacto ambiental se concluye que el proyecto, es
Socialmente y Económicamente VIABLE.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE
JUNÍN”.
21
M. Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN Desarrollo del capital humano en el Distrito de
Julcán
Reducir porcentaje de alumnos que no terminan educación secundaria
Censos escolares del Ministerio de
Educación.
Política educativa
estable en el gobierno
siguiente.Disminuir ausentismo escolar Encuestas
PROPÓSITO
“Adecuada prestación del servicio educativo de
nivel secundaria en la I.E. Inca Pachacutec,
distrito de Julcán”.
Los alumnos atendidos por el proyecto ofrecerán seguridad física, estarán
motivados y mejoraran su rendimiento
Evaluación de los resultados escolares
ESCALE
Nivel de la educación
incrementado, baja
tasa de deserción
escolar.
COMPONENTES
Adecuada infraestructura y Mobiliario
Durante el horizonte del proyecto se habrán cubierto el 100% de las necesidades
de infraestructura y equipo identificadas. Asimismo se mantendrá en buen estado
el 100% de dicha inversión.
Revisión de los diversos ambientes
educativos
Infraestructura
educativa culminada,
equipamiento completo,
docentes capacitados,
padres de familia
responsables de enviar
a sus hijos a la I.E.
Infraestructura pedagógica en condiciones
adecuadas de habitabilidad y confort
El 100% de los alumnos que asisten al centro educativo utilizan infraestructura
pedagógica en óptimas condiciones
Informe sobre la situación inicial de la
infraestructura pedagógica
Registros de los informes de
construcción de infraestructura
pedagógica
Registros del servicio de mantenimiento
de la infraestructura pedagógica
Adecuada Infraestructura pedagógica,
administrativa, complementaria; áreas exteriores
y recreativas
Desde el principio del proyecto la dirección cuenta con ambientes diseñados para
esa función. Informe técnico sobre la situación de la
nueva infraestructura implementada
Desde el inicio del proyecto se han implementado el 100% de las obras exteriores
Suficiente dotación de mobiliario, material
didáctico y equipamiento
Mobiliario y equipo es adecuadamente entregado al 100% de las secciones Registro de la entrega de materiales de
las diferentes secciones del centro
educativoImplementación de un programa capacitaciones
de los docentes e integrantes de la APAFA
El 100% de los docentes al primer año están fortalecidos
Construcción de Activos Fijos
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE AULAS S/. 506,472.99
Facturas, Cuaderno de Obra,
Liquidación de Obra
Disponibilidad
Presupuestal
CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y LABORATORIOS S/. 366,483.76
CONSTRUCCIÓN DE SALA DE USOS
MÚLTIPLES (TEATRÍN) S/. 228,993.92
CONSTRUCCIÓN DE LOSA MULTIFUNCIONAL Y
GRADERÍAS S/. 177,009.99
CONSTRUCCIÓN DE PATIO DE FORMACIÓN Y
ÁREAS LIBRES S/. 118,273.47
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE
JUNÍN”.
22
ACTIVIDADES
CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO
S/. 429,297.53
REHABILITACIÓN DE AULAS Y SS.HH. S/. 43,840.59
MITIGACIÓN AMBIENTAL S/. 9,680.00
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO S/. 453,915.00
DESARROLLO DE CAPACIDADES S/. 63,000.00
COSTO DIRECTO TOTAL S/. 2,220,957.25
GASTOS GENERALES S/. 239,696.73 Facturas y Liquidación de Obra
UTILIDADES S/. 191,757.38 Facturas y Liquidación de Obra
TOTAL INFRAESTRUCTURA S/. 2,828,421.36 Facturas y Cuaderno de Obra
IGV S/. 509115.84 Facturas
EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 98,994.75 Contratos y cancelación
SUPERVISIÓN S/. 127,278.96 Facturas
COSTO TOTAL DE INVERSIÓN S/. 3,563,810.91
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
23
II. ASPECTOS GENERALES
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
24
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
El Proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE
JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
2.2 Localización
Departamento / Región: Junín
Provincia: Jauja
Distrito: Julcán
Barrio: Chupa
Región Geográfica: Costa ( ) Sierra (X) Selva ()
Datos de la Institución Educativa:
Departamento: Junín
Provincia: Jauja
Distrito: Julcán
Barrio: Chupa
DRE: Dirección Regional de Educación Junín
Jurisdicción: UGEL Jauja
Resolución de Creación
Nivel Secundario: Resolución de creación - RD Nº
Código Modular 0373068
Código Local 236357
Características del Centro o Programa Educativo
Nivel / modalidad Secundaria
Forma Escolarizada
Matrícula total: 109 (año 2012)
Gestión Pública - Sector Educación
Turno Mañana
Estado Activo
Sexo Mixto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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ILUSTRACIÓN Nº 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA
MAPA REGIONAL MAPA PROVINCIAL DE JAUJA
JULCAN
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora: Departamento de Estudios y Proyectos
Sector: Gobierno Local
Pliego: Municipalidad Provincial de Jauja
Dirección: Jr. Ayacucho N° 856 - Jauja
Persona responsable: Arq. Rosario Churampi Gonzalez
Cargo: Unidad Formuladora
Responsable de formular: Ing. Wilmer George Macedo Gutierrez
Unidad Ejecutora: Gerencia de Obras Públicas y Desarrollo Urbano
Sector: Gobierno Local
Pliego: Municipalidad Distrital de Julcan
Dirección: Jr. Túpac Amaru (Plaza principal s/n)
Persona responsable: Nancy Beatriz Fierro Vivanco
La Municipalidad Distrital de Julcán, Unidad Ejecutora, según ley 27972 Ley
Orgánica de Municipalidades en materia de Educación, Cultura, Deportes y
Recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas
con el Gobierno Nacional y el Regional la de: Construir, Equipar y Mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan
de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne; Diseñar,
Ejecutar y Evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación con
la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas,
según corresponda, contribuyendo en la política Educativa Regional y Nacional
con un enfoque y acción intersectorial, para ello cuenta dentro de su
organigrama funcional con la oficina de la Gerencia de Obras Publicas y
Desarrollo Urbano, tiene como función y atribución, entre otras:
 Planear, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar los estudios de inversión
en sus diferentes etapas de pre inversión e inversión, y la infraestructura
económico- social que forma parte del Programa de Inversión Local.
 Planear, organizar y evaluar los procesos de Licitaciones Públicas,
Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas, de los estudios y
expedientes técnicos, y la ejecución de obras de infraestructura, de
acuerdo a lo que establece la Ley de Contrataciones y Adquisiciones,
distinguiendo las siguientes capacidades:
a) CAPACIDAD TÉCNICA La Municipalidad Distrital de Julcán, cuenta con los
recursos técnicos necesarios que demanda la ejecución del proyecto, ya que
posee ingenieros, técnicos, administradores y otras necesarias suficientes en
número y calidad para realizar la obra.
b) CAPACIDAD ADMINISTRATIVA La Municipalidad Distrital de Julcán cuenta
con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de ejecución del
proyecto.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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c) CAPACIDAD FINANCIERA La Municipalidad Distrital de Julcán, cuenta con
los recursos financieros necesarios para la gestión del proyecto (durante todas
las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos
Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos.
MODALIDAD DE EJECUCIÓN RECOMENDADA La modalidad de ejecución
más apropiada que se recomienda, para todos los componentes de la inversión,
es la Modalidad por Contrata.
2.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes
instituciones, entidades y organizaciones públicas del ámbito de intervención del
proyecto, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por
muchos años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con
la problemática debido a la inadecuada infraestructura para brindar un servicio
educativo de calidad que cumpla con los estándares normativos (RR.HH.,
Infraestructura, equipamiento), para incrementar el logro de aprendizaje de la
población en edad escolar del área de influencia del proyecto.
2.4.1 Identificación de Entidades Involucradas
Para el presente estudio se consideran como Entidades Involucradas a
aquellos que presentan interés y participación directa e indirecta en la
ejecución del proyecto, a fin de superar la problemática de educación de la
Institución Educativa focalizada por el Proyecto. Se presentan los siguientes
involucrados:
 Dirección Regional de Educación Junín
 UGEL Jauja
 Municipalidad Distrital de Julcán.
 Dirección y Plana Docente de la I.E. Inca Pachacutec.
 APAFA de la I.E. Inca Pachacutec.
 Población Escolar
Los Beneficiarios son:
 Como beneficiarios directos son la población estudiantil
 Como beneficiarios indirectos son los padres de familia y docentes.
A) DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN JUNÍN (DREJ):
Según la Ley N° 28044 Ley General de Educación y el Artículo 47° de la
Ley de Gobiernos Regionales N° 27867 las Funciones de la Dirección
Regional de Educación Junín en materia de educación, cultura, ciencia,
tecnología, deporte y recreación son las siguientes.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas
regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y
recreación de la región.
b) Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de
oportunidades para todos.
c) Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la
educación inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, en
coordinación con el Gobierno Local y en armonía con la política y
normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura y
niveles de enseñanza de la población
d) Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento,
en coordinación con los Gobiernos Locales.
e) Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías
eficaces y eficientes para el mejoramiento de la calidad de la educación
en sus distintos niveles.
f) Evaluar periódicamente y de manera sistemática los logros alcanzados
por la región en materia educativa y apoyar las acciones de evaluación
y medición que desarrolla el Ministerio de Educación, así como
contribuir al desarrollo de la política de acreditación y certificación de la
calidad educativa en el ámbito de su competencia.
g) Fomentar y participar en el diseño, ejecución y evaluación de proyectos
de investigación, experimentación e innovación educativa que aporten
al desarrollo regional y al mejoramiento de la calidad deservicio
educativo.
h) Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y
actualización del personal docente y administrativo de la región, en
concordancia con el plan nacional de formación continua.
i) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos Locales, a las
instituciones educativas, promoviendo su autonomía, capacidad de
innovación y funcionamiento democrático, así como la articulación
intersectorial y la pertenencia a redes, con participación de la sociedad.
Su participación se remite básicamente a coordinaciones con la Institución
Educativa Inca Pachacutec del Distrito de Julcán, para la autorización en
dar la opinión favorable respecto a la prioridad y pertinencia de la
intervención propuesta en el Proyecto, para realizar diferentes actividades
en la infraestructura de dicha institución.
B) UGEL JAUJA.
La nueva Ley de Educación Nº 28044, convierten a las Unidades de
Servicios Educativos y/o Direcciones Sub Regionales de Educación, como
Unidad de Gestión Educativa Local.
Mediante Decreto Supremo Nº 015-2002-ED, se aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación y de
las Unidades de Gestión Educativa Local.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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Para 1986 por D.S Nº 012-86-ED, se establece las Unidades de Servicios
Educativos USEs, al interior de las Direcciones Departamentales. En el caso
de Junín, llegaron a funcionar a partir del año 1988, las siguientes USEs,
con ámbitos provinciales tales como: USEs de Concepción, Jauja, Tarma,
Chanchamayo, Yauli, Junín y Satipo. Hoy llamados UGEL.
La UGEL Jauja brindara el apoyo en el proceso de supervisión y monitoreo
en la ejecución del proyecto así como en la fase de post inversión además
de promover la formación y funcionamiento de las redes educativas como
formas de cooperación entre Instituciones Educativas además de Impulsar la
actividad del Consejo Participativo Local de Educación, a fin de generar
acuerdos y promover la vigilancia ciudadana. Y son los artífices de la
conducción del proceso de la educación en el ámbito que corresponda en
cumplimiento de los directicas y lineamientos de los órganos de del cual
dependen de garantizar una educación de calidad y excelencia académica,
así como la plenitud de los educandos.
C) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULCÁN
El presente proyecto involucra, fundamentalmente a la Municipalidad
Distrital de Julcán, que tiene actualmente como alcaldesa a la Sra. Nancy
Beatriz Fierro Vivanco, La participación es activa, y pasa por intentos
anteriores de solución; gestiones ante organismos del Gobierno Central
para solucionar la situación negativa, por lo que realiza coordinaciones con
el Gobierno local para priorizar la obra, que se considera prioritaria para el
año 2013, que durante muchos años no han sido atendidos, dado a los
escasos recursos que cuenta esta comuna.
La Gerencia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano, de la, Municipalidad
Distrital de Julcán, cuenta con un grupo de profesionales Ingenieros y
Arquitectos altamente calificados, de mucha experiencia y responsabilidad
en la ejecución de obras, además cuenta con el personal técnico-
administrativo así como los equipos requeridos y la capacidad operativa
que garanticen el cumplimiento de las metas proyectadas a través de la
modalidad de Contrata para la ejecución del proyecto.
La elaboración de los estudios definitivos o expediente técnico, será
canalizada por parte de la Municipalidad Distrital Julcán y la recepción de
la misma una vez concluida la fase de inversión, así mismo se compromete
con apoyar junto con los beneficiarios directos el mantenimiento respectivo
de la infraestructura que sea construida de forma que se cumpla los
objetivos para los cuales fueron diseñados, según el ordenamiento urbano
de la localidad.
D) DIRECCIÓN Y PLANA DOCENTE DE LA I.E INCA PACHACUTEC.
El presente proyecto surge, por los constantes pedidos a través de la
Dirección, conjuntamente con la plana docente, los cuales realizan
esmerados esfuerzos para que las entidades del estado asuman la
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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responsabilidad de solucionar el problema que se viene generando en la
Institución Educativa.
La Institución Educativa representada por la Dirección efectúa diversas
gestiones con las autoridades locales correspondientes, con la finalidad de
buscar las mejorar de los servicios educativos acorde con la demanda
poblacional estudiantil existente en la zona, para mantener en el horizonte
una oferta educativa que cumple con los estándares normativos (RR.HH.,
infraestructura, equipamiento), necesarios para seguir brindando un servicio
educativo de calidad y en adecuadas condiciones físicas, de seguridad y
confort.
Conocedores de la problemática actual, que durante en los últimos años se
viene presentando en la Institución Educativa beneficiaria del proyecto,
están dispuestos a participar de toda acción y capacitación que se genere
como consecuencia de la ejecución del proyecto; con lo cual se contribuirá
a mejorar el nivel de enseñanza y aprendizaje para el nivel Secundario que
brinda esta institución. Cabe mencionar que el presente proyecto ha sido
priorizado en el presupuesto participativo para el 2013 como un proyecto de
impacto en la zona, con el apoyo de todas las autoridades y población en
general.
E) LA ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA (APAFA)
Por ser un órgano de participación en el colegio, participará y apoyará la
ejecución del proyecto a través de los comités conformado y constituido,
así como serán los entes vigilantes del proceso de enseñanza y
aprendizaje, los padres de familia participaran en el apoyo de la educación
de sus hijos, fortaleciendo el desarrollo integral de la familia,
desempeñando funciones como:
a. Representar ante las autoridades del Colegio.
b. Colaborar en mejoramiento de la II.EE infraestructura, limpieza, y/o
otros trabajos comunales en mejoramiento de la comunidad escolar.
c. Proponer a las autoridades del Colegio mejoras de la enseñanza y
aprendizaje así como otras actividades.
d. Participar en la aplicación cuidadosa y honrada de las cooperaciones
en dinero, especie y servicios de la mesa directiva y el apoyo en las
acciones de la Asociación.
e. Preparar y proponer su plan de trabajo, presupuesto y calendario de
trabajo en coordinación con el director y docentes de cada sección del
Colegio.
f. Comprometerse conjuntamente con la directiva en colaborar en todo
los trabajos a favor de la comunidad educativa del centro educativo.
F) BENEFICIARIOS DIRECTOS, ALUMNOS.
Con el compromiso de mantener el cuidado y uso adecuado de los
mobiliarios, materiales y equipos que serán implementados en la institución
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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educativa beneficiaria por el Proyecto, desde otra perspectiva y con
soluciones.
2.4.2 Análisis de Involucrados
Tras haber identificado a las principales instituciones y organizaciones
involucradas en el desarrollo de la inversión sustentada en el presente estudio,
nos proponemos a través del siguiente cuadro generar una revisión somera de
algunos intereses, objetivos, conflictos y recursos que cada uno de estos
plantea en torno a la inversión propuesta:
CUADRO N° 10
Participación de los beneficiarios y entidades involucradas
INSTITUCIONES
INVOLUCRADAS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Dirección
Regional de
Educación
Junín
Brecha de
Infraestructura
educativa en
localidades de la
Región Junín que
inhiben el efecto de
las políticas
educativas del sector.
Promover las Mejoras,
permanentes de la calidad
educativa en la I.E.
Publica.
Proyecto Educativo
Regional vinculado al
proceso productivo y a la
investigación para la
reducción del
analfabetismo.
Facilitar las
gestiones del
formulador en la
prioridad de
intervención en la
Institución educativa.
Municipalidad
Distrital de
Julcán
La I.E, no cuenta con
la calidad y la
capacidad operativa
adecuada
Conseguir el
financiamiento de los
costos de inversión del
proyecto para dotar de
infraestructura educativa
adecuada a la población
escolar.
