El documento presenta un plan de mejora competitiva para el sector bananero ecuatoriano. El plan busca mejorar la productividad, rentabilidad y comercialización del banano a través de la innovación tecnológica, el fortalecimiento asociativo, el acceso al financiamiento y la generación de valor agregado. Se identifican problemas como baja productividad, falta de asistencia técnica y acceso limitado al crédito. El plan propone soluciones consensuadas entre actores públicos y privados para abordar estos problemas en los próximos
1. PLAN DE MEJORA COMPETITIVA
BANANO
RESPONSABLE LUIS TORRES
1
2. Contenido
1. Antecedentes.
Reuniones y talleres
Problemas planteados
2. Consensos Público – Privados.
3. Hoja de Ruta
3. 1. Antecedentes
• Problemas planteados por el sector.
Productividad deficiente (Ecuador 20-30 cajas por ha, Costa Rica 40-50
cajas por ha.)
Poca rentabilidad por caja de banano (costo:$4,90 ; precio: $5,50)
Restricción del espacio naviero.
Transporte entre las fincas y el puerto (camionetas, camiones, etc.)
Falta de centros de acopio comunitarios.
No se le da valor agregado al producto.
No se puede acceder a servicios crediticios (fondo de garantía).
4. EL SECTOR BANANERO EN EL ECUADOR
- A partir de 1985 Ecuador logra mantener un
crecimiento continuo en sus niveles de exportación
- Demanda mundial crece a un ritmo sostenido
- Precios Internacionales con tendencia al alza
- Ecuador, Costa Rica y Colombia, son los
principales productores y exportadores de la fruta;
disputándose continuamente el primer lugar en
Exportaciones totales de banano volúmenes de exportación.
2500000 - Sus principales destinos son: Unión Europea
2306224,73 (específicamente Alemania, Rusia, Italia), Estados
Unidos.
2000000
1919469
1578721
1500000
Exportación de banano en toneladas
1250943
1148452
1000000 7000000
Bananas o plátanos,
6000000 frescos o secos: frescos:
los demás
500000 5000000
4000000 Bananas o plátanos,
frescos o secos: frescos:
3000000 tipo «plantain »
0 0
2006 2007 2008 2009 2010
(plátano para coccion)
2000000
Bananas o plátanos,
1000000 frescos o secos: frescos:
tipo «cavendish valery »
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
5. VISION DEL SECTOR
CARACTERIZACIÓN DEL
SECTOR
180.000 ha cultivadas a nivel país.
El Oro y Guayas comparten un 29% de la
producción.
ACTORES DEL SECTOR BANANERO
Cantidad x
% Hectárea
Los Ríos 32,10% 57780,00
El Oro 29,23% 52612,68
Guayas 29,66% 53388,00
Otros 9,02% 16236,00
Fuente: AEBE 2010
6. Exportaciones por puerto
COMPARACIÓN DE LAS EXPORTACIONES DE BANANO POR
PUERTO BOLÍVAR Y GUAYAQUIL (TON)
Años 2008 2009 2010
Volumen de exportación por Puertos
PUERTO BOLÍVAR 1652829 1667604 1902822
3000000
GUAYAQUIL 1805618 2588415 2406081
2500000
2000000 Años
EXPORTACIONES POR PUERTOS 2011 PUERTO BOLÍVAR
1500000
Febrero
1000000 GUAYAQUIL
PUERTO Pto. Guayaquil Pto. Bolívar Pto. Manta TOTAL
CAJAS 15.328.390,00 8.348.941,00 39.780,00 23.717.111,00 500000
PORCENTAJE 64,63% 35,20% 0,17% 100,00% 0
Febrero 2010 2011 % incremento
Pto. Guayaquil 14.314.236,00 15.328.390,00 7,08%
Pto. Bolívar 7.443.321,00 8.348.941,00 12,17%
Pto. Manta 0 39.780,00 100%
TOTAL 21.757.557,00 23.717.111,00
Fuente: AEBE FUENTE: AEBE; Trade Map
7. OBJETIVOS DEL PMC
GENERAL:
Promover un desarrollo económico y solidario
de los productores de banano a partir del
fortalecimiento asociativo que viabilice una
gestión empresarial de la cadena productiva,
aplicando tecnologías sustentables que
mejoren los niveles producción y
productividad, así como la generación de valor
agregado para una comercialización solidaria.
8. OBJETIVOS DEL PMC
ESPECÍFICOS:
CONTRIBUIR AL BUEN VIVIR RURAL DE LAS FAMILIAS BANANERAS
ECUATORIANAS
MEJORAR LA RENTABILIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE LA ACTIVIDAD
BANANERA PARA TODOS LOS ACTORES DE LA CADENA, ESPECIALMENTE
PARA LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES
CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO DE LA BALANZA COMERCIAL NO
PETROLERA
TRANSFORMAR PRODUCTIVAMENTE AL SECTOR BANANERO BAJO LOS
LINEAMIENTOS DE INNOVACIÓN, FINANCIAMIENTO Y LOGISTICA
9. PROGRAMAS PMC
Programa.
- Innovación Tecnológica (MAGAP).
- Plan de Mejoras de las Plantaciones de Banano
(MAGAP)
Proyecto.
-Crédito para equipo, herramientas, semilla y obras de
infraestructura.
-Combate a la Sigatoka negra y mejoramiento genético
10. PROBLEMAS PLANTEADOS
- Modelo productivo ineficiente
- Material genético no adaptado al medio
- No acceso al financiamiento público y privado
(financiamiento para infraestructura y riego)
- Poca investigación pública y privada
- Costos de certificación demasiado altos.
- Cultivo de pequeños agricultores con
baja asociatividad
-
11. PROBLEMAS PLANTEADOS
- Baja productividad del cultivo
- Falta de asistencia técnica
- Infraestructura de servicios en Puerto Bolívar
ineficiente
- Bajo acceso a certificaciones (cumplimiento
de parámetros implica costos adicionales)
Internacionales (costos elevados)
- Banano no tiene valor agregado
12. Reuniones y talleres. .
Se han dado algunos acercamientos con el sector.
FECHA LUGAR ASISTENTES TEMA
2011-02-09 Puerto Bolívar, El Oro MAGAP, MCPEC, APPB, Contenerización de
2011-03-15 UTMACH, CÁMARA DE banano
COMERCIO DE EL ORO,
CÁMARA DE
INDUSTRIAS DE EL
ORO, GPAO, CENTRO
AGRÍCOLA MACHALA
2011-04-20 Machala, El Oro MAGAP, BNF, CFN, Identificación de
CÁMARA DE problemas específicos
COMERCIO DE EL ORO, y soluciones
CÁMARA DE (responsables públicos-
INDUSTRIAS DE EL privados)
ORO, GPAO, CENTRO
AGRÍCOLA MACHALA
13. Consensos público-privados
Restricción del espacio naviero.
Problema.- No pueden entrar buques contenedores a
Puerto Bolívar
Consenso.-
- Trabajar en la apertura del embarcadero No. 5 en
Puerto Bolívar.
- Mejorar la infraestructura portuaria
- Trabajar en centros de contenerización para
optimizar los tiempos de transporte.
14. RESTRICCIÓN DEL ESPACIO NAVIERO
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE TIEMPO
Comité de gestión MCPEC, se mantuvo
binacional del Plan reuniones con Geovanni
Binacional (Min, de Coronel presidente de
Relaciones ASOGUABO y Marcelo
Exteriores); acerca de Rebolledo, con Zambrano y
los convenios para el Montoya del SENAE, y con el
transporte de comité de gestión binacional MRECI, Plan 3 meses a partir de
mercancías por del Plan Binacional; acerca Binacional abril del 2011
frontera de los convenios para el
transporte de mercancías por
frontera. Ing. Avilés
NUEVA LEY DE PUERTOS
nueva consultoría del MTOP
6 meses 41 mil dólares.
Que se tecnifique y se
de capacitación a los
productores para MAGAP, 3 meses a partir de
PLANIFICACIÓN
que el proceso pueda AGROCALIDAD abril del 2011
tener el desarrollo
esperado al final
15. Consensos público-privados
Asistencia técnica para pequeños productores.
Problema.- Baja productividad de plantaciones
Consenso.-
- Ampliar el programa del MAGAP, “No más hectáreas
de banano sino más bananos por hectárea”
- Que las escuelas de la revolución agraria amplíen esta
actividad en más asociaciones.
- Se puede implementar el manejo productivo de la
asociación EL GUABO.
16. Asistencia técnica para pequeños
productores
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE TIEMPO
MCPEC, MAGAP-INIAP-
MIPRO-MAE-
AGROCALIDAD; CFN, BNF 15 días a partir de
Generación y Coordinación
REUNIÓN INVOLUCRADOS Coordinadora del Litoral, aprobación
de reuniones.
Asociación de bananeros
Orenses , AEBE, (gremios)
PROPUESTA DE 30 días a partir de
MAGAP-INIAP-
ASISTENCIA TÉCNICA DE aprobación
AGROCALIDAD-MAE
LAS ENTIDADES ESTATALES Coordinación con las Eras.
EJECUCIÓN DE PROPUESTA MAGAP-INIAP- 6 meses
DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROCALIDAD-MAE
ORGANIZACIÓN DEL Coordinadora del Litoral,
6 meses
MODELO DE ASISTENCIA En Planificación Asociación de bananeros
TÉCNICA Orenses , AEBE, (gremios)
17. Consenso público - privado
Problema: Difícil acceso al financiamiento
público y privado.
Consenso:
Establecer alianzas estratégicas entre Cooperativas de Ahorro
y Crédito calificadas, Asociaciones , BNF, CFN para canalizar
recursos públicos como banca de segundo piso.
Los recursos se entregarían a toda Asociación que cuente con
un plan de mejoramiento productivo que asegure un buen
uso de los recursos.
18. Alianzas Estratégicas para crédito productivo
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE TIEMPO
AVERIGUAR EL ESTADO DEL
MCPEC, MAGAP-BNF-MCPEC-
MODELO DE TRABAJO DE LA
COOPERATIVA JARDÍN AZUAYO Reuniones realizadas: CFN-ASOGUABO-JARDÍN 30 DÍAS
AZUAYO
Y EL BNF La coop. Jardín
´REUNIÓN INFORMATIVA DE Azuayo esta presta a MCPEC, MAGAP-BNF-MCPEC-
CFN-ASOGUABO-JARDÍN 45 DÍAS
RESULTADOS ser fondeada. El BNF AZUAYO
SOLICITAR PRONUNCIAMIENTO y CFN, necesitan una
SOBRE SI ES O NO FACTIBLE figura jurídica para
APLICAR EL MODELO DE MCPCE 60 DÍAS
ALIANZA ESTRATÉGICA hacerlo.
PROPUESTA
REUNIÓN INFORMATIVA ENTRE Socialización a los productores
15 DÍAS
MAGAP Y GREMIOS SOBRE EL sobre el plan de mejoras del MAGAP
USO DE FONDOS DEL 0,007 banano.
19. Consenso público - privado
Mejorar / garantizar el servicio de agua para riego.
Problema: No hay garantía con el servicio de
agua para riego.
Consenso:
Construcción de las represas en El Oro para
sistemas de riego agrícola.
20. Mejorar / garantizar el servicio de agua para riego.
Construcción de las represas en El Oro para sistemas de riego
agrícola.
CONSENSO SITUACIÓN ACTUAL RESPONSABLE TIEMPO
REUNIÓN PARA TRATAR Reunión Planificada para el
ESPECÍFICAMENTE EL mes de julio. MCPEC-SENAGUA 2 meses
TEMA DEL RIEGO.
21. Demanda de Financiamiento del sector.-
Beneficiario • Personas naturales y jurídicas
• Activos fijos
Destino
• Capital de trabajo
Monto mínimo • $35.000
• Mejoramiento de procesos (ampliación, riego, etc.): 80%
Valor del financiamiento
• Compra de insumos (Capital de trabajo): 90%
• 8% mínimo – 12% máximo (esto dependerá del plazo y monto)
Tasa de Interés
Plazo • 5 a 10 años
• Negociadas entre la IFI y el BF, en base a lo dispuesto en la Ley
General de Instituciones del Sistema Financiero.
Garantía • Debería aceptarse los activos a adquirir como parte de la garantía
+ hipoteca de terrero de ser necesario
• Hipoteca no tiene que ser requisito impositivo
• Mejoramiento de procesos (ampliación): 2 años gracia total
Periodo de gracia
• Compra de insumos (capital de trabajo): 1 año gracia parcial
• Alianzas estratégicas entre Cooperativas de Ahorro y Crédito
calificadas y BNF - CFN para canalizar recursos públicos como
banca de segundo piso
Observaciones
• Los recursos se entregarían a toda Asociación que cuente con un
plan de mejoramiento productivo que asegure un buen uso de los
recursos
22. PLAN DE MEJORA COMPETITIVA
(PMC)
Busca Mejorar los distintos puntos de la cadena
productiva del Banano.
a. Desarrollo institucional
b. Fomento Productivo
c. Investigación
d. Fortalecimiento organizativo
e. Comercialización asociativa
23. HOJA DE RUTA
PROYECTO RESPONSABLE FECHA INICIO FECHA FIN
MAGAP, MCPEC, APPB,
UTMACH, CÁMARA DE
COMERCIO DE EL ORO,
Contenerización de banano CÁMARA DE INDUSTRIAS DE 11-03-2011 2011
EL ORO, GPAO, CENTRO
AGRÍCOLA MACHALA
Innovación Tecnológica, (MAGAP)
Crédito para equipo, herramientas, semilla y MAGAP-BNF 06-2011 Permanente
obras de infraestructura.
Plan de Mejoras de las Plantaciones de Banano
(MAGAP)
MAGAP 07-2011 Permanente
Combate a la Sigatoka negra y mejoramiento
genético
24. Elaborado por: Luis Fernando Torres, MCPEC zona 7
Apoyo: Ing. Víctor Hugo Solano, Especialista Regional
MCPEC Zona 7.