Mercedes Lopez Caparros en el Especial Colombia para la Revista Tiempo

S U P L E M E N T O E S P E C I A L
COLOMBIA
Un país
en transformación
COLOMBIA.qxd 10/5/06 17:46 Page 1

C
olombia vive un
momento muy
interesante. En
pocas semanas
los colombianos
tienen una cita
en las urnas para
elegir al presi-
dente del Gobierno, un cargo que
actualmente ocupa Álvaro Uribe
Vélez. El dirigente colombiano
cuenta con el respaldo de la gran
mayoría de la población, más del
70% según las encuestas, lo que
hace probable su reelección por
cuatro años más. Uribe se ha gana-
do la confianza de su país gracias a
una economía saneada y, sobre
todo, a la política de seguridad
democrática para desarmar a la
guerrilla y los grupos paramilitares.
El nivel de seguridad ciudadana ha
mejorado significativamente y tanto
los colombianos como la comunidad
internacional se sienten agradecidos.
La imagen de Colombia como un
país inseguro, donde la violencia
imposibilita el desarrollo, está cam-
biando. Los inversores extranjeros
se han dado cuenta de la evolución
favorable de esta economía latinoa-
mericana y han regresado en busca
de oportunidades de negocio.
Las empresas españolas, que lide-
ran la inversión europea en América
Latina, se encuentran en una posi-
ción privilegiada para aprovechar
esas oportunidades gracias a la
excelente relación existente entre
los Gobiernos de España y
Colombia, que ha quedado reflejada
en la firma de varios acuerdos
Comerciales en el 2005.
Hoy en día, los inversores extranjeros
en algunos países de Latinoamérica
están experimentando una nueva ola
de incertidumbre ante los cambios
políticos que se están dando, y que
están trayendo consigo un nuevo dis-
curso o modelo antiliberal. Colombia
en cambio se posiciona como un país
políticamente estable con una políti-
ca económica liberal y abierta a la
inversión extranjera.
De ahí la importancia de afianzar
las relaciones entre instituciones y
empresas españolas y colombianas
con iniciativas como nuestro foro de
inversión, “COLOMBIA: UNA
OPORTUNIDAD”, que se celebrará
en la Casa de América de Madrid
durante el 29 y 30 de Junio del
2006. Como antesala de este
encuentro, les presentamos este
completo reportaje sobre la econo-
mía, la política y la sociedad actual
de este país latinoamericano.
COLOMBIA
CARTA EDITORIAL
Jan Alessie & Mercedes López Caparrós
Entrevista con Álvaro
Uribe Vélez, presidente
de Colombia.
Colombia, un país en
transformación.
España y
Colombia, Socios
privilegiados.
Un país, varias
realidades.
Las cajas de compensación,
una fórmula idónea de
distribución de la riqueza.
Las remesas: principal
fuente de divisas en
Colombia.
El turismo, la
asignatura
pendiente.
STAFF NEXUS
COLOMBIA:
Director:
Jan Alessie
Directora para Latinoamérica:
Mercedes López Caparrós
MADRID:
Director:
Anthony Healy
Directora:
Marian Otamendi
Redacción:
Mariana Giménez
Diseno:
NEXUS
www.nexusif.com
TEL: + 34 91 700 0130
C/Miguel Angel 3, Of 606
C.P. (28010) Madrid - España
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INDICE
20
21
22-23
Pags.
10-15
Suplemento Especial realizado para Tiempo
por Nexus, única responsable de su contenido.

C O L O M B I A
04
E
l p r e s i d e n t e
colombiano, Álva-
ro Uribe, goza de
una gran popu-
l a r i d a d e n
Colombia. Es el
mandatario más
apoyado por los
ciudadanos en las últimas décadas. A
sus 53 años cumplidos, preside un país
dividido por un conflicto que afecta a
la gran mayoría del territorio nacio-
nal. Se calcula que cerca de 3.000 per-
sonas permanecen secuestradas por
estas agrupaciones terroristas, que tie-
nen en sus manos el control del narco-
tráfico. El propio Uribe sufrió una tra-
gedia familiar: su padre murió duran-
te un intento de secuestro. El presi-
dente ha ocupado cargos públicos
desde una edad temprana, los 24 años.
Destacó como alcalde de Medellín en
1982, y como concejal de esa misma
ciudad, entre 1984 y 1986. Fue sena-
dor de la República en dos legislatu-
ras, entre 1986-1990 y entre 1990-
1994. Asimismo, fue gobernador de la
región de Antioquia, entre 1995-
1997, donde los secuestros se reduje-
ron en un 60% y las vías de acceso a la
capital, Bogotá, se hicieron transita-
bles. Llegó a la presidencia del
Gobierno en 2002, elegido en la pri-
mera vuelta, a través de la coalición
independiente Primero Colombia. El
siguiente reto al que se enfrenta es su
reelección el 28 de mayo de 2006.
Pregunta: ¿Si sale reelegido presi-
dente de Colombia, cuáles serán sus
principales retos en los próximos
cuatro años de legislatura?
Respuesta: El gobierno que presido
tiene la responsabilidad de sembrar un
precedente histórico, para que la insti-
tución de la reelección presidencial
sirva para la profundización de la
democracia. Trabajaré para que mi
país consolide la seguridad democráti-
ca y cumpla las metas sociales de erra-
dicación de la pobreza y destierre defi-
nitivamente la corrupción.
P.: Parece que las expectativas
empresariales de Colombia han
incrementado gracias a las mejoras
en las condiciones de seguridad.
¿Cómo ha conseguido esta mejora?
¿Cree que este mensaje se ha trans-
mitido en el extranjero?
R.: La confianza va creciendo en nues-
tro país, gracias al avance en la seguri-
dad democrática, la transparencia y la
reactivación económica y social. En
Colombia, el problema de la seguridad
siempre ha sido un producto de la
debilidad del Estado frente a los delin-
cuentes. Por ello, el Gobierno está tra-
bajando para desabastecer a los terro-
ristas, lograr aislarlos y desmantelar
sus redes. Estamos avanzando en el
control territorial y vamos tras la cap-
tura de los cabecillas. Los colombianos
y el mundo entero contemplan hoy con
razonable optimismo a nuestra nación,
porque estamos mejorando todos
nuestros índices de seguridad. Un
ejemplo de ello es que pasamos de
28.837 homicidios en 2002 a 18.111
en 2005, así como los secuestros des-
cendieron de 1.674 a 377 casos en
este mismo periodo, y durante estos
años, los actos terroristas pasaron de
1.645 a 611 casos. Con la coopera-
ción de toda la comunidad interna-
cional, Colombia puede ser un país
triunfante contra el terrorismo.
P.: España y Colombia son dos eco-
nomías que constituyen una puerta
de entrada hacia el mercado europeo
y la Comunidad Andina. ¿Se pueden
mejorar las posibilidades comercia-
les que ofrecen tales puentes?
R.: Para Colombia las relaciones
comerciales con España son funda-
mentales. A través de esta relación,
conseguiremos pasar de un sistema
“La confianza va
creciendo en mi país
gracias a la seguri-
dad, la transparencia
y la reactivación
económica y social”
ENTREVISTA CON EL PRESIDENTE DE COLOMBIA
ÁLVARO URIBE

