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República Bolivariana De Venezuela
            Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior
               Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez
                            Araure-edo.-Portuguesa




                                                                    Participantes:
                                                   Lubelys Cordero C.I:19.053.369
                                                     Yohelin Suarez C.I:20.158.321
                                                   Yoselin Morantes C.I:23.577.813



Prof. Mirla Sandoval

                               Noviembre de 2011
Objetivos Nacionales de desarrollo y político gubernamental en ciencia y
                                           tecnología.

La ciencia yla tecnología es cada vez mayor en su entorno evolutivo en la sociedad moderna se
requiere de manera fundamental, la incorporación de los resultados obtenidos por la
investigación científico-tecnológica. Se puede observar, de tal         sentido que este     dentro
del pensamiento económico, hay una tendencia señalada que asimila el crecimiento y                el
procesoconstantede transformación tecnológica disponible y usada en la actividad productiva.
Igualmente, la importancia de las teorías tradicionales coincide a la acumulación del capital que ha
ido cediendo su lugar, poco a poco, al énfasis puesto en el cambio tecnológico. Los diversos
estudios llevados a efecto en distintos países industrializados permiten concluir que la influencia
causal de la acumulación de capital y del aumento de la fuerza de trabajo en el crecimiento
económico de esas naciones, no ha sido tan determinante como la influencia de las
transformaciones experimentales a nivel de laproductividad debido a la continua incorporación de
innovaciones tecnológicas.


La sociedad venezolana se desenvuelve ligada en determinado grado a la evolución de la ciencia y
la tecnología, esto requiere de la incorporación de los resultados obtenidos por la investigación
científico-tecnológica a fin de poder marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene trazado.
Nuestro problema de estudio es determinar cuál es el papel que juega la ciencia y la tecnología
nacional en relación con otras actividades socio-económicas y a la sociedad global. La ciencia y la
tecnología nacional tienen una posición, una función y una significación que deriva de una
situación global del país. Es decir, se piensa que el tipo de relaciones que se establecen entre la
actividad científica y otras actividades sociales impiden o limitan el desarrollo de la ciencia y su
incorporación en la sociedad.

Para poder conocer esta relación entre la actividad de investigación y otras actividades
socio-económicas comenzaremos por:

a.- Describirla (fase descriptiva) a fin de mostrarla en términos de su constitución, de
las funciones que cumple y de los recursos de que dispone y luego someter a prueba el conjunto
de hipótesis sobre la posición, la función y la significación de la investigación científica y
tecnológica en relación a la sociedad venezolana y con algunas de sus actividades y procesos, (la
situación de la actividad de investigación en relación a la actividad socio-económica).

b.- Estudiarla en función de algunos aspectos y procesos particulares que han intervenido en la
situación descrita.
Un primer intento de descripción de la problemática científica y tecnológica nacional es
el informe que la Comisión Preparatoria del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Tecnológicas realizara en 1963, y que tenía como finalidad: "Obtener una visión objetiva de la
situación de la investigación científica y tecnológica en el país, tanto en cuanto se refiere a los
organismos que la llevan a cabo, sus propósitos, su orientación, sus recursos y sus realizaciones,
como en lo relativo al personal que a ella dedica su tiempo, su calificación profesional, dedicación,
remuneración y campoconcreto de estudio".

En realidad, dicha encuesta tenía un propósito fundamentalmente censal, transgredido en parte, por
un cierto tratamiento analítico de la informaciónrecogida. Fue de gran utilidad para la Comisión
Preparatoria del CONICIT por cuanto suministró una información veraz que sirvió de base a sus
apreciaciones y a algunos planes y estrategias de trabajo. Por primera vez se tenía
un conocimiento más o menos preciso sobre la situación de la investigación en Venezuela.

Es a comienzos de 1967 cuando cobra vigor el proyecto de una investigación sociológica de la
ciencia. Bajo contrato del Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC), la Sociólogo
Olga L. de Gasparini inició un estudio sobre la investigación científica y las condiciones de su
desarrollo en el país.

Con ese propósito, estudió las características de las organizaciones y procesos relativos a la
institucionalización de la investigación científica en Venezuela, la condición de los investigadores y
la imagen que de la ciencia y de los científicos tienen algunos grupos influyentes del país. Sus
conclusiones revelan que la estructura de la sociedad venezolana, ha decidido que incide tanto en la
investigación científica y tecnológica que se hace, como en la que no se realiza; en sus posibilidades
y limitaciones; en la aplicación o no de sus resultados, etc... Esta afirmación general se comprende
mejor al referirse a ciertos procesos concretos que afectan el desarrollo de la investigación científica
y tecnológica del país.

El diagnóstico preliminar de la Investigación Científica y Tecnológica, elaborado por el
Departamento de Sociología y Estadísticas, constituye el antecedente más inmediato que ha
contribuido a la formulación de la problemática y de la hipótesis de esta investigación.

Un factor importante se puede considerar dentro de la de política científico-tecnológica, es el de los
grupos de personas o instituciones que intervienen en la misma, por cuanto de la presión o poder de
decisión de estos grupos depende, en muchos casos, la orientación que tenga esa política en un
momento dado.

En Venezuela ha sido difícil implementar políticas exitosas de desarrollo tecnológico y de
innovación. Hasta la fecha los programas implementados por el Estado y por algunas
organizaciones privadas, han estado dirigidos a incrementar la oferta de productos que puedan
atender necesidades de consumo o producción. Sin embargo este esfuerzo se ha realizado como
iniciativa de los propios ofertantes, pero no como consecuencia de una demanda de los productores.
Es así que siempre Ciencia-tecnología e Innovación, han estado trabajando con cero demandas para
la innovación nacional, por muy creativas y útiles que sean las propuestas nacionales. Esto quiere
decir que nadie ha solicitado las innovaciones para incorporarlas a la producción o resolver algunos
problemas.


El caso más evidente ha sido el de las innovaciones que financian los organismos correspondientes
de ciencia y tecnología las cuales en su mayoría pasan a ser simples piezas de museo, algo que pudo
haber sido y no fue. Igual suerte corren muchos trabajos importantes realizados por nuestros
profesores e investigadores en la Educación Superior. Se considero que esto demuestra que los
programas de desarrollo de Ciencia-Tecnología e Innovación no funcionan independientemente de
otras políticas que necesariamente debe implementar el Estado Socialista por lo que es
imprescindible   romper     con   las   prácticas   de    “desarrollo”   de   la   IV    República.


Es necesario que la política y el desarrollo científico y tecnológico estén dentro de lineamiento
Macro a nivel nacional, que le den el contexto apropiado para que pueda tener vigencia a largo
plazo. En los actuales momentos contamos con un contexto más general como son el desarrollo
endógeno, la participación, ocupación territorial y cambio en las relaciones sociales, los cuales son
además elementos necesarios para la construcción del socialismo. Sin embargo es necesaria la
creación de Políticas específicas que ayuden directamente la actividad de Ciencia-Tecnología e
Innovación nacional incrementándola en cantidad y calidad a fin de apuntalar los nuevos elementos
estratégicos que sustentan el Proyecto Socialista Bolivariano. Se puede decir que sin el desarrollo
de la Ciencia, Tecnología e Innovación nacional no es posible alcanzar un desarrollo
endógenosostenible.


La carencia de un marco contextual especifico, que sea algo así como el elemento matriz que
permita la creación y el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación es el resultado de
muchos elementos tanto externos como internos que han conspirado para que no se cree un
verdadero sistema del conocimiento en Venezuela, pero todos bajo la visión de un desarrollo que
designa los intereses.Uno de estos elementos es el aislamiento institucional en que hasta ahora han
funcionado los organismos que conforman el Estado Venezolano que han anulado todos los
esfuerzos realizados para contar con estrategias concertadas que sumen fuerzas en la búsqueda de
objetivos nacionales de una política socialista de sustitución de importaciones es el elemento Macro
que necesita la Ciencia, la Tecnología y la Innovación nacional para pasar de una situación de cero
demanda a una de demanda creciente que le corresponde en este caso al sector de Ciencia,
Tecnología e innovación que realizan un planteamiento sobre la necesidad de esta política y sobre
ella iniciar el largo proceso de construir un nuevo sistema de Ciencia, Tecnología e innovación
Socialista, que incorpore a la sociedad como uno de sus componentes. En ese sentido la Sociedad,
entendiendo por ella al Pueblo y las clases revolucionarias que en ella conviven, no puede seguir
fuera de los Sistemas de Liderazgo, organización y planificación de los Ministerios y otras
instituciones del Estado, por lo tanto la Ciencia, Tecnología e Innovación, debe acompañar y
orientar el esfuerzo de investigación y de innovación con los Centros de Investigación de las
Universidades, las empresas y los innovadores independientes; crean mecanismos de concertación
con los otros organismos nacionales, regionales y locales a fin de unificar los criterios y distribuir
las responsabilidades; mantener el flujo de información con el Ejecutivo Nacional; definir las
políticas que sean necesarias de acuerdo a las eventualidades y condiciones que se vayan
presentando en el camino y dar en general las Líneas Estratégicas que permitan construir una visión
compartida a largo plazo sobre el sector y su papel en el futuro del país y la construcción del
Socialismo.


