Brechas. Estado de la Educación en México 2010 (16.noviembre.2010)
1.
2. La generación herida se mantiene
Hoy por hoy, para menos de la mitad de los
mexicanos hay esperanza de que estén en
preparatoria a los 15 años de edad.
3. En la mitad de los que quedan, no se
alcanza el aprendizaje previsto
4. Aún la mediocridad es privilegio
• El diagnóstico se confirma: seguimos contra
la pared.
• Las generaciones quedan heridas por el
defecto combinado de expulsión y baja
calidad educativa.
• En este reporte, nos acercamos al detalle: la
falla, siendo generalizada, se manifiesta más
severa y ofensiva para los niños y jóvenes
de los contextos con mayor marginación.
• No puede haber calidad sin equidad.
5. ¿Qué son las Brechas?
• Son las diferencias en el
acceso, trayectoria, egreso
y resultados educativos
que separan a distintos
grupos de población.
• Las brechas vulneran el
derecho a una educación
de calidad y su persistencia
convierte en letra muerta el
mandato constitucional.
6. Tipos de brechas
• La que divide a minorías con trayectorias
completas y exitosas, y mayorías sin ellas.
• La que divide estratos educativos: por condición
de salud, pertenencia étnica, densidad y aislamiento
de la población, modalidad, sostenimiento… no hay
resultados equivalentes.
• La que divide las prácticas, por un lado, y el
logro, por otro: entre estados, entre transferencias
condicionadas y éxito educativo, entre condición
vigente y tareas asignadas a los maestros.
• La que divide a México del mundo.
7. Cerrar la brecha entre estratos
• La educación
en México no
transforma a la
sociedad;
reproduce la
desigualdad
que existe.
• Es un problema
técnico,
político y
cultural.
8. Brechas e identidad indígena
• 55% de los adultos indígenas no asistieron a
la escuela o no completaron la primaria (vs.
29%, nacional).
• Sólo 3% de ellos completó al menos un año
de universidad (vs. 15%, nacional).
• 4 de cada 10 mujeres indígenas son
analfabetas (vs. 1 de cada 10, nacional).
• Su escolaridad promedio es de 4 años (vs.
8 años, nacional).
• Una de cada dos jóvenes indígenas de 15 a
24 años se dedican de tiempo completo a
labores domésticas; sólo una de cada cinco
sigue estudiando.
9. % alumnos nivel 0 en lectura (PISA 2006)
Cerrar la brecha entre entidades
11. ¿Agentes de cambio o cambio de
agentes?
Tenemos un sistema en el que los derechos de los niños y
jóvenes quedan por debajo de las ventajas para los
adultos. Para cambiar esto necesitamos ofrecer a los
maestros:
•
•
•
•
•
•
Formación inicial de calidad.
Selección exigente para ingresar al servicio.
Evaluación periódica, obligatoria y universal.
Formación continua de calidad.
Profesionalización plena.
Perspectiva de vida y carrera digna.
12. Índice de Desempeño Educativo
Incluyente (IDEI)
• Se centra en los derechos de los
niños y las niñas.
• Registra el esfuerzo que los
estados realizan por mejorar las
condiciones de inclusión y
calidad educativas.
• Presenta los valores observados y
los contrasta con los que la
entidad debería alcanzar de
acuerdo a su contexto
socioeducativo.
14. En conclusión…
• El hecho de que un estado alcance un desempeño
relativo alto no significa que es un sistema
altamente efectivo, por el contrario, si se
compara con otros países de contextos
socioeducativos semejantes estos desempeños son
malos o mediocres.
• La finalidad del IDEI es dotar a la ciudadanía de
una herramienta de activación y exigencia, y
no la de ofrecer recomendaciones inmediatas y
vistosas a los gobiernos estatales.
15. El registro de maestros
El registro de maestros
es un primer paso
para la consolidación
de un Padrón
Nacional que permita
reconocer y apreciar a
los docentes que se
encuentran frente a
grupo o realizan otras
actividades pedagógicas.
16. El registro 2010
• Para el 2010 el gobierno federal autorizó el
pago de 921,375 plazas; sin embargo, los
gobiernos estatales pagaron, en promedio,
más de 1,978,514 plazas durante el primer
trimestre del año; es decir, más del doble de
las autorizadas.
• El 75.9% de los trabajadores con plaza
de jornada completa ocupa una sola
plaza, mientras que 17.8% detenta dos
plazas y el 6.3% tiene tres o más plazas.
17. Consecuencias
• Abuso en la obtención y
ejercicio del presupuesto
educativo.
• Imposibilidad para formular
políticas educativas basadas
en información.
• Barreras al ejercicio de los
derechos laborales de los
maestros.
18. Para consolidar un Padrón de Maestros
• Mejorar la calidad de la información.
• Incrementar la confiabilidad de la
información.
• Integrar los datos sobre formación y
desempeño de los docentes.
• Integrar una base de datos única de
maestros federalizados y maestros
estatales.
• Hacer obligatorio para la Federación y
los estados mantener un padrón de
maestros actualizado y de acceso
público.