C O L O M B I A
05
general de preferencias a un Tratado
de Libre Comercio (TLC) con la Unión
Europea. Para ello, la UE nos exige
que la negociación se haga junto a la
Comunidad Andina en su conjunto. El
proceso ha sido complicado a la hora
de extender las preferencias unilatera-
les de Europa. Nos dieron diez años y
ya está a punto de cumplirse el prime-
ro. Por lo tanto, hay que empezar a
negociar de inmediato. Próximamente,
visitaré a todos los presidentes de la
Comunidad Andina, para hablar de
nuestros tratados de libre comercio.
P.: Colombia ha firmado un Tratado
de Libre Comercio (TLC) con Estados
Unidos. Se espera que el TLC sea un
impulso para la economía colombia-
na, pero ¿cómo se percibe en la socie-
dad y a qué sectores afectará más?
R.: En primer lugar, me gustaría des-
tacar que creo que están equivocados
quienes piensan que el Tratado de
Libre Comercio con Estados Unidos va
a generar muchas dificultades en el
interior de la Comunidad Andina. Al
contrario, este Gobierno en su momen-
to logró que se firmara el tratado
Comunidad Andina-Mercosur. Hay
que tener en cuenta que una
Comunidad Andina fortalecida en el
mercado norteamericano se beneficia-
ría a la hora de conquistar el mercado
de la UE. En segundo lugar, esta nego-
ciación supondrá abrir de manera per-
manente el mercado de Estados
Unidos a nuestros productos, a fin de
crear empleo y prosperidad en nuestro
país a partir de la inversión generada.
Realmente, estoy convencido de que
esta alianza no es un acuerdo de gana-
dores y perdedores. Es un acuerdo de
ganadores. Es cierto que hay unos sec-
tores que ganarán más que otros, pero
reorientando bien esta economía, al
final, todos van a ganar por igual. El
TLC es un reto para que nuestro país
emprenda las obras de infraestructura
que siempre ha soñado, pero que
nunca se han podido ejecutar. Por
supuesto, hemos encontrado sectores
con dificultades, y para ayudar a
aquellos productos se ha elaborado un
programa llamado “Agricultura,
ingreso seguro”. El programa se pacta-
rá con las empresas productoras, y se
presentará un proyecto de ley en el
Congreso. Así garantizaremos a los
agricultores que su actividad sea un
ingreso seguro en nuestro país.
P.: España es el primer país inversor
europeo en Colombia. ¿En qué sectores
se concentra principalmente esta
inversión y qué proyectos tienen más
interés para un inversor español?
R.: El stock de la inversión de España
en Colombia, entre los años 1992 y
2004, se concentró, en más del 50%,
en corporaciones financieras, seguros y
bienes inmuebles. También, se detectó
una importante inversión en el sector
de las comunicaciones, que supuso un
32,07%, y en otras inversiones meno-
res, como son la construcción, las
industrias básicas del hierro y del
acero, los servicios públicos, etc. Al
igual que en el resto de América
Latina, la inversión española en nues-
tro país se ha ido concentrando en sec-
tores de servicios e infraestructura. Es
importante señalar la inversión en
energía eléctrica, a través de Endesa,
que se ha convertido en uno de los
puntos clave en distribución y genera-
ción de energía. Asimismo, Unión
Fenosa, que entró en Colombia a fina-
les de 2000, Repsol y Gas Natural par-
ticipan en el sector del gas. También,
Telefónica y el Grupo Prisa, tienen una
importante participación en la indus-
tria de las telecomunicaciones, y ade-
más, la Sociedad de Aguas de
Barcelona participa en nuestras instala-
ciones. En cuanto al transporte e infra-
estructura vial destacan empresas como
Iberia, Dragados y Construcciones de
España. En la banca, la participación
española, que comenzó en 1996, es
cada vez mayor la participación de
entidades, como el Banco Bilbao
Vizcaya y el Banco Santander.
P.: Su país ha firmado dos convenios
“EL TLC es un reto
para que nuestro país
emprenda las obras
de infraestructuras
que siempre ha soña-
do, pero que nunca se
han podido ejecutar”
El Presidente Uribe en su última visita a Madrid

C O L O M B I A
06
con España para incentivar la inver-
sión. ¿En qué consisten estos acuerdos?
R.: Nuestro país ha firmado con
España un acuerdo para la promoción
y protección recíproca de las inversio-
nes y un segundo acuerdo económico
que define los aspectos específicos
para la tributación directa de las
empresas y de las personas. El prime-
ro señala que los dos países se abs-
tendrán de obstaculizar las inversio-
nes mediante medidas arbitrarias o
discriminatorias, contribuyendo a la
estabilidad y transparencia en las
reglas para la inversión y, por consi-
guiente, buscando incrementar el
flujo mutuo de recursos.
P.: Con el programa de seguridad recien-
temente instaurado, el turismo vuelve a
ser un aspecto importante dentro de la
economía del país. ¿Qué programas
están llevando a cabo para promocionar
el turismo? ¿Hay algún tipo de inversión
española en dicho sector?
R.: Es importante el desarrollo de la
industria turística, que yo llamo la
industria de la alegría. Por eso hemos
desarrollado diversos programas para
avanzar en este sector y promocionar
nuestro país en el exterior. El turismo
interno lo hemos mejorado intensa-
mente gracias a la recuperación de la
seguridad, y a un programa como
“Vive Colombia”. Nuestras partidas
tributarias son un punto fundamental
de nuestra política de turismo, que
han permitido la construcción y remo-
delación de hoteles, el desarrollo de
ecoturismo, y la implantación de líne-
as de crédito, a través de Findeter.
Asimismo, parques nacionales que
estaban abandonados y controlados
por el terrorismo, ahora están recupe-
rados e incluso algunos poseen opera-
dores turísticos, como por ejemplo, los
parques de los Nevados, Tayrona,
Amacayacu y Gorgona. Se han ido
creando mecanismos de apoyo como
las Rondas Empresariales de Negocios
que, con el respaldo de Proexport y el
Fondo de Promoción Turística de
Colombia, permiten que mayoristas
internacionales interesados en el pro-
ducto Colombia vengan a “comprar”.
Nuestro país participa en eventos
internacionales de turismo, como
FITUR, y en 2007 tendremos la visita
de Su Majestad, el rey Don Juan
Carlos, con ocasión de la reunión de
las Academias de la Lengua.
España, por tanto nos brinda una
colaboración excepcional en el
desarrollo del turismo. Además,
hace poco firmamos un acuerdo de
cooperación con el presidente auto-
nómico de las Islas Baleares, Jaume
Matas, que incluye un importante
apoyo, con especial respaldo a las
iniciativas de innovación turística.
P.: El Gobierno nacional ha incenti-
vado el sistema del microcrédito con
el que se fomenta el desarrollo y el
crecimiento de las microempresas.
¿Qué resultados se han ido obte-
niendo en este sentido?
R.: Nosotros hemos acompañado la
política de seguridad con la política
social. La seguridad es una fuente de
recursos que facilita el crecimiento de
la economía, la inversión, y la facili-
dad de obtener aquellas cifras que los
presupuestos demandan para hacer
una óptima política social. Cuando
empezó este gobierno, Colombia pose-
ía una cartera de 732 millones de
pesos para los pequeños empresarios,
que hoy es de tres billones. Colombia
tiene una profunda democracia política
y estamos buscando la democracia eco-
nómica. Nuestro país ya ha rebajado
nueve puntos de pobreza y comienza a
tener unos flujos de inversión que anti-
cipan que, en los próximos años, podrá
mostrar un mejor resultado en materia
de superación de la pobreza.
P.: Las remesas de los colombianos en
el extranjero son ya el principal gene-
rador de divisas del país y aún hay un
gran potencial por explotar... ¿es
importante promocionar este mercado
en España, donde cada vez hay más
colombianos residiendo?
R.: Las remesas son una fuente impor-
tante de ingresos para muchos países.
En nuestro país el 36% de las mismas
se originan en España. En 2004 reci-
bimos 3.170 millones de dólares por
concepto de remesas -equivalentes
al 3,3% del PIB, el 18,6% de las
exportaciones de bienes, el 300% de
las exportaciones de café, el 200%
de las ventas de carbón-. Gran parte
de este flujo de dinero está siendo
utilizado para la adquisición de
viviendas en el país.
“Hemos firmado
dos convenios funda-
mentales con España
para impulsar la
inversión”
El Presidente Uribe en un almuerzo con empresarios españoles

LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS,
COMPROMETIDAS CON
EL PRESENTE Y FUTURO
DE COLOMBIA
CAMARA DE COMERCIO HISPANO COLOMBIANA
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08
S
e dice que Colombia,
conocida internacio-
nalmente por el intenso
sabor de su café,
emplea la lengua espa-
ñola más correcta de
todo América Latina.
De ahí la fama de sus
escritores, como Gabriel García
Márquez y su obra Cien años de sole-
dad. La población colombiana es la
tercera más grande de Latinoamérica,
con 45 millones de habitantes, una
cifra similar a la de España, aunque su
territorio es dos veces mayor. Su socie-
dad es multiétnica: predomina la raza
blanca y, en menor medida, la mestiza
y la negra. El país está ubicado estra-
tégicamente en el extremo noroeste del
Cono Sur, de tal forma que es la única
nación sudamericana cuyas costas se
bañan en los Océanos Pacífico y
Atlántico. Hace frontera con cinco paí-
ses y forma parte de la Comunidad
Andina, un bloque comercial al que
también pertenecen Ecuador,
Bolivia, Perú y Venezuela. Los pro-
ductos que más exporta son plátano,
café, carbón, esmeraldas, níquel,
flores, petróleo y textiles.
Hasta hace relativamente poco tiempo,
la imagen de Colombia en el exterior
era negativa. El narcotráfico y la vio-
lencia expandidos por los grupos
armados ilegales irrumpían en la vida
cotidiana y dificultaban el desarrollo
político, social y económico de este
país latinoamericano. Los homicidios,
los secuestros, las masacres, los ata-
ques a la población y la violación de
derechos humanos convirtieron a
Colombia en el país con más violen-
cia del mundo sin estar sufriendo
una guerra. Muchas de las empresas
extranjeras que llegaron con el
boom de los noventa se tuvieron que
marchar del país, por el elevado
índice de inseguridad ciudadana.
Sin embargo, la situación actual es
bien diferente. La imagen de Colombia
como un país que mejora la seguridad
ciudadana y que crece con un enorme
potencial de inversión está empezando
a calar en el mercado internacional. La
negociación del Gobierno con los gru-
pos terroristas para que dejen las
armas y el narcotráfico ha permitido
reinsertar en la sociedad a decenas de
miles de antiguos combatientes. Los
principales grupos armados que prota-
gonizan el conflicto interno del país
son los guerrilleros de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC) y el Ejército de Liberación
Nacional (ELN), de extrema izquier-
da, y los paramilitares de las
Autodefensas Unidas de Colombia
(AUC), de ultraderecha. La política de
seguridad para luchar contra el terro-
rismo es el principal éxito de Uribe,
aunque un reducido sector más crítico
de la sociedad denuncia que otorga
amnistía a los delincuentes.
Los hechos confirman la tendencia
positiva de Colombia y que, por tanto,
Colombia se ha convertido en un país
atractivo para el inversor. La econo-
mía crece a un ritmo del 4% del
Producto Interior Bruto (PIB), tras
haberse recuperado de la recesión de
1999, mientras que la tasa de inflación
se mantiene en el 5,5%. Las exporta-
ciones crecieron un 26% en 2004
hasta los 16.500 millones de dólares,
COLOMBIA
UN PAÍS EN TRANSFORMACIÓN
La imagen de Colombia
como un país que
mejora la seguridad
ciudadana y que crece
con un enorme poten-
cial de inversión está
empezando a calar en el
mercado internacional
Centro financiero de Medellín

C O L O M B I A
09
aunque se prevé un crecimiento mayor
tras la reciente firma del Tratado de
Libre Comercio (TLC) con Estados
Unidos. “En la medida en que el
comercio internacional de Colombia
con ese país representa el 40% del
total, la dimensión de la mejora resul-
ta sustancial”, señala Carlos Alberto
Zarruk, viceministro de Industria,
Comercio y Turismo de Colombia. “Es
cierto que algunos subsectores en los que
el país no es competitivo como el trigo y
la cebada pueden resultar afectados.
Pero, en su conjunto, todos los grandes
sectores se verán beneficiados por el TLC.
El clima político también ha mejorado
considerablemente en Colombia y su
futuro esta asegurado gracias a una
nueva ola de jóvenes que se están invo-
lucrando cada vez más en el futuro
político de su país. Un claro ejemplo es
el de Rodrigo Lara Restrepo. El hijo
del asesinado Ministro de Justicia,
Rodrigo Lara Bonilla con tan solo 30
años se presento hace unos meses al
senado y acaba de ser nombrado Zar
Anticorrupción - un programa presi-
dencial de lucha contra la corrupción.
El Sr. Lara Restrepo, tras varios años
en exilio decidió volver a su país por-
que cree profundamente en el futuro
de su país: “Últimamente muchos
jóvenes hemos asumido importantes
responsabilidades en el Gobierno del
Presidente Uribe, porque con su ejem-
plo y el de su gobierno nos hemos lle-
nado de optimismo y patriotismo. La
lucha contra la corrupción es una prio-
ridad absoluta en este gobierno”.
Mejorar la percepción internacional
del país es una estrategia prioritaria
del Gobierno, sobre todo para atraer
inversiones que den un impulso a la
economía. El Ejecutivo colombiano ha
lanzado la Marca Colombia - median-
te su eslogan “COLOMBIA ES
PASIÓN” - para aumentar la confian-
za de la población en el futuro, invitar
a los turistas a visitar el país, atraer
inversión extranjera y promover las
exportaciones. El objetivo del progra-
ma es que una mejor imagen contribu-
ya a llegar a un crecimiento sostenible
de la economía superior al 7%. En la
campaña que ha sido impulsada por la
primera dama de la nación Doña Lina
Moreno de Uribe,participan empresa-
rios del sector privado, funcionarios
del Gobierno nacional, representantes
de multinacionales, gremios, asocia-
ciones y académicos. Como explica
Zarruk, “la mala reputación de
Colombia en el exterior es un obstácu-
lo para el desarrollo y tiene implicacio-
nes económicas, porque repercute sobre
la calidad de vida de los ciudadanos. Si
bien el comportamiento de la economía
viene mejorando, esto no es suficiente
para superar el nivel de pobreza”.
Colombia es además un referente en
América Latina. Es el principal aliado
de Estados Unidos en la región, junto a
México. Con Venezuela mantiene una
tensa relación de vecindad, en parte
por las dispares ideologías de sus pre-
sidentes. Hugo Chávez acusa a Álvaro
Uribe de tratar de desestabilizar su
Gobierno, mientras que el presidente
colombiano sospecha del apoyo de su
homólogo venezolano a la guerrilla de
las FARC. No obstante, la relación
comercial bilateral es fluida y el mer-
cado venezolano es un destino impor-
tante de las exportaciones colombia-
nas, mientras que Venezuela surte a
Colombia de petróleo y gas.
El próximo 28 de mayo se celebran
elecciones presidenciales y legislativas.
Hasta hace unos meses no estaba per-
mitido que el presidente renovase su
mandato por cuatro años más, pero
Uribe propuso un cambio constitucio-
nal para cambiar este sistema y poder
presentarse a los próximos comicios.
Esta iniciativa le ha costado duras crí-
ticas de la oposición, pero su elevada
popularidad ha contribuido a que
saliera adelante la medida. Tras haber
ganado con holgura los comicios
regionales el pasado marzo, los ana-
listas prevén una amplia victoria de
la coalición de Uribe y, por tanto, la
continuidad de las políticas empren-
didas en esta legislatura.
“Últimamente muchos
jóvenes hemos asumi-
do importantes respon-
sabilidades en el
Gobierno del
Presidente Uribe, por-
que con su ejemplo y
el de su gobierno nos
hemos llenado de opti-
mismo y patriotismo”

C O L O M B I A
10
C
omo parte de la
prioridad que tiene
América Latina
para la política
exterior de España,
el Gobierno español
mantiene una rela-
ción muy estrecha
con este país. La diferencia ideológica
del conservador Álvaro Uribe y el
socialista José Luis Rodríguez
Zapatero no ha distanciado la colabo-
ración bilateral, sino todo lo contrario.
Prueba de ello es que, en marzo del
año pasado, ambos países firmaron
dos acuerdos comerciales de vital
importancia, que otorgan la seguri-
dad jurídica que todo inversor exige
para apostar por el país.
El acuerdo para la promoción y pro-
tección recíproca de las inversiones
(APPRI), que España tiene con sus
principales socios comerciales, garan-
tiza el cumplimiento de los contratos
entre firmas de ambos países y busca
la transparencia y la estabilidad de las
reglas del juego. Por otra parte, el
acuerdo de eliminación de la doble tri-
butación supone un alivio fiscal para
las empresas que realizan transaccio-
nes comerciales entre los dos países,
porque reduce los impuestos que se
originan por el mismo concepto en
ambos mercados. Los dos documentos
están pendientes de ser ratificados por
el Congreso colombiano.
“La gran importancia que se deriva de
la suscripción de estos dos acuerdos es
que las condiciones que actualmente
existen para un inversor español en
Colombia o uno colombiano en
España se verán mejoradas sustancial-
mente, lo que se traducirá en una dis-
minución del riesgo y los costes tribu-
tarios para realizar negocios en los dos
Pregunta: España y Colombia firma-
ron varios acuerdos sobre protección
de las inversiones y seguridad jurídi-
ca. Cuáles son los principales incenti-
vos para las empresas interesadas en
invertir en Colombia?
Respuesta: Hay muchos e importan-
tes incentivos. Para empezar Colombia
es junto con Chile el país de América
Latina que más seguridad jurídica le
ofrece al inversionista extranjero y le
voy a decir porqué: Primero, por el
Acuerdo de Protección Recíproca de
Inversiones, APRI, que además de
Colombia sólo lo ha firmado Chile.
Segundo, por el acuerdo de Doble
Tributación; y tercero, porque tenemos
una ley de Seguridad Jurídica que per-
mite garantizar la estabilidad en las
reglas de juego a corto, mediano y
largo plazo. Esta ley le garantiza a los
inversionistas que si durante la vigen-
cia de los contratos que suscriban con
Colombia, se modifican algunas nor-
mas que afecten su inversión, tales
reformas no les serán aplicadas.
Otra ventaja para el inversionista
extranjero, y le hago una invitación a
las empresas españolas para que estu-
dien este tema, es el Tratado de Libre
Comercio (TLC) que Colombia suscri-
bió el pasado mes con Estados Unidos.
El TLC permite que empresas españo-
las puedan, a través de joint ventures
con colombianas, exportar a Estados
Unidos, México y Canadá con un aran-
cel cero, siempre y cuando tengan un
valor agregado máximo del 35%.
Además Colombia por su estratégica
posición geográfica -al lado del Canal
de Panamá, con costa en el Océano
Atlántico y en el Océano Pacífico, veci-
no de MERCOSUR y parte de la
Comunidad Andina- permite acceder
al resto de los mercados de América
Latina con inmensas ventajas en cos-
tos de transporte, seguros y aranceles.
P.: La inseguridad ciudadana
sigue siendo el principal escollo
para la llegada de empresas
extranjeras a Colombia. ¿Qué se
puede hacer al respecto?
R.: Cuando hay riesgo lo peor es des-
conocerlo. Cuando el riesgo se conoce,
se puede manejar. Los niveles de inse-
guridad ciudadana en las capitales
colombianas están muy por debajo de
los de muchas capitales del mundo.
En el 2005 por ejemplo Bogotá tuvo
un índice de 24.0 homicidios por cada
100 mil habitantes. En el mismo año,
COLOMBIA ES UNA OPORTUNIDAD
ENTREVISTA CON NOEMÍ SANÍN,
EMBAJADORA DE COLOMBIA EN ESPAÑA
ESPAÑA Y COLOMBIA
SOCIOS PRIVILEGIADOS