Esta Política, no debe estar concebida como la única para el impulso de la ciencia, la tecnología y la
innovación y el aparato productivo, puede formularse para todo el aparato productivo nacional, pero
en un primer momento puede estar focalizada en las empresas del Estado para luego a partir de ellas
irradiar hacia el resto de la economía y de la sociedad y la creación de una capacidad
tecnológica nacional que ayude eficazmente a resolver los problemas del país, en una
actividad clave para garantizar el desarrollo autónomo de Venezuela, para contribuir a
mejorar y elevar la calidad de vida de toda la población.



En la actualidad el gobierno Venezolano se ha preocupado por llevar a cabo el desarrollo
tecnológico en nuestro país y por ello ha establecido a través del Ministerio de Ciencia y
Tecnología, planificar y coordinar todas las actividades de ciencia, tecnología e innovación,
mediante un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, el cual será un instrumento de
planificación y orientación de la gestión del Ejecutivo Nacional, para establecer los lineamientos y
políticas nacionales en materia de ciencia, tecnología e innovación, así como para la estimación de
los recursos necesarios para su ejecución.A través de esto se establecerá un mecanismo, de
programación y una metodología para hacer frente al proceso de planificación, coordinación y
gestión. El Plan Nacional establecerá los grandes objetivos nacionales en investigación científica y
tecnológica, para períodos plurianuales, y ordenará las actividades dirigidas a su consecución en
programas nacionales y sectoriales a realizar por los distintos centros e instituciones públicas de
investigación y desarrollo, y en programas regionales, financiados en todo o en parte por fondos
estatales.


El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación se orientará fundamentalmente según las
siguientes                         líneas                         de                          acción:
•      Investigación     y       desarrollo      para       mejorar    la         calidad      de      vida.
•      Generación      de        conocimientos          y    fomento        del      talento        humano.
•        Fomento            de       la          calidad        e       innovación             productiva.
• Fortalecimiento y articulación de redes de cooperación científica e innovación tecnológica


Cabe destacar que La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Gaceta Oficial
Extraordinaria N° 5.453, de fecha 24 de marzo de 2000), establece en su Artículo 110 que el
..."Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y
sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para
el desarrollo económico, social, político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional.
Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el
Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología de acuerdo con la Ley. El sector privado deberá aportar
recursos para las mismas. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales
que deben regir las actividades de investigación científica, humanística y tecnológica. La Ley
determinará los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía".

    Algunos ejemplos de América Latina del desarrollo político de ciencia y
                                tecnología
Argentina, Brasil y México poseen el mayor desarrollo institucional, así como más investigadores,
laboratorios y experiencias que otros países de la región. Dentro de la uniformidad que caracteriza a
la zona, cada uno de estos países posee algunas modalidades interesantes.

* Argentina: el organismo de mayor jerarquía administrativa es la Secretaría de ciencias y
tecnología. Su historia previa, como en otros países, es la búsqueda de un poder político dentro del
Estado. Actualmente (desde 1973), esta Secretaría depende del Ministerio de educación. Existe
igualmente el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), con
funciones de promoción y coordinación y adscrita a la mencionada Secretaría. Sus funciones son:

- Orientar y coordinar las actividades de ciencia y tecnología.

- Promover proyectos de investigación y desarrollo.

- Llevar a cabo los programas de formación de recursos humanos.

Otras organizaciones relevantes son: la Comisión Nacional de Energía Atómica, creada en 1950;
la Dirección General de Gestión Tecnológica del Ministerio de la Defensa, la Comisión de
Investigaciones Espaciales, y, a nivel regional, una serie de instituciones entre las que destaca la
Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires.
* Brasil: el país más grande de la región, cuenta igualmente con el mayor desarrollo institucional y
más experiencias en campos como la sectorización y regionalización. Destacan tres organismos
centrales:

- El Ministerio de Ciencia y Tecnología, creado en 1985, y que ha tomado algunas funciones que
originalmente correspondían al Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico, como es
la formulación de políticas, elaboración de planes de desarrollo con énfasis en las nuevas
tecnologías y coordinación de los institutos más importantes.

- El Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CONADECT), el cual es realmente
el ente central del fomento al desarrollo científico y tecnológico. Creado en 1951, fue la primera
institución de este tipo creada en América Latina.

- La Financiadora de Estudios y Proyectos (FINEP), creada en 1967 y originalmente adscrita al
Ministerio de Planificación. Bien dotado desde el punto de vista presupuestario, financia proyectos
científicos y tecnológicos, estudios de pre-inversión, actividades de consultoría y formación de
recursos humanos en áreas definidas como prioritarias para el país.

*México:es igualmente interesante. A partir de 1985 el organismo de máxima jerarquía es la
secretaría de programación y Presupuesto, cuyas responsabilidades consisten en la formulación de
las   políticas   nacionales   de   ciencia   y   tecnología   y   en   garantizar   el   cumplimiento
del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico y Científico (PRONDETYC).

El segundo organismo nacional en jerarquía es el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACYT), creado en 1970, y hasta 1985 el organismo más importante del sistema. Al
CONACYT le corresponde la formulación y la ejecución del Programa Nacional de Desarrollo
Tecnológico y Científico, promover la coordinación del sistema nacional de ciencia y tecnología,
diseñar programas de investigación y desarrollo tecnológico y asesoramiento tanto a la Secretaría de
Programación y Presupuesto como a otros entes del sector público en materia de ciencia y
tecnología.

En las últimas décadas se ha prestado atención al problema del financiamiento del desarrollo
tecnológico y aquí juega un papel importante el Fondo Nacional de Equipamiento Industrial
(FONEI). Este posee fondos para actividades tan diversas como pre-inversión, capital de trabajo,
adaptación de tecnologías, desarrollo tecnológico y comercialización de nuevas tecnologías.

Ministerio del Poder Popular para la ciencia y la tecnología y del CNTI
El Ministerio de Ciencia y Tecnología fue creado por el Gobierno del Presidente Hugo Chávez para
cumplir el mandato de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que consagra el
desarrollo científico y tecnológico como prioridad nacional.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología, como parte del Estado Venezolano, tiene como misión
conformar y mantener el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Como ente rector,
coordinador y articulador del sistema, el MCT enfoca su esfuerzo en la vinculación de los diversos
agentes e instituciones, a fin de crear y consolidar redes abiertas, flexibles y procesos
de trabajo integrados y fluidos, donde el conocimiento satisfaga demandas, aporte soluciones y
contribuya a dinamizar el aparato productivo venezolano, a satisfacer los requerimientos de la
población y a mejorar su calidad de vida.

El CNTI cuenta con un equipo de asesores técnicos para acompañar a la Administración Pública en
el diagnóstico, planificación y desarrollo de proyectos destinados a la adopción de Tecnologías de
Información Libres.

El Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologías Industrias Básicas e intermedias, a través
del Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI) han desarrollado el Marco de
Interoperabilidad, una herramienta de uso referencial que sirve como guía para gestionar el
intercambio electrónico de datos, mediante la publicación de servicios de información, entre los
entes de la Administración Pública (AP).
El Marco de Interoperabilidad para el Estado venezolano constituye un logro significativo en la
transformación tecnológica, el MIO como también se conoce es un documento de referencia para la
creación, desarrollo e implementación de forma efectiva de la Interoperabilidad, con el fin de
agilizar los trámites y prestar un mejor servicio a la ciudadanía, estructurado en cinco capítulos que
incluye las bases legales, conceptos de Intolerabilidad (IO), políticas de implementación, estándares
y recomendaciones generales para la aplicación de la IO en procesos interinstitucionales.
El MIO, se encuentra realizado bajo estándares abiertos permitiendo a las instituciones manejar un
mismo lenguaje informático facilitando la cooperación e integración entre las diversas instituciones
de la AP, garantizando de esta manera la independencia tecnológica de nuestra nación.


    MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
El 24 de mayo de 1881, se crea el Ministerio de Instrucción Pública, hoy Ministerio del Poder
Popular para la Educación, bajo el gobierno del Presidente Antonio Guzmán Blanco, el primer
ministro fue el Dr. AnibalDominici. El ente educativo comenzó sus funciones el 4 de junio con las
Direcciones de Instrucción Popular (encargada de las escuelas de instrucción primaria, los fiscales
del ramo y el celo y vigilancia de la renta destinada a la misma) y de instrucción Superior
(responsable de las universidades, exposiciones e institutos científicos, colegios nacionales y
particulares; administración de los bienes de los extinguidos conventos y el celo y vigilancia de las
demás ramas destinadas a la Instrucción Superior.

Con la creación del Ministerio la educación venezolana da un cambio total. La visión de Guzmán
Blanco era una escuela con su maestro para cada región del país y nace la educación gratuita y
obligatoria.

En 1936 es cambiado su nombre por Ministerio de Educación Nacional, con esta modificación se
buscaba la filosofía de la formación general del ciudadano, convirtiendo los colegios federales en
liceos, la Escuela Experimental, la Federación Venezolana de Maestro, la primera ley de Educación
durante la gestión del Dr. Arturo Uslar Pietri, se edifica la Universidad Central de Venezuela y se
editan numerosas revistas como Tricolor y Educación.

A partir del 30 de septiembre de 1950 cambia su nombre por Ministerio de Educación, se crea una
serie de organismos y nuevas estructurasorganizativas del despacho, tales como: IPASME, FEDE y
FUNDAYACUCHO, CONVENIO ANDRÉS BELLO. Así como la Ley Orgánica de Educación y
su Reglamento. Además se incrementó la formación docente y la estabilidad laboral de los mismos,
la reactivación de las escuelas técnicas. La Educación Primaria, según el historiador N.S. Peñalver
Gómez en su obra "Datos para la historia de la educación en Venezuela", señala que se inicia con
frailes franciscanos en 1516 en el monasterio de Chichirivichi, en donde enseñaron a leer y a
escribir a muchos señores y gente principal.

En Guayana, alrededor de 1772, Manuel Centurión, el progresista Gobernador de la Provincia, crea,
con su respectivo edificio en Angostura, "una escuela de primeras letras y latinidad para
la enseñanza de la juventud", según atestigua el contador Andrés de Oleaga.

Es de justicia recordar la preocupación de los congresistas de Angostura y del Rosario de Cúcuta
por la educación, en momentos en que todavía el ejército español ocupaba inmensas extensiones de
Suramérica y en que el Libertador consideraba escasa la renta del Estado para seguir emancipando
pueblos.

En medio de la guerra de Independencia, también en Angostura, Bolívar destaca a la educación
como base en el Poder Moral que recomienda al Congreso en 1819. Cinco años después dirá el
héroe: "La Nación será sabia, virtuosa y guerrera, si los principios de su educación son sabios,
virtuosos y militares...Las sociedades ilustradas han puesto siempre a la educación entre las bases
de sus instituciones políticas". Y al referirse a la educación de su sobrino Fernando, después de
encarecer especialmente la enseñanza de idiomas, de historia y geografía, dice con sentido
moderno: "...abundan entre nosotros médicos y abogados, pero nos faltan buenos mecánicos y
agricultores, que son los que el país necesita para adelantar en prosperidad y bienestar".

En 1827, cuando el Libertador visita a Caracas a instancias de un grupo de educadores entre los
cuales figura el doctor José M. Vargas, dicta nuevos estatutos para la Universidad, es decir, la
moderniza al transformar sus mecanismos y proyectarla al porvenir. Con el decreto de Bolívar la
Universidad entraba en la República.

    Ministerio del Poder Popular para el ambiente y los recursos naturales
El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente seguirá cumpliendo las competencias
atribuidas en la normativa legal vigente, la cual consiste en formular y ejecutar la política
ambiental del país con la finalidad de normar el uso y la conservación de los recursos
naturales, promoviendo la participación de la sociedad para lograr el desarrollo sostenible
tal como lo propone el Ejecutivo Nacional en el “Plan de Desarrollo Económico y Social de
la Nación 2007-2013”.

El    Ministerio      del       Poder          Popular para    el     ambiente         y   los     recursos        naturales:
• Planificar y coordinar la generación de información básica en materia de suelo.
• Apoyar a la Dirección General en la toma de decisiones para el manejo y aprovechamiento del
recurso      suelo,         a     través        de      la     revisión       y análisis de          la      información.
• Proponer y promover investigaciones y transferencia de tecnología en materia del recurso suelo,
apoyando en la aplicación y validación de metodología, normas y procedimientos.
• Desarrollar y adoptar procedimientos para la generación de modelos en el Sistema de Información
de                                       Tierra                                        de Venezuela (SITVEN-MA).
• Participar en la elaboración, revisión y modificación de la Normativa legal relacionada con el
manejo                                   del                              Recurso                                     Suelo.
• Coordinar la realización de estudios edafotécnicos a fin de definir parámetros y de las
recomendaciones            en     cuanto         al    uso,        manejo     y        conservación           de      suelo.
• Prestar asistencia especializada a las dependencias del ministerio y entes descentralizados
funcionalmente adscritos y tutelados, así como otros organismos públicos y privados.
• Mantener relaciones técnicas, sistemáticas y permanentes con todas las organizaciones nacionales
e           internacionales                vinculadas               con           el              recurso             suelo.
• Ejecutar acciones tendentes a la obtención de financiamiento nacional e internacional para la
ejecución              y                proyectos             en             materia                de               suelos.
• Coordinar, participar y velar por el cumplimiento de los compromisos del país derivado de la
Convención            Internacional              de          Lucha          Contra           la           Desertificación.


                                           El calentamiento global
Desde fines del siglo XIX, los científicos han observado un aumento gradual en la temperatura
promedio de la superficie del planeta. Este aumento se estima que ha sido de entre 0.5ºF y 1.0ºF.
Los diez años más calientes del siglo XX ocurrieron entre 1985 y 2000, siendo 1998 el año más
caliente del que se tenga datos. Este calentamiento ha reducido las áreas cubiertas de nieve en el
hemisferio norte, yha ocasionado que muchos de los témpanos de hielo que flotaban en el Océano
Ártico se hayan derretido. Recientemente también se ha observado cómo, debido a este aumento en
temperatura, grandes porciones de hielo de Antártica se han separado del resto de la masa polar,
reduciendo así el tamaño del continente helado.
Es el fenómeno del aumento en la temperatura de la atmósfera terrestre y de los océanos en las
últimas décadas. Los contaminantes del aire se acumulan en la atmósfera formando una capa cada
vez más gruesa, atrapando el calor del sol y causando el calentamiento del planeta.

Los principales agentes contaminantes son el bióxido de carbono (generados por las plantas de
generación de energía a base de carbón) y el dióxido de carbono CO2 (emitidos por los
automóviles). Los países que más contaminan son: Estados Unidos. China, India y Japón.


A través de los años, los seres humanos han aumentado el efecto invernadero natural debido al
incremento de la emisión de gases como el dióxido de carbono (CO2), derivado del uso de
combustibles fósiles y la deforestación; los clorofluorcarbonados (CFC) emitidos por aires
acondicionados y aerosoles; el metano (CH4) producido por la actividad agropecuaria y la minería;
el óxido de nitrógeno (N2O) emitido por el uso de combustibles fósiles y la deforestación; y el
ozono (O3) emitido por fotoquímicos y automóviles.

Los gases contaminantes provocan que la energía solar quede atrapada en la atmósfera, y sólo basta
una leve modificación de la temperatura, para que se rompa el delicado equilibrio de la naturaleza.
Muchos de estos gases han abierto un agujero en la capa de ozono, que es el mecanismo que tiene la
atmósfera de la Tierra para filtrar los rayos ultravioletas provenientes del sol. Este agujero ha
incrementado 4 veces su tamaño desde 1980.

