Sectorplannen 2e tranche zorg en welzijn 17feb 2014
Lezing modernisering zw poom1
1.
2. Modernisering van de
Ziektewet
en de gevolgen voor
Verzuim & WIA
Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen
Waarom Ingewikkelder Alsmaar?
Er kunnen geen rechten aan de presentatie worden ontleend
3. Wet beperking ziekteverzuim
en
arbeidsongeschiktheid
Vangnetters
Hoe Krom wilt u het krijgen?
H
Was getekend, 23 april 2012 en 2 oktober 2012
4. Frank Augusteijn….terug in dienst
Het nieuwe risico
voor de werkgevers
is de
“ZW vangnetter”
01-07-2010
Bepaalde tijd
5. Frank wordt ziek
01 januari 2012
01 januari 2012
12
Wat gaat in deze casus fout?
6. Wet Verbetering
Poortwachter (WVP)
Werkgever meldt
Werkgever meldt Probleem Analyse Opschudmoment
zieke
zieke (medisch) oordeel Eerste jaars beoordeling
medewerker op
medewerker op van arboarts (verplicht na uiterlijk 1 WIA-
dag 1 aan bij
dag 1 aan bij (uiterlijk in week 6) jaar) beoordeling
Arbodienst
Arbodienst
Verzuimbegeleiding en re-integratie
Dag 1 Wk 6 Wk 8 Wk 42 (flexkeuring) 1 Jaar 21 Mnd 2 Jr
wk 3 tot wk 68
Plan van Aanpak (PvA) Re-integratieverslag
(uiterlijk in week 8) Werknemer stuurt dit
dossier naar UWV
(uiterlijk week 91)
Zowel de werknemer als de werkgever heeft verplichtingen
Werkgever dient iedere 6 weken het PvA te checken op voortgang en bij te
sturen
7. Wet Verbetering Poortwachter (WVP)
Werkgever UWV
geheel verantwoordelijk verantwoordelijk,
maar financieel de
werkgever
Werkgever meldt
Werkgever meldt Probleem Analyse Opschudmoment
zieke
zieke (medisch) oordeel Eerste jaars beoordeling
medewerker op
medewerker op van arboarts (verplicht na uiterlijk 1 WIA-
dag 1 aan bij
dag 1 aan bij (uiterlijk in week 6) jaar) beoordeling
Arbodienst
Arbodienst
Verzuimbegeleiding en re-integratie
Dag 1 Wk 6 Wk 8 Wk 26 1 jaar 21 Mnd 2 Jr
Plan van Aanpak (PvA)
Re-integratieverslag
(uiterlijk in week 8) FRANK GAAT ZIEK Werknemer stuurt dit
UIT DIENST EN dossier naar UWV
NAAR DE ZW. (uiterlijk week 91)
Zowel de werknemer als de werkgever heeft verplichtingen
Werkgever dient iedere 6 weken het PvA te checken op voortgang en bij te
sturen
8. Werknemer gaat ziek uit dienst
en het re-integratieverslag
U hoeft géén re-integratieverslag te maken als uw werknemer na zijn
eerste ziektedag korter dan 6 weken in dienst blijft.
Een verkort re-integratieverslag is vereist als uw werknemer binnen 6 tot 10 weken
na zijn eerste ziektedag uit dienst gaat en de arbo-arts verwacht dat uw
werknemer binnen 3 maanden volledig hersteld is.
Een volledig re-integratieverslag moet u maken als het dienstverband van uw
werknemer na 10 weken of langer eindigt.
Moet u een (verkort) re-integratieverslag maken,
dan geeft u dit mee aan uw werknemer zodra hij uit dienst gaat.
9. Waarom een nieuwe ZW ?
• Weinig activering vanuit de ZW
• Veel vangnetters via de ZW naar de WIA
• Met name naar 80% - 100% WGA
Hoeveel procent is in 2001 een flexwerker?
Hoeveel procent is in 2011 een flexwerker?
Hoe hoog is de beroepsbevolking?
10. Instroomcijfers WIA 2006
! 11%
<35%: geen uitkering
40% 35-80% partieel: WGA
>=80% niet duurzaam:
39% WGA
>=80% duurzaam: IVA
10%
*Bron: UWV, totaal aantal keuringen: 35.322, totale instroom 21.000,--
11. Groei instroomcijfers WIA
Jaar 2006 2007 2008 2011
WIA uitkeringen 21000