C O L O M B I A
11
países”, apunta Alberto Carrasquilla,
Ministro de Hacienda de Colombia.
La visita el pasado julio del presi-
dente Uribe a Madrid para exponer
las oportunidades de negocio en su
país supuso otro gesto de acerca-
miento. En esta ocasión, quedó claro
el respaldo español al proceso de paz
emprendido por el mandatario lati-
noamericano para desmovilizar a los
grupos armados, una política que
Zapatero ha defendido ante sus
socios de la Unión Europea.
El año pasado fue determinante para
la seguridad jurídica de Colombia.
Además de los dos tratados menciona-
dos, el Congreso colombiano aprobó la
Ley de Estabilidad Jurídica por la que,
mediante un contrato con el Estado, el
inversor podrá estar seguro de que las
normas que sean determinantes para
su inversión (incluidos los impuestos a
la renta y el patrimonio) no cambiarán
durante un periodo que oscila entre los
3 y los 20 años, según lo que pacte con
el Gobierno. De esta ley se podrán
beneficiar los proyectos de una inver-
sión superior a un millón de dólares.
Por otro lado, la reforma de las pensio-
nes contribuirá a garantizar la sosteni-
bilidad fiscal del país, ya que redu-
ce la deuda pública de las pensiones
a un 19% del PIB. Por último, la
Ley sobre el Mercado de Valores
acerca a Colombia a los estándares
internacionales en la construcción
de un marco regulatorio claro,
transparente y efectivo.
Todas estas iniciativas legislativas tie-
nen un objetivo muy claro: aumentar
los lazos económicos y comerciales de
Colombia con el exterior. España es el
principal inversor europeo en el país y
el segundo mayor del mundo, después
de Estados Unidos. Como en el resto
de América Latina, la inversión espa-
ñola se ha concentrado en infraestruc-
turas y servicios. Según el Banco de la
República, un 55% va dirigida a la
energía, un 32% a la banca, un 6,5%
a las telecomunicaciones y otro 6,5%
al resto de sectores. De las 136 empre-
sas españolas con presencia en el país
andino, las más destacadas son
Endesa, Unión FENOSA y Gas
Natural en el sector energético,
Telefónica en telecomunicaciones,
BBVA, Santander y Mapfre en finan-
zas, el Grupo Prisa en el área editorial,
Iberia, Air Plus Comet y Renfe en
el índice de Washington, fue de 35.0;
en Sao Paulo, de 39.2; Río de
Janeiro, 49.9; y en Caracas, 133.0
por cada 100 mil habitantes.
Es mucho lo que falta por hacer pero
estamos avanzando. En Medellín, el
año pasado no se registró ni un sólo
secuestro, por ejemplo. Hoy, hay
muchas más zonas seguras. La
mayor parte de los secuestros ocu-
rren en zonas rurales, lejos de las
grandes capitales y de los centros
turísticos y de producción industrial.
P.: Las inversiones españolas se redu-
jeron en 2004, considerablemente. Los
acuerdos firmados en 2005 entre
España y Colombia han hecho recu-
perar esos flujos de inversión? Nos
podría dar cifras?
R.: Después de Estados Unidos,
España se ubica en el segundo lugar
con el 14% de la inversión acumulada
desde 1994 con US$ 3.365 millones.
Las inversiones continúan creciendo.
España sigue siendo el principal inver-
sionista de la Unión Europea en
Colombia. Telefónica acaba de adqui-
rir el control de la estatal de telecomu-
nicaciones Telecom; BBVA compró
Granahorrar, por citarte sólo algunos
casos recientes. Además
muchas de las empresas
que ya están, se han
capitalizado y eso signi-
fica mayor inversión.
P.: Zapatero ha defen-
dido la Ley de Justicia
y Paz de Justicia y Paz
en Europa. ¿Han nota-
do alguna receptivi-
dad? ¿Cuál es el argu-
mento del gobierno
colombiano ante los
que dicen que es una
ley de amnistía para terroristas?
R.: El Presidente Rodriguez Zapatero
ha respaldado la ley de Justicia y Paz,
la Unión Europa la está respaldando.
El Grupo de los 24 hace parte del
Consejo asesor para la Ley de Justicia
y Paz. Hemos recibido la solidaridad
internacional porque es la primera vez
en América Latina que hay la posibili-
dad de conciliar justicia y
paz. En el mundo y en
Colombia lo tradicional
en estos procesos ha sido
el indulto, el perdón y el
olvido. En este caso, no.
Habrá reparación para las
víctimas y penas para los
criminales. Claro, uno
quisiera que las penas
fueran mayores y muchas
veces, que por la grave-
dad de los delitos las con-
denas fueran perpetuas,
pero en ese escenario
nadie se acogería a esta Ley. Hay que
pagar un precio por la paz.

C O L O M B I A
12
transporte, y Aguas de Barcelona
(Agbar) y Dragados en infraestructu-
ras. En total, la inversión española en
Colombia asciende a 3.365 millones de
dólares, un 14% de la inversión
extranjera directa, según los datos
oficiales colombianos.
Colombia es un diamante en bruto.
Algunos sectores de la economía tienen
un gran portencial de desarrollo y
necesitan capital privado para abrirse
camino. Por ejemplo, el Gobierno
colombiano detecta varias oportunida-
des de interés para las compañías
españolas en los próximos meses. El
Departamento Nacional de Planeación
(DNP) destaca la venta de Ecogas, la
concesión del aeropuerto de El Dorado
y de varias carreteras, las construccio-
nes de servicios de transporte público
en Barranquilla, Bucaramanga,
Cartagena, Cali y Medellín; y el desa-
rrollo de un programa de conexión
entre las instituciones públicas
denominado Compartel.
El mercado colombiano es, además,
una plataforma de exportación. La
firma del Tratado de Libre Comercio
(TLC) con Estados Unidos en enero
pasado supone una puerta de entrada
a la economía más rica del mundo.
“Aquellas empresas españolas que
estén desarrollando en Colombia acti-
vidades sustanciales se consideran en
el marco del TLC como empresas
nacionales y, en consecuencia, sus pro-
ductos y servicios entrarán dentro de
los términos del acuerdo y podrán
beneficiarse de todas sus ventajas.
La vigencia del TLC traerá ventajas
a las empresas europeas que deci-
dan producir en el país andino”,
apunta el presidente de la Cámara
de Comercio Hispano Colombiana,
Francisco Solé Franco.
El creciente interés de China por las
materias primas que se producen en
América Latina también puede supo-
ner una oportunidad para las empre-
sas españolas. El gigante asiático está
ávido de recursos energéticos para
abastecer su nivel de crecimiento, uno
“Colombia es un
diamante en bruto.
Algunos sectores de
la economía tienen
un gran potencial de
desarrollo y necesi-
tan capital privado
para abrirse camino”