Desarrollo de Capacidades,
derechos y deberes.
Desarrollo Educativo y
Formación Profesional.
Organización y
monitoreo de las
actividades de
mantenimiento de la
infraestructura
educativa por el
proyecto
APAFA Aulas inadecuadas,
bajo rendimientos de
sus hijos, escasos
equipos y materiales
didácticos de
ambientes
pedagógicos y
complementarios
Que sus hijos estudien en
condiciones adecuadas
Participación activa en el
Ciclo del Proyecto.
Compromiso de
Operación y
Mantenimiento de la
I.E.
Proveer de mano de
obra necesaria en
los trabajos de
mantenimiento de la
infraestructura
educativa.
Director y plana
docente de la
I.E. Inca
Pachacutec
Inadecuados
ambientes educativos
y complementarios.
Inadecuados
Laboratorios, talleres,
tópico y limitado
acceso a las
capacitaciones
Contar con la Capacidad
Operativa y seguridad que
los alumnos necesitan.
Contar con el servicio
educativo de calidad
Innovación pedagógica y
tecnológica para elevar el
nivel educativo a nivel
Secundario.
Compromiso de
asistir a las
capacitaciones.
Población Inadecuados
Ambientes
Las mejoras de las
condiciones actuales en
Participación activa en el Cuidar la
Infraestructura y de
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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Escolar pedagógicos,
mobiliario escolar en
mal estado,
insuficiente material
educativo,
instrumentos y
equipos insuficientes
en su centro de
formación académica
las que recibe el servicio
educativo
Ciclo del Proyecto la implementación de
sus aulas y centro de
formación
académica
Fuente: Elaboración propia
a) Proceso de Concertación del proyecto.
El interés demostrado por las autoridades y grupos de involucrados a
favor de la Educación, los mismos que se encuentran inmersos en la
problemática educativa de la población y específicamente de la Institución
Educativa, el proyecto se encuentra enmarcada dentro de las políticas
nacionales, regionales y en concordancia con los objetivos de los Planes
de Desarrollo Distrital Concertado en lo referente a Desarrollo Social, se
prioriza su formulación.
b) Proceso de Formulación del estudio
Opinión sobre la Prioridad de intervención de las Autoridades
Los documentos de opinión sobre la prioridad de intervención emitidos
por la dirección de la I.E., docentes, APAFA, UGEL, La Dirección
Regional de Educación DRE-Junín y la Municipalidad Distrital de Julcán
se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N° 11
Resumen de Documentos de opinión de Entidades involucradas con el Proyecto.
DOCUMENTO INTERESES ESTRATEGIAS
INFORME DEL ESTADO
SITUACIONAL DE LA
INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA
Dirección de la Institución
Educativa
Informe de la Institución Educativa no
reúne las condiciones mínimas de
seguridad normativas del sector
educación. Informe de Especialista de
estado de la infraestructura.
ACTA DE PRIORIZACIÓN DE LA
OBRA
Contar con la capacidad
operativa y seguridad que los
alumnos necesitan. Contar con
el servicio educativo de calidad
prioridad de intervención de la I.E. Inca
Pachacutec
ACTA DE COMPROMISO PARA
EL MANTENIMIENTO DE LA
NUEVA INFRAESTRUCTURA
APAFA
Compromiso de realizar acciones de
mantenimiento y conservación de la
infraestructura y mobiliario que se
implementará con el proyecto
Fuente: Elaboración propia
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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2.5 Marco de referencia
2.5.1 Antecedentes del Proyecto
En el 20 Junio de 1964, estando como senador por el Departamento de Junín
el Sr. Ramiro Priale Priale, los pobladores del barrio Chupa y del distrito de
Julcán encabezado por sus autoridades gestionaron la creación de un centro
educativo en esta localidad, este colegio se crea por una necesidad debido a
los pobladores y especialmente los jóvenes y señoritas estudiantes no
contaban con centro Educativo en el distrito.
La condición económica precaria y sus bajos ingresos no permitía que los
estudiantes sigan sus estudios secundarios, así es como se gestiona la
creación de un plantel secundario mediante la resolución N° 0088 de fecha del
20 de Junio de 1964, asignándole de esta manera el nombre de la I.E. Inca
Pachacutec.
El colegio Inca Pachacutec en sus inicios empezó a funcionar con cuatro
pabellones, un pabellón que funciona de auditorio y las otras para el dictado de
clases de material de adobe y techo de teja, cerco perimétrico de tapia y baños
que a la actualidad no funcionan y están abandonadas.
A la fecha han pasado 49 años y la Institución Educativa, se encuentra
descuidada debido a la negligencia y falta de conciencia de las nuestras
autoridades del distrito de Julcán y de las autoridades del Barrio; los mismos
que tienen dificultadas para distribuir los ingresos la comunidad, en especial
para el aspecto educativo.
En el año de 1997 con apoyo de OINFES se construye un Pabellón de dos
pisos con 06 ambientes, la puerta principal, SS.HH., Tanque de elevación, losa
deportiva. Las cuales se encuentran en regulares condiciones.
En el año 2011 con apoyo de la Municipalidad Distrital de Julcán la cual
Implementa un aula tecnológica con computadoras a la I.E. Inca Pachacutec,
las cuales se encuentran en regulares condiciones pero no presenta mobiliario
adecuado para su funcionamiento.
Hoy a pesar de la desidia de algunas autoridades, los profesores y alumnos y
padres de familia luchan para sacarlo adelante, tratando de captar mayor
cantidad de alumnos de ambos sexos desde el primero al quinto grado de
secundaria. A la fecha el plantel ostenta la modalidad secundaria de menores.
La Institución Educativa cuenta con un local propio, contando con 05
pabellones cuatro de material rústico y otro de material noble de dos plantas.
La primera funciona 02 aulas (Ingles y comunicación), una de Biblioteca y otra
de almacén. La Segunda funciona un aula de área matemática, una de
Educación Física y otra de Religión. La Tercera funciona un aula de Cafetín,
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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una de Tópico y otra de Ciencia y ambiente. La Cuarta funciona como auditorio.
En la infraestructura de material noble funcionan Seis aulas una de ellas usas
como dirección, laboratorio, centro de cómputo, matemática, comunicación y el
aula del 5to año.
Se cuenta también con los servicios básicos de agua (poso) y luz.
En cuanto a los mobiliarios se tiene 55 mesas y 110 sillas en mal estado y 19
carpetas bipersonales que necesitan ser reemplazados.
El alumnado se encuentra representado por 109 estudiantes del nivel
secundario, 67 padres de familia, un director, 10 docentes, un personal de
servicio III al año 2012.
En resumen la infraestructura educativa se encuentra deteriorada por el paso
del tiempo, los alumnos de nivel secundario estudian en ambientes no
adecuados poniendo en riesgo la integridad física de los alumnos, padres de
familia y docentes. Por lo cual se tiene una deficiente formación educativa e
incrementos en los niveles de ausentismo y deserción escolar; lo cual se
agravara si no se soluciona la situación negativa actual.
Ante esta situación El director, miembro del consejo Directivo de APAFA 2012 -
2013 y Consejo Directivo de la I.E. Inca Pachacutec”; hace constar: Que la
infraestructura de la institución educativa en referencia se encuentra en
emergencia, con aulas deterioradas.
2.5.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de Política
EL presente proyecto está enmarcado en diferentes lineamientos de política,
planteados en Instrumentos de gestión en el ámbito nacional, regional,
provincial y local.
Según el Acuerdo Nacional para la Gobernabilidad: “Acceso universal a una
educación pública gratuita de calidad y promoción y defensa de la cultura y del
deporte”.
Objetivos Estratégicos y Lineamientos de Política del Sector Educación:
“Formar niños, jóvenes y adultos como personas y ciudadanos capaces de
construir la democracia, el bienestar y el desarrollo nacional, armonizando este
proyecto colectivo con su propio proyecto personal de vida” y “lograr una
educación básica de calidad, accesible sobre todo a los niños, y niñas, jóvenes
y adultos de menores recursos”.
Objetivos Estratégicos del Plan Nacional Educación para Todos: Eje
Estratégico Calidad: “Mejorar la calidad de la educación, asegurando
aprendizajes básicos, orientados al desarrollo humano a lo largo de la vida”.
Eje Estratégico Gestión: “Establecer modelos de gestión educativa
descentralizada, participativa y flexible”. Y teniendo en cuenta las Estrategias
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
35
del Objetivo Específico: Recursos Didácticos: “Evaluar y mejorar donde se
requiera la infraestructura y equipamiento de las Instituciones Educativas en
función a las condiciones locales”.
Proyecto Educativo Nacional al 2021
Objetivos Estratégicos:
El objeto de un Proyecto Educativo Nacional se sitúa en dos dimensiones
indisociables y mutuamente influyentes: una educación para la realización
personal de todos los peruanos y una educación para la edificación colectiva de
la democracia y del desarrollo del país.
Para lograr esta educación, los peruanos necesitamos tomar y ejecutar
decisiones concretas, reconocer nuestras fortalezas y capacidades, dejar atrás
divisiones menudas o de fundamentos egoístas y consolidar una voluntad
colectiva dirigida tenazmente hacia una misma dirección.
 Primer objetivo estratégico: oportunidades y resultados educativos de
igual calidad para todos, una educación básica que asegure igualdad de
oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los
peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa.
 Segundo objetivo estratégico: estudiantes e instituciones educativas
que logran aprendizajes pertinentes y de calidad:
Transformar las instituciones de educación básica en organizaciones
efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educación pertinente y
de calidad, realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo
social.
 Tercer objetivo estratégico: maestros bien preparados que ejercen
profesionalmente la docencia:
Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el
marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y
efectivo, así como de una formación continua integral.
 Cuarto objetivo estratégico: una gestión descentralizada, democrática,
que logra resultados y es financiada con equidad:
Asegurar una gestión y financiamiento de la educación nacional con
ética pública, equidad, calidad y eficiencia.
 Sexto objetivo estratégico: una sociedad que educa a sus ciudadanos y
los compromete con su comunidad:
Fomentar en todo el país una sociedad dispuesta a formar ciudadanos
informados, propositivos y comprometidos con el desarrollo y bienestar
de la comunidad.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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Lineamientos del Gobierno Local
La Municipalidad Distrital de Julcán, siguiendo los objetivos institucionales del
Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades,
en materia de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, tienen como
competencias y funciones específicas compartidas con el Gobierno Nacional y
el Regional la de: Construir, Equipar y Mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
concertado y al presupuesto que se le asigne; Diseñar, Ejecutar y Evaluar el
proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación con la Dirección
Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según
corresponda, contribuyendo en la política Educativa Regional y Nacional con un
enfoque y acción intersectorial.
Además el Proyecto de Educación en Áreas Rurales – PEAR se inscribe en
el Marco de las políticas de educación del estado peruano tendientes a
garantizar para la totalidad de los jóvenes del Perú una educación básica de
calidad, el respeto por su identidad personal y colectiva y el ejercicio efectivo
de su ciudadanía.
Objetivo General.- Mejorar las condiciones del entorno inmediato de jóvenes
de 12 a 16 años de zonas rurales para favorecer su desarrollo integral, a través
del acceso a programas de atención integral y con acción concertada de los
padres de familia, la comunidad, los gobiernos locales, las instancias
intersectoriales, el estado y la sociedad civil en su conjunto.
Objetivos Específicos.- Incrementar y fortalecer la atención de calidad a
jóvenes de 12 a 16 años de zonas rurales.
Brindar atención integral y de calidad a jóvenes de 12 a 16 años, de los
programas no escolarizados de zonas rurales, con un currículo diversificado y
pertinente y metodologías pertinentes, el uso de materiales educativos
apropiados a la realidad ecológica y sociocultural de las comunidades
seleccionadas y la participación activa de los padres de familia y la comunidad.
Elevar el nivel nutricional y de salud de jóvenes de 12 a 16 años, a través de
acciones concertadas intersectorialmente, con las instituciones y asociaciones
de la sociedad civil, los gobiernos locales y la participación activa de los padres
de familia y comunidad.
Capacitar a docentes de aula, docentes coordinadoras y animadoras para el
desarrollo de diversas alternativas de educación secundaria y a las
especialistas de los órganos intermedios en la gestión de programas, a fin de
que puedan tomar decisiones respecto a la selección de los modelos más
apropiados a cada contexto.
Marco legal Compatible con el proyecto es el siguiente:
La normatividad bajo la cual se desarrolla el Proyecto y sus acciones se señala
a continuación:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
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 LEY Nº 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales; de acuerdo
al artículo 36 de la Ley Orgánica de Bases de la Descentralización Nº
27783, entre las competencias compartidas se destacan en Educación,
referido a la “Gestión de los servicios educativos de nivel inicial,
primarios,…, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la
formación para el desarrollo”.
 Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, en el Título V, Capítulo I
– Competencias y Funciones Específicas Generales, en su artículo 73º:
Materias de competencia Municipal, la ley establece las funciones
específicas municipales que comprende: a) Planificar integralmente el
desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial,... c)
Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos
municipales...; entre otros.
 Ley Nº 28044, Ley General de Educación, su modificatoria Ley Nº
28123. Decreto Supremo Nº 015-2004-ED, Reglamento de la Educación
Básica Alternativa.
 R.M. Nº 0190-2007-ED, aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual
2007-2011.
 D.S. N° 187-2001-EF, que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, mediante
el cual se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27506, Ley de Canon.
 Resolución Ministerial N° 168-2002-ED (Complementarias al D.S. N°
007-2001-ED), referido a las Normas para la Gestión y Desarrollo de las
Actividades en los Centros y Programas Educativos.
 D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones-
RNE“.
 D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”.
 R.J. Nº 338-1983; Normas técnicas de diseño para centros educativos
urbanos educación Primaria y Educación Secundaria.
 Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, que
tiene como finalidad “la optimización del uso de los recursos públicos
destinados a la inversión y es de aplicación obligatoria para todas las
entidades y empresas del sector público no financiero que ejecuten
Proyectos de Inversión Pública, incluyendo a los gobiernos regionales y
locales de conformidad con la Ley de Bases de la Descentralización,
Ley Nº 27783”.
Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015.
Plantea las siguientes estrategias:
Estrategias del Proyecto Educativo Regional Junín al 2021
 Proceso educativo y currículo pertinente a la realidad regional con
énfasis en la formación integral de la persona.
 Gestión educativa democrática con prioridad en la inversión.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
38
 Educación integral, continua, sustentada en estándares de calidad.
 Atención prioritaria a la revaloración del docente y administrativo.
 Participación social concertada y comprometida por la educación.
 Educación superior sustentada en una cultura investigadora y
productiva, orientada a la autogeneración del empleo, para una
inserción laboral oportuna y exitosa.
 Una educación que valora sus culturas locales, incorpora los saberes
originarios de sus pueblos y garantiza la sostenibilidad del medio
ambiente.
Lineamientos Generales de Política Regional del Acuerdo Regional para el
Desarrollo y la Gobernabilidad.
Calidad Educativa.
 Reorganización y reingeniería en la gestión educativa.
 Fortalecimiento y funcionamiento de los CONEI, COPALE, COPAREJ.
 Mejora e implementación de currículos diferenciados y especializados.
Proyecto educativo Regional Junín al 2021
Primera línea de desarrollo:
Proceso educativo y currículo pertinente a la realidad regional con énfasis en la
formación integral.
Política 3: Atención a la infraestructura y equipamiento educativo.
Objetivo: Promover y garantizar la asignación equitativa de los recursos para
atender el servicio educativo en la Región.
Objetivo: Impulsar la construcción, ampliación y mantenimiento de la
infraestructura escolar con prioridad a las zonas de menor desarrollo acorde a
la Propuesta Pedagógica Regional.
Objetivo: Implementar a las Instituciones Educativas con equipamiento básico y
material educativo que garantice el logro de aprendizajes óptimos, acorde a los
lineamientos pedagógicos del Diseño Curricular Regional.
Plan de desarrollo concertado de Julcán
Mejorar la Calidad educativa y el nivel académico de la población escolar, con
Infraestructura adecuadas y personal docente capacitado.
4.1. Mejorar la calidad educativa de la niñez, juventud, familia y comunidad.
4.2. Mejorar los mecanismos internos de comunicación.
4.3. Mejorar el nivel académico de la población escolar.
4.4. Fortalecer las capacidades humanas y cognoscitivas de la población
estudiantil
4.5. Incrementar y capacitar al personal docente de las I.E. del distrito.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
39
4.6. Construir, Refaccionar e Incrementar la Infraestructura educativa del
Distrito.
