2. ANTECEDENTES
Alonso de Antonio: El control
parlamentario aparece en siglo XIII con las
bases de los regímenes participativos, en
los cuales es clave la división de poderes.
“El poder frena el poder”. Montesquieu
Se requiere garantizar su efectivo
cumplimiento, es decir, el control de esos
poderes. El control encuentra su marco
lógico dentro de los sistemas
democráticos y su fuente de legitimidad
en el concepto de Constitución
3. KARL LOEWENSTEIN:
El origen del control
parlamentario se encuentra en la
evolución de la representación.
- Democratización del Derecho
electoral en Inglaterra 1867,
1884.
- La irrupción del electorado, o del
‘pueblo’, en la realidad política se
atribuye a la Revolución Francesa.
4. Conjunto de
DERECHOS
GARANTÍAS
PRERROGATIVAS
Salvaguardar
INDEPENDENCIA
EL LIBRE
Misión
NORMAL
ACCIONAR
CONSTITUCIONAL JERARQUIA
SEGURIDAD
Carácter Cuestiones
DELIBERATIVO
RESOLUTIVO
CONTROL
RATIO JURIS ORDEN
PÚBLICO
Salvaguardar
CONGRESISTA
ÓRGANO
EJECUTIVO
Llamado
LAS PRERROGATIVAS PARLAMENTARIAS
5. APARICIÓN DEL
PARLAMENTO
EUROPEO
INVIOLABLES CONTRA
AMENAZAS
PROCESADOS NI
DETENIDOS
SE ORIGINAN EN
INGLATERRA S. XIV
Y XVI
APARECEN EN LA C.
AMERICANA DE 1787
AXIOMAS
GOBIERNO
REPRESENTATIVO
SOLAMENTE LA
INVIOLABILIDAD
PARLAMENTARIA
EN EL PERÚ APARECE EN
LA CONSTITUCIÓN 1812
6. LAS
PRERROGATIVAS
DE EJECUCIÓN
INDIVIDUAL
CADA
PARLAMENT
O PROTEGÍA
SUS
FUNCIONES
LAS
PRERROGATIVAS
ESTABLECÍAN
PARA EL
PARLAMENTO
COMO ÓRGANO
SE DESTACAN LA
INVIOLABILIDAD
Y LA INMUNIDAD
PARLAMENTARIA
EL TCE ESTABLECIÓ
MEDIANTE LA
SENTENCIA 186/1989
ESTABLECIÓ QUE LAS
PRERROGATIVAS
TIENEN UN
CONTENIDO DISTINTO
Y UNA FINALIDAD
ESPECÍFICA
EN DOCTRINA SE RECONOCE DOS TIPOS:
7. ASEGURAN LA
INDEPENDENCIA DEL
ÓRGANO PARLAMENTARIO,
FRENTE A LA INJERENCIA DE
LOS OTROS ÓRGANOS
DESTACAN LA AUTONOMÍA
NORMATIVA, LA AUTONMOMÍA
DE CONDUCIÓN
INSTITUCIONAL, LA
AUTONOMÍA PRESUPUESTAL, EL
INGRESO DE LAS FUERZAS
ARMADAS Y DE LA POLICIA
NACIONAL
8. La inviolabilidad
Es definida como la irresponsabilidad o responsabilidad que un congresista emite en
el ejercicio de su función implica la no obligación ni imputabilidad de reparar o
satisfacer administrativa, civil o penalmente a ninguna persona.
La prerrogativa parlamentaria de la
inviolabilidad
Nos habla sobre la inviolabilidad de los
diputados que esta en el articulo 57 de la
constitución de 1823
ARTICULO 57º.- Los Diputados son inviolables
por sus opiniones, y jamás podrán ser
reconvenidos ante la ley por las que hubieren
manifestado en el tiempo del desempeño de su
comisión.”
La irresponsabilidad de las opiniones, juicios,
etc., que se emiten en el ejercicio de la
función, y que implica la inviolabilidad del
parlamento en cuestión significa que:
9. LA
ELABORACION
Y
APROBACION
DE LAS LEYES
LA FUNCIÓN
DE LA
PRERROGATIVA
DE EJECUCIÓN
INDIVIDUAL
FISCALIZACIÓN
DEL PODER
REPRESENTACIÓN
Y AVOCAMIENTO
DE ASUNTOS DE
INTERÉS PUBLICO