1. Convivir, participar y dialogar
Para ejercer una ciudadanía
democrática e intercultural

2. ¿Qué demandan las
regiones?
“La cultura de la adultez afecta a los niños,
“Entonces, el problema es que uno al
niñas y jóvenes; en tanto, los padres, las
final termina haciéndose cómplice,
autoridades, la sociedad en general —
porque no lo denuncia, no lo trata de
incluyendo en muchos casos a los/las
cambiar, porque denunciar es ganarse
docentes— no les reconoce [a los niños,
un conflicto acá, y al final (si no te
niñas y jóvenes] como sujetos capaces de
alineas) termina siendo uno la persona
proponer cambios o convertirse en
rara, ¿no?” (Testimonio recopilado en un
ciudadanos aptos que puedan aportar al
estudio etnográfico en Lima.)
desarrollo local o regional.”
“Busca la generación de condiciones
y oportunidades para que las “Preservar el medio ambiente, el buen manejo
personas desarrollen la gama de de los residuos sólidos y orgánicos como
capacidades y potencialidades que práctica extendida en la dinámica de las
ciudades y comunidades.”
poseen, ejerzan sus derechos
ciudadanos, y así logren realizarse
personal y colectivamente.”

3. ¿Qué demandan las
regiones?
“Queremos que nuestros docentes sean
tolerantes y acepten los comentarios e
ideas de los estudiantes […] que eviten el “Violencia física contra niños, niñas y
maltrato […]. Que sean honestos y adolescentes […] el 92% reportó que fue
responsables […]” (MINEDU s/f: 5). castigado corporalmente con palos,
correas y otros instrumentos por sus
maestros […].”
“Creo que no los ejercitan [los
derechos] por ignorancia propia. Creo
que ni saben […]. Se habla mucho de
los derechos, pero muy en el fondo
“Se necesita generar espacios de
no saben qué derechos tienen y en
participación activa y eficiente para
qué pueden reclamar sobre eso, o
estudiantes elegidos democráticamente en
sea, tal vez se comete algún atropello
los procesos de su desarrollo integral y
y ellos no saben a quién reclamar.
comunal con el apoyo de las autoridades
Más diría, que no reclaman porque
educativas, locales y empresas privadas.”
no están bien informados […].”
(Testimonio de un estudiante sobre
sus compañeros, tomado de un
estudio etnográfico en Ayacucho.)

4. ¿Qué demandan las
regiones?
“Otro de los problemas que son álgidos
tienen que ver con el maltrato a los y las “Lograr la construcción de ciudadanos
estudiantes generados por docentes y activos, que ejerzan sus derechos y los
directivos en las instituciones defiendan, que disfruten de una mejor
educativas.” calidad de vida como producto de su
educación, dignificándolos en su calidad de
seres humanos.”
“Es puro ficticio, ¿no? Todo se queda
en palabra. No hay derechos, no.
Nosotros reclamaríamos pero
nosotros mayormente tenemos “[…] porque primero está los estudios,
miedo, porque se agarran con las porque si se mete en una cosa su estudio lo
notas. Eso es una falta de ética. Por deja de lado, y ¿en dónde está el estudio?
eso es que los derechos del niño […] ¿Para qué le va a servir [la participación]?”
se queda en puras palabras.” (Testimonio de un estudiante sobre sus
(Testimonio de un estudiante tomado compañeros, tomado de un estudio
de un estudio etnográfico en etnográfico en Lima.)
Ayacucho.)

5. ¿Qué demandan las
regiones?
“Aún no se concreta un verdadero
diálogo intercultural, en donde ‘el otro’
sea un interlocutor válido desde su “Crear espacios y mecanismos de
propia cultura, como ciudadano sujeto participación de los estudiantes, para
de derechos.” fortalecer el ejercicio de sus derechos y
deberes.”
“Política de formación de líderes
estudiantiles democráticos que “La discriminación de género es un hecho
impulsen y fortalezcan la recurrente en los espacios educativos. El
participación de sus pares en su manejo de la disciplina es otro rasgo de la
proyecto educativo institucional y en cultura escolar que afecta el desarrollo
los Consejos Educativos personal de los estudiantes y sus
Institucionales.” posibilidades de aprendizaje. Un manejo
disciplinario que prioriza el orden, el
silencio, la inmovilidad y el acatamiento
“Fomentar la participación democrática hacia lo que los mayores dicen […].”
y comprometida de los actores
educativos.”