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública:
General del Sistema Nacional de Inversión Pública; Resolución Directoral N°
003-2011-EF/68.01; Anexo SNIP 01)
Función : 22 EDUCACIÓN
Programa : 047 EDUCACIÓN BÁSICA
Subprograma : 0105 EDUCACIÓN SECUNDARIA
Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04): EDUCACIÓN
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
40
III. IDENTIFICACION
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
41
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.1.1 Área de influencia o estudio
a) Delimitación de área de estudio
El área de influencia está conformada por los barrios de Huayranga, Hatun
Mallqui, Chupa del Distrito de Julcán; de la I.E. Inca Pachacutec está
ubicada en la Mz. W’-X’ del Barrio Chupa, la vía de comunicación principal
es la Av. Inca Pachacutec S/N, la zona de estudio colinda con el norte
terrenos agrícolas de Edilberto Bonifacio, por el sur con la Institución
Educativa N° 304228 por el Oeste con terrenos agrícolas de NicolásLópez y
otros, por el Sur con la Avenida Inca Pachacutec.
i. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis.
En la actualidad de la I.E. Inca Pachacutec, brinda los servicios de
educación en ambientes con limitaciones físicas, de seguridad y
confort en casi el 77% de sus instalaciones (Oferta educativa no
cumple con los estándares normativos (RR.HH., infraestructura,
equipamiento), según Normas Técnicas para el diseño de locales
escolares de Educación Básica Regular – Nivel Inicial, Primaria y
Secundaria; la institución educativa está ubicada en la Av. Inca
Pachacutec del Barrio Chupa, el cual presenta un lugar apto y
disponible (Cuenta con el saneamiento físico legal del terreno), en
donde se pretende mejorar los servicios educativos que en la
actualidad brinda la institución.
La ubicación actual de la I.E. Inca Pachacutec no está en lugares
considerados como no aptos para locales escolares según Normas
Técnicas para el diseño de Educación Básica Regular – 2011.
Acápite 2.1 Selección de terrenos para locales educativos y Acápite
2.2.5 Ubicación de Terrenos.
En esta institución existen alumnos trasladados de otras
instituciones educativas como son:
En tercer grado se trasladaron de los colegios: San Ignacio de
Recalde (Colegio particular de Jauja), Berthol Brecht (Jauja) y María
Inmaculada (Huancayo).
En quinto grado de primaria se trasladaron de los colegios San José
(Jauja), Juan Máximo Villar (Jauja), Nuestra Señora del Carmen
(Jauja), Pitágoras (Jauja), Príncipe de Israel – Comunidad Nuevo
Pevas (Loreto).
Todos los traslados se hicieron por cambio de residencia de sus
padres.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
42
ii. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis
En el estudio se va tomar como instituciones educativas alternativas
a 02, las cuales se encuentran en otros distritos de Masma y
Huertas, se denominaran de la siguiente manera:
- I.E. “A”, ubicado a 10km la I.E. José Carlos Mariátegui.
- I.E. “B”, ubicado a 15km la I.E. Fernando Belaunde Terry.
Fuente: Mapas Minedu
Como se puede apreciar la distancia que existe entre las
instituciones educativas es mayor a los 5000Km radio máximo de
influencia máximo según las Normas Técnicas para el diseño de
locales escolares de educación básica regular: Primaria –
Secundaria 2009; es por ello que se considera que no existen las
I.E. alternativas.
iii. Características administrativas de los servicios educativos.
TIPO DE GESTIÓN:
La I.E. Inca Pachacutec, es una I.E. Pública de gestión directa
(Institución Educativa creada y sostenida por el Estado. Son
I.E.”A”
I.E. “B” 10KM
15KM
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
43
gratuitas. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago
de remuneraciones es asumido por el Estado.)
La I.E. Inca Pachacutec, es una institucion Pública de gestión
directa (Institución Educativa creada y sostenida por el Estado. Son
gratuitas. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago
de remuneraciones es asumido por el Sector Educación u otro
sector de la Administración Pública que esté a cargo de la I.E.)
La I.E. Inca Pachacutec Inca Pachacutec, involucra a la UGEL -
JAUJA y la DREJ, las cuales son las dependencias encargadas de
la Institución Educativa, los cuales tienen por misión, asegurar la
oferta de un servicio educativo de calidad de gestión pública y
privada; además la cual asumirá los gastos de operación del
proyecto, la cual estará cubierta por la asignación presupuestal
dirigida a este establecimiento, que se sustenta con el presupuesto
analítico del personal que labora.
Los gastos de mantenimiento de la infraestructura serán financiados
de manera parcial entre los entes correspondientes del estado y la
APAFA de la institución educativa en mención.
iv. Límites relevantes.
En la actualidad la I.E. Inca Pachacutec Inca Pachacutec, brinda los
servicios de educación en ambientes con limitaciones físicas, de
seguridad y confort en casi el 77% de sus instalaciones (Oferta
educativa no cumple con los estándares normativos (RR.HH.,
infraestructura, equipamiento), según Normas Técnicas para el
diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel
Inicial, Primaria y Secundaria; la institución educativa está ubicada
en la Av. Inca Pachacutec S/N Barrio Chupa, el cual presenta un
lugar apto y disponible (Cuenta con el saneamiento físico legal del
terreno), en donde se pretende mejorar los servicios educativos que
en la actualidad brinda la institución.
b) Área de influencia
Es el área donde está la población afectada, comprende a las I.E. a las que
dicha población podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el
área de influencia toma como referencia las distancias y tiempos máximos
de traslado a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel educativo.
El área de influencia está conformada por los Barrios del Distrito de Julcán
i. Tipo de Zona: Urbana del Distrito.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
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44
ii. Características socioeconómicas: En cuanto a las
características socioeconómicas de la población se observa en el
siguiente cuadro:
CUADRO N° 12
Participación En La Actividad Económica
VARIABLE / INDICADOR
Distrito JULCÁN
Cifras Absolutas %
PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA( 14 y más años)
Población Económicamente Activa(PEA) 279
Tasa de actividad de la PEA 46
Hombres 62.8
Mujeres 31.8
PEA ocupada 257 92.1
Hombres 158 90.8
Mujeres 99 94.3
PEA ocupada según actividad económica 257 100
Agric., ganadería, caza y silvicultura 118 45.9
Pesca
Explotación de minas y canteras 2 0.8
Industrias manufactureras 38 14.8
Suministro de electricidad, gas y agua
Construcción 7 2.7
Comercio 38 14.8
Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc 2 0.8
Hoteles y restaurantes 12 4.7
Trans., almac. y comunicaciones 2 0.8
Intermediación financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres 2 0.8
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 6 2.3
Enseñanza 14 5.4
Servicios sociales y de salud 5 1.9
Otras activ. serv.comun.soc y personales 1 0.4
Hogares privados con servicio doméstico 3 1.2
Organiz. y órganos extraterritoriales
Actividad económica no especificada 7 2.7
Fuente: INEI Censo del 2007.
La Población económicamente activa (PEA) de 15 a más años
representa el 46.00% dela población total. La PEA ocupada de 14
años a mas está compuesta de la siguiente manera: Comercio con
el 14.8%, Transporte, almacenamiento y comunicaciones con el
0.8%, Industrias manufactureras con el 14.8%, Enseñanza con el
5.4%, construcción con el 2.7%, Actividad inmobiliaria, empresarial y
alquileres con el 0.80%, Hoteles y Restaurantes con el 4.70%, otras
actividades, servicio común social y personales con el 0.40%, la
agricultura, ganadería, caza y silvicultura con el 45.9%, Servicios
sociales y de salud con el 1.90%, Administración pública y defensa
para seguridad social afiliada con el 2.30%, Hogares privados con
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
45
servicios doméstico con el 1.20%, Venta, mantenimiento y
reparación de vehículos automotores y motocicletas con el 0.80%,
también con el 2.70% Actividad económica no especificada, y
finalmente Explotación de minas y canteras con el 0.80%. El ingreso
promedio familiar de la familia es de S/. 750.00.
iii. Características demográficas:
Distrito de Julcán
El Distrito de Julcán es uno de los 34 Distritos que se encuentran en
la provincia de Jauja, Departamento de Junín, perteneciente a la
Región Junín.
El Distrito de Julcán fue creado el 21 de enero de 1,925 siendo su
Capital Julcán. Según el Censo del año 2,007 del INEI se tiene que
varones son en cantidad de 394 y en mujeres es de 454, siendo su
total de 848 personas; estimando una proyección al año 2013, sería
de 848 habitantes, utilizando una tasa de crecimiento constante. La
superficie es de 24.78 km2, y su densidad poblacional es de 30.95
habitantes/km2.
CUADRO N° 13
Datos Generales Julcán
Distrito Julcán
Provincia Jauja
Región Junín
Dispositivo de Creación Ley N° 5011
Fecha de Creación Capital 21-01-1924
Altura capital(m.s.n.m.) 3460 m.s.n.m
Población Censada al año 2007 848
Superficie(Km2) 24.78
Densidad de Población(Hab/km2
) 30.95
Nombre del alcalde Nancy Beatriz Fierro Vivanco de Vivanco
Dirección Plaza Principal S/N
Fuente: INEI Censo 2007.
El Distrito de Julcán tiene una superficie de 24.78 km2, con una
altitud de 3460 m.s.n.m. La población según censo nacional de
población y vivienda del año 2007 es de 848 habitantes. 0.3% de
sus habitantes viven en el área rural. La población del Distrito de
Julcán con mayor porcentaje está comprendida entre las edades de
15 años de edad a mas que representa el 55.00% de la población
total; así también esta población cuenta con un 53.5% de población
femenina y un 46.5% de población masculina.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
46
Evolución de la Población
La evolución de la población del distrito de Julcán de acuerdo a los
datos registrados por el INEI. La tasa de crecimiento poblacional
distrital y provincial es negativa es por eso que se considera
constante la tasa de crecimiento.
Concentración de la Población
Julcán tiene una densidad de ocupación de 30.95 hab/km2, ha
tenido mayor expansión de viviendas en el sector central del distrito,
en las cuales se ubican la mayor cantidad de terrenos aptos para la
construcción de viviendas, lo cual trajo consigo la masiva ocupación
del Distrito.
Composición de la Población
La población estimada para el distrito de Julcán para el año 2013 es
de 848 habitantes.
Geopolíticamente el Distrito de Julcán:
Limita por el Norte con los distritos de Molinos, por el Sur con
Masma al oeste se encuentra Huertas, con el este con Masma
Chicche y Masma.
La población total del Distrito de Julcán a Noviembre del 2007
ascendió a 848 habitantes, el distrito menos poblado de Jauja donde
se concentra el 0.92% de la población total de la Provincia, el distrito
con mayor población de la provincia es Jauja en donde esta hay el
17.95% de la población de la provincia de Jauja.
CUADRO N° 14
Población de la Provincia de Jauja a nivel de Distritos
DISTRITO POBLACIÓN
Jauja 16524
Acolla 8402
Apata 4956
Ataura 1269
Canchayllo 1774
Curicaca 1756
Mantaro 2612
Huamali 1968
Huaripampa 1049
Huertas 1865
Janjaillo 905
Julcan 848
Leonor Ordoñez 1651
Llocllapampa 1343
Marco 2041
Masma 2229
MasmaChicche 912
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”.
47
Molinos 1816
Monobamba 1353
Muqui 1057
Muquiyauyo 2399
Paca 1251
Paccha 2123
Pancan 1398
Parco 1504
Pomacancha 2141
Ricran 1972
San Lorenzo 2265
San Pedro de Chunan 974
Sausa 2806
Sincos 4469
Tunanmarca 1404
Yauli 1640
Yauyos 9377
Total 92053
FUENTE. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA INEI 2007
La distribución de la población según edades del Distrito de Julcán
nos muestra que la población mayoritaria es del sexo femenino con
un 53.5%, la población masculina por su parte es el 46.5% de la
población.
CUADRO N° 15
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
Características de la Población
Población censada 848
Población Hombres 394
Población Mujeres 454
Población Urbana 845
Población Rural 3
Población de 15 años de edad a mas años 590
Porcentaje de la población de 15 de edad a mas años 69.6%
Tasa de analfabetismo de la población de 15 a más años de edad 7.6%
Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al
Sistema Educativo Regular 80.9%
FUENTE. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA INEI 2007
Dentro de la provincia de Jauja, en el distrito de Julcán se tiene las
siguientes características según el reporte del INEI, además de
tener en cuenta con la inspección ocular en campo se pudo
observar Municipalidad Distrital de Julcán, Comedores populares
que viene atendiendo actualmente, Comités de barrios, Plaza
Principal completamente terminada, comité de transportistas inter
urbanos, Gobernación y Juzgado, Comité del Vaso de Leche,
Electrificación completa, que viene siendo abastecido por
Electrocentro.
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA
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48
Área de Influencia directa
La I.E. Inca Pachacutec, está ubicada en el Barrio Chupan; que será
nuestra zona de estudio para el presente proyecto, los datos
obtenidos proceden de información obtenida vía encuestas, la
población de la zona.
iv. Servicios básicos:
Abastecimiento de Agua y Saneamiento Básico
De la Población del Distrito de Julcán, el 74.73 % de la población
cuenta con servicios de agua instalada en su vivienda, siendo esta
entubada no recibe ningún tratamiento, el 25.27 % no cuenta con
este servicio por lo que tiene que abastecerse del líquido elemento
de: pozos, ríos, manantiales, trayendo como consecuencia el riesgo
de proliferación de enfermedades infectocontagiosas y estomacales.