C O L O M B I A
13
de los mayores del mundo, y la tecnología española tiene
un papel que jugar en este mercado. “Colombia cuenta
con importantes reservas de productos como el carbón y el
petróleo que requieren de una mayor inversión pública y
privada para alcanzar niveles óptimos de explotación y, de
esta forma, abastecer el mercado doméstico y el mundial.
Las empresas españolas pueden convertirse en importan-
tes socios colombianos en estos temas, no sólo porque ya
conocen nuestro mercado, sino porque cuentan con la tec-
nología y la experiencia apropiadas”, afirma Luis Ernesto
Mejía, Ministro de Minas y Energía.
La Cámara de Comercio Hispano Colombiana fomenta el
intercambio comercial y la inversión entre ambos países.
Su presidente, Francisco Solé Franco, considera que
“durante los últimos años, el incremento de la inversión
española en Colombia es atribuible a las mejores condicio-
nes que ha suministrado el Gobierno colombiano a los
inversores. Las empresas españolas han percibido además
un cambio favorable en las condiciones de seguridad del
país, lo que ha generado una coyuntura económica más
propicia para el incremento del monto de sus inversiones”.
Para estrechar los vínculos comerciales, la Cámara parti-
cipa en las principales ferias comerciales de los dos países.
El intercambio comercial bilateral fue de 26 millones
euros el año pasado, con un aumento del 0,2% en las
exportaciones españolas a Colombia y de un 0,3% en las
importaciones. Los sectores colombianos con más poten-
cial en el mercado español son la fundición de hierro y
acero, los combustibles minerales, los pescados, el café, las
plantas, los plásticos, las grasas animales y vegetales, los
textiles, los aparatos ópticos y la maquinaria.
Recientemente se han presenciado dos operaciones empre-
sariales que constatan el interés español por invertir en
Colombia. Telefónica ganó el pasado abril al magnate
mexicano Carlos Slim en la pugna por la adquisición del
50% más una acción del mayor operador del país,
Telecom, por 369 millones de dólares. Esta operación ha
confirmado el liderazgo de la operadora española en el país,
donde Movistar está aprovechando el auge de la telefonía
La Muralla de Cartagena de Indias

C O L O M B I A
14
móvil con una fuerte campaña mediá-
tica. La marca Movistar, enseña de
Telefónica Móviles, ha conseguido
aumentar el nivel de conocimiento en
más de diez puntos porcentuales res-
pecto al nivel que tenía hace un año,
cuando se renovó y relanzó, con el
nuevo logo, la imagen de la compañía
en trece países latinoamericanos con
una inversión de 75 millones de euros.
Sergio Regueros, presidente de
Movistar Colombia, confirma que “la
marca Movistar tiene un poder muy
grande. Tenemos un mercado del
30% y un 34% de los ingresos, por
lo que nos posicionamos como una
empresa en crecimiento”. Para
Regueros, la ventaja competitiva de
la operadora es el liderazgo en la
calidad del servicio al cliente.
La segunda gran operación del año la
protagonizó BBVA con la compra en
octubre pasado de la firma estatal de
créditos hipotecarios Granahorrar, por
424 millones de dólares. BBVA lleva en
el país diez años, desde que en 1996
compró el Banco Ganadero. Ofrece un
servicio de banca universal, es decir,
desde banca multilateral hasta micro-
créditos y atiende de manera diferen-
ciada a las personas, a las pymes y a
las grandes corporaciones e institucio-
nes. “La experiencia en Colombia ha
sido muy positiva. Nos tocó vivir los
peores años de la crisis financiera de
finales de los años noventa, pero
hemos sido capaces de seguir adelante
con el apoyo del Grupo BBVA y ser un
referente del sistema financiero colom-
biano”, señala Luis Bernardo Juango
Fitero, presidente de BBVA Colombia.
Este banco atiende a prácticamente la
totalidad de las empresas españolas
presentes en el país
y canaliza las
remesas que envían
los inmigrantes
desde España a
través de la entidad
Dinero Express.
Por su parte, el
Grupo Santander
está presente en el
país a través del
banco, una gestora
de pensiones y
c e s a n t í a s , u n a
sociedad fiduciaria,
un fondo de inver-
sión y una red de
universidades aso-
ciadas. Tiene 1,3
m i l l o n e s d e
clientes y genera
1.700 empleos.
“Colombia es,
desde luego, un
país estratégico
para Santander en
América Latina.
I n v e r t i r e n
Colombia ha sido
una decisión acertada. Las condiciones
políticas y económicas han permitido
el fortalecimiento del sistema bancario
que responde a la tendencia global de
competitividad y desarrollo financiero,
presentando un escenario favorable
para el proceso de bancarización”,
afirma Luis Yagüe Jimeno, presidente
del Grupo Santander en Colombia. El
directivo considera que “Colombia es
una economía pujante, con niveles de
confianza en continua tendencia posi-
tiva. Un país con un mercado atracti-
vo, que gana constante interés para la
inversión nacional y extranjera”.
La experiencia de las grandes compa-
ñías españolas constata que el merca-
do colombiano presenta operaciones
de gran rentabilidad, incluso para las
pymes, que están empezando a
desembarcar en Colombia. Es el caso
de Epypsa, una firma de ingeniería y
consultoría que desde hace dos años
ofrece en este país servicios de planifi-
cación territorial, urbanismo o planifi-
cación del transporte. Su experiencia
en España y en otros países de
América les ha permitido asesorar a las
administraciones públicas, organismos
multilaterales o a las empresas priva-
das, como es el caso del proyecto de
transportes de Transcaribe en la
ciudad de Cartagena de Indias o de
una operación de desarrollo turísti-
co en la misma ciudad.
Un caso aparte es la del empresario
español Roberto Cocheteux responsa-
ble de Colsanitas. El Sr. Cocheteux
llegó a Colombia en los años ochenta y
empezó a emprender un proyecto de
sanidad privada que ya había comen-
Telefónica ganó el
pasado abril al mag-
nate mexicano Carlos
Slim en la pugna por la
adquisición del 50%
más una acción del
mayor operador del
país, Telecom, por 369
millones de dólares

C O L O M B I A
15
zado pero que estaba teniendo poco
éxito. 20 años más tarde y bajo su lide-
razgo, Colsanitas cuenta con más de
280 clínicas adscritas, 550 laborato-
rios, 4.300 médicos especialistas y
1.400 empleados que prestan servicio
a más de 300.000 usuarios en 23 ciu-
dades del país, cambiando definitiva-
mente el esquema de la salud en
Colombia y dando en palabras de su
presidente “un servicio de calidad,
comodidad y rapidez como alternativa
a la sanidad pública”. Cocheteux se ha
convertido en una personalidad públi-
ca y de gran prestigio en la sociedad
Colombiana colaborando e impul-
sando con el presidente Uribe, cuan-
do éste era gobernador, la redacción
de la ley cien de Sanidad, que tenía
como objetivo la universalidad, es
decir, que todos los colombianos
estuvieran atendidos.
La Cámara de Comercio Hispano
Colombiana también orienta a los
inversores colombianos interesados en
España. “Los exportadores colombia-
nos siempre han visto España como un
país más cercano y accesible que el
resto de países europeos, por la facili-
dad lingüística y la similitud cultural”,
explica Francisco Solé Franco. “El
mercado español ofrece al empresario
colombiano un sinnúmero de oportu-
nidades, no sólo por su elevado nivel
de demanda, sino también por el alto
grado de calidad que exige el consumi-
dor español”, añade.
Por su parte, el empresariado colom-
biano está desarrollando proyectos
interesantes que tienen un gran poten-
cial de éxito en el mercado español. Es
el caso de los centros de atención y
venta telefónica al cliente o callcenters.
Las multinacionales están interesadas
en subcontratar este servicio externo
en países como Colombia, donde los
costes son menores y los recursos
humanos tienen fama por su elevada
calidad. El mayor callcenter colombia-
no, Teledatos, ofrece desde 1994 cua-
tro garantías: el talento humano, la
tecnología, la con-
fidencialidad de
las bases de datos
y la calidad.
Ofrece sus servi-
cios en inglés y
español, las 24
horas del día. Con
sede en Bogotá,
tiene oficinas
comerciales en
Madrid y Miami y
p r ó x i m a m e n t e
abrirá nuevas
sedes en Perú y
E c u a d o r. L a
empresa está rea-
lizando alianzas
estratégicas con
callcenter españo-
les, pero también
está abriendo un
mercado propio a
través de su sede
en Madrid, donde
trabaja para fir-
mas como Amena,
T e l e p i z z a ,
Vodafone e Iberia.
Juan Rodrigo Hurtado, Gerente
General de la empresa, apuesta por
España porque “es un mercado que
busca calidad y precios competitivos,
no el coste más bajo”. Hurtado prevé
que “las compañías de telecomunica-
ciones, que no le tienen miedo a los
callcenter, van a deslocalizar un 20%
de sus puestos de trabajo para 2007”.
“Colombia es un país
estratégico para
Santander en América
Latina. Invertir aquí
ha sido una decisión
acertada”, afirma
Luis Yagüe Jimeno,
presidente del Grupo