6. ¿Qué demandan las
regiones?
“Una demanda importante es el
desarrollo de la ciudadanía, entendida
“Conocimiento de los pueblos indígenas:
como el desarrollo de capacidades de
cosmovisión, saberes, conocimientos,
participación, concertación, convivencia
tecnologías, prácticas, tradiciones y
ética y ejercicio de derechos.”
costumbres.”
“Promover el desarrollo de una cultura de
paz, mediante la práctica de la no violencia “Interesa suprimir las disparidades entre
en el entorno familiar, escolar y social, géneros en la enseñanza primaria y
asegurando el ejercicio pleno de la secundaria, lo que implica acceso, logro
ciudadanía.” de aprendizajes y contenidos con
enfoque de género, revisando aquellos
que refuerzan roles tradicionalmente
“Consideramos de suma importancia asignados e invisibilizan el aporte —sobre
desarrollar una propuesta de educación todo de las mujeres— en la construcción
intercultural bilingüe para fortalecer la social.”
socioestima, la identidad local y para
mejorar las condiciones de aprendizaje.”

7. ¿Qué apuestas ha hecho
el Estado?
“Son fines de la educación peruana: a) Formar personas capaces de lograr su realización ética,
intelectual, artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y
consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la sociedad para el
ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno […]. b) Contribuir a formar una sociedad
democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que
afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la
pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la integración latinoamericana teniendo
en cuenta los retos de un mundo globalizado.” (Ley General de Educación-28044, artículo 9.°.)
…“La educación básica ha de impulsar la vida democrática al moldear personalidades autónomas, con
iniciativa y conscientes de los derechos propios y ajenos. Con prácticas pedagógicas y formas de
convivencia renovadas, la educación debe ser la primera experiencia de los peruanos sobre el valor de
las leyes, el diálogo, la participación, las instituciones y la coexistencia pacífica […].” “Una educación
renovada ayudará a construir una sociedad integrada —fundada en el diálogo, el sentido de
pertenencia y la solidaridad— y un Estado moderno, democrático y eficiente. Dotará al país de
ciudadanos participativos, fiscalizadores, propositivos, con capacidad de liderazgo e innovación,
dando así vida sostenida a la descentralización…” (Proyecto Educativo Nacional al 2021: La educación
que queremos para el Perú.)

8. ¿Qué apuestas ha hecho
el Estado?
“La formación ética y cívica es obligatoria en todo proceso educativo; prepara a los educandos para
cumplir sus obligaciones personales, familiares y patrióticas, y para ejercer sus deberes y derechos
ciudadanos. La enseñanza de la Constitución Política y de los derechos humanos es obligatoria en
todas las instituciones del sistema educativo peruano…” (Ley General de Educación-28044, artículo
6.°.)
“La educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo.
Se sustenta en los siguientes principios: […] e) La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los
derechos humanos, la libertad de conciencia, pensamiento y opinión, el ejercicio pleno de la
ciudadanía y el reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las
relaciones entre las personas y entre mayorías y minorías, así como al fortalecimiento del Estado de
Derecho. f) La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, étnica y lingüística del
país, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, así como en el mutuo conocimiento
y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las
diversas culturas del mundo. g) La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y
conservación del entorno natural como garantía para el desenvolvimiento de la vida…” (Ley General de
Educación-28044, artículo 8.°.)

9. ¿Qué apuestas ha hecho
el Estado?
El Estado “desarrollará acciones que promuevan la solidaridad como el fundamento de la
convivencia, que afirmen las coincidencias y estimulen la tolerancia y el respeto a las
diferencias, para la construcción de una auténtica unidad entre todos los peruanos.
Promoverá una visión de futuro ampliamente compartida, reafirmada en valores que
conduzcan a la superación individual y colectiva para permitir un desarrollo nacional armónico
y abierto al mundo…” (Acuerdo Nacional, tercera política de Estado.)
“Aprender a vivir juntos desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas de
interdependencia —realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos— respetando
los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz.” (Informe Delors, UNESCO 1996)
El Estado “propiciará una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de convivencia,
sensibilizando a la ciudadanía contra la violencia y generando un marco de estabilidad
social que afiance los derechos y deberes de los peruanos. Fomentará una cultura de
paz, a través de una educación y una ética públicas que incidan en el respeto irrestricto de los
derechos humanos, en una recta administración de justicia y en la reconciliación.” (Acuerdo
Nacional, sétima política de Estado.)