CUADRO Nº 16
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
Categorías Casos %
Acumulado
%
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 21 8.50% 8.50%
Pozo 1 0.40% 8.91%
Río, acequia, manantial o similar 222 89.88% 98.79%
Vecino 3 1.21% 100.00%
Total 247 100.00% 100.00%
FUENTE. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA INEI 2007
I.E. INCA PACHACUTEC
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  • 1. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 1: ESTUDIO DE PREINVERSION: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓNSECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCAN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN” DEPARTAMENTO: JUNIN PROVINCIA: JAUJA DISTRITO: JULCAN ALCALDE: NANCY BEATRIZ FIERRO VIVANCO GESTION EDIL: 2011-2014
  • 2. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 2 ÍNDICE Pág. I RESUMEN EJECUTIVO 04 A. Nombre del Proyecto 05 B. Objetivo del Proyecto 05 C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios 05 D. Descripción Técnica 07 E. Costos 12 F. Beneficios 13 G. Resultados de la Evaluación Social 14 H. Sostenibilidad 15 I. Impacto Ambiental 16 J. Organización y Gestión 17 K. Plan de Implementación 19 L. Conclusiones y Recomendaciones 19 M. Marco Lógico 21 II ASPECTOS GENERALES 23 2.1 Nombre del Proyecto 24 2.2 Localización 24 2.3 Unidad formuladora 26 2.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios 27 2.5 Marco de referencia 33 2.5.1 Antecedentes del Proyecto 33 2.5.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de Política 34 III IDENTIFICACIÓN 40 3.1 Diagnóstico de la situación actual 41 3.1.1 Área de influencia o estudio 41 3.1.2 Diagnóstico de los involucrados: 54 3.1.3 Diagnóstico de los servicios 59 3.2 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA 80 3.2.1 Definición del Problema 80 3.2.2 Análisis de las causas del problema 81 3.2.3 Análisis de los efectos del problema 83 3.2.4 Árbol de Causas y efectos 84 3.3 Definición del Objetivo del Proyecto 84 3.4 Determinación de las alternativas de solución 86 3.4.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales 87 3.4.2 Identificación de las acciones 88 3.4.3 Planteamiento de las alternativas de solución 89 IV FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 93 4.1 Horizonte de evaluación del proyecto. 94 4.2 Análisis de la Demanda 94 4.3 Análisis de la Oferta 100 4.3.1 Optimización de la Oferta 102
  • 3. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 3 4.4 Balance Oferta Demanda 106 4.5 Planteamiento Técnico de las Alternativas 108 4.6 Costos del Proyecto a Precios de Mercado 116 4.6.1 Costos de Inversión a Precios Privados 117 4.6.2 Costos de Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a Precios Privados 121 4.6.3 Costos Incrementales a Precios Privados 122 4.7 Evaluación social 126 4.7.1 Beneficios sociales 126 4.7.2 Costos a precios sociales 128 4.7.2.1 Costos de mantenimiento con proyecto y sin proyecto a precios sociales 128 4.7.2.2 Costos de inversión a precios sociales 129 4.7.2.3 Costos incrementales a precios sociales 132 4.7.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto 134 4.8 Análisis de sensibilidad 135 4.9 Análisis de sostenibilidad 136 4.10 Impacto ambiental: 137 4.11 Selección de la alternativa 147 4.12 Plan de Implementación 147 4.13 Organización y gestión 148 4.14 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada: 50 V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 153 VI ANEXOS 156 Actas de matricula Actas de compromiso Documentos de priorización Metrados Presupuestos Costos unitarios Relación de personal y mobiliario Documentos de recopilación de información de la I.E. Documentos de saneamiento de la I.E. Planos
  • 4. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 4 I. RESUMEN EJECUTIVO
  • 5. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 5 I. RESUMEN EJECUTIVO: A. Nombre del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. B. Objetivo del Proyecto El objetivo del proyecto es: “ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCAN”. C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP La demanda de servicios de educación en el presente proyecto se define aquel servicio brindado por la I.E. Inca Pachacutec de Julcán, con suficientes y adecuadas condiciones de infraestructura, suficientes y adecuados mobiliarios, equipos y material educativo y con docentes adecuadamente fortalecidas sus capacidades para cada grado del nivel secundario. Considerando las Normas Técnicas para el Diseño de Locales por parte del Ministerio de Educación (como por ejemplo el número ideal de alumnos por aula es de 35 alumnos con un índice de 1.60 m2/alumno); así como teniendo en cuenta criterios técnicos de diseño, confort y seguridad para brindar el servicio educativo en condiciones adecuadas; la oferta optimizada de los servicios educativos es cero. Esto se debe a que actualmente el servicio educativo que brinda la I.E. Inca Pachacutec, es ofertado en inadecuadas condiciones de infraestructura educativa (aulas, áreas complementarias, etc.), de mobiliarios y equipamientos y con limitadas capacidades de docentes. En ese sentido, la brecha no atendida será la demanda estimada de los servicios de educación. De la comparación entre la oferta actual y la demanda proyectada, se obtiene que la Demanda Insatisfecha es igual a la Demanda determinada. CUADRO No 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 mañana 1º A1 -26.00 1.75 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -17 -17 -17 -17 mañana 2º A2 -27.00 1.75 -17 -18 -20 -21 -23 -25 -27 -29 -31 -33 -36 mañana 3º A3 -51.00 1.6 -32 -35 -37 -40 -43 -47 -50 -54 -59 -63 -68 mañana 4º A4 19.80 1.75 0 0 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -3 -3 -3 mañana 5º A5 5.80 1.6 0 -3 -5 -9 -12 -16 -20 -24 -29 -34 -40 SECUNDARIA Area del Aula m2 Indice (m2/Alum) Total Año 0 PROYECCION 10 AÑOS Nivel Aula BALANCE OFERTA DEMANDA Turno Grado
  • 6. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 6 Cuadro N° 02 BALANCE OFERTA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA Turno FUNCIÓN DESCRIPCIÓN DE LOS AMBIENTES CANTIDAD PROY. UND AREA TOTAL (m2) OFERTA OPTIMIZADA ALUMNOS DEMANDA ALUMNOS 2013 DEFICIT (N° ALUMNOS/N° AMBIENTES) GRADO DE ADECUACION RECOMENDACIÓN Aula 1° Grado 01 m2 51.80 0 16 -16 Deteriorado Sustituir Aula 2° Grado 01 m2 45.14 0 17 -17 Deteriorado Sustituir Aula 3° Grado 01 m2 46.36 0 32 -32 Deteriorado Sustituir Aula 4° Grado 01 m2 51.80 20 20 0 Regular Rehabilitar Aula 5° Grado 01 m2 51.80 27 29 -2 Regular Rehabilitar Aula Computacion 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Aula de religion 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Aula de matematica 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Aula de personal 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Laboratorios 02 m3 77.70 2 2 0 Regular Rehabilitar Dirección 01 m2 51.80 1 1 0 Regular Rehabilitar topico 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Biblioteca 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Losa Multideportiva 18 x 30 01 m2 540.00 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Cerco perimetrico (h=2.40 m) mas atrio de ingreso y tratamientos de accesos) 01 m 590.63 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Servicios Higiénicos alumnos(as) 02 baterias 1 1 0 Regular Rehabilitar Servicios Higiénicos adultos 01 m2 0 1 -1 Deteriorado Sustituir deposito - almacen 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir cafetin 01 m2 46.36 0 1 -1 Deteriorado Sustituir patio de formacion 01 m2 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Teatrin 01 unid 143.96 0 1 -1 Deteriorado Sustituir Guardiania 01 unid 1 1 0 Regular Rehabilitar Mañana AULAS PEDAGÓGICAS ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Cuadro N° 03 BALANCE OFERTA DEMANDA DE EQUIPAMIENTO DESCRIPCIÓN CANTIDAD UND BUENO REGULAR MALO Mesas Bipersonales 55 und 15 55 0 109 -109 Sillas Unipersonales 110 und 110 0 109 -109 Mueble para Aula (estante, pupitre ysilla) 03 jgo 3 0 5 -5 carpetas unipersonales 10 10 0 0 0 Muebles Aula de Cómputo - Biblioteca (Armario, estante, pupitre, silla) 01 jgo 1 0 1 -1 Muebles Aula de uso múltiple (20 Mesas, 40 sillas, 02 estantes) 01 jgo 1 0 1 -1 computadora personal portatil 25 und 25 25 35 -10 estabilizador 04 und 1 1 35 -34 Fotocopiadora 01 UND 1 1 1 monitor a color, teclado, CPU 04 jgo 4 4 4 0 panel solar 01 jgo 1 1 1 0 pizarra electronica 02 jgo 2 2 5 -3 proyector multimedia 02 und 2 2 5 -3 DESCRIPCIÓN CANTIDAD UND BUENO REGULAR MALO Impresora laser multifuncional monocromatico 01 und 1 0 3 -3 Reproductor DVD, CD, MP4, WMA, etc. 01 und 1 0 1 -1 Pizarra acrílica 02 und 2 0 0 0 Estante 01 glb 1 0 5 -5 Sillas de madera 03 glb 3 3 0 3 Sillas de metal madera 26 glb 11 15 26 0 26 Escoba 01 glb 1 1 2 -1 EQUIPAMIENTO COMPLEMENTARIO ESTADO OFERTA OPTIMIZADA ALUMNOS DEMANDA ALUMNOS 2013 EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO DEFICIT (N° ALUMNOS/N° AMBIENTES) OFERTA OPTIMIZADA ALUMNOS DEMANDA ALUMNOS 2013 DEFICIT (N° ALUMNOS/N° AMBIENTES) ESTADO
  • 7. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 7 Cuadro N° 04 BALANCE OFERTA DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS CARGO Y/O FUNCIÓN OFERTA (CANTIDAD) DEMANDA (CANTIDAD) BALANCE OFERTA – DEMANDA (CANTIDAD) Director 1 1 0 Profesor de Aula 10 10 0 Personal de Servicio 1 1 0 Total 12 12 0 D. Análisis técnico del PIP ALTERNATIVA 01 Rehabilitación del pabellón N° 1 – Servicios Higiénicos: Cambio con cobertura tipo teja andina eternit, cambio de cumbrera articulada eternit tipo teja andina, cambio de cielo raso con triplay de 4mm con estructura de madera. En los servicios higiénicos se cambiara los inodoros tanques bajos. Construcción de Pabellón N° 2 - Aulas: Primera planta: 03 aulas de 58.85 m2 de material noble, Segunda planta: 03 aulas de 58.85 m2 de material noble, con piso de madera machihembrado, con columneta de lluvias de ø 4” PVC SAP, vereda de piso de cemento pulido bruñado, caja de escalera, 06 puertas de madera tornillo e=10mm con cuerpo de vidrio superior de 0.60mm de 2.60m x 1.20m, 12 ventanas para el primer piso y 12 ventanas para el segundo piso (02 de 1.50x3.525, 04 de 1.70 x 3.675, 02 de 0.65cms x 3.675, 02 de 0.65x2.475, 01 de 0.65x3.525, 01 de 0.65x2.325), Techo con tijerales de madera con cobertura de planchas de eternit tipo teja andina, correas de 3”x4”, cumbrera articulada tipo teja andina, cielo raso de plancha de triplay e=4mm, con canaleta de plancha galvanizada. Construcción del Pabellón N° 3 – Administrativo y Laboratorios: Primer nivel: 01 dirección de 12.39m2 con puerta de 2.60m x 1m de madera tornillo apanelada, 01 tópico de 10m2 con puerta de 2.10m x 1m, 01secretaria- espera de 12.86m2 con puerta de 2.60m x 1m, 01 sala de reuniones de 15.40m2 con puerta de 2.60m x 1m, 01 biblioteca de 43.13m2 con piso de madera machiembrado con puerta de 2.60m x 1m, 01 cafetín 26.53m2con piso de cerámico 40x40cm con puerta de 2.60m x 1m, caja de escalera, 01 ambiente de 3.37m2 para deposito con piso de cemento pulido con puerta de 2.60m x 0.80m., 12 ventanas (03 ventanas de 1.50mx2.475m, 03 de 1.50mx3.475m, 02 de 0.80m x 3.475, 01 de 1.50m x 4.225, 02 de 0.80m x 3.475, 02 de 0.80m x 3.475), 06 puertas de madera tornillo. Segundo nivel: 01 sala de computo de 85m2 con piso de cerámica de 0.40x0.40cm, 01 laboratorio múltiple de 112m2(piso cerámica de 0.40x0.40cm, lavaderos de acero inoxidable 21” x 25”, 04 mesas de concreto revestido con mayólica), 12 ventanas (06 ventanas de 1.60mx3.475m, 04 de 1.60mx4.225m, 02 de 1.60m x 2.475), 02 puertas de 2.40m x 1m, 01 batería de servicios higiénicos (damas y varones) con piso de cerámico 30x30cm. Pasadizo con piso de cemento pulido bruñado.
  • 8. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 8 Techo con tijerales de madera con cobertura de planchas de eternit tipo teja andina, correas de 3”x4”, cumbrera articulada tipo teja andina, cielo raso de plancha de triplay e=4mm, con canaleta de plancha galvanizada. Construcción de Pabellón N° 4 - SUM: Este ambiente es de material noble tiene 136.70m2 con piso de cerámico de 40x40cm, 01 sala de instrumentos de 19.89m2 con piso de cemento pulido coloreado, 01 Foyer con piso de cemento pulido coloreado y batería de servicios higiénicos (damas y varones), tiene en total 04 puertas de madera, 18 ventanas con vidrio doble con perfileria de aluminio, techo con tijerales de madera con cobertura de planchas de eternit tipo teja andina, correas de 3”x4”, cumbrera articulada tipo teja andina, cielo raso de plancha de triplay e=4mm, con canaleta de plancha galvanizada. Pasadizo con piso de cemento pulido coloreado. Construcción de cerco perimétrico de 590.63m (cerco en fachada principal con tubos pintados al soplete color plomo, con placas de concreto y columna de concreto de 25cmx25cm, y cerco con muro caravista, bruña y vigas de amarre en fachada lateral y posterior). Construcción de losa multideportiva de 540m2 de concreto fc=210 kg/cm2, e= 10cm, con sus respectivas graderías. Construcción de patio de formación de concreto fc=175kg/cm2 piso de cemento pulido y bruñado y áreas libres con áreas verdes y veredas de adoquín. Construcción de 04 áreas de lectura. Implementación con mobiliarios, equipos y materiales: Para ambientes administrativos, aulas, salón de usos múltiples, Biblioteca, laboratorio equipamiento de cocina, implementos deportivos, mobiliario y equipamiento al aula de innovación tecnológica y centro de recursos tecnológicos. Capacitación a Personal Directivo, docente y APAFA: Desarrollo Institucional, Desarrollo de procesos curriculares, Desarrollo de docente, Desarrollo sostenible con enfoque ambiental y Desarrollo del entorno educativo. a. Tipo de sistema estructural y materiales: El sistema estructural será con estructuras de concreto armado en columnas y vigas de tipo aporticado, se agrega el uso de material ladrillo mecanizado con mortero de cemento arena. b. Tipo de techo: Se utilizará el techo liviano consistente en tijerales de estructuras de madera, con cobertura de Teja andina, para el segundo nivel y en la batería de servicios higiénicos.
  • 9. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 9 c. Acabados: Los pisos serán de madera machihembrado sobre viguetas de madera empotrados en un falso piso de concreto simple, siendo pulido la superficie de la madera, sellado y encerado. Igualmente se consideran pisos de cemento pulido, con ocre y pisos de cerámico. La carpintería a emplear será de: • Carpintería de madera en puertas tipo tablero (según diseño), siendo barnizada. • Carpintería metálica en ventanas; debidamente tratadas; siendo esta última con pintura anticorrosiva. • Los vidrios a colocar en las ventanas metálicas y tragaluces de las puertas, serán del tipo semidoble transparente. d. Obras complementarias: La obra considera la construcción de una batería de servicios higiénicos para estudiantes varones y mujeres, así como para docentes. Igualmente la construcción de la losa deportiva. La colocación de aparatos sanitarios: inodoros, lavatorios y urinarios, se hará tomando en consideración las normas de diseño y confort para instituciones educativas emanadas por el sector educación, respecto al número de aparatos sanitarios por alumno y los índices de ocupación (m2/alumno). e. Instalaciones eléctricas: Se implementará por cada aula, equipos de luminarias tipo fluorescentes lineales de dos tubos de 32 w. cada una, adosadas al cielo raso, complementadas por tomacorrientes empotradas en muros; y en los servicios higiénicos, se colocarán fluorescentes circulares de 32 w. como también en la sala de computo, se colocarán equipos de luminarias tipo fluorescente lineal y tomacorrientes empotrados. ALTERNATIVA 02 Rehabilitación del pabellón N° 1 – Servicios Higiénicos: Cambio con cobertura tipo teja andina eternit, cambio de cumbrera articulada eternit tipo teja andina, cambio de cielo raso con triplay de 4mm con estructura de madera. En los servicios higiénicos se cambiara los inodoros tanques bajos. Construcción de Pabellón N° 2 - Aulas: Primera planta: 03 aulas de 58.85 m2 de material noble, Segunda planta: 03 aulas de 58.58 m2 de material noble, con piso de madera machiembrado, con columneta de lluvias de ø 4” PVC SAP, vereda de piso de cemento pulido bruñado, caja de escalera, 06 puertas de madera tornillo e=10mm con cuerpo de vidrio superior de 0.60mm de 2.60m
  • 10. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 10 x 1.20m, 12 ventanas para el primer piso y 12 ventanas para el segundo piso (02 de 1.50x3.525, 04 de 1.70 x 3.675, 02 de 0.65cms x 3.675, 02 de 0.65x2.475, 01 de 0.65x3.525, 01 de 0.65x2.325), El tipo de techo es de losa aligerada armada, tanto en el primer y segundo nivel. Construcción del Pabellón N° 3 – Administrativo y Laboratorios: Primer nivel: 01 dirección de 12.39m2 con puerta de 2.60m x 1m de madera tornillo apanelada, 01 tópico de 10m2 con puerta de 2.10m x 1m, 01 secretaria- espera de 12.86m2 con puerta de 2.60m x 1m, 01 sala de reuniones de 15.40m2 con puerta de 2.60m x 1m, 01 biblioteca de 43.13m2 con piso de madera machiembrado con puerta de 2.60m x 1m, 01 cafetín 26.53m2 con piso de cerámico 40x40cm con puerta de 2.60m x 1m, caja de escalera, 01 ambiente de 3.37m2 para deposito con piso de cemento pulido con puerta de 2.60m x 0.80m., 12 ventanas (03 ventanas de 1.50mx2.475m, 03 de 1.50mx3.475m, 02 de 0.80m x 3.475, 01 de 1.50m x 4.225, 02 de 0.80m x 3.475, 02 de 0.80m x 3.475), 06 puertas de madera tornillo. Segundo nivel: 01 sala de computo de 85m2 con piso de cerámica de 0.40x0.40cm, 01 laboratorio múltiple de 112m2 (piso cerámica de 0.40x0.40cm, lavaderos de acero inoxidable 21” x 25”, 04 mesas de concreto revestido con mayólica), 12 ventanas (06 ventanas de 1.60mx3.475m, 04 de 1.60mx4.225m, 02 de 1.60m x 2.475), 02 puertas de 2.40m x 1m, 01 batería de servicios higiénicos (damas y varones) con piso de cerámico 30x30cm. Pasadizo con piso de cemento pulido bruñado. El tipo de techo es de losa aligerada armada, tanto en el primer y segundo nivel, con canaleta de plancha galvanizada. Construcción de Pabellón N° 4 - SUM: Este ambiente es de material noble tiene 136.70m2 con piso de cerámico de 40x40cm, 01 sala de instrumentos de 19.89m2 con piso de cemento pulido coloreado, 01 Foyer con piso de cemento pulido coloreado y batería de servicios higiénicos (damas y varones), tiene en total 04 puertas de madera, 18 ventanas con vidrio doble con perfileria de aluminio, El tipo de techo es de losa aligerada armada, tanto en el primer y segundo nivel, con canaleta de plancha galvanizada. Pasadizo con piso de cemento pulido coloreado. Construcción de cerco perimétrico de 590.63m (cerco en fachada principal con tubos pintados al soplete color plomo, con placas de concreto y columna de concreto de 25cmx25cm, y cerco con muro caravista, bruña y vigas de amarre en fachada lateral y posterior). Construcción de losa multideportiva de 540m2 de concreto fc=210 kg/cm2, e= 10cm, con sus respectivas graderías. Construcción de patio de formación de concreto fc=175kg/cm2 piso de cemento pulido y bruñado y áreas libres con áreas verdes y veredas de adoquín.
