1. Antecedentes de la
comunicación de riesgos
Ana Rosa Moreno

2. El Dilema Fundamental de la
Comunicación de Riesgos
LosLos riesgosriesgos queque matanmatan aa laslas
personas y lospersonas y los riesgosriesgos queque
laslas alarmanalarman sonson
completamentecompletamente diferentesdiferentes
CovelloCovello & Sandman, 2001& Sandman, 2001

3. Definición de Riesgo
ProbabilidadProbabilidad dede queque sese presentepresente
unun dañodaño comocomo resultadoresultado de lade la
exposiciónexposición a una un agenteagente químicoquímico,,
físicofísico oo biológicobiológico..

4. Marco de análisis del riesgo
Tomado de: www.inspection.gc.ca/english/corpaffr/publications/riscomm.shtml
Comunicación del riesgo
Evaluación del riesgo
• Identificación del peligro
• Caracterización del peligro
• Evaluación de la exposición
• Caracterización del riesgo
Manejo del riesgo
• Evaluación del riesgo
• Opciones de evaluación
• Opciones de
implementación
• Monitoreo y revisión

5. CONTEXTO/
PROBLEMA
RIESGO
OPCIONES
DECISIONES
ACCIONES
EVALUACIÓN
TOMADORES DE
DECISIONES
Fuente: Tinker, T. 1998
Seis pasos para el manejo de riesgos

6. Manejo de riesgos y política pública
Proceso para la toma de decisiones
Enfoque
Precautorio
Identificar
Problema/
peligro
Evaluación
Contexto
empírico
Contexto
público
Desarrollo
de
opciones
de
políticas
Decisiones Implemen-
tación
Evaluación
y revisión
Comunicación/Consultas
Adaptado del reporte de ADM, grupo de trabajo de manejo de riesgos, Marzo 2000
Consideraciones legales: actividades operacionales

7. Evaluación de riesgos
Comunicadores de riesgoComunicadores de riesgo
Evaluación de riesgosEvaluación de riesgos
PELIGRO+INDIGNACIÓNPELIGRO+INDIGNACIÓN
Experto enExperto en
evaluación deevaluación de
riesgosriesgos
PELIGROPELIGRO
Evaluación públicaEvaluación pública
del riesgodel riesgo
(algunas veces)(algunas veces)
INDIGNACIÓNINDIGNACIÓN
Tomado de: www.inspection.gc.ca/english/corpaffr/publications/riscomm.shtml

8. Definición de la
Comunicación de Riesgos
“La“La comunicacióncomunicación dede riesgosriesgos eses unun
procesoproceso interactivointeractivo dede intercambiointercambio
dede informacióninformación y dey de opinionesopiniones entreentre
individuosindividuos,, gruposgrupos ee institucionesinstituciones. Es. Es
unun diálogodiálogo en elen el cualcual sese discutendiscuten
múltiplesmúltiples mensajesmensajes”.”.
National Research Council, 1989National Research Council, 1989

9. ““EstosEstos mensajesmensajes no seno se refierenrefieren
solamentesolamente a laa la naturalezanaturaleza deldel riesgoriesgo
sinosino tambiéntambién aa laslas preocupacionespreocupaciones,,
opinionesopiniones oo reaccionesreacciones dede laslas
personaspersonas haciahacia elel riesgoriesgo yy haciahacia loslos
aspectosaspectos legaleslegales//administrativosadministrativos deldel
manejomanejo deldel riesgoriesgo”.”.
National Research Council, 1989National Research Council, 1989
Definición de la Comunicación de
Riesgos (Cont.)

10. La Comunicación Efectiva sobre los
Riesgos para la Salud
 DeterminaDetermina cuálescuáles sonson laslas
preocupacionespreocupaciones de lade la comunidadcomunidad yy
responderesponde aa ellasellas
 Reduce laReduce la tensióntensión entre laentre la comunidadcomunidad
y el personal de lay el personal de la agenciaagencia//institucióninstitución
 ExplicaExplica aa laslas comunidadescomunidades lala
informacióninformación sobresobre elel riesgoriesgo a laa la saludsalud
de formade forma másmás efectivaefectiva

11. ¿Por qué es Importante la Comunicación
de Riesgos para la Salud?
OfreceOfrece lala oportunidadoportunidad dede comunicarcomunicar loslos
riesgosriesgos a laa la saludsalud con uncon un estiloestilo
planificadoplanificado y a lay a la vezvez sensiblesensible aa laslas
necesidadesnecesidades de lade la comunidadcomunidad
 Integra a laIntegra a la comunidadcomunidad en elen el procesoproceso
dede manejomanejo deldel riesgoriesgo
AyudaAyuda aa establecerestablecer confianzaconfianza yy aliviaraliviar
elel miedomiedo ee indignaciónindignación

12. RiesgoRiesgo == PeligroPeligro ++ UltrajeUltraje
Covello & Sandman, 2001

13. Evolución de la Comunicación
de Riesgos para la Salud
EtapaEtapa 1:1: IgnorarIgnorar alal públicopúblico
EtapaEtapa 2:2: ExplicarExplicar mejormejor lala informacióninformación
sobresobre elel riesgoriesgo
EtapaEtapa 3:3: DialogarDialogar con lacon la comunidadcomunidad
EtapaEtapa 4:4: IncluirIncluir alal públicopúblico comocomo unun
agenteagente colaboradorcolaborador
Covello & Sandman, 2001