10. ¿Y en el mundo?
“Las actitudes hacia los gobiernos autoritarios, las prácticas corruptas en el Gobierno y la aceptación
de la desobediencia a la ley están asociadas al conocimiento cívico. Los estudiantes con un mayor
nivel de conocimiento tienden a presentar un menor grado de aceptación de gobiernos autoritarios,
corrupción en el Gobierno y justificaciones para desobedecer la ley. Este patrón sugiere que el
incremento en los niveles de conocimiento cívico es un elemento importante para el desarrollo de las
sociedades democráticas.” (Asociación Internacional para la Evaluación del Logro Educativo: “Estudio
internacional sobre Educación Cívica y Ciudadanía”. Informe Latinoamericano 2009.)
“La comprensión es a la vez medio y fin de la comunicación humana. El planeta necesita
comprensiones mutuas en todos los sentidos […] el desarrollo de la comprensión necesita una reforma
planetaria de las mentalidades; esa debe ser la labor de la educación del futuro. La comprensión
mutua entre humanos, tanto próximos como extraños, es en adelante vital para que las relaciones
humanas salgan de su estado bárbaro de incomprensión. De allí, la necesidad de estudiar la
incomprensión desde sus raíces, sus modalidades y sus efectos. Este estudio sería tanto más
importante cuanto que se centraría, no solo en los síntomas, sino en las causas de los racismos, las
xenofobias y los desprecios. Constituiría, al mismo tiempo, una de las bases más seguras para la
educación por la paz, a la cual estamos ligados por esencia y vocación” (Morín 1999).

11. Ideas fuerza a partir de
las demandas
 Preservar el medio ambiente / conciencia ambiental.
 Ejercer sus derechos ciudadanos / ejercer sus deberes y derechos / respeto irrestricto a los
derechos humanos.
 Espacios de participación activa y eficiente / participación democrática / mecanismos de
participación de los estudiantes.
 respeto a la interculturalidad y Diálogo intercultural.
 Comprensión mutua entre humanos es vital para que las relaciones humanas salgan de su
estado bárbaro de incomprensión.
 Formación de líderes estudiantiles democráticos.
 Cultura de paz, mediante la práctica de la no violencia en el entorno familiar, escolar.
 Solidaridad como fundamento de la convivencia.
 Enseñanza de la Constitución Política.
 Respeto a la ley y a las normas de convivencia.
 Mayor nivel de conocimiento tiende a presentar un menor grado de aceptación de
gobiernos autoritarios, corrupción en el Gobierno y justificaciones para desobedecer la ley.
 Fortalecimiento del Estado de derecho.

12. Entonces…
¿Por qué el
aprendizaje de Muchas veces nos
la ciudadanía centramos en la punta
del iceberg y planteamos
se convierte en
alternativas de corto
fundamental alcance (como la
para resolver militarización de la
estas escuela) pero las
demandas expresan una
demandas?
necesidad más profunda:
la formación de
ciudadanos

13. ¿Por qué ciudadanía
apostamos?
Ciudadanía democrática e intercultural

14. ¿Qué significan estos
conceptos?
Ciudadanía
Condición Opción

15. ¿Qué significan estos
conceptos?
Democracia

16. Principios
• Secularidad
• Autofundaciòn

17. ¿Qué significan estos
conceptos?
Interculturalidad

18. “El corpus de Derechos Humanos reconoce asimismo
nuestra humanidad común y la individualidad
particular de cada persona. La asimilación, es decir, la
unidad sin diversidad, conllevaría una
homogeneización forzada y una pérdida de vitalidad,
mientras que la diversidad, si no está sujeta al principio
de humanidad común y al principio de solidaridad,
haría imposibles el reconocimiento recíproco y la
inclusión social. Si hemos de crear una identidad
común, ésta deberá asentarse en los valores de la
hospitalidad hacia el resto del mundo y el respeto de la
igual dignidad de cada persona” (Consejo de Europa
2008: 17).

19. Propósitos de la
educación ciudadana

20. Aspectos a trabajar

21. Extractos sobre el
conocimiento
“Y, por supuesto, no tendrán consciencia de que el pensar
es parte del aprender; y de que el conocimiento es válido
en la medida que entra a un circuito de relaciones llamado
pensamiento que le da sentido y valor, que lo somete a
crítica, que lo enriquece y que lo hace suyo. Y el
pensamiento está en el corazón de la actuación
ciudadana. Aquel pensamiento que surge de cada quien,
pero que es puesto en mesa para el intercambio, el
diálogo, la discusión, el acuerdo o el disentimiento a fin de
buscar respuestas o construir proyectos de interés
común…”

22. Dimensiones

23. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?

24. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
¿Quiénes seremos responsables de este
aprendizaje?
 Los y las docentes del área Personal Social (Primaria) y Formación Cívica y
Ciudadana (Secundaria)
 El conjunto de docentes de la escuela
 Directivos y administrativos de la escuela
 Trabajadores de diversa índole
 Familias
 Estudiantes

25. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
¿Cuáles son los espacios para desarrollarlos?
Desde la institucionalidad

26. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
¿Cuáles son los espacios para desarrollarlos?
Desde las aulas

27. ¿Cómo alcanzaremos
este aprendizaje?
Aprendizajes transversales

28. • La transversalidad
• Principios del aprendizaje de competencias
ciudadanas

29. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural
Ejercicio ciudadano
Convive Delibera Participa

30. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural

31. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural

32. Competencias del ejercicio
ciudadano democrático e
intercultural