  • 11. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 11 Construcción de 04 áreas de lectura. Implementación con mobiliarios, equipos y materiales: Para ambientes administrativos, aulas, salón de usos múltiples, Biblioteca, laboratorio equipamiento de cocina, implementos deportivos, mobiliario y equipamiento al aula de innovación tecnológica y centro de recursos tecnológicos. Capacitación a Personal Directivo, docente y APAFA: Desarrollo Institucional, Desarrollo de procesos curriculares, Desarrollo de docente, Desarrollo sostenible con enfoque ambiental y Desarrollo del entorno educativo. a. Tipo de sistema estructural y materiales: El sistema estructural a emplear será con estructuras de concreto armado en columnas y vigas aporticadas. b. Tipo de cobertura: El tipo de techo es de losa aligerada armada, tanto en el primer y segundo nivel. c. Acabados: Los pisos serán de madera machihembrado sobre viguetas de madera empotrados en un falso piso de concreto simple, siendo pulido la superficie de la madera, sellado y encerado. Igualmente se consideran pisos de cemento pulido, con ocre y pisos de cerámico. La carpintería a emplear será de: • Carpintería de madera en puertas tipo tablero (según diseño), siendo barnizada. • Carpintería metálica en ventanas; debidamente tratadas; siendo esta última con pintura anticorrosiva. • Los vidrios a colocar en las ventanas metálicas y tragaluces de las puertas, serán del tipo semidoble transparente. d. Obras complementarias: La obra considera la construcción de una batería de servicios higiénicos para estudiantes varones y mujeres, así como para docentes. Igualmente la construcción de la losa deportiva. La colocación de aparatos sanitarios: inodoros, lavatorios y urinarios, se hará tomando en consideración las normas de diseño y confort para instituciones educativas emanadas por el sector educación, respecto al número de aparatos sanitarios por alumno y los índices de ocupación (m2/alumno).
  • 12. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 12 e. Instalaciones eléctricas: Se implementará por cada aula, equipos de luminarias tipo fluorescentes lineales de dos tubos de 32 w. cada una, adosadas al cielo raso, complementadas por tomacorrientes empotradas en muros; y en los servicios higiénicos, se colocarán fluorescentes circulares de 32 w. como también en la sala de computo, se colocarán equipos de luminarias tipo fluorescente lineal y tomacorrientes empotrados. E. Costos del PIP Los costos en la situación con proyecto; están dados por los costos asociados a la inversión inicial que en este caso están dados por el costo de los estudios necesarios y el costo de la implementación de la infraestructura adecuada. Cuadro N° 05 DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad Precio Unitario Parcial COMPONENTE 01 1,880,052.25 CONSTRUCCION DE PABELLON DE AULAS glb 01 506,472.99 506,472.99 CONSTRUCCION DE PABELLON DE ADMINISTRACION Y LABORATORIOS glb 01 366,483.76 366,483.76 CONSTRUCCION DE SALA DE USOS MULTIPLES (TEATRIN) glb 01 228,993.92 228,993.92 CONSTRUCCION DE LOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERIAS glb 01 177,009.99 177,009.99 CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION Y AREAS LIBRES glb 01 118,273.47 118,273.47 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO glb 01 429,297.53 429,297.53 REHABILITACION DE AULAS Y SS.HH. glb 01 43,840.59 43,840.59 MITIGACION AMBIENTAL glb 01 9,680.00 9,680.00 COMPONENTE 02 453,915.00 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO glb 01 453,915.00 453,915.00 COMPONENTE 03 63,000.00 DESARROLLO DE CAPACIDADES glb 01 63,000.00 63,000.00 COSTO DIRECTO 2,396,967.25 GASTOS GENERALES 10% 239,696.73 UTILIDADES 8% 191,757.38 SUB TOTAL 2,828,421.36 IGV 18% 509,115.84 EXPEDIENTE TECNICO 3.5% 98,994.75 SUPERVISIÓN 4.5% 127,278.96 3,563,810.91 PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS PRESUPUESTO TOTAL Fuente: Elaboración Propia. El presupuesto desagregado se encuentra en anexos.
  • 13. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 13 Cuadro N° 06 DESCRIPCIÓN Unidad Cantidad Precio Unitario Parcial COMPONENTE 01 1,894,473.26 CONSTRUCCION DE PABELLON DE AULAS glb 01 512,468.88 512,468.88 CONSTRUCCION DE PABELLON DE ADMINISTRACION Y LABORATORIOS glb 01 373,301.02 373,301.02 CONSTRUCCION DE SALA DE USOS MULTIPLES (TEATRIN) glb 01 230,601.78 230,601.78 CONSTRUCCION DE LOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERIAS glb 01 177,009.99 177,009.99 CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION Y AREAS LIBRES glb 01 118,273.47 118,273.47 CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO glb 01 429,297.53 429,297.53 REHABILITACION DE AULAS Y SS.HH. glb 01 43,840.59 43,840.59 MITIGACION AMBIENTAL glb 01 9,680.00 9,680.00 COMPONENTE 02 453,915.00 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO glb 01 453,915.00 453,915.00 COMPONENTE 03 63,000.00 DESARROLLO DE CAPACIDADES glb 01 63,000.00 63,000.00 COSTO DIRECTO 2,411,388.26 GASTOS GENERALES 10% 241,138.83 UTILIDADES 8% 192,911.06 TOTAL INFRAESTRUCTURA 2,845,438.15 IGV 18% 512,178.87 EXPEDIENTE TECNICO 3.5% 99,590.34 SUPERVISIÓN 4.5% 128,044.72 3,585,252.06PRESUPUESTO TOTAL PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02 A PRECIOS PRIVADOS Fuente: Elaboración Propia. El presupuesto desagregado se encuentra en anexos. F. Beneficios del PIP Los beneficios en la situación con proyecto está conformado por:  La Población total beneficiaria lo conforman 114 alumnos de 1° a 5° grado en el nivel secundaria, los cuales accederán a una educación de mejor calidad y a una mayor cobertura del servicio educativo, que se verá reflejado de los estudiantes. Los beneficios cualitativos de corto y mediano plazo son los siguientes:  Adicionalmente como consecuencia de una mayor y mejor calidad de la Educación Básica Regular en el nivel Secundario, los estudiantes tendrán un mejor nivel de aprendizaje y un mejor desempeño académico, que se verá reflejado en la mejora del logro de competencias principalmente en matemáticas y comprensión lectora, incremento de la tasa de asistencia a tiempo a un grado y nivel, disminución de la tasa de repitencia y de deserción y el incremento de los años de escolarización de la población.  Incremento de la satisfacción personal por la educación recibida.
  • 14. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 14  Los beneficios para la población será contar con un mayor nivel de capital humano, que a largo plazo incidirá en la mayor productividad a portando al crecimiento y desarrollo económico local.  Brindar ambientes con las condiciones físicas adecuadas al alumnado y personal docente y administrativos con infraestructura adecuada y cumpliendo con las normas técnicas establecidas.  Contar con una adecuada organización dentro de la II.EE intervenida.  Disponibilidad de mobiliario escolar es suficiente para el adecuado desarrollo curricular.  Los beneficios cualitativos de largo plazo son los siguientes: Mayor y mejor servicio educativo, la población beneficiaria incrementará sus posibilidades de inserción al mercado laborar con mejores posibilidades remunerativas, así como la satisfacción personal por el conocimiento adquirido. Estos últimos beneficios conforman los beneficios intangibles. G. Resultados de la Evaluación Social Para la evaluación económica del proyecto se efectuó el método Costo/Efectividad, teniendo los siguientes criterios: Horizonte del proyecto : 10 años Tasa de Descuento Social : 9% Ratio costo eficacia : 1622 alumnos Cuadro N° 07 1 2 Horizonte de Evaluación 10 Años 10 Años Beneficiarios (Año 0) 114 114 Total Beneficiarios en el horizonte 1622 1622 VACT S/. 3,061,911.32 S/. 3,080,156.38 C/E 1 (Costo Eficacia) S/. 1,888.04 S/. 1,899.29 INDICADORES ALTERNATIVAS Luego de la evaluación económica y social así como del análisis de sensibilidad. Se puede decir que la alternativa 1 es la alternativa seleccionada dado a que el impacto social es mucho mayor en esta alternativa en comparación con la alternativa 2, y dado el análisis de sensibilidad realizado para ambas alternativas, donde económicamente resulto la alternativa 1 como la mejor. Se pudo mostrar que hay un porcentaje de riesgo adecuado que puede soportar el proyecto planteado con esta alternativa no existe ninguna circunstancia que obligue a elegir la alternativa 2, ni tampoco la de plantear un proyecto diferente al que planteamos después de todos los análisis realizado. H. Sostenibilidad del PIP
  • 15. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 15 1) Los Arreglos Institucionales Previstos para la Fase de Operación y Mantenimiento. La UGEL Jauja y la Dirección de la I.E. Inca Pachacutec, de Julcán, han firmado las Constancias sobre la necesidad de la intervención con un PIP para la Institución Educativa beneficiaria. En lo que respecta a los recursos financieros para la ejecución del proyecto, éstos provendrán de las fuentes de financiamiento del Ministerio de Educación. Además, con el Proyecto Viable se podrá solicitar cofinanciamiento a cualquier otra Institución Pública u Organismo Cooperante. 2) La capacidad de gestión de la Organización encargada del Proyecto en su etapa de Inversión. La institución encargada de la ejecución del presente proyecto, en su etapa de inversión es la Municipalidad Distrital de Julcan la cual se encargara de gestionar y realizar acciones correspondientes a fin de conseguir el financiamiento del proyecto. 3) La capacidad de gestión de la Organización encargada del Proyecto en su etapa de Operación. La Institución Educativa beneficiaria del Proyecto viene funcionando desde hace varios años; y es el Director, el Docente encargado de realizar la gestión de la institución educativa con aplicación de las normas que se emanan del Sector Educación. 4) Disponibilidad de Recursos. Para el presente proyecto, la Municipalidad Distrital de Julcán gestionara ante Foniprel y otras entidades el financiamiento del proyecto. 5) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento. El recurso humano actual de la Institución Educativa, cuya planilla es atendida por la Dirección Regional de Educación de Junín – UGEL Jauja, así como los materiales educativos a utilizar. Asimismo, el incremento de personal, será atendido por el Sector Educación (en la medida que exista disponibilidad presupuestaria). En definitiva, los costos de Operación son de responsabilidad plena de la Dirección Regional de Educación (a través de la UGEL Jauja, mientras que el mantenimiento es de responsabilidad a la asociación de Padres de Familia (APAFA). 6) Participación de los Beneficiarios. Durante las diferentes etapas de la ejecución del presente proyecto, los beneficiarios participarán activamente en forma organizada. Existe la predisposición de toda la comunidad educativa en participar activamente en el mejoramiento de los servicios educativos, principalmente en la etapa de construcción, el mantenimiento y conservación de la
  • 16. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 16 infraestructura de la institución educativa (ver documentos de compromisos en anexos). I. Impacto Ambiental Durante la Construcción el Impacto negativo será la contaminación por materiales usados y la remoción de tierras a ejecutarse, dichos impactos serán mitigados por el uso de arpilleras en las zonas de construcción y regando el área de construcción. En la etapa de post inversión los impactos serán positivos ya que el proyecto brindara confort, bienestar por las buenas condiciones de la infraestructura, que generara motivación en los alumnos, etc. La ejecución del presente proyecto en su etapa de inversión no genera consecuencias negativas para el medio ambiente, ni al agua, ni a la ecología del lugar, por tanto, no atenta contra la salud de los pobladores beneficiarios. Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de construcción afecta los tres componentes del ecosistema de la siguiente manera: El Medio Físico Natural: En cuanto al agua este no sufrirá impactos negativos. En cuanto al suelo este no sufrirá impacto negativo, pues si bien es cierto se colocarán los materiales de construcción y la maquinaria necesaria esto es temporal y durará sólo durante la construcción, al finalizar la obra se procederá al retiro del equipo y material sobrante, para luego proceder a la limpieza y restitución de las áreas utilizadas, en cuanto al aire, se formarán nubes de polvo lo cual puede ser mitigado humedeciendo constantemente la zona donde se está construyendo la infraestructura educativa. El Medio Biológico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la vegetación natural o forestal en los alrededores o áreas aledañas, pues el terreno donde se ejecutarán las obras ya está actualmente ocupado por la Institución Educativa. El medio Social: En la etapa de construcción la sociedad o los hombres y mujeres beneficiarios no sufrirán impacto negativo ni a la salud, ni a su integridad física, ya que la construcción de la infraestructura educativa sólo generará nubes de polvo que serán debidamente controladas. En cuanto a la parte comercial podría haber una cierta disminución del comercio, pero es de carácter temporal el costo es fácilmente manejable y recuperable. Por lo tanto el impacto ambiental global en la etapa de construcción, se considera de leve a moderado. En cuanto al impacto ambiental post inversión este, será positivo, pues permitirá que la Población escolar de la Institución Educativa esté adecuadamente atendida, mejorando el medio social y económico de la localidad y el distrito.
  • 17. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 17 Las repercusiones en el medio ambiente, son de tendencia moderada, es decir, no repercutirá significativamente en los medios físico-naturales, biológicos y sociales, determinado por sus variables como son los diversos recursos (agua, aire, suelo, etc.), así como las de tendencia social, es decir, las costumbres, actividades normales de las personas, actividades económicas, entre otros. Todo factor de contaminación será controlado por las actividades preventivas propias del proyecto. En el presupuesto del proyecto alternativo seleccionado se contempla una partida para la realización de actividades destinadas a mitigar los efectos negativos en el medio ambiente identificadas en la matriz anterior asciende a S/. S/. 9,680.00. J. Organización y Gestión LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO. Los actores y sus funciones son:  La Municipalidad Distrital de Julcán; Asume la fase de pre inversión, la gestión y financiamiento en la fase inversión, la supervisión y liquidación de la obra.  Empresa constructora ganadora de la buena pro; asume la ejecución de todos los componentes planteados en el estudio definitivo aprobado el mismo que debe ser compatible con el estudio de pre inversión. DURANTE LA OPERACIÓN DEL PROYECTO: Los actores y sus funciones son:  La Dirección Regional de Educación; Asumirá los costos de operación que sea necesario para el funcionamiento de la IE, a través de los pagos de remuneraciones, bienes y servicios necesario para el funcionamiento de la institución educativa.  La comunidad educativa; Dan un adecuado uso de los ambientes pedagógicos, administrativos y complementarios así como del mobiliario y equipamiento adquirido y sobre todo cumplen con los compromisos de mantenimiento de la infraestructura.  La Asociación de Padres de Familia (APAFA); Velan por el adecuado mantenimiento de la infraestructura educativa así como de los equipos y mobiliarios. ANÁLISIS DE LAS CAPACIDADES DE CADA UNO LOS ACTORES. Las funciones asignadas de cada uno de los actores, se enmarcan en su competencia y se encuentran a su alcance para su logro.