C O L O M B I A
16
C
olombia es un país
de grandes ciuda-
des, repartidas en
sus 32 provincias y
cinco regiones:
andina, caribeña,
pacífica, amazóni-
ca y orinoquia.
Mientras que otros países latinoameri-
canos concentran su población en una
o dos urbes, en Colombia se reparten
por todo el territorio. Bogotá, la capi-
tal, alberga a siete millones de ciuda-
danos, mientras que Cali y Medellín
cuentan con más de dos millones de
habitantes cada una. Existen otras 11
ciudades con más de 500.000 habitan-
tes y 22 urbes que superan los
100.000. Esta buena distribución de la
población puede contribuir a la diver-
sificación del riesgo para el inversor
que, según el perfil de su negocio,
encajará mejor en una u otra región.
REGIÓN ANDINA
La provincia de Cundinamarca es
importante para la economía colom-
biana desde la época colonial, pues
aporta un 27,5% del PIB. Gracias a la
variedad de su clima, ha desarrollado
una agricultura variada que cultiva
patata, maíz y frutas, entre otros pro-
ductos. Cundimarca es además el prin-
cipal productor de flores, con un 88%
del total que produce el país, siendo
Colombia uno de los mayores exporta-
dores del mundo de flores. Bogotá, la
capital del país, genera un 79,1% de la
producción regional. La capital colom-
biana es la más competitiva de la
Comunidad Andina y recientemente
ha invertido mucho en mejorar sus
infraestructuras. La capital ha
sufrido un “boom” inmobiliario en
los últimos años y se ha convertido
en una industria de gran interés
para el inversionista extranjero.
Gracias a esta inversión, la constructo-
ra Aldea Proyectos Inmobiliarios, con
sede en Bogotá ha aprovechado la
buena evolución del sector para con-
vertirse en una empresa especializada
en la promoción y gerencia de proyec-
tos urbanísticos y turísticos. Con el
objetivo de que se conviertan en pun-
tos de referencia urbana, Aldea ha
construido Centros Comerciales,
Oficinas y proyectos Hoteleros. Julián
Bonilla Nieto, Gerente de Aldea nos
informo que tiene la posibilidad de
construir un Hotel de 3 o 4 estrellas,
muy cerca al aeropuerto el Dorado:
“Estamos buscando un socio hotelero
español como pueden ser Sol Meliá,
NH, AC, Barceló o RIU - cadenas hote-
leras que de momento no tienen inver-
siones en Colombia.” Además, debido
a su interés por el mercado español, ha
creado el fondo Tierra Firme, el único
de inversión inmobiliario del país, con
el fin de compartir experiencia y parti-
cipación en su mercado inmobiliario.
La provincia de Antioquia, donde el
presidente Uribe fue gobernador, gene-
ra un 15% del PIB. Esta zona ha visto
nacer a las principales empresas del
país y es una gran productora de ener-
gía, oro y plátano. Su principal cuidad,
Medellín, es uno de los motores econó-
micos e industriales de Colombia gra-
cias a los sectores textil, alimentación,
productos forestales, salud, energía,
servicios públicos, construcción y
turismo de negocios.
El alcalde de Medellín, Sergio
Fajardo Valderrama, es el líder políti-
co más valorado del país, con un
índice de popularidad de más del
80% según una reciente encuesta de
GALLUP. El secreto de su éxito es su
tenaz empeño por cambiar la imagen
negativa de Medellín. “Tenemos la
popularidad más alta de Colombia
COLOMBIA
UN PAÍS, VARIAS REALIDADES

C O L O M B I A
17
porque la gente cree en nosotros. Una
encuesta reciente demuestra que se
respira un optimismo impresionante
en la ciudad”, señala Fajardo.
Fajardo dedica gran parte de su agen-
da a las relaciones internacionales.
“Buscamos relaciones directas con la
comunidad internacional. No nos que-
damos esperando a que lo haga el
Gobierno nacional por nosotros”. El
alcalde cree que los puntos fuertes de
Medellín son los recursos humanos, la
cultura de la innovación y el riesgo
empresarial, las infraestructuras (es la
única ciudad colombiana que tiene
metro y dos aeropuertos) e institucio-
nes públicas fuertes, que han permiti-
do soportar las épocas duras de violen-
cia y tráfico de drogas. En cuanto a la
imagen negativa de Medellín en el
exterior, afirma que “hemos pasado
momentos amargos al encontrarnos
con un rechazo en el extranjero, pero
cuando alguien visita la ciudad, su
percepción cambia sensiblemente”.
Las autoridades locales han creado el
programa Medellín Empresas, con
siete centros de desarrollo empresarial
para asesorar a los emprendedores y
crear instrumentos que atraigan
empresas con valor añadido.
Próximamente ese proyecto se verá
complementado por el Parque del
Emprendimiento, en colaboración con
la Universidad de Antioquía, dedicado
a crear y fortale-
cer las empresas
de la región.
La Cámara de
Comercio de
Medellín es una
plataforma de
lanzamiento para
las empresas. “La
Cámara es el líder
innato en el desa-
rrollo del sector
privado desde
hace cien años”,
explica su directo-
ra ejecutiva, Lina
Vélez de Nocholls.
Esta institución
da servicio a toda
la región, pues
está presente en
Medellín y en 69
municipios más
de Antioquía.
Lina Vélez consi-
dera que las
empresas de
Antioquía están
más preparadas
para competir
con el mercado internacional que va
a abrir el Tratado de Libre
Comercio (TLC) con Estados
Unidos, gracias a la experiencia
exterior de la industria del café.
En cuanto a la mala imagen de
Medellín fuera de Colombia, la respon-
sable de la Cámara de Comercio local
también considera que es injusta. “La
mejor forma de mejorar la imagen es
con resultados. Hoy en día el número
“Tenemos la populari-
dad más alta de
Colombia porque la
gente cree en
nosotros. Una encuesta
reciente demuestra que
se respira un optimismo
impresionante en la
ciudad”, señala El
alcalde de Medellín
Macizo Colombiano

C O L O M B I A
18
de homicidios es el menor del país,
gracias a la consistencia de las políti-
cas públicas. Por eso, el miedo a la vio-
lencia no es una excusa para no inver-
tir aquí. En conclusión, sugiere al
inversor que “no tenga miedo a lo des-
conocido y al riesgo empresarial”.
PACÍFICO
El Valle del Cauca contribuye con un
11,5% del PIB, sobre todo por la pro-
ducción de caña de azúcar, una indus-
tria que genera 35.000 empleos direc-
tos y 200.000 indirectos. La capital de
provincia, Cali, está especializada en
las industrias de imprenta y editoria-
les, alimentos y bebidas, y produc-
tos químicos. En Buenaventura, en
la costa pacífica, se ubica el puerto
más importante del país, que movi-
liza el 50% de las operaciones
comerciales internacionales, lo que
supone cerca de 10 millones de
toneladas al año. En 2015 se calcu-
la que el plan de expansión del
puerto permitirá movilizar hasta 25
millones de toneladas anuales.
En esta región, el problema de la per-
cepción exterior peyorativa por causa
de la violencia está también presente.
La Cámara de Comercio de Cali ha
lanzado una campaña publicitaria
titulada El Valle nos toca para repa-
rar la imagen de la zona y resaltar
sus virtudes. “La violencia, además
de haber afectado al desarrollo eco-
nómico y social del país, ha condi-
cionado su imagen”, explica Julián
Domínguez Rivera, Presidente de la
Cámara de Comercio.
La Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL), depen-
diente de Naciones Unidas, clasifica el
Valle del Cauca como la segunda
región más competitiva del país, detrás
de Cundinamarca. El Valle del Cauca
es conocido por su biodiversidad -tiene
cientos de tipos de ballenas que atraen
al turismo mundial- y la organización
de eventos, un sector que se va a
ampliar con la construcción de un gran
centro de convenciones de función ver-
sátil, preparado para acoger encuen-
tros políticos, empresariales o sociales.
“Somos la capital de la salsa y el baile,
pero también exportamos talento
humano”, dice el Sr. Domínguez. La
región alberga Parquesoft, uno de
los centros tecnológicos más innova-
dores de los países en desarrollo,
según el Banco Mundial. En la ciu-
dad de Palmira, se encuentra el
Centro Internacional de Agricultura
Tropical (CIAT), dedicado a la pro-
ducción de alimentos mediante tec-
nología sostenible.
La estrategia de la Cámara de
Comercio de Cali es el fortalecimiento
de las pymes, la promoción de la
región y el control social de la gestión
pública. “El Valle del Cauca es una de
las mejores regiones para invertir e
insertarse en el proceso de integración
económica de país”, concluye Sr.
Dominguez. En su opinión, los sectores
con más potencialidad son los alimen-
tos, el software, los químicos, la biodi-
versidad, las infraestructuras y el
turismo. Esta última industria es espe-
cialmente atractiva, pues falta desa-
rrollar el producto (hoteles, restauran-
tes, señalización, etc.)
En Cali también se encuentra una de
las más importantes empresas del país,
Baterías MAC. Esta empresa familiar,
“El Valle del Cauca
es una de las
mejores regiones
para invertir”, expli-
ca Julián Domínguez
Rivera, Presidente de
la Cámara de
Comercio de Cali
Salinas de Manaure