Adicional a esto, el agujero ha permitido que los rayos solares y las emisiones ultravioleta entren
directamente, aumentando el calentamiento y haciendo que lleguen a los seres vivos causando, en
algunos casos, mutaciones y en los seres humanos, cáncer en la piel.

Esta situación es muy grave, ya que a medida que el planeta se calienta los cascos polares se
derriten. Su derretimiento disminuye la cantidad de calor que puede ser rechazada y por ende la
Tierra se calienta cada vez más.


                             Causas del calentamiento global

Gracias a la presencia en la atmósfera de CO2y de otros gases responsables del efecto invernadero,
parte de la radiación solar que llega hasta la Tierra esretenida en la atmósfera. Como resultado de
esta retención de calor, latemperatura promedio sobre la superficie de la Tierraalcanza unos 60ºF, lo
que es propicio para el desarrollo dela vida en el planeta. No obstante, como consecuencia dela
quema de combustibles fósiles y de otras actividades humanas asociadas al proceso de
industrialización, laconcentración de estos gases en la atmósfera ha aumentado de forma
1.   Una de las muchas amenazas a los sistemas de sostén de la vida, resulta directamente de
    2.   un aumento en el uso de los recursos.
    3.   La quema de combustibles fósiles y la tala y quema de bosques, liberan dióxido de carbono.
    4.   La acumulación de este gas, junto con otros, atrapa la radiación solar cerca de la superficie
    5.   terrestre, causando un calentamiento global. Esto podría en los próximos 45 años,
    6.   aumentar el nivel del mar lo suficiente como para inundar ciudades costeras en zonas bajas
    7.   y deltas de ríos.
    8.   También alteraría drásticamente la producción agricultura internacional y los sistemas de
     9. intercambio (WMO, 1986).
considerable en los últimos años. Esto ha ocasionado quela atmósfera retenga más calor de lo
debido, y es la causa de lo que hoyconocemos como el calentamiento o cambio climático global.
Los desperdicios tecnológicos es uno de los factores queayuda al desarrollo (calentamiento global).
Desde que se empiezan a fabricar ésta tecnología, con las combustiones que necesitan para su
elaboración, hasta el final, que cuando son desechados pueden contaminar una infinidad de
territorio hidrográfico y terrestre, volviendo los dos anterior in-adecuados para el crecimiento de
arboles y animales, donde si no hay árboles, se acentúa en un 200 o 1000% el calentamiento global
desgraciadamente por el efecto invernadero.



                       Consecuencias del calentamiento global

El calentamiento global ha ocasionado un aumento en la temperatura promedio de la superficie de
la Tierra. A causa de la fusión de porciones delhielo polar, el nivel del mar sufrió un alza de 4-8
pulgadas durante el pasadosiglo, y se estima que habrá de continuar aumentando. Lamagnitud y
frecuencia de las lluvias también ha aumentadodebido a un incremento en la evaporación de los
cuerpos deagua superficiales ocasionado por el aumento en temperatura. Los científicos estiman
que la temperatura promedio de lasuperficie terrestre puede llegar a aumentar hasta 4.5ºF en
eltranscurso de los próximos 50 años (2001-2050), y hasta10ºFdurante este siglo. Este incremento
en la evaporación de agua resultará en un aumento en la intensidad y frecuencia de los huracanes y
tormentas. También será la causa de que la humedad del suelo se reduzca debido al alto índice de
evaporación, y que el nivel del mar aumente un promedio de casi 2 pies en las costas del continente
americano y el Caribe.

*El derretimiento de glaciares;
* Sequías severas que causan mayor escasez de agua;
*Deforestación que aumenta o hace surgir desiertos;
* Huracanes, ciclones, el calentamiento hace con que se evapore más agua
de los océanos potenciando estos tipos de catástrofes;
* El aumento en los niveles del mar producirá inundaciones costeras;
* El trastorno de hábitats como los arrecifes de coral y los bosques
podrían llevar a la extinción muchas especies vegetales y animales
ocasionado variaciones en el ecosistema.
* Olas de calor que provoca la muerte de ancianos y niños, especialmente
en Europa;
* Los bosques, los campos y las ciudades enfrentarán nuevas plagas
problemáticas y más enfermedades transmitidas por mosquitos
Un aumento en la temperatura de la superficie de la Tierra traerá comoconsecuencia un aumento en
las enfermedades respiratorias ycardiovasculares, las enfermedades infecciosas causadas
pormosquitos y plagas tropicales, y en la postración y deshidratación debida al calor. Los sistemas
cardiovascular y respiratorio seafectan debido a que, bajo condiciones de calor, la persona
debeejercer un esfuerzo mayor para realizar cualquier actividad,poniendo mayor presión sobre
dichos sistemas. Por otra parte, como las zonas tropicales seextenderán hacia latitudes más altas, los
mosquitosy otras plagas responsables del dengue, la malaria,el cólera y la fiebre amarilla en los
trópicos afectarán a unaporción mayor de la población del mundo, aumentando elnúmero de
muertes a causa de estas enfermedades.


                     Medidas para reducir el calentamiento global

    1.    Reduciendo la contaminación de los vehículos utilizando catalizadores en los escapes;
    2.    Usar al máximo la iluminación natural dentro de los ambientes domésticos;
    3.    Utilizar lámparas bajo consumo;
    4.    Disminuir el uso de combustibles fósiles (gasoil, diesel, querosene, nafta) y aumentar el uso
          de biocombustibles (biodiesel, etanol)
    5.    Instalación de sistemas de control de emisión de gases dañinos en las industrias.
    6.    Ampliar la generación de energía a través de fuentes limpias y renovables: hidroeléctrica,
          eólica, solar, nuclear y mareomotriz;
    7.    Colaborar con el sistema de recolección selectiva de basura y de reciclaje;
    8.    No practicar deforestación ni quemadas. Al plantar más árboles, ayuda a disminuir el
          calentamiento global.
    9.    Uso de técnicas limpias y avanzadas en la agricultura para evitar la emisión de carbono.
    10.   Construcción de edificios con la implantación de sistemas que procuren ahorrar energía
          (uso de energía solar para calentamiento de agua y refrigeración).


Propuestas y Políticas Para el Control del Deterioro del Medio Ambiente
Es muy frecuente escuchar la expresión contaminación ambiental para referirse a situaciones de
algún recurso natural; donde sus características se han modificado tan drásticamente que el recurso
en cuestión, ha perdido el uso potencial que tenía por su naturaleza.

Es importante hacer notar que cuando se admite públicamente que un recurso (aire, agua etc.) está
contaminado, por lo general, el recurso es irrecuperable. Significa que no se ha establecido los
estándares de contaminantes (permitidos en la mayoría de los países) o que no se realizan los
controles adecuados, por lo cual se permite que los recursos alcancen estados de alteración o
destrucción de sus cualidades a extremos casi o totalmente irreversibles. En general, las actividades
humanas que generan alguna contaminación, no están sometidas a control preventivo ni correctivos
y sólo cuando alcanzan el estado crítico, es cuando se moviliza la opinión popular y se produce
cierta participación gubernamental, o de entidades privadas, pero a veces, más lamentable aún esa
participación no es para resolver el problema, sino para enmascararlo; pues el ambiente funciona
como un todo y los daños causados en una parte del él, cae sobre las demás partes, se debe tener en
cuenta que es el hombre el propio agente causante de la destrucción de su ambiente, del cual
depende       de     su     permanencia      como      especie      en     el     planeta       tierra.

Es necesario que las personas tengan conciencia del daño que le está haciendo al medio ambiente;
ya que se ha convertido en un problema muy crítico, ahora con el calentamiento global los grupos
sociales que se dedican a la regulación ambiental están compitiendo para ver quién puede crear más
propuestas acerca del control del deterioro del medio ambiente, éste no sería la solución de qué
sirve crear mil y una normas ambientales si no van a contar con los recursos necesarios para poder
cumplir                          con                        lo                         establecido.

La protección del medio ambiente para ser eficaz y razonable debe incorporarse, al proceso de
desarrollo, a los modelos económicos y a las intervenciones públicas y privadas. Los procesos
ambientales deben ser comprendidos y tratados conjuntamente con los procesos sociales, y debe
tener en cuenta la disponibilidad de los recursos naturales, el estado actual de la tecnología y la
capacidad de la biosfera para absorber los efectos de las actividades humanas.