  • 18. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 18 COSTOS DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN. Los costos de organización y Gestión están incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación de la siguiente manera: En la etapa de inversión contempla los siguientes costos:  Gastos Generales (directos + indirectos)  Gastos de Supervisión (Supervisión de Obras Civiles y Equipamiento)  Gastos administrativos varios En la etapa de operación contempla los siguientes costos:  Gastos Fijos de Operación  Gastos de Dirección Técnica de mantenimiento en general.  Otros gastos. MODALIDAD DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO. La modalidad de ejecución más apropiada de acuerdo al análisis realizado (Unidad Ejecutora) para cada uno de los componentes de inversión se recomienda realizar de la siguiente manera: Estudios Definitivos (Expediente Técnico de Obras civiles; Expediente Técnico de Equipamiento y Mobiliario): Por Contrata, debido a que la unidad ejecutora carece de personal capacitado y disponible para realizar dichos estudios. Infraestructura Física (Obras Civiles); Por Contrata, debido a que la unidad ejecutora carece de capacidad operativa para poder realizar la ejecución del proyecto. Equipamiento y Mobiliario; la implementación del equipamiento y mobiliario se realizará por Ejecución por contrata. Los componentes que se desarrollen por contrata se realizarán bajo las siguientes acciones:  Conformación del Comité Especial mediante Resolución  Elaboración de Bases Administrativas  Aprobación vía Resolución de las Bases Administrativas  Convocatoria.  Proceso de Adjudicación.  Contratación de Supervisores para el seguimiento de los componentes durante la etapa de ejecución.  Firma de contratos  Entrega de terreno  Ejecución de Obra  Supervisión  Liquidación
  • 19. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 19 K. Plan de Implementación Las principales actividades requeridas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos se presentan en los siguientes cuadros. CUADRO No 08 DESCRIPCIÓN MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 EXPEDIENTE TECNICO X X X X CONSTRUCCION DE PABELLON DE AULAS X X X X CONSTRUCCION DE PABELLON DE ADMINISTRACION Y LABORATORIOS X X X X CONSTRUCCION DE SALA DE USOS MULTIPLES (TEATRIN) X X X CONSTRUCCION DE LOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERIAS X X CONSTRUCCION DE PATIO DE FORMACION Y AREAS LIBRES X X CONSTRUCCION DE CERCO PERIMETRICO X X X REHABILITACION DE AULAS Y SS.HH. X X MITIGACION AMBIENTAL X X X X X X EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO X X X DESARROLLO DE CAPACIDADES X X X X X X GASTOS GENERALES X X X X X X UTILIDADES X X X X X X IGV X X X X X X SUPERVISIÓN X X X X X X CRONOGRAMA FISICO Fuente: Elaboración Propia. CUADRO No 09 DESCRIPCIÓN TOTAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 EXPEDIENTETECNICO 24748.69 24748.69 24748.69 24748.69 98,994.75 CONSTRUCCION DEPABELLON DEAULAS 126618.25 126618.25 126618.25 126618.25 506,472.99 CONSTRUCCION DEPABELLON DEADMINISTRACION Y LABORATORIOS 91620.94 91620.94 91620.94 91620.94 366,483.76 CONSTRUCCION DESALA DEUSOS MULTIPLES (TEATRIN) 76331.31 76331.31 76331.31 228,993.92 CONSTRUCCION DELOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERIAS 88505.00 88505.00 177,009.99 CONSTRUCCION DEPATIO DEFORMACION Y AREAS LIBRES 59136.74 59136.74 118,273.47 CONSTRUCCION DECERCO PERIMETRICO 143099.18 143099.18 143099.18 429,297.53 REHABILITACION DEAULAS Y SS.HH. 21920.30 21920.30 43,840.59 MITIGACION AMBIENTAL 1613.33 1613.33 1613.33 1613.33 1613.33 1613.33 9,680.00 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 151305.00 151305.00 151305.00 453,915.00 DESARROLLO DECAPACIDADES 10500.00 10500.00 10500.00 10500.00 10500.00 10500.00 63,000.00 GASTOS GENERALES 39949.45 39949.45 39949.45 39949.45 39949.45 39949.45 239,696.73 UTILIDADES 31959.56 31959.56 31959.56 31959.56 31959.56 31959.56 191,757.38 IGV 84852.64 84852.64 84852.64 84852.64 84852.64 84852.64 509,115.84 SUPERVISIÓN 21213.16 21213.16 21213.16 21213.16 21213.16 21213.16 127,278.96 PRESUPUESTO TOTAL 3,563,810.91 CRONOGRAMA FINANCIERO MESES Fuente: Elaboración Propia. L. Conclusiones y Recomendaciones Luego del análisis realizado para el estudio del proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCAN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”, se arriban a las conclusiones siguientes:  En el presente Estudio de Pre inversión, se ha definido como el problema central “INADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INCA PACHACUTEC DISTRITO DE JULCAN”.  El objetivo central identificado corresponde: “ADECUADA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DE NIVEL SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCAN”.
  • 20. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 20  La población total beneficiaria en el Horizonte se estima en 1622 Alumnos, los mismos que están comprendidos dentro del grupo socioeconómico media - baja.  La alternativa N° 1 seleccionada permitirá incrementar la cobertura y calidad del servicio educativo de la Institución Educativa Inca Pachacutec y que cumpla con los estándares normativos (RR.HH., infraestructura, equipamiento), por lo tanto de acuerdo a los indicadores obtenidos en la evaluación, se concluye que, la Alternativa N° 1 constituye la seleccionada, por presentar menores costos por cada unidad de servicio atendido. Y es sostenible financieramente.  El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa N° 1 (seleccionada) que tiene como nombre “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E INCA PACHACUTEC, DISTRITO JULCAN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”, es: Precios Privados S/. 3,563,810.91 y a Precios Sociales S/. 3,037,185.89 respectivamente, que serán gestionados por La Municipalidad Distrital de Julcán al 100%.  Para la ejecución del presente proyecto, resulto factible la Alternativa Nº 01 por ofrecer una mayor rentabilidad social del Proyecto con una menor inversión, cuyo presupuesto referencial asciende a la suma S/. 3,563,810.91 y el análisis de sensibilidad nos muestra que es menos riesgoso, por lo tanto se ha seleccionado el proyecto alternativo N° 01.  Los resultados de la evaluación social nos demuestran que la Alternativa Nº 01 nos ofrece un VACT a precios sociales de S/. 3,061,911.32 con una relación de C/E S/. 1,888.04; mientras que la Alternativa Nº 02 nos ofrece un VACT a precios sociales de S/. 3,080,156.38 con una relación de S/. 1,899.29  Se deberá garantizar la sostenibilidad del proyecto en sus fases de operación, conservación y mantenimiento de la nueva Infraestructura, mediante el desarrollo e implementación de un Plan de Conservación y Mantenimiento.  La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación del Ministerio de Educación y la APAFA de la Institución Educativa.  El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y ambiental. Se recomienda la implementación de la primera alternativa.  Por lo tanto de acuerdo a los resultados de los análisis de sensibilidad, costo efectividad, impacto ambiental se concluye que el proyecto, es Socialmente y Económicamente VIABLE.
  • 21. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 21 M. Marco Lógico OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS FIN Desarrollo del capital humano en el Distrito de Julcán Reducir porcentaje de alumnos que no terminan educación secundaria Censos escolares del Ministerio de Educación. Política educativa estable en el gobierno siguiente.Disminuir ausentismo escolar Encuestas PROPÓSITO “Adecuada prestación del servicio educativo de nivel secundaria en la I.E. Inca Pachacutec, distrito de Julcán”. Los alumnos atendidos por el proyecto ofrecerán seguridad física, estarán motivados y mejoraran su rendimiento Evaluación de los resultados escolares ESCALE Nivel de la educación incrementado, baja tasa de deserción escolar. COMPONENTES Adecuada infraestructura y Mobiliario Durante el horizonte del proyecto se habrán cubierto el 100% de las necesidades de infraestructura y equipo identificadas. Asimismo se mantendrá en buen estado el 100% de dicha inversión. Revisión de los diversos ambientes educativos Infraestructura educativa culminada, equipamiento completo, docentes capacitados, padres de familia responsables de enviar a sus hijos a la I.E. Infraestructura pedagógica en condiciones adecuadas de habitabilidad y confort El 100% de los alumnos que asisten al centro educativo utilizan infraestructura pedagógica en óptimas condiciones Informe sobre la situación inicial de la infraestructura pedagógica Registros de los informes de construcción de infraestructura pedagógica Registros del servicio de mantenimiento de la infraestructura pedagógica Adecuada Infraestructura pedagógica, administrativa, complementaria; áreas exteriores y recreativas Desde el principio del proyecto la dirección cuenta con ambientes diseñados para esa función. Informe técnico sobre la situación de la nueva infraestructura implementada Desde el inicio del proyecto se han implementado el 100% de las obras exteriores Suficiente dotación de mobiliario, material didáctico y equipamiento Mobiliario y equipo es adecuadamente entregado al 100% de las secciones Registro de la entrega de materiales de las diferentes secciones del centro educativoImplementación de un programa capacitaciones de los docentes e integrantes de la APAFA El 100% de los docentes al primer año están fortalecidos Construcción de Activos Fijos CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE AULAS S/. 506,472.99 Facturas, Cuaderno de Obra, Liquidación de Obra Disponibilidad Presupuestal CONSTRUCCIÓN DE PABELLÓN DE ADMINISTRACIÓN Y LABORATORIOS S/. 366,483.76 CONSTRUCCIÓN DE SALA DE USOS MÚLTIPLES (TEATRÍN) S/. 228,993.92 CONSTRUCCIÓN DE LOSA MULTIFUNCIONAL Y GRADERÍAS S/. 177,009.99 CONSTRUCCIÓN DE PATIO DE FORMACIÓN Y ÁREAS LIBRES S/. 118,273.47
  • 22. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 22 ACTIVIDADES CONSTRUCCIÓN DE CERCO PERIMÉTRICO S/. 429,297.53 REHABILITACIÓN DE AULAS Y SS.HH. S/. 43,840.59 MITIGACIÓN AMBIENTAL S/. 9,680.00 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO S/. 453,915.00 DESARROLLO DE CAPACIDADES S/. 63,000.00 COSTO DIRECTO TOTAL S/. 2,220,957.25 GASTOS GENERALES S/. 239,696.73 Facturas y Liquidación de Obra UTILIDADES S/. 191,757.38 Facturas y Liquidación de Obra TOTAL INFRAESTRUCTURA S/. 2,828,421.36 Facturas y Cuaderno de Obra IGV S/. 509115.84 Facturas EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 98,994.75 Contratos y cancelación SUPERVISIÓN S/. 127,278.96 Facturas COSTO TOTAL DE INVERSIÓN S/. 3,563,810.91
  • 23. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 23 II. ASPECTOS GENERALES
  • 24. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 24 II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del proyecto El Proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 2.2 Localización Departamento / Región: Junín Provincia: Jauja Distrito: Julcán Barrio: Chupa Región Geográfica: Costa ( ) Sierra (X) Selva () Datos de la Institución Educativa: Departamento: Junín Provincia: Jauja Distrito: Julcán Barrio: Chupa DRE: Dirección Regional de Educación Junín Jurisdicción: UGEL Jauja Resolución de Creación Nivel Secundario: Resolución de creación - RD Nº Código Modular 0373068 Código Local 236357 Características del Centro o Programa Educativo Nivel / modalidad Secundaria Forma Escolarizada Matrícula total: 109 (año 2012) Gestión Pública - Sector Educación Turno Mañana Estado Activo Sexo Mixto
  • 25. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 25 ILUSTRACIÓN Nº 01: UBICACIÓN GEOGRÁFICA MAPA REGIONAL MAPA PROVINCIAL DE JAUJA JULCAN
  • 26. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 26 2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora Unidad Formuladora: Departamento de Estudios y Proyectos Sector: Gobierno Local Pliego: Municipalidad Provincial de Jauja Dirección: Jr. Ayacucho N° 856 - Jauja Persona responsable: Arq. Rosario Churampi Gonzalez Cargo: Unidad Formuladora Responsable de formular: Ing. Wilmer George Macedo Gutierrez Unidad Ejecutora: Gerencia de Obras Públicas y Desarrollo Urbano Sector: Gobierno Local Pliego: Municipalidad Distrital de Julcan Dirección: Jr. Túpac Amaru (Plaza principal s/n) Persona responsable: Nancy Beatriz Fierro Vivanco La Municipalidad Distrital de Julcán, Unidad Ejecutora, según ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades en materia de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el Gobierno Nacional y el Regional la de: Construir, Equipar y Mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne; Diseñar, Ejecutar y Evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según corresponda, contribuyendo en la política Educativa Regional y Nacional con un enfoque y acción intersectorial, para ello cuenta dentro de su organigrama funcional con la oficina de la Gerencia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano, tiene como función y atribución, entre otras:  Planear, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar los estudios de inversión en sus diferentes etapas de pre inversión e inversión, y la infraestructura económico- social que forma parte del Programa de Inversión Local.  Planear, organizar y evaluar los procesos de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas, de los estudios y expedientes técnicos, y la ejecución de obras de infraestructura, de acuerdo a lo que establece la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, distinguiendo las siguientes capacidades: a) CAPACIDAD TÉCNICA La Municipalidad Distrital de Julcán, cuenta con los recursos técnicos necesarios que demanda la ejecución del proyecto, ya que posee ingenieros, técnicos, administradores y otras necesarias suficientes en número y calidad para realizar la obra. b) CAPACIDAD ADMINISTRATIVA La Municipalidad Distrital de Julcán cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de ejecución del proyecto.
  • 27. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 27 c) CAPACIDAD FINANCIERA La Municipalidad Distrital de Julcán, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes: Recursos Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos. MODALIDAD DE EJECUCIÓN RECOMENDADA La modalidad de ejecución más apropiada que se recomienda, para todos los componentes de la inversión, es la Modalidad por Contrata. 2.4 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones públicas del ámbito de intervención del proyecto, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática debido a la inadecuada infraestructura para brindar un servicio educativo de calidad que cumpla con los estándares normativos (RR.HH., Infraestructura, equipamiento), para incrementar el logro de aprendizaje de la población en edad escolar del área de influencia del proyecto. 2.4.1 Identificación de Entidades Involucradas Para el presente estudio se consideran como Entidades Involucradas a aquellos que presentan interés y participación directa e indirecta en la ejecución del proyecto, a fin de superar la problemática de educación de la Institución Educativa focalizada por el Proyecto. Se presentan los siguientes involucrados:  Dirección Regional de Educación Junín  UGEL Jauja  Municipalidad Distrital de Julcán.  Dirección y Plana Docente de la I.E. Inca Pachacutec.  APAFA de la I.E. Inca Pachacutec.  Población Escolar Los Beneficiarios son:  Como beneficiarios directos son la población estudiantil  Como beneficiarios indirectos son los padres de familia y docentes. A) DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN JUNÍN (DREJ): Según la Ley N° 28044 Ley General de Educación y el Artículo 47° de la Ley de Gobiernos Regionales N° 27867 las Funciones de la Dirección Regional de Educación Junín en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación son las siguientes.
  • 28. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 28 a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación de la región. b) Promover una cultura de derechos, de paz y de igualdad de oportunidades para todos. c) Promover, regular, incentivar y supervisar los servicios referidos a la educación inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, en coordinación con el Gobierno Local y en armonía con la política y normas del sector correspondiente y las necesidades de cobertura y niveles de enseñanza de la población d) Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento, en coordinación con los Gobiernos Locales. e) Identificar, implementar y promover el uso de nuevas tecnologías eficaces y eficientes para el mejoramiento de la calidad de la educación en sus distintos niveles. f) Evaluar periódicamente y de manera sistemática los logros alcanzados por la región en materia educativa y apoyar las acciones de evaluación y medición que desarrolla el Ministerio de Educación, así como contribuir al desarrollo de la política de acreditación y certificación de la calidad educativa en el ámbito de su competencia. g) Fomentar y participar en el diseño, ejecución y evaluación de proyectos de investigación, experimentación e innovación educativa que aporten al desarrollo regional y al mejoramiento de la calidad deservicio educativo. h) Desarrollar los procesos de profesionalización, capacitación y actualización del personal docente y administrativo de la región, en concordancia con el plan nacional de formación continua. i) Fortalecer en concordancia con los Gobiernos Locales, a las instituciones educativas, promoviendo su autonomía, capacidad de innovación y funcionamiento democrático, así como la articulación intersectorial y la pertenencia a redes, con participación de la sociedad. Su participación se remite básicamente a coordinaciones con la Institución Educativa Inca Pachacutec del Distrito de Julcán, para la autorización en dar la opinión favorable respecto a la prioridad y pertinencia de la intervención propuesta en el Proyecto, para realizar diferentes actividades en la infraestructura de dicha institución. B) UGEL JAUJA. La nueva Ley de Educación Nº 28044, convierten a las Unidades de Servicios Educativos y/o Direcciones Sub Regionales de Educación, como Unidad de Gestión Educativa Local. Mediante Decreto Supremo Nº 015-2002-ED, se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de las Direcciones Regionales de Educación y de las Unidades de Gestión Educativa Local.