14. Evolución de la Comunicación
de Riesgos para la Salud
EtapaEtapa 1:1: IgnorarIgnorar alal públicopúblico

15. Evolución de la Comunicación de Riesgos
para la Salud
EtapaEtapa 2:2: ExplicarExplicar mejormejor lala informacióninformación
sobresobre elel riesgoriesgo

16. Solamente tenemos que mejorar la manera de
explicar el riesgo
1 centavo en $11 centavo en $1 eses 11 porpor cientociento
1 centavo en $10,0001 centavo en $10,000 eses 1 parte1 parte porpor millónmillón
1 centavo en $10,000,0001 centavo en $10,000,000 eses 1 parte1 parte porpor
billónbillón
11 segundosegundo en 32en 32 añosaños eses 1 parte1 parte porpor billónbillón

17. Evolución de la Comunicación de
Riesgos para la Salud
EtapaEtapa 3:3: DialogarDialogar con lacon la comunidadcomunidad

18. EvoluciónEvolución de lade la Comunicación dede
RiesgosRiesgos parapara lala SaludSalud
EtapaEtapa 4:4: IncluirIncluir alal públicopúblico comocomo unun
agenteagente colaboradorcolaborador

19. Elementos que intervienen en un
Plan de
Comunicación de Riesgos
 FuenteFuente
 MensajeMensaje
 Medios de comunicaciónMedios de comunicación
 AudienciaAudiencia

20. Situaciones que requieren la
Comunicación de Riesgos
 CrisisCrisis
 CuidadoCuidado
 ConsensoConsenso

21. Componentes de la ComunicaciónComponentes de la Comunicación
de Riesgosde Riesgos
 ConfianzaConfianza
 PercepciónPercepción
 Factores de temorFactores de temor

22. Mitos que impiden la comunicación
de riesgos
No tenemos suficiente tiempoNo tenemos suficiente tiemponini
recursosrecursos
Es más probable que causemosEs más probable que causemos
alarmaalarma
Si pudiéramos explicar los riesgosSi pudiéramos explicar los riesgos
con claridadcon claridad
No deberíamos informar hasta queNo deberíamos informar hasta que
haya solucioneshaya soluciones

23. Esto es muy difícil para que lo entiendanEsto es muy difícil para que lo entiendan
Las decisiones técnicas son de los técnicosLas decisiones técnicas son de los técnicos
No es mi trabajoNo es mi trabajo
Si les das la mano se toman el pieSi les das la mano se toman el pie
Los activistas tienen la culpaLos activistas tienen la culpa
Mitos que impiden la comunicación
de riesgos

24. Los SÍ en la comunicación de
riesgos
EvalúeEvalúe y mejore sus hábitos dey mejore sus hábitos de
comunicacióncomunicación
Comparta la responsabilidad en laComparta la responsabilidad en la
comunicacióncomunicación
Esté atento y concentradoEsté atento y concentrado
Entienda el significado de lo que le dicenEntienda el significado de lo que le dicen

25. Observe todas las señales no verbalesObserve todas las señales no verbales
Adopte una actitud de aceptaciónAdopte una actitud de aceptación
Exprese entendimiento y comprensiónExprese entendimiento y comprensión
Escúchese a sí mismoEscúchese a sí mismo
Los SÍ en la comunicación de
riesgos

26. Los NO en la Comunicación de
Riesgos
•• NONO confunda escuchar con permanecer calladoconfunda escuchar con permanecer callado
•• NO finja que está escuchandoNO finja que está escuchando
•• NO interrumpa innecesariamenteNO interrumpa innecesariamente
•• NO emita juicios rápidamenteNO emita juicios rápidamente
•• NO haga de la discusión un asunto de vanidadNO haga de la discusión un asunto de vanidad

27. •• NO pregunte demasiadoNO pregunte demasiado
•• NO digaNO diga yo sé exactamente cómo se sienteyo sé exactamente cómo se siente
•• NO reaccione en exceso a las palabras emotivasNO reaccione en exceso a las palabras emotivas
•• NO dé un consejo a menos que se lo pidanNO dé un consejo a menos que se lo pidan
•• NO se esconda a través del papel de escuchaNO se esconda a través del papel de escucha
Los NO en la Comunicación de
Riesgos

28. AhoraAhora sese reconocereconoce porpor laslas autoridadesautoridades
aa todostodos loslos nivelesniveles queque unauna participaciónparticipación
ciudadanaciudadana deliberadadeliberada ee interactivainteractiva eses másmás
efectivaefectiva parapara elel manejomanejo dede riesgosriesgos

29. Las siete reglas cardinales de la
Comunicación de Riesgos
1)1) AceptarAceptar alal públicopúblico comocomo agenteagente colaboradorcolaborador
2)2) EscucharEscuchar alal públicopúblico
3)3) SerSer honestohonesto y flexible aly flexible al escucharescuchar otrasotras
opinionesopiniones
4)4) CoordinarCoordinar yy colaborarcolaborar concon otrasotras
agenciasagencias//gruposgrupos dede credibilidadcredibilidad
5)5) SatisfacerSatisfacer laslas necesidadesnecesidades de losde los mediosmedios dede
comunicacióncomunicación
6)6) HablarHablar concon claridadclaridad y cony con empatíaempatía
7)7) PlanearPlanear concon cuidadocuidado yy evaluarevaluar laslas accionesacciones