Se puede decir que ningún candidato, ningún partido político como tal tiene una idea específica para
resolver los diversos problemas ambientales que le causan al país, como por ejemplo: la
contaminación del suelo, del agua, del aire, la deforestación entre otros.

            Para poder reducir el deterioro ambiental es necesario:

        Mantener en perfecto estado los sistemas de combustión y de escape de motores.
        Proponer sustitutos de la gasolina como el gas natural, alcohol y electricidad.
        Obligar a las Industrias a hacer constantes saneamiento de los ambientes de trabajo
        (Seguridad Industrial).
        Legislar normas que supervisen y sancionen a las instalaciones contaminantes
        No conceder permiso de construcción de industrias en las zonas urbanas o viceversa.

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  • 1. República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez Araure-edo.-Portuguesa Participantes: Lubelys Cordero C.I:19.053.369 Yohelin Suarez C.I:20.158.321 Yoselin Morantes C.I:23.577.813 Prof. Mirla Sandoval Noviembre de 2011
  • 2. Objetivos Nacionales de desarrollo y político gubernamental en ciencia y tecnología. La ciencia yla tecnología es cada vez mayor en su entorno evolutivo en la sociedad moderna se requiere de manera fundamental, la incorporación de los resultados obtenidos por la investigación científico-tecnológica. Se puede observar, de tal sentido que este dentro del pensamiento económico, hay una tendencia señalada que asimila el crecimiento y el procesoconstantede transformación tecnológica disponible y usada en la actividad productiva. Igualmente, la importancia de las teorías tradicionales coincide a la acumulación del capital que ha ido cediendo su lugar, poco a poco, al énfasis puesto en el cambio tecnológico. Los diversos estudios llevados a efecto en distintos países industrializados permiten concluir que la influencia causal de la acumulación de capital y del aumento de la fuerza de trabajo en el crecimiento económico de esas naciones, no ha sido tan determinante como la influencia de las transformaciones experimentales a nivel de laproductividad debido a la continua incorporación de innovaciones tecnológicas. La sociedad venezolana se desenvuelve ligada en determinado grado a la evolución de la ciencia y la tecnología, esto requiere de la incorporación de los resultados obtenidos por la investigación científico-tecnológica a fin de poder marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene trazado. Nuestro problema de estudio es determinar cuál es el papel que juega la ciencia y la tecnología nacional en relación con otras actividades socio-económicas y a la sociedad global. La ciencia y la tecnología nacional tienen una posición, una función y una significación que deriva de una situación global del país. Es decir, se piensa que el tipo de relaciones que se establecen entre la actividad científica y otras actividades sociales impiden o limitan el desarrollo de la ciencia y su incorporación en la sociedad. Para poder conocer esta relación entre la actividad de investigación y otras actividades socio-económicas comenzaremos por: a.- Describirla (fase descriptiva) a fin de mostrarla en términos de su constitución, de las funciones que cumple y de los recursos de que dispone y luego someter a prueba el conjunto de hipótesis sobre la posición, la función y la significación de la investigación científica y tecnológica en relación a la sociedad venezolana y con algunas de sus actividades y procesos, (la situación de la actividad de investigación en relación a la actividad socio-económica). b.- Estudiarla en función de algunos aspectos y procesos particulares que han intervenido en la situación descrita.
  • 3. Un primer intento de descripción de la problemática científica y tecnológica nacional es el informe que la Comisión Preparatoria del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas realizara en 1963, y que tenía como finalidad: "Obtener una visión objetiva de la situación de la investigación científica y tecnológica en el país, tanto en cuanto se refiere a los organismos que la llevan a cabo, sus propósitos, su orientación, sus recursos y sus realizaciones, como en lo relativo al personal que a ella dedica su tiempo, su calificación profesional, dedicación, remuneración y campoconcreto de estudio". En realidad, dicha encuesta tenía un propósito fundamentalmente censal, transgredido en parte, por un cierto tratamiento analítico de la informaciónrecogida. Fue de gran utilidad para la Comisión Preparatoria del CONICIT por cuanto suministró una información veraz que sirvió de base a sus apreciaciones y a algunos planes y estrategias de trabajo. Por primera vez se tenía un conocimiento más o menos preciso sobre la situación de la investigación en Venezuela. Es a comienzos de 1967 cuando cobra vigor el proyecto de una investigación sociológica de la ciencia. Bajo contrato del Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC), la Sociólogo Olga L. de Gasparini inició un estudio sobre la investigación científica y las condiciones de su desarrollo en el país. Con ese propósito, estudió las características de las organizaciones y procesos relativos a la institucionalización de la investigación científica en Venezuela, la condición de los investigadores y la imagen que de la ciencia y de los científicos tienen algunos grupos influyentes del país. Sus conclusiones revelan que la estructura de la sociedad venezolana, ha decidido que incide tanto en la investigación científica y tecnológica que se hace, como en la que no se realiza; en sus posibilidades y limitaciones; en la aplicación o no de sus resultados, etc... Esta afirmación general se comprende mejor al referirse a ciertos procesos concretos que afectan el desarrollo de la investigación científica y tecnológica del país. El diagnóstico preliminar de la Investigación Científica y Tecnológica, elaborado por el Departamento de Sociología y Estadísticas, constituye el antecedente más inmediato que ha contribuido a la formulación de la problemática y de la hipótesis de esta investigación. Un factor importante se puede considerar dentro de la de política científico-tecnológica, es el de los grupos de personas o instituciones que intervienen en la misma, por cuanto de la presión o poder de decisión de estos grupos depende, en muchos casos, la orientación que tenga esa política en un momento dado. En Venezuela ha sido difícil implementar políticas exitosas de desarrollo tecnológico y de innovación. Hasta la fecha los programas implementados por el Estado y por algunas organizaciones privadas, han estado dirigidos a incrementar la oferta de productos que puedan
  • 4. atender necesidades de consumo o producción. Sin embargo este esfuerzo se ha realizado como iniciativa de los propios ofertantes, pero no como consecuencia de una demanda de los productores. Es así que siempre Ciencia-tecnología e Innovación, han estado trabajando con cero demandas para la innovación nacional, por muy creativas y útiles que sean las propuestas nacionales. Esto quiere decir que nadie ha solicitado las innovaciones para incorporarlas a la producción o resolver algunos problemas. El caso más evidente ha sido el de las innovaciones que financian los organismos correspondientes de ciencia y tecnología las cuales en su mayoría pasan a ser simples piezas de museo, algo que pudo haber sido y no fue. Igual suerte corren muchos trabajos importantes realizados por nuestros profesores e investigadores en la Educación Superior. Se considero que esto demuestra que los programas de desarrollo de Ciencia-Tecnología e Innovación no funcionan independientemente de otras políticas que necesariamente debe implementar el Estado Socialista por lo que es imprescindible romper con las prácticas de “desarrollo” de la IV República. Es necesario que la política y el desarrollo científico y tecnológico estén dentro de lineamiento Macro a nivel nacional, que le den el contexto apropiado para que pueda tener vigencia a largo plazo. En los actuales momentos contamos con un contexto más general como son el desarrollo endógeno, la participación, ocupación territorial y cambio en las relaciones sociales, los cuales son además elementos necesarios para la construcción del socialismo. Sin embargo es necesaria la creación de Políticas específicas que ayuden directamente la actividad de Ciencia-Tecnología e Innovación nacional incrementándola en cantidad y calidad a fin de apuntalar los nuevos elementos estratégicos que sustentan el Proyecto Socialista Bolivariano. Se puede decir que sin el desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación nacional no es posible alcanzar un desarrollo endógenosostenible. La carencia de un marco contextual especifico, que sea algo así como el elemento matriz que permita la creación y el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación es el resultado de muchos elementos tanto externos como internos que han conspirado para que no se cree un verdadero sistema del conocimiento en Venezuela, pero todos bajo la visión de un desarrollo que designa los intereses.Uno de estos elementos es el aislamiento institucional en que hasta ahora han funcionado los organismos que conforman el Estado Venezolano que han anulado todos los esfuerzos realizados para contar con estrategias concertadas que sumen fuerzas en la búsqueda de objetivos nacionales de una política socialista de sustitución de importaciones es el elemento Macro que necesita la Ciencia, la Tecnología y la Innovación nacional para pasar de una situación de cero demanda a una de demanda creciente que le corresponde en este caso al sector de Ciencia, Tecnología e innovación que realizan un planteamiento sobre la necesidad de esta política y sobre ella iniciar el largo proceso de construir un nuevo sistema de Ciencia, Tecnología e innovación