  • 29. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 29 Para 1986 por D.S Nº 012-86-ED, se establece las Unidades de Servicios Educativos USEs, al interior de las Direcciones Departamentales. En el caso de Junín, llegaron a funcionar a partir del año 1988, las siguientes USEs, con ámbitos provinciales tales como: USEs de Concepción, Jauja, Tarma, Chanchamayo, Yauli, Junín y Satipo. Hoy llamados UGEL. La UGEL Jauja brindara el apoyo en el proceso de supervisión y monitoreo en la ejecución del proyecto así como en la fase de post inversión además de promover la formación y funcionamiento de las redes educativas como formas de cooperación entre Instituciones Educativas además de Impulsar la actividad del Consejo Participativo Local de Educación, a fin de generar acuerdos y promover la vigilancia ciudadana. Y son los artífices de la conducción del proceso de la educación en el ámbito que corresponda en cumplimiento de los directicas y lineamientos de los órganos de del cual dependen de garantizar una educación de calidad y excelencia académica, así como la plenitud de los educandos. C) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JULCÁN El presente proyecto involucra, fundamentalmente a la Municipalidad Distrital de Julcán, que tiene actualmente como alcaldesa a la Sra. Nancy Beatriz Fierro Vivanco, La participación es activa, y pasa por intentos anteriores de solución; gestiones ante organismos del Gobierno Central para solucionar la situación negativa, por lo que realiza coordinaciones con el Gobierno local para priorizar la obra, que se considera prioritaria para el año 2013, que durante muchos años no han sido atendidos, dado a los escasos recursos que cuenta esta comuna. La Gerencia de Obras Publicas y Desarrollo Urbano, de la, Municipalidad Distrital de Julcán, cuenta con un grupo de profesionales Ingenieros y Arquitectos altamente calificados, de mucha experiencia y responsabilidad en la ejecución de obras, además cuenta con el personal técnico- administrativo así como los equipos requeridos y la capacidad operativa que garanticen el cumplimiento de las metas proyectadas a través de la modalidad de Contrata para la ejecución del proyecto. La elaboración de los estudios definitivos o expediente técnico, será canalizada por parte de la Municipalidad Distrital Julcán y la recepción de la misma una vez concluida la fase de inversión, así mismo se compromete con apoyar junto con los beneficiarios directos el mantenimiento respectivo de la infraestructura que sea construida de forma que se cumpla los objetivos para los cuales fueron diseñados, según el ordenamiento urbano de la localidad. D) DIRECCIÓN Y PLANA DOCENTE DE LA I.E INCA PACHACUTEC. El presente proyecto surge, por los constantes pedidos a través de la Dirección, conjuntamente con la plana docente, los cuales realizan esmerados esfuerzos para que las entidades del estado asuman la
  • 30. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 30 responsabilidad de solucionar el problema que se viene generando en la Institución Educativa. La Institución Educativa representada por la Dirección efectúa diversas gestiones con las autoridades locales correspondientes, con la finalidad de buscar las mejorar de los servicios educativos acorde con la demanda poblacional estudiantil existente en la zona, para mantener en el horizonte una oferta educativa que cumple con los estándares normativos (RR.HH., infraestructura, equipamiento), necesarios para seguir brindando un servicio educativo de calidad y en adecuadas condiciones físicas, de seguridad y confort. Conocedores de la problemática actual, que durante en los últimos años se viene presentando en la Institución Educativa beneficiaria del proyecto, están dispuestos a participar de toda acción y capacitación que se genere como consecuencia de la ejecución del proyecto; con lo cual se contribuirá a mejorar el nivel de enseñanza y aprendizaje para el nivel Secundario que brinda esta institución. Cabe mencionar que el presente proyecto ha sido priorizado en el presupuesto participativo para el 2013 como un proyecto de impacto en la zona, con el apoyo de todas las autoridades y población en general. E) LA ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA (APAFA) Por ser un órgano de participación en el colegio, participará y apoyará la ejecución del proyecto a través de los comités conformado y constituido, así como serán los entes vigilantes del proceso de enseñanza y aprendizaje, los padres de familia participaran en el apoyo de la educación de sus hijos, fortaleciendo el desarrollo integral de la familia, desempeñando funciones como: a. Representar ante las autoridades del Colegio. b. Colaborar en mejoramiento de la II.EE infraestructura, limpieza, y/o otros trabajos comunales en mejoramiento de la comunidad escolar. c. Proponer a las autoridades del Colegio mejoras de la enseñanza y aprendizaje así como otras actividades. d. Participar en la aplicación cuidadosa y honrada de las cooperaciones en dinero, especie y servicios de la mesa directiva y el apoyo en las acciones de la Asociación. e. Preparar y proponer su plan de trabajo, presupuesto y calendario de trabajo en coordinación con el director y docentes de cada sección del Colegio. f. Comprometerse conjuntamente con la directiva en colaborar en todo los trabajos a favor de la comunidad educativa del centro educativo. F) BENEFICIARIOS DIRECTOS, ALUMNOS. Con el compromiso de mantener el cuidado y uso adecuado de los mobiliarios, materiales y equipos que serán implementados en la institución
  • 31. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 31 educativa beneficiaria por el Proyecto, desde otra perspectiva y con soluciones. 2.4.2 Análisis de Involucrados Tras haber identificado a las principales instituciones y organizaciones involucradas en el desarrollo de la inversión sustentada en el presente estudio, nos proponemos a través del siguiente cuadro generar una revisión somera de algunos intereses, objetivos, conflictos y recursos que cada uno de estos plantea en torno a la inversión propuesta: CUADRO N° 10 Participación de los beneficiarios y entidades involucradas INSTITUCIONES INVOLUCRADAS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS Dirección Regional de Educación Junín Brecha de Infraestructura educativa en localidades de la Región Junín que inhiben el efecto de las políticas educativas del sector. Promover las Mejoras, permanentes de la calidad educativa en la I.E. Publica. Proyecto Educativo Regional vinculado al proceso productivo y a la investigación para la reducción del analfabetismo. Facilitar las gestiones del formulador en la prioridad de intervención en la Institución educativa. Municipalidad Distrital de Julcán La I.E, no cuenta con la calidad y la capacidad operativa adecuada Conseguir el financiamiento de los costos de inversión del proyecto para dotar de infraestructura educativa adecuada a la población escolar. Desarrollo de Capacidades, derechos y deberes. Desarrollo Educativo y Formación Profesional. Organización y monitoreo de las actividades de mantenimiento de la infraestructura educativa por el proyecto APAFA Aulas inadecuadas, bajo rendimientos de sus hijos, escasos equipos y materiales didácticos de ambientes pedagógicos y complementarios Que sus hijos estudien en condiciones adecuadas Participación activa en el Ciclo del Proyecto. Compromiso de Operación y Mantenimiento de la I.E. Proveer de mano de obra necesaria en los trabajos de mantenimiento de la infraestructura educativa. Director y plana docente de la I.E. Inca Pachacutec Inadecuados ambientes educativos y complementarios. Inadecuados Laboratorios, talleres, tópico y limitado acceso a las capacitaciones Contar con la Capacidad Operativa y seguridad que los alumnos necesitan. Contar con el servicio educativo de calidad Innovación pedagógica y tecnológica para elevar el nivel educativo a nivel Secundario. Compromiso de asistir a las capacitaciones. Población Inadecuados Ambientes Las mejoras de las condiciones actuales en Participación activa en el Cuidar la Infraestructura y de
  • 32. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 32 Escolar pedagógicos, mobiliario escolar en mal estado, insuficiente material educativo, instrumentos y equipos insuficientes en su centro de formación académica las que recibe el servicio educativo Ciclo del Proyecto la implementación de sus aulas y centro de formación académica Fuente: Elaboración propia a) Proceso de Concertación del proyecto. El interés demostrado por las autoridades y grupos de involucrados a favor de la Educación, los mismos que se encuentran inmersos en la problemática educativa de la población y específicamente de la Institución Educativa, el proyecto se encuentra enmarcada dentro de las políticas nacionales, regionales y en concordancia con los objetivos de los Planes de Desarrollo Distrital Concertado en lo referente a Desarrollo Social, se prioriza su formulación. b) Proceso de Formulación del estudio Opinión sobre la Prioridad de intervención de las Autoridades Los documentos de opinión sobre la prioridad de intervención emitidos por la dirección de la I.E., docentes, APAFA, UGEL, La Dirección Regional de Educación DRE-Junín y la Municipalidad Distrital de Julcán se muestran en el siguiente cuadro. CUADRO N° 11 Resumen de Documentos de opinión de Entidades involucradas con el Proyecto. DOCUMENTO INTERESES ESTRATEGIAS INFORME DEL ESTADO SITUACIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Dirección de la Institución Educativa Informe de la Institución Educativa no reúne las condiciones mínimas de seguridad normativas del sector educación. Informe de Especialista de estado de la infraestructura. ACTA DE PRIORIZACIÓN DE LA OBRA Contar con la capacidad operativa y seguridad que los alumnos necesitan. Contar con el servicio educativo de calidad prioridad de intervención de la I.E. Inca Pachacutec ACTA DE COMPROMISO PARA EL MANTENIMIENTO DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA APAFA Compromiso de realizar acciones de mantenimiento y conservación de la infraestructura y mobiliario que se implementará con el proyecto Fuente: Elaboración propia
  • 33. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 33 2.5 Marco de referencia 2.5.1 Antecedentes del Proyecto En el 20 Junio de 1964, estando como senador por el Departamento de Junín el Sr. Ramiro Priale Priale, los pobladores del barrio Chupa y del distrito de Julcán encabezado por sus autoridades gestionaron la creación de un centro educativo en esta localidad, este colegio se crea por una necesidad debido a los pobladores y especialmente los jóvenes y señoritas estudiantes no contaban con centro Educativo en el distrito. La condición económica precaria y sus bajos ingresos no permitía que los estudiantes sigan sus estudios secundarios, así es como se gestiona la creación de un plantel secundario mediante la resolución N° 0088 de fecha del 20 de Junio de 1964, asignándole de esta manera el nombre de la I.E. Inca Pachacutec. El colegio Inca Pachacutec en sus inicios empezó a funcionar con cuatro pabellones, un pabellón que funciona de auditorio y las otras para el dictado de clases de material de adobe y techo de teja, cerco perimétrico de tapia y baños que a la actualidad no funcionan y están abandonadas. A la fecha han pasado 49 años y la Institución Educativa, se encuentra descuidada debido a la negligencia y falta de conciencia de las nuestras autoridades del distrito de Julcán y de las autoridades del Barrio; los mismos que tienen dificultadas para distribuir los ingresos la comunidad, en especial para el aspecto educativo. En el año de 1997 con apoyo de OINFES se construye un Pabellón de dos pisos con 06 ambientes, la puerta principal, SS.HH., Tanque de elevación, losa deportiva. Las cuales se encuentran en regulares condiciones. En el año 2011 con apoyo de la Municipalidad Distrital de Julcán la cual Implementa un aula tecnológica con computadoras a la I.E. Inca Pachacutec, las cuales se encuentran en regulares condiciones pero no presenta mobiliario adecuado para su funcionamiento. Hoy a pesar de la desidia de algunas autoridades, los profesores y alumnos y padres de familia luchan para sacarlo adelante, tratando de captar mayor cantidad de alumnos de ambos sexos desde el primero al quinto grado de secundaria. A la fecha el plantel ostenta la modalidad secundaria de menores. La Institución Educativa cuenta con un local propio, contando con 05 pabellones cuatro de material rústico y otro de material noble de dos plantas. La primera funciona 02 aulas (Ingles y comunicación), una de Biblioteca y otra de almacén. La Segunda funciona un aula de área matemática, una de Educación Física y otra de Religión. La Tercera funciona un aula de Cafetín,
  • 34. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 34 una de Tópico y otra de Ciencia y ambiente. La Cuarta funciona como auditorio. En la infraestructura de material noble funcionan Seis aulas una de ellas usas como dirección, laboratorio, centro de cómputo, matemática, comunicación y el aula del 5to año. Se cuenta también con los servicios básicos de agua (poso) y luz. En cuanto a los mobiliarios se tiene 55 mesas y 110 sillas en mal estado y 19 carpetas bipersonales que necesitan ser reemplazados. El alumnado se encuentra representado por 109 estudiantes del nivel secundario, 67 padres de familia, un director, 10 docentes, un personal de servicio III al año 2012. En resumen la infraestructura educativa se encuentra deteriorada por el paso del tiempo, los alumnos de nivel secundario estudian en ambientes no adecuados poniendo en riesgo la integridad física de los alumnos, padres de familia y docentes. Por lo cual se tiene una deficiente formación educativa e incrementos en los niveles de ausentismo y deserción escolar; lo cual se agravara si no se soluciona la situación negativa actual. Ante esta situación El director, miembro del consejo Directivo de APAFA 2012 - 2013 y Consejo Directivo de la I.E. Inca Pachacutec”; hace constar: Que la infraestructura de la institución educativa en referencia se encuentra en emergencia, con aulas deterioradas. 2.5.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de Política EL presente proyecto está enmarcado en diferentes lineamientos de política, planteados en Instrumentos de gestión en el ámbito nacional, regional, provincial y local. Según el Acuerdo Nacional para la Gobernabilidad: “Acceso universal a una educación pública gratuita de calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte”. Objetivos Estratégicos y Lineamientos de Política del Sector Educación: “Formar niños, jóvenes y adultos como personas y ciudadanos capaces de construir la democracia, el bienestar y el desarrollo nacional, armonizando este proyecto colectivo con su propio proyecto personal de vida” y “lograr una educación básica de calidad, accesible sobre todo a los niños, y niñas, jóvenes y adultos de menores recursos”. Objetivos Estratégicos del Plan Nacional Educación para Todos: Eje Estratégico Calidad: “Mejorar la calidad de la educación, asegurando aprendizajes básicos, orientados al desarrollo humano a lo largo de la vida”. Eje Estratégico Gestión: “Establecer modelos de gestión educativa descentralizada, participativa y flexible”. Y teniendo en cuenta las Estrategias
  • 35. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 35 del Objetivo Específico: Recursos Didácticos: “Evaluar y mejorar donde se requiera la infraestructura y equipamiento de las Instituciones Educativas en función a las condiciones locales”. Proyecto Educativo Nacional al 2021 Objetivos Estratégicos: El objeto de un Proyecto Educativo Nacional se sitúa en dos dimensiones indisociables y mutuamente influyentes: una educación para la realización personal de todos los peruanos y una educación para la edificación colectiva de la democracia y del desarrollo del país. Para lograr esta educación, los peruanos necesitamos tomar y ejecutar decisiones concretas, reconocer nuestras fortalezas y capacidades, dejar atrás divisiones menudas o de fundamentos egoístas y consolidar una voluntad colectiva dirigida tenazmente hacia una misma dirección.  Primer objetivo estratégico: oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos, una educación básica que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa.  Segundo objetivo estratégico: estudiantes e instituciones educativas que logran aprendizajes pertinentes y de calidad: Transformar las instituciones de educación básica en organizaciones efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educación pertinente y de calidad, realizar el potencial de las personas y aportar al desarrollo social.  Tercer objetivo estratégico: maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia: Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de una formación continua integral.  Cuarto objetivo estratégico: una gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada con equidad: Asegurar una gestión y financiamiento de la educación nacional con ética pública, equidad, calidad y eficiencia.  Sexto objetivo estratégico: una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su comunidad: Fomentar en todo el país una sociedad dispuesta a formar ciudadanos informados, propositivos y comprometidos con el desarrollo y bienestar de la comunidad.
  • 36. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 36 Lineamientos del Gobierno Local La Municipalidad Distrital de Julcán, siguiendo los objetivos institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, en materia de Educación, Cultura, Deportes y Recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el Gobierno Nacional y el Regional la de: Construir, Equipar y Mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne; Diseñar, Ejecutar y Evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de Gestión Educativas, según corresponda, contribuyendo en la política Educativa Regional y Nacional con un enfoque y acción intersectorial. Además el Proyecto de Educación en Áreas Rurales – PEAR se inscribe en el Marco de las políticas de educación del estado peruano tendientes a garantizar para la totalidad de los jóvenes del Perú una educación básica de calidad, el respeto por su identidad personal y colectiva y el ejercicio efectivo de su ciudadanía. Objetivo General.- Mejorar las condiciones del entorno inmediato de jóvenes de 12 a 16 años de zonas rurales para favorecer su desarrollo integral, a través del acceso a programas de atención integral y con acción concertada de los padres de familia, la comunidad, los gobiernos locales, las instancias intersectoriales, el estado y la sociedad civil en su conjunto. Objetivos Específicos.- Incrementar y fortalecer la atención de calidad a jóvenes de 12 a 16 años de zonas rurales. Brindar atención integral y de calidad a jóvenes de 12 a 16 años, de los programas no escolarizados de zonas rurales, con un currículo diversificado y pertinente y metodologías pertinentes, el uso de materiales educativos apropiados a la realidad ecológica y sociocultural de las comunidades seleccionadas y la participación activa de los padres de familia y la comunidad. Elevar el nivel nutricional y de salud de jóvenes de 12 a 16 años, a través de acciones concertadas intersectorialmente, con las instituciones y asociaciones de la sociedad civil, los gobiernos locales y la participación activa de los padres de familia y comunidad. Capacitar a docentes de aula, docentes coordinadoras y animadoras para el desarrollo de diversas alternativas de educación secundaria y a las especialistas de los órganos intermedios en la gestión de programas, a fin de que puedan tomar decisiones respecto a la selección de los modelos más apropiados a cada contexto. Marco legal Compatible con el proyecto es el siguiente: La normatividad bajo la cual se desarrolla el Proyecto y sus acciones se señala a continuación:
  • 37. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 37  LEY Nº 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales; de acuerdo al artículo 36 de la Ley Orgánica de Bases de la Descentralización Nº 27783, entre las competencias compartidas se destacan en Educación, referido a la “Gestión de los servicios educativos de nivel inicial, primarios,…, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo”.  Ley 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, en el Título V, Capítulo I – Competencias y Funciones Específicas Generales, en su artículo 73º: Materias de competencia Municipal, la ley establece las funciones específicas municipales que comprende: a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial,... c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales...; entre otros.  Ley Nº 28044, Ley General de Educación, su modificatoria Ley Nº 28123. Decreto Supremo Nº 015-2004-ED, Reglamento de la Educación Básica Alternativa.  R.M. Nº 0190-2007-ED, aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2007-2011.  D.S. N° 187-2001-EF, que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, mediante el cual se aprobó el Reglamento de la Ley N° 27506, Ley de Canon.  Resolución Ministerial N° 168-2002-ED (Complementarias al D.S. N° 007-2001-ED), referido a las Normas para la Gestión y Desarrollo de las Actividades en los Centros y Programas Educativos.  D.S. N° 015-2004-VIVIENDA “Reglamento Nacional de Edificaciones- RNE“.  D.S. N° 011-2006-VIVIENDA “Aprobación de 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE”.  R.J. Nº 338-1983; Normas técnicas de diseño para centros educativos urbanos educación Primaria y Educación Secundaria.  Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, que tiene como finalidad “la optimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión y es de aplicación obligatoria para todas las entidades y empresas del sector público no financiero que ejecuten Proyectos de Inversión Pública, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783”. Plan de Desarrollo Regional Concertado Junín 2008-2015. Plantea las siguientes estrategias: Estrategias del Proyecto Educativo Regional Junín al 2021  Proceso educativo y currículo pertinente a la realidad regional con énfasis en la formación integral de la persona.  Gestión educativa democrática con prioridad en la inversión.