C O L O M B I A
19
que fabrica acumuladores de energía
exporta a EEUU y a otros 17 países
Iberoamericanos y está en busca de
abrirse mercado en Europa con un
producto altamente competitivo y de
primera calidad. MAC también es una
empresa que sirve de ejemplo por su
responsabilidad social, un tema de
gran importancia en Colombia. La
Fundación MAC contribuye al desa-
rrollo del país con el apoyo a las pymes
y a los colectivos desfavorecidos como
los indígenas, mediante programas de
formación, prestación de servicios tec-
nológicos y asistencia técnica. Sus pro-
yectos de ayuda son admirados en todo el
país y representan todo un ejemplo de
Responsabilidad Social en Colombia.
CARIBE
Con siete provincias, esta región tiene
varias actividades económicas destaca-
bles como la agricultura, las manufactu-
ras y el turismo. Atlántico, donde se
encuentra Barranquilla, y Bolivar, donde
está Cartagena de Indias, suponen un
4,5% y un 3,8% del PIB respectivamen-
te. Estas dos ciudades tienen grandes
puertos industriales y atraen al turismo
internacional, sobre todo la bella
Cartagena de Indias, que conserva la
arquitectura de la época colonial y ha sido
declarada patrimonio histórico de la
humanidad por la Unesco.
AMAZONÍA Y ORINOQUIA
Estas dos regiones son las más exten-
sas del país y producen un 7% del PIB
entre la dos. Ambas son ricas en biodi-
versidad y recursos naturales. La
Amazonía cuenta con varios ríos y bos-
ques tropicales, donde la mayoría de la
población es indígena. Su capital,
Leticia, está próxima a la frontera con
Brasil y Perú. Por su parte, Orinoquia
es una vasta región de selva virgen
donde se cultiva arroz y aceite.

20
C O L O M B I A
D
esde 1954, la
iniciativa de
empresarios ori-
ginó la creación
de las Cajas de
Compensación
Familiar y del
Sistema de
Subsidio Familiar, entidades que han
demostrado que constituyen la mejor
alternativa en la tarea de mejorar la
calidad de vida de los colombianos.
Como explica Alvaro José Cobo,
presidente Ejecutivo de Asocajas, "las
Cajas de Compensación Familiar
administran recursos que las empre-
sas entregan de manera obligatoria
(un 4% del valor de su nómina),
dirigidos a productos sociales; son
entidades de Seguridad Social, sin
ánimo de lucro que benefician a
trabajadores de menores ingresos".
En otras palabras, aproximadamente
uno de cada tres colombianos se bene-
ficia, directa o indirectamente, del
compromiso social de estas entidades.
Pero, ¿qué valor para el ciudadano tie-
nen las Cajas de Compensación
Familiar? “En realidad son entidades
que fomentan la responsabilidad
social, garantizan a 16 millones de
personas el acceso a servicios de salud,
a escuelas y colegios de alto nivel edu-
cativo, al sueño de poseer una vivien-
da propia, a créditos para que el traba-
jador pueda crear su propia empresa, e
incluso a subsidios para que el colom-
biano que esté sin trabajo no se quede
desprotegido... En definitiva, es una
apuesta en marcha para la mejora de
la calidad de vida de los ciudadanos
del país andino” explica el Sr. Cobo.
Por ejemplo, durante el año 2005, se
giraron 3 millones de cuotas mensua-
les en subsidio monetario, por perso-
nas a cargo del trabajador beneficia-
rio; en vivienda se asignaron 39.382
subsidios; en régimen subsidiado de
salud se beneficiaron 2.9 millones de
personas; en prestación de servicios
de salud se desarrollaron 37 millones
de actividades; en atención integral de
niñez y jornada escolar complementa-
ria se beneficiaron 639.909 niños; la
cobertura en educación formal alcanzó
88.878 estudiantes y en capacitación
972.166; en las bibliotecas se registra-
ron cerca 44 millones de consultas; en
crédito social se aprobaron 2.5
millones de créditos y en salud ocu-
pacional, adulto mayor y discapaci-
tados se alcanzaron 316.492 usos.
Afirma el Sr. Cobo que “Estos
resultados son el mejor ejemplo de
desarrollo, solidaridad y esfuerzo
colectivo, de los empresarios y de
las Cajas de Compensación Familiar
en beneficio de los trabajadores.
La Asociación Nacional de Cajas de
Compensación -Asocajas- se creó
con el objetivo de fomentar la soli-
daridad y el progreso de las Cajas
afiliadas, cooperando con ellas para
el mejor cumplimiento de sus fines
como instituciones encargadas de la
defensa integral de la familia, la
mejora de la calidad de vida de los
trabajadores colombianos, sus fami-
lias y en general de la comunidad de
la cual forman parte.
CAJAS DE COMPENSACIÓN
UNA FÓRMULA IDÓNEA DE REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA
¿Qué es Asocajas?
Una entidad gremial que articula esfuerzos de 51 Cajas de Compensación Familiar.
¿Cuál es su objetivo?
Actuar como “sistema” dentro de la filosofía de la compensación familiar.
¿Qué es la compensación familiar?
Es la redistribución de las contribuciones que hacen los empresarios entre
los trabajadores de menores ingresos a través del subsidio familiar.
¿Cuáles son los componentes del subsidio familiar?
Una cuota monetaria entregada a los trabajadores que perciban
menos de cuatro veces el salario mínimo por cada persona a cargo,
unos subsidios en especie, unos servicios de salud, educación,
vivienda, atención a la niñez, subsidio al desempleo, crédito, capa-
citación para inserción laboral, etc.
¿Cuál es su cobertura nacional?
La asociación está presente en 32 departamentos y en 531 municipios del país.
Conectamos
estratégicamente
el
mundo
de su
cliente con el
mundo
de su
companía
Teledatos S.A. : Tel: +(574) 360 70 00 - Fax: +(574) 360 70 70 - Calle 10 sur No. 50c - 75 piso 6 Centro Empresarial Aces - Medellín - Colombia
Tel: +(571) 404 90 80 - Fax: +(571) 404 90 85 - Avenida El Dorado No 98 - 51 Piso 4 - Bogotá - Colombia - Tel: +1 (305) 503 9069 Miami Beach, Florida 33140 - U.S.A
www.teledatos.com
info@teledatos.com