  • 5. Socialista, que incorpore a la sociedad como uno de sus componentes. En ese sentido la Sociedad, entendiendo por ella al Pueblo y las clases revolucionarias que en ella conviven, no puede seguir fuera de los Sistemas de Liderazgo, organización y planificación de los Ministerios y otras instituciones del Estado, por lo tanto la Ciencia, Tecnología e Innovación, debe acompañar y orientar el esfuerzo de investigación y de innovación con los Centros de Investigación de las Universidades, las empresas y los innovadores independientes; crean mecanismos de concertación con los otros organismos nacionales, regionales y locales a fin de unificar los criterios y distribuir las responsabilidades; mantener el flujo de información con el Ejecutivo Nacional; definir las políticas que sean necesarias de acuerdo a las eventualidades y condiciones que se vayan presentando en el camino y dar en general las Líneas Estratégicas que permitan construir una visión compartida a largo plazo sobre el sector y su papel en el futuro del país y la construcción del Socialismo. Esta Política, no debe estar concebida como la única para el impulso de la ciencia, la tecnología y la innovación y el aparato productivo, puede formularse para todo el aparato productivo nacional, pero en un primer momento puede estar focalizada en las empresas del Estado para luego a partir de ellas irradiar hacia el resto de la economía y de la sociedad y la creación de una capacidad tecnológica nacional que ayude eficazmente a resolver los problemas del país, en una actividad clave para garantizar el desarrollo autónomo de Venezuela, para contribuir a mejorar y elevar la calidad de vida de toda la población. En la actualidad el gobierno Venezolano se ha preocupado por llevar a cabo el desarrollo tecnológico en nuestro país y por ello ha establecido a través del Ministerio de Ciencia y Tecnología, planificar y coordinar todas las actividades de ciencia, tecnología e innovación, mediante un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, el cual será un instrumento de planificación y orientación de la gestión del Ejecutivo Nacional, para establecer los lineamientos y políticas nacionales en materia de ciencia, tecnología e innovación, así como para la estimación de los recursos necesarios para su ejecución.A través de esto se establecerá un mecanismo, de programación y una metodología para hacer frente al proceso de planificación, coordinación y gestión. El Plan Nacional establecerá los grandes objetivos nacionales en investigación científica y tecnológica, para períodos plurianuales, y ordenará las actividades dirigidas a su consecución en programas nacionales y sectoriales a realizar por los distintos centros e instituciones públicas de investigación y desarrollo, y en programas regionales, financiados en todo o en parte por fondos estatales. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación se orientará fundamentalmente según las siguientes líneas de acción:
  • 6. Investigación y desarrollo para mejorar la calidad de vida. • Generación de conocimientos y fomento del talento humano. • Fomento de la calidad e innovación productiva. • Fortalecimiento y articulación de redes de cooperación científica e innovación tecnológica Cabe destacar que La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.453, de fecha 24 de marzo de 2000), establece en su Artículo 110 que el ..."Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social, político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología de acuerdo con la Ley. El sector privado deberá aportar recursos para las mismas. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales que deben regir las actividades de investigación científica, humanística y tecnológica. La Ley determinará los modos y medios para dar cumplimiento a esta garantía". Algunos ejemplos de América Latina del desarrollo político de ciencia y tecnología Argentina, Brasil y México poseen el mayor desarrollo institucional, así como más investigadores, laboratorios y experiencias que otros países de la región. Dentro de la uniformidad que caracteriza a la zona, cada uno de estos países posee algunas modalidades interesantes. * Argentina: el organismo de mayor jerarquía administrativa es la Secretaría de ciencias y tecnología. Su historia previa, como en otros países, es la búsqueda de un poder político dentro del Estado. Actualmente (desde 1973), esta Secretaría depende del Ministerio de educación. Existe igualmente el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), con funciones de promoción y coordinación y adscrita a la mencionada Secretaría. Sus funciones son: - Orientar y coordinar las actividades de ciencia y tecnología. - Promover proyectos de investigación y desarrollo. - Llevar a cabo los programas de formación de recursos humanos. Otras organizaciones relevantes son: la Comisión Nacional de Energía Atómica, creada en 1950; la Dirección General de Gestión Tecnológica del Ministerio de la Defensa, la Comisión de Investigaciones Espaciales, y, a nivel regional, una serie de instituciones entre las que destaca la Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires.
  • 7. * Brasil: el país más grande de la región, cuenta igualmente con el mayor desarrollo institucional y más experiencias en campos como la sectorización y regionalización. Destacan tres organismos centrales: - El Ministerio de Ciencia y Tecnología, creado en 1985, y que ha tomado algunas funciones que originalmente correspondían al Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico, como es la formulación de políticas, elaboración de planes de desarrollo con énfasis en las nuevas tecnologías y coordinación de los institutos más importantes. - El Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CONADECT), el cual es realmente el ente central del fomento al desarrollo científico y tecnológico. Creado en 1951, fue la primera institución de este tipo creada en América Latina. - La Financiadora de Estudios y Proyectos (FINEP), creada en 1967 y originalmente adscrita al Ministerio de Planificación. Bien dotado desde el punto de vista presupuestario, financia proyectos científicos y tecnológicos, estudios de pre-inversión, actividades de consultoría y formación de recursos humanos en áreas definidas como prioritarias para el país. *México:es igualmente interesante. A partir de 1985 el organismo de máxima jerarquía es la secretaría de programación y Presupuesto, cuyas responsabilidades consisten en la formulación de las políticas nacionales de ciencia y tecnología y en garantizar el cumplimiento del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico y Científico (PRONDETYC). El segundo organismo nacional en jerarquía es el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), creado en 1970, y hasta 1985 el organismo más importante del sistema. Al CONACYT le corresponde la formulación y la ejecución del Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico y Científico, promover la coordinación del sistema nacional de ciencia y tecnología, diseñar programas de investigación y desarrollo tecnológico y asesoramiento tanto a la Secretaría de Programación y Presupuesto como a otros entes del sector público en materia de ciencia y tecnología. En las últimas décadas se ha prestado atención al problema del financiamiento del desarrollo tecnológico y aquí juega un papel importante el Fondo Nacional de Equipamiento Industrial (FONEI). Este posee fondos para actividades tan diversas como pre-inversión, capital de trabajo, adaptación de tecnologías, desarrollo tecnológico y comercialización de nuevas tecnologías. Ministerio del Poder Popular para la ciencia y la tecnología y del CNTI El Ministerio de Ciencia y Tecnología fue creado por el Gobierno del Presidente Hugo Chávez para cumplir el mandato de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que consagra el desarrollo científico y tecnológico como prioridad nacional.