  • 38. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 38  Educación integral, continua, sustentada en estándares de calidad.  Atención prioritaria a la revaloración del docente y administrativo.  Participación social concertada y comprometida por la educación.  Educación superior sustentada en una cultura investigadora y productiva, orientada a la autogeneración del empleo, para una inserción laboral oportuna y exitosa.  Una educación que valora sus culturas locales, incorpora los saberes originarios de sus pueblos y garantiza la sostenibilidad del medio ambiente. Lineamientos Generales de Política Regional del Acuerdo Regional para el Desarrollo y la Gobernabilidad. Calidad Educativa.  Reorganización y reingeniería en la gestión educativa.  Fortalecimiento y funcionamiento de los CONEI, COPALE, COPAREJ.  Mejora e implementación de currículos diferenciados y especializados. Proyecto educativo Regional Junín al 2021 Primera línea de desarrollo: Proceso educativo y currículo pertinente a la realidad regional con énfasis en la formación integral. Política 3: Atención a la infraestructura y equipamiento educativo. Objetivo: Promover y garantizar la asignación equitativa de los recursos para atender el servicio educativo en la Región. Objetivo: Impulsar la construcción, ampliación y mantenimiento de la infraestructura escolar con prioridad a las zonas de menor desarrollo acorde a la Propuesta Pedagógica Regional. Objetivo: Implementar a las Instituciones Educativas con equipamiento básico y material educativo que garantice el logro de aprendizajes óptimos, acorde a los lineamientos pedagógicos del Diseño Curricular Regional. Plan de desarrollo concertado de Julcán Mejorar la Calidad educativa y el nivel académico de la población escolar, con Infraestructura adecuadas y personal docente capacitado. 4.1. Mejorar la calidad educativa de la niñez, juventud, familia y comunidad. 4.2. Mejorar los mecanismos internos de comunicación. 4.3. Mejorar el nivel académico de la población escolar. 4.4. Fortalecer las capacidades humanas y cognoscitivas de la población estudiantil 4.5. Incrementar y capacitar al personal docente de las I.E. del distrito.
  • 39. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 39 4.6. Construir, Refaccionar e Incrementar la Infraestructura educativa del Distrito. Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública: General del Sistema Nacional de Inversión Pública; Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01; Anexo SNIP 01) Función : 22 EDUCACIÓN Programa : 047 EDUCACIÓN BÁSICA Subprograma : 0105 EDUCACIÓN SECUNDARIA Responsable Funcional (según Anexo SNIP 04): EDUCACIÓN
  • 40. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 40 III. IDENTIFICACION
  • 41. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 41 III. IDENTIFICACIÓN 3.1 Diagnóstico de la situación actual 3.1.1 Área de influencia o estudio a) Delimitación de área de estudio El área de influencia está conformada por los barrios de Huayranga, Hatun Mallqui, Chupa del Distrito de Julcán; de la I.E. Inca Pachacutec está ubicada en la Mz. W’-X’ del Barrio Chupa, la vía de comunicación principal es la Av. Inca Pachacutec S/N, la zona de estudio colinda con el norte terrenos agrícolas de Edilberto Bonifacio, por el sur con la Institución Educativa N° 304228 por el Oeste con terrenos agrícolas de NicolásLópez y otros, por el Sur con la Avenida Inca Pachacutec. i. Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis. En la actualidad de la I.E. Inca Pachacutec, brinda los servicios de educación en ambientes con limitaciones físicas, de seguridad y confort en casi el 77% de sus instalaciones (Oferta educativa no cumple con los estándares normativos (RR.HH., infraestructura, equipamiento), según Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel Inicial, Primaria y Secundaria; la institución educativa está ubicada en la Av. Inca Pachacutec del Barrio Chupa, el cual presenta un lugar apto y disponible (Cuenta con el saneamiento físico legal del terreno), en donde se pretende mejorar los servicios educativos que en la actualidad brinda la institución. La ubicación actual de la I.E. Inca Pachacutec no está en lugares considerados como no aptos para locales escolares según Normas Técnicas para el diseño de Educación Básica Regular – 2011. Acápite 2.1 Selección de terrenos para locales educativos y Acápite 2.2.5 Ubicación de Terrenos. En esta institución existen alumnos trasladados de otras instituciones educativas como son: En tercer grado se trasladaron de los colegios: San Ignacio de Recalde (Colegio particular de Jauja), Berthol Brecht (Jauja) y María Inmaculada (Huancayo). En quinto grado de primaria se trasladaron de los colegios San José (Jauja), Juan Máximo Villar (Jauja), Nuestra Señora del Carmen (Jauja), Pitágoras (Jauja), Príncipe de Israel – Comunidad Nuevo Pevas (Loreto). Todos los traslados se hicieron por cambio de residencia de sus padres.
  • 42. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 42 ii. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis En el estudio se va tomar como instituciones educativas alternativas a 02, las cuales se encuentran en otros distritos de Masma y Huertas, se denominaran de la siguiente manera: - I.E. “A”, ubicado a 10km la I.E. José Carlos Mariátegui. - I.E. “B”, ubicado a 15km la I.E. Fernando Belaunde Terry. Fuente: Mapas Minedu Como se puede apreciar la distancia que existe entre las instituciones educativas es mayor a los 5000Km radio máximo de influencia máximo según las Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de educación básica regular: Primaria – Secundaria 2009; es por ello que se considera que no existen las I.E. alternativas. iii. Características administrativas de los servicios educativos. TIPO DE GESTIÓN: La I.E. Inca Pachacutec, es una I.E. Pública de gestión directa (Institución Educativa creada y sostenida por el Estado. Son I.E.”A” I.E. “B” 10KM 15KM
  • 43. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 43 gratuitas. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago de remuneraciones es asumido por el Estado.) La I.E. Inca Pachacutec, es una institucion Pública de gestión directa (Institución Educativa creada y sostenida por el Estado. Son gratuitas. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago de remuneraciones es asumido por el Sector Educación u otro sector de la Administración Pública que esté a cargo de la I.E.) La I.E. Inca Pachacutec Inca Pachacutec, involucra a la UGEL - JAUJA y la DREJ, las cuales son las dependencias encargadas de la Institución Educativa, los cuales tienen por misión, asegurar la oferta de un servicio educativo de calidad de gestión pública y privada; además la cual asumirá los gastos de operación del proyecto, la cual estará cubierta por la asignación presupuestal dirigida a este establecimiento, que se sustenta con el presupuesto analítico del personal que labora. Los gastos de mantenimiento de la infraestructura serán financiados de manera parcial entre los entes correspondientes del estado y la APAFA de la institución educativa en mención. iv. Límites relevantes. En la actualidad la I.E. Inca Pachacutec Inca Pachacutec, brinda los servicios de educación en ambientes con limitaciones físicas, de seguridad y confort en casi el 77% de sus instalaciones (Oferta educativa no cumple con los estándares normativos (RR.HH., infraestructura, equipamiento), según Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel Inicial, Primaria y Secundaria; la institución educativa está ubicada en la Av. Inca Pachacutec S/N Barrio Chupa, el cual presenta un lugar apto y disponible (Cuenta con el saneamiento físico legal del terreno), en donde se pretende mejorar los servicios educativos que en la actualidad brinda la institución. b) Área de influencia Es el área donde está la población afectada, comprende a las I.E. a las que dicha población podría acceder sin mayores dificultades. Para delimitar el área de influencia toma como referencia las distancias y tiempos máximos de traslado a ellas, según la zona donde se ubica y el nivel educativo. El área de influencia está conformada por los Barrios del Distrito de Julcán i. Tipo de Zona: Urbana del Distrito.
  • 44. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 44 ii. Características socioeconómicas: En cuanto a las características socioeconómicas de la población se observa en el siguiente cuadro: CUADRO N° 12 Participación En La Actividad Económica VARIABLE / INDICADOR Distrito JULCÁN Cifras Absolutas % PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) 279 Tasa de actividad de la PEA 46 Hombres 62.8 Mujeres 31.8 PEA ocupada 257 92.1 Hombres 158 90.8 Mujeres 99 94.3 PEA ocupada según actividad económica 257 100 Agric., ganadería, caza y silvicultura 118 45.9 Pesca Explotación de minas y canteras 2 0.8 Industrias manufactureras 38 14.8 Suministro de electricidad, gas y agua Construcción 7 2.7 Comercio 38 14.8 Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc 2 0.8 Hoteles y restaurantes 12 4.7 Trans., almac. y comunicaciones 2 0.8 Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres 2 0.8 Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 6 2.3 Enseñanza 14 5.4 Servicios sociales y de salud 5 1.9 Otras activ. serv.comun.soc y personales 1 0.4 Hogares privados con servicio doméstico 3 1.2 Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada 7 2.7 Fuente: INEI Censo del 2007. La Población económicamente activa (PEA) de 15 a más años representa el 46.00% dela población total. La PEA ocupada de 14 años a mas está compuesta de la siguiente manera: Comercio con el 14.8%, Transporte, almacenamiento y comunicaciones con el 0.8%, Industrias manufactureras con el 14.8%, Enseñanza con el 5.4%, construcción con el 2.7%, Actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres con el 0.80%, Hoteles y Restaurantes con el 4.70%, otras actividades, servicio común social y personales con el 0.40%, la agricultura, ganadería, caza y silvicultura con el 45.9%, Servicios sociales y de salud con el 1.90%, Administración pública y defensa para seguridad social afiliada con el 2.30%, Hogares privados con
  • 45. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 45 servicios doméstico con el 1.20%, Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas con el 0.80%, también con el 2.70% Actividad económica no especificada, y finalmente Explotación de minas y canteras con el 0.80%. El ingreso promedio familiar de la familia es de S/. 750.00. iii. Características demográficas: Distrito de Julcán El Distrito de Julcán es uno de los 34 Distritos que se encuentran en la provincia de Jauja, Departamento de Junín, perteneciente a la Región Junín. El Distrito de Julcán fue creado el 21 de enero de 1,925 siendo su Capital Julcán. Según el Censo del año 2,007 del INEI se tiene que varones son en cantidad de 394 y en mujeres es de 454, siendo su total de 848 personas; estimando una proyección al año 2013, sería de 848 habitantes, utilizando una tasa de crecimiento constante. La superficie es de 24.78 km2, y su densidad poblacional es de 30.95 habitantes/km2. CUADRO N° 13 Datos Generales Julcán Distrito Julcán Provincia Jauja Región Junín Dispositivo de Creación Ley N° 5011 Fecha de Creación Capital 21-01-1924 Altura capital(m.s.n.m.) 3460 m.s.n.m Población Censada al año 2007 848 Superficie(Km2) 24.78 Densidad de Población(Hab/km2 ) 30.95 Nombre del alcalde Nancy Beatriz Fierro Vivanco de Vivanco Dirección Plaza Principal S/N Fuente: INEI Censo 2007. El Distrito de Julcán tiene una superficie de 24.78 km2, con una altitud de 3460 m.s.n.m. La población según censo nacional de población y vivienda del año 2007 es de 848 habitantes. 0.3% de sus habitantes viven en el área rural. La población del Distrito de Julcán con mayor porcentaje está comprendida entre las edades de 15 años de edad a mas que representa el 55.00% de la población total; así también esta población cuenta con un 53.5% de población femenina y un 46.5% de población masculina.
  • 46. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 46 Evolución de la Población La evolución de la población del distrito de Julcán de acuerdo a los datos registrados por el INEI. La tasa de crecimiento poblacional distrital y provincial es negativa es por eso que se considera constante la tasa de crecimiento. Concentración de la Población Julcán tiene una densidad de ocupación de 30.95 hab/km2, ha tenido mayor expansión de viviendas en el sector central del distrito, en las cuales se ubican la mayor cantidad de terrenos aptos para la construcción de viviendas, lo cual trajo consigo la masiva ocupación del Distrito. Composición de la Población La población estimada para el distrito de Julcán para el año 2013 es de 848 habitantes. Geopolíticamente el Distrito de Julcán: Limita por el Norte con los distritos de Molinos, por el Sur con Masma al oeste se encuentra Huertas, con el este con Masma Chicche y Masma. La población total del Distrito de Julcán a Noviembre del 2007 ascendió a 848 habitantes, el distrito menos poblado de Jauja donde se concentra el 0.92% de la población total de la Provincia, el distrito con mayor población de la provincia es Jauja en donde esta hay el 17.95% de la población de la provincia de Jauja. CUADRO N° 14 Población de la Provincia de Jauja a nivel de Distritos DISTRITO POBLACIÓN Jauja 16524 Acolla 8402 Apata 4956 Ataura 1269 Canchayllo 1774 Curicaca 1756 Mantaro 2612 Huamali 1968 Huaripampa 1049 Huertas 1865 Janjaillo 905 Julcan 848 Leonor Ordoñez 1651 Llocllapampa 1343 Marco 2041 Masma 2229 MasmaChicche 912
  • 47. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 47 Molinos 1816 Monobamba 1353 Muqui 1057 Muquiyauyo 2399 Paca 1251 Paccha 2123 Pancan 1398 Parco 1504 Pomacancha 2141 Ricran 1972 San Lorenzo 2265 San Pedro de Chunan 974 Sausa 2806 Sincos 4469 Tunanmarca 1404 Yauli 1640 Yauyos 9377 Total 92053 FUENTE. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA INEI 2007 La distribución de la población según edades del Distrito de Julcán nos muestra que la población mayoritaria es del sexo femenino con un 53.5%, la población masculina por su parte es el 46.5% de la población. CUADRO N° 15 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN Características de la Población Población censada 848 Población Hombres 394 Población Mujeres 454 Población Urbana 845 Población Rural 3 Población de 15 años de edad a mas años 590 Porcentaje de la población de 15 de edad a mas años 69.6% Tasa de analfabetismo de la población de 15 a más años de edad 7.6% Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular 80.9% FUENTE. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA INEI 2007 Dentro de la provincia de Jauja, en el distrito de Julcán se tiene las siguientes características según el reporte del INEI, además de tener en cuenta con la inspección ocular en campo se pudo observar Municipalidad Distrital de Julcán, Comedores populares que viene atendiendo actualmente, Comités de barrios, Plaza Principal completamente terminada, comité de transportistas inter urbanos, Gobernación y Juzgado, Comité del Vaso de Leche, Electrificación completa, que viene siendo abastecido por Electrocentro.
  • 48. “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN LA I.E. INCA PACHACUTEC, DISTRITO DE JULCÁN, PROVINCIA DE JAUJA, DEPARTAMENTO DE JUNÍN”. 48 Área de Influencia directa La I.E. Inca Pachacutec, está ubicada en el Barrio Chupan; que será nuestra zona de estudio para el presente proyecto, los datos obtenidos proceden de información obtenida vía encuestas, la población de la zona. iv. Servicios básicos: Abastecimiento de Agua y Saneamiento Básico De la Población del Distrito de Julcán, el 74.73 % de la población cuenta con servicios de agua instalada en su vivienda, siendo esta entubada no recibe ningún tratamiento, el 25.27 % no cuenta con este servicio por lo que tiene que abastecerse del líquido elemento de: pozos, ríos, manantiales, trayendo como consecuencia el riesgo de proliferación de enfermedades infectocontagiosas y estomacales. CUADRO Nº 16 TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Categorías Casos % Acumulado % Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 21 8.50% 8.50% Pozo 1 0.40% 8.91% Río, acequia, manantial o similar 222 89.88% 98.79% Vecino 3 1.21% 100.00% Total 247 100.00% 100.00% FUENTE. CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA INEI 2007 I.E. INCA PACHACUTEC