C O L O M B I A
21
D
e cada 100
colombianos,
entre ocho y diez
residen de
manera perma-
nente en un país
fuera de sus
fronteras. La
mayoría envía parte de sus ahorros a
sus familiares en Colombia, una trans-
ferencia que se conoce como remesa.
Estos envíos de dinero constituyen una
enorme oportunidad de negocio para
los bancos y las cajas de ahorro espa-
ñolas, que pueden aprovechar un mer-
cado de cerca de 500.000 colombianos
que residen en España. El capital que
moviliza las remesas ya se ha converti-
do en la primera fuente de divisas que
llega a Colombia desde el exterior:
4.000 millones de dólares en 2004,
según el Gobierno colombiano.
¿Cómo se explica el fenómeno de las
remesas? Según un estudio realizado
por el prestigioso economista colom-
biano, Luis Jorge Garay Salamanca, la
“nueva economía instaurada de la
emigración laboral” es una econo-
mía encaminada al sustento de la
familia en su conjunto, que obliga a
la emigración en grupo o, de no ser
posible, de alguno de sus miembros.
En cuanto la emigración se produce,
la economía familiar se sustenta
mediante el envío de remesas a sus
familias en el país de origen como
compensación de los ingresos que
obtienen en el país destino.
Las personas receptoras de remesas
son en su gran mayoría mujeres, una
cifra alrededor de un 76%. La edad
media es de 40 años, aunque una
minoría cercana al 11,1% es mayor de
60 años. El 50,8% recibe remesas de
familiares que son hermanos, hijos y
padres, y el 15,7% de su pareja y otro
15% de personas con quien no tienen
ningún tipo de parentesco. El 93% de
los remitentes de remesas es colombia-
no o hijo de padres colombianos.
Las remesas que entran en Colombia
han aumentado sustancialmente en los
últimos años como reflejo del incre-
mento en el flujo migratorio que vivió
el país a finales de la década de los
noventa. Además de mejorar el bie-
nestar de los hogares receptores, en
algunos casos pueden ser utilizadas
para blanquear dinero proveniente de
actividades ilegales. Por ello,
Colombia ha desarrollado una
regulación intensiva en prevenir
el lavado de activos.
Carlos Alberto Zarruk, viceministro de
Industria, Comercio y Turismo de
Colombia, señala que el Gobierno
colombiano es consciente de la impor-
tancia de estas remesas Por ello, el
objetivo es que, además de ayudar a
aliviar las necesidades de consumo,
vivienda, educación y salud de las
familias receptoras, constituyan a su
vez un recurso de créditos comple-
mentarios para crear y fortalecer
microempresas de propiedad de
estas familias, que mejoren sosteni-
ble y crecientemente los ingresos y la
calidad de vida de los colombianos,
contribuyendo así a la reducción de
los niveles de desempleo y de pobre-
za. Es decir, que las remesas se
inviertan en algo productivo, en
lugar de ir destinadas al consumo.
Existen empresas en Colombia como
Microval, creada en el año 2000 por
un grupo de profesionales con amplia
experiencia en el área financiera,
comercial y administrativa, que ofrece
una línea de crédito destinada a los
colombianos residentes en el exterior
para la compra de bienes inmuebles
ubicados en las principales ciudades
de Colombia, con una garantía hipote-
caria sobre el bien adquirido. Con esta
iniciativa, contribuye a la economía
nacional y proporciona la oportunidad
para el desarrollo de actividades que
estimulan la producción y el consumo.
“El objetivo es que las remesas se des-
tinen menos al gasto y más a la inver-
sión. Pero el Gobierno no puede obli-
gar a nada, debe ser una iniciativa
propia. El 80% de las remesas van
dirigidas al consumo básico de super-
vivencia. Por eso las cajas de compen-
sación y los bancos buscan herramien-
tas para que la remesa llegue a su des-
tinatario lo más completa posible. En
España las remesas se tramitan
mediante agencias remesadoras y
algunos bancos y cajas como Banco
Popular, La Caixa, Cajamadrid. En
la actualidad estamos negociando
con el banco Santander. Se han dise-
ñado cuentas bancarias sin mucho
trámite ni exigencias de documenta-
ción. Estar regularizado no es nece-
sario para abrir una cuenta”, asegu-
ra Esteban Gaviria, director de giros
internacionales de Bancolomia.
Microval ofrece una
línea de crédito desti-
nada a los colombianos
residentes en el
exterior para la com-
pra de bienes inmue-
bles ubicados en las
principales ciudades
de Colombia
REMESAS
PRINCIPAL FUENTE DE DIVISAS EN COLOMBIA

C O L O M B I A
22
L
a mala reputación de Colombia en
el exterior siempre ha sido un
obstáculo para el desarrollo eco-
nómico del país. En consecuencia,
el gobierno, mediante Proexport,
entidad encargada de la promo-
ción de las exportaciones, el turis-
mo y la Inversión extranjera, y el
apoyo y la financiación del sector privado decidió
lanzar un proyecto de Marca Colombia.
La imagen de este proyecto es COLOMBIA ES
PASIÓN. Esta iniciativa, surgió tras un trabajo pre-
vio que incluyó la realización de varias sesiones de
trabajo y entrevistas en profundidad para lograr
cerrar la brecha entre la percepción que
de Colombia tienen aquellos que
nunca la han visitado. La estrategia
del equipo,que contó con la aseso-
ría del experto norteamericano
David Lightle, se basa no tanto en
una promoción tradicional, sino
en contactar y llevar a Colombia a
lideres de opinión mundial.
Una de sus principales impulsoras fue
sin lugar a dudas la Primera Dama de la Nación,
Doña Lina María Moreno de Uribe. Según palabras
de Ángela Montoya Holguín, Gerente de la campa-
ña Colombia es Pasión, la Primera Dama “fue una
de las creadoras iniciales de la Marca Colombia y es
hoy un pilar fundamental del proyecto. Ella es una
colombiana apasionada que forma parte del comi-
té asesor de Imagen País. Su participación es
activa, creativa y fundamental.”
COLOMBIA ES PASIÓN
UN PROYECTO DE MARCA
La Primera Dama, Doña Lina
María Moreno de Uribe, y el
presidente de Proexport,
Sr. Luis Gullermo Plata.

23
C O L O M B I A
C
olombia esta ubica-
da estratégicamen-
te como un punto
intermedio entre
América del Norte
y América del Sur.
Este ubicación tro-
pical, con dos océa-
nos que la rodean, vastas llanuras, una
extensa red de ríos y tres cadenas mon-
tañosas, que son una extensión de la
cordillera de los Andes, impulsan la
gran diversidad climática y una
impresionante flora y fauna que
incluye especies tan diversas como
la ballena de Yubarta y la Victoria
Amazónica - la planta acuática mas
grande del mundo.
Colombia ofrece muchos atractivos al
visitante. De un lado, todo lo que uno
esperaría encontrar en un entorno
paradisíaco: playas de ensueño tropi-
cal de arena blanca y aguas de tin-
tes esmeralda o turquesa, descanso
en contacto con la naturaleza, cas-
cadas en parajes y montañosos,
clima agradable y sobre todo gente
hospitalaria de amable sonrisa.
Por otra parte, un pasado cultural rico,
con una mezcla de diversas raíces y
tradiciones de cultura india, africana y
española, sabrosos platos típicos, ciu-
dades cosmopolitas y pueblos colonia-
les. Desde las ciudades coloniales de
Popayán y Cartagena, hasta las metró-
polis de Bogota y Medellín, Colombia
ofrece un equilibrio natural entre el
pasado y el presente.
La recuperación de la imagen del país
ha logrado la reactivación de un sector
que hasta hace poco, según el
Presidente Uribe, muchos llamaban la
industria sin chimeneas, pero que
recientemente ha bautizado como “la
industria de la alegría”. Y con razón.
Parques nacionales que estaban aban-
donados al olvido, controlados por el
terrorismo están recuperados. La ocu-
pación hotelera esta mostrando un
dinamismo positivo, y el Gobierno
Nacional esta animando la cons-
trucción de nuevos hoteles otorgan-
do incentivos excepcionales para el
inversionista con exenciones de
impuestos a la renta por 30 anos.
Según el Organización Mundial del
Turismo (OMT) Colombia se espera
para el periodo 2006-2015 un creci-
miento real anual de 4.5%, y en 2007
será el país sede de la XVIII reunión de
la OMT - un evento a que asistirán
cerca de 40,000 personas de todo el
mundo. Colombia ya cuenta con la
infraestructura necesaria para el desa-
rrollo de tales actividades con 8
modernos aeropuertos internacionales,
pero la expansión del El Dorado de
Bogota, desde un aeropuerto para 7
millones de pasajeros a uno para 17
millones significaría un gran creci-
miento en carga y en facilidades.
Y ya existen claros ejemplos de que
empresas extranjeras le creen a este
sector. La aerolínea Air Plus Comet,
perteneciente al Grupo Marsans lleva
tiempo apostándole a Colombia. Air
Plus ha cumplido recientemente un
año de operaciones en Colombia con
gran éxito. Air Plus Comet además se
ha resaltado por su incondicional
apoyo a los esfuerzos de Colombia en
el exterior y en palabras de Maria
Eugenia Rey Renjifo, Gerente
General de la compañía, “estamos
orgullosos de venir introduciendo
novedades en un mercado tan com-
petitivo como el colombiano y espe-
ramos continuar colaborando con las
estrategias gubernamentales de pro-
moción de Colombia en el exterior”.
Colombia ofrece todo
lo que uno esperaría
encontrar en un entor-
no paradisíaco: playas
de ensueño tropical
de arena blanca y
aguas de tintes esme-
ralda o turquesa,
descanso en contacto
con la naturaleza”
TURISMO
UNA ASIGNATURA PENDIENTE
Haynes Cay, San Andres

FORO DE INVERSIÓN ESPAÑA COLOMBIA
“COLOMBIA: UNA OPORTUNIDAD”
Foro de Inversión España Colombia 29 y 30 de Junio de 2006 en la CASA DE AMÉRICA de Madrid
Para más información www.nexusif.com
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