  • 8. El Ministerio de Ciencia y Tecnología, como parte del Estado Venezolano, tiene como misión conformar y mantener el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Como ente rector, coordinador y articulador del sistema, el MCT enfoca su esfuerzo en la vinculación de los diversos agentes e instituciones, a fin de crear y consolidar redes abiertas, flexibles y procesos de trabajo integrados y fluidos, donde el conocimiento satisfaga demandas, aporte soluciones y contribuya a dinamizar el aparato productivo venezolano, a satisfacer los requerimientos de la población y a mejorar su calidad de vida. El CNTI cuenta con un equipo de asesores técnicos para acompañar a la Administración Pública en el diagnóstico, planificación y desarrollo de proyectos destinados a la adopción de Tecnologías de Información Libres. El Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologías Industrias Básicas e intermedias, a través del Centro Nacional de Tecnologías de Información (CNTI) han desarrollado el Marco de Interoperabilidad, una herramienta de uso referencial que sirve como guía para gestionar el intercambio electrónico de datos, mediante la publicación de servicios de información, entre los entes de la Administración Pública (AP). El Marco de Interoperabilidad para el Estado venezolano constituye un logro significativo en la transformación tecnológica, el MIO como también se conoce es un documento de referencia para la creación, desarrollo e implementación de forma efectiva de la Interoperabilidad, con el fin de agilizar los trámites y prestar un mejor servicio a la ciudadanía, estructurado en cinco capítulos que incluye las bases legales, conceptos de Intolerabilidad (IO), políticas de implementación, estándares y recomendaciones generales para la aplicación de la IO en procesos interinstitucionales. El MIO, se encuentra realizado bajo estándares abiertos permitiendo a las instituciones manejar un mismo lenguaje informático facilitando la cooperación e integración entre las diversas instituciones de la AP, garantizando de esta manera la independencia tecnológica de nuestra nación. MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN El 24 de mayo de 1881, se crea el Ministerio de Instrucción Pública, hoy Ministerio del Poder Popular para la Educación, bajo el gobierno del Presidente Antonio Guzmán Blanco, el primer ministro fue el Dr. AnibalDominici. El ente educativo comenzó sus funciones el 4 de junio con las Direcciones de Instrucción Popular (encargada de las escuelas de instrucción primaria, los fiscales del ramo y el celo y vigilancia de la renta destinada a la misma) y de instrucción Superior (responsable de las universidades, exposiciones e institutos científicos, colegios nacionales y
  • 9. particulares; administración de los bienes de los extinguidos conventos y el celo y vigilancia de las demás ramas destinadas a la Instrucción Superior. Con la creación del Ministerio la educación venezolana da un cambio total. La visión de Guzmán Blanco era una escuela con su maestro para cada región del país y nace la educación gratuita y obligatoria. En 1936 es cambiado su nombre por Ministerio de Educación Nacional, con esta modificación se buscaba la filosofía de la formación general del ciudadano, convirtiendo los colegios federales en liceos, la Escuela Experimental, la Federación Venezolana de Maestro, la primera ley de Educación durante la gestión del Dr. Arturo Uslar Pietri, se edifica la Universidad Central de Venezuela y se editan numerosas revistas como Tricolor y Educación. A partir del 30 de septiembre de 1950 cambia su nombre por Ministerio de Educación, se crea una serie de organismos y nuevas estructurasorganizativas del despacho, tales como: IPASME, FEDE y FUNDAYACUCHO, CONVENIO ANDRÉS BELLO. Así como la Ley Orgánica de Educación y su Reglamento. Además se incrementó la formación docente y la estabilidad laboral de los mismos, la reactivación de las escuelas técnicas. La Educación Primaria, según el historiador N.S. Peñalver Gómez en su obra "Datos para la historia de la educación en Venezuela", señala que se inicia con frailes franciscanos en 1516 en el monasterio de Chichirivichi, en donde enseñaron a leer y a escribir a muchos señores y gente principal. En Guayana, alrededor de 1772, Manuel Centurión, el progresista Gobernador de la Provincia, crea, con su respectivo edificio en Angostura, "una escuela de primeras letras y latinidad para la enseñanza de la juventud", según atestigua el contador Andrés de Oleaga. Es de justicia recordar la preocupación de los congresistas de Angostura y del Rosario de Cúcuta por la educación, en momentos en que todavía el ejército español ocupaba inmensas extensiones de Suramérica y en que el Libertador consideraba escasa la renta del Estado para seguir emancipando pueblos. En medio de la guerra de Independencia, también en Angostura, Bolívar destaca a la educación como base en el Poder Moral que recomienda al Congreso en 1819. Cinco años después dirá el héroe: "La Nación será sabia, virtuosa y guerrera, si los principios de su educación son sabios, virtuosos y militares...Las sociedades ilustradas han puesto siempre a la educación entre las bases de sus instituciones políticas". Y al referirse a la educación de su sobrino Fernando, después de encarecer especialmente la enseñanza de idiomas, de historia y geografía, dice con sentido moderno: "...abundan entre nosotros médicos y abogados, pero nos faltan buenos mecánicos y agricultores, que son los que el país necesita para adelantar en prosperidad y bienestar". En 1827, cuando el Libertador visita a Caracas a instancias de un grupo de educadores entre los cuales figura el doctor José M. Vargas, dicta nuevos estatutos para la Universidad, es decir, la
  • 10. moderniza al transformar sus mecanismos y proyectarla al porvenir. Con el decreto de Bolívar la Universidad entraba en la República. Ministerio del Poder Popular para el ambiente y los recursos naturales El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente seguirá cumpliendo las competencias atribuidas en la normativa legal vigente, la cual consiste en formular y ejecutar la política ambiental del país con la finalidad de normar el uso y la conservación de los recursos naturales, promoviendo la participación de la sociedad para lograr el desarrollo sostenible tal como lo propone el Ejecutivo Nacional en el “Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013”. El Ministerio del Poder Popular para el ambiente y los recursos naturales: • Planificar y coordinar la generación de información básica en materia de suelo. • Apoyar a la Dirección General en la toma de decisiones para el manejo y aprovechamiento del recurso suelo, a través de la revisión y análisis de la información. • Proponer y promover investigaciones y transferencia de tecnología en materia del recurso suelo, apoyando en la aplicación y validación de metodología, normas y procedimientos. • Desarrollar y adoptar procedimientos para la generación de modelos en el Sistema de Información de Tierra de Venezuela (SITVEN-MA). • Participar en la elaboración, revisión y modificación de la Normativa legal relacionada con el manejo del Recurso Suelo. • Coordinar la realización de estudios edafotécnicos a fin de definir parámetros y de las recomendaciones en cuanto al uso, manejo y conservación de suelo. • Prestar asistencia especializada a las dependencias del ministerio y entes descentralizados funcionalmente adscritos y tutelados, así como otros organismos públicos y privados. • Mantener relaciones técnicas, sistemáticas y permanentes con todas las organizaciones nacionales e internacionales vinculadas con el recurso suelo. • Ejecutar acciones tendentes a la obtención de financiamiento nacional e internacional para la ejecución y proyectos en materia de suelos. • Coordinar, participar y velar por el cumplimiento de los compromisos del país derivado de la Convención Internacional de Lucha Contra la Desertificación. El calentamiento global Desde fines del siglo XIX, los científicos han observado un aumento gradual en la temperatura promedio de la superficie del planeta. Este aumento se estima que ha sido de entre 0.5ºF y 1.0ºF. Los diez años más calientes del siglo XX ocurrieron entre 1985 y 2000, siendo 1998 el año más caliente del que se tenga datos. Este calentamiento ha reducido las áreas cubiertas de nieve en el hemisferio norte, yha ocasionado que muchos de los témpanos de hielo que flotaban en el Océano
  • 11. Ártico se hayan derretido. Recientemente también se ha observado cómo, debido a este aumento en temperatura, grandes porciones de hielo de Antártica se han separado del resto de la masa polar, reduciendo así el tamaño del continente helado. Es el fenómeno del aumento en la temperatura de la atmósfera terrestre y de los océanos en las últimas décadas. Los contaminantes del aire se acumulan en la atmósfera formando una capa cada vez más gruesa, atrapando el calor del sol y causando el calentamiento del planeta. Los principales agentes contaminantes son el bióxido de carbono (generados por las plantas de generación de energía a base de carbón) y el dióxido de carbono CO2 (emitidos por los automóviles). Los países que más contaminan son: Estados Unidos. China, India y Japón. A través de los años, los seres humanos han aumentado el efecto invernadero natural debido al incremento de la emisión de gases como el dióxido de carbono (CO2), derivado del uso de combustibles fósiles y la deforestación; los clorofluorcarbonados (CFC) emitidos por aires acondicionados y aerosoles; el metano (CH4) producido por la actividad agropecuaria y la minería; el óxido de nitrógeno (N2O) emitido por el uso de combustibles fósiles y la deforestación; y el ozono (O3) emitido por fotoquímicos y automóviles. Los gases contaminantes provocan que la energía solar quede atrapada en la atmósfera, y sólo basta una leve modificación de la temperatura, para que se rompa el delicado equilibrio de la naturaleza. Muchos de estos gases han abierto un agujero en la capa de ozono, que es el mecanismo que tiene la atmósfera de la Tierra para filtrar los rayos ultravioletas provenientes del sol. Este agujero ha incrementado 4 veces su tamaño desde 1980. Adicional a esto, el agujero ha permitido que los rayos solares y las emisiones ultravioleta entren directamente, aumentando el calentamiento y haciendo que lleguen a los seres vivos causando, en algunos casos, mutaciones y en los seres humanos, cáncer en la piel. Esta situación es muy grave, ya que a medida que el planeta se calienta los cascos polares se derriten. Su derretimiento disminuye la cantidad de calor que puede ser rechazada y por ende la Tierra se calienta cada vez más. Causas del calentamiento global Gracias a la presencia en la atmósfera de CO2y de otros gases responsables del efecto invernadero, parte de la radiación solar que llega hasta la Tierra esretenida en la atmósfera. Como resultado de esta retención de calor, latemperatura promedio sobre la superficie de la Tierraalcanza unos 60ºF, lo que es propicio para el desarrollo dela vida en el planeta. No obstante, como consecuencia dela quema de combustibles fósiles y de otras actividades humanas asociadas al proceso de industrialización, laconcentración de estos gases en la atmósfera ha aumentado de forma
  • 12. 1. Una de las muchas amenazas a los sistemas de sostén de la vida, resulta directamente de 2. un aumento en el uso de los recursos. 3. La quema de combustibles fósiles y la tala y quema de bosques, liberan dióxido de carbono. 4. La acumulación de este gas, junto con otros, atrapa la radiación solar cerca de la superficie 5. terrestre, causando un calentamiento global. Esto podría en los próximos 45 años, 6. aumentar el nivel del mar lo suficiente como para inundar ciudades costeras en zonas bajas 7. y deltas de ríos. 8. También alteraría drásticamente la producción agricultura internacional y los sistemas de 9. intercambio (WMO, 1986). considerable en los últimos años. Esto ha ocasionado quela atmósfera retenga más calor de lo debido, y es la causa de lo que hoyconocemos como el calentamiento o cambio climático global. Los desperdicios tecnológicos es uno de los factores queayuda al desarrollo (calentamiento global). Desde que se empiezan a fabricar ésta tecnología, con las combustiones que necesitan para su elaboración, hasta el final, que cuando son desechados pueden contaminar una infinidad de territorio hidrográfico y terrestre, volviendo los dos anterior in-adecuados para el crecimiento de arboles y animales, donde si no hay árboles, se acentúa en un 200 o 1000% el calentamiento global desgraciadamente por el efecto invernadero. Consecuencias del calentamiento global El calentamiento global ha ocasionado un aumento en la temperatura promedio de la superficie de la Tierra. A causa de la fusión de porciones delhielo polar, el nivel del mar sufrió un alza de 4-8 pulgadas durante el pasadosiglo, y se estima que habrá de continuar aumentando. Lamagnitud y frecuencia de las lluvias también ha aumentadodebido a un incremento en la evaporación de los cuerpos deagua superficiales ocasionado por el aumento en temperatura. Los científicos estiman que la temperatura promedio de lasuperficie terrestre puede llegar a aumentar hasta 4.5ºF en eltranscurso de los próximos 50 años (2001-2050), y hasta10ºFdurante este siglo. Este incremento en la evaporación de agua resultará en un aumento en la intensidad y frecuencia de los huracanes y tormentas. También será la causa de que la humedad del suelo se reduzca debido al alto índice de evaporación, y que el nivel del mar aumente un promedio de casi 2 pies en las costas del continente americano y el Caribe. *El derretimiento de glaciares; * Sequías severas que causan mayor escasez de agua; *Deforestación que aumenta o hace surgir desiertos; * Huracanes, ciclones, el calentamiento hace con que se evapore más agua de los océanos potenciando estos tipos de catástrofes; * El aumento en los niveles del mar producirá inundaciones costeras; * El trastorno de hábitats como los arrecifes de coral y los bosques podrían llevar a la extinción muchas especies vegetales y animales ocasionado variaciones en el ecosistema. * Olas de calor que provoca la muerte de ancianos y niños, especialmente en Europa; * Los bosques, los campos y las ciudades enfrentarán nuevas plagas problemáticas y más enfermedades transmitidas por mosquitos
  • 13. Un aumento en la temperatura de la superficie de la Tierra traerá comoconsecuencia un aumento en las enfermedades respiratorias ycardiovasculares, las enfermedades infecciosas causadas pormosquitos y plagas tropicales, y en la postración y deshidratación debida al calor. Los sistemas cardiovascular y respiratorio seafectan debido a que, bajo condiciones de calor, la persona debeejercer un esfuerzo mayor para realizar cualquier actividad,poniendo mayor presión sobre dichos sistemas. Por otra parte, como las zonas tropicales seextenderán hacia latitudes más altas, los mosquitosy otras plagas responsables del dengue, la malaria,el cólera y la fiebre amarilla en los trópicos afectarán a unaporción mayor de la población del mundo, aumentando elnúmero de muertes a causa de estas enfermedades. Medidas para reducir el calentamiento global 1. Reduciendo la contaminación de los vehículos utilizando catalizadores en los escapes; 2. Usar al máximo la iluminación natural dentro de los ambientes domésticos; 3. Utilizar lámparas bajo consumo; 4. Disminuir el uso de combustibles fósiles (gasoil, diesel, querosene, nafta) y aumentar el uso de biocombustibles (biodiesel, etanol) 5. Instalación de sistemas de control de emisión de gases dañinos en las industrias. 6. Ampliar la generación de energía a través de fuentes limpias y renovables: hidroeléctrica, eólica, solar, nuclear y mareomotriz; 7. Colaborar con el sistema de recolección selectiva de basura y de reciclaje; 8. No practicar deforestación ni quemadas. Al plantar más árboles, ayuda a disminuir el calentamiento global. 9. Uso de técnicas limpias y avanzadas en la agricultura para evitar la emisión de carbono. 10. Construcción de edificios con la implantación de sistemas que procuren ahorrar energía (uso de energía solar para calentamiento de agua y refrigeración). Propuestas y Políticas Para el Control del Deterioro del Medio Ambiente Es muy frecuente escuchar la expresión contaminación ambiental para referirse a situaciones de algún recurso natural; donde sus características se han modificado tan drásticamente que el recurso en cuestión, ha perdido el uso potencial que tenía por su naturaleza. Es importante hacer notar que cuando se admite públicamente que un recurso (aire, agua etc.) está contaminado, por lo general, el recurso es irrecuperable. Significa que no se ha establecido los estándares de contaminantes (permitidos en la mayoría de los países) o que no se realizan los controles adecuados, por lo cual se permite que los recursos alcancen estados de alteración o destrucción de sus cualidades a extremos casi o totalmente irreversibles. En general, las actividades humanas que generan alguna contaminación, no están sometidas a control preventivo ni correctivos y sólo cuando alcanzan el estado crítico, es cuando se moviliza la opinión popular y se produce cierta participación gubernamental, o de entidades privadas, pero a veces, más lamentable aún esa participación no es para resolver el problema, sino para enmascararlo; pues el ambiente funciona como un todo y los daños causados en una parte del él, cae sobre las demás partes, se debe tener en cuenta que es el hombre el propio agente causante de la destrucción de su ambiente, del cual depende de su permanencia como especie en el planeta tierra. Es necesario que las personas tengan conciencia del daño que le está haciendo al medio ambiente; ya que se ha convertido en un problema muy crítico, ahora con el calentamiento global los grupos
  • 14. sociales que se dedican a la regulación ambiental están compitiendo para ver quién puede crear más propuestas acerca del control del deterioro del medio ambiente, éste no sería la solución de qué sirve crear mil y una normas ambientales si no van a contar con los recursos necesarios para poder cumplir con lo establecido. La protección del medio ambiente para ser eficaz y razonable debe incorporarse, al proceso de desarrollo, a los modelos económicos y a las intervenciones públicas y privadas. Los procesos ambientales deben ser comprendidos y tratados conjuntamente con los procesos sociales, y debe tener en cuenta la disponibilidad de los recursos naturales, el estado actual de la tecnología y la capacidad de la biosfera para absorber los efectos de las actividades humanas. Se puede decir que ningún candidato, ningún partido político como tal tiene una idea específica para resolver los diversos problemas ambientales que le causan al país, como por ejemplo: la contaminación del suelo, del agua, del aire, la deforestación entre otros. Para poder reducir el deterioro ambiental es necesario: Mantener en perfecto estado los sistemas de combustión y de escape de motores. Proponer sustitutos de la gasolina como el gas natural, alcohol y electricidad. Obligar a las Industrias a hacer constantes saneamiento de los ambientes de trabajo (Seguridad Industrial). Legislar normas que supervisen y sancionen a las instalaciones contaminantes No conceder permiso de construcción de industrias en las zonas urbanas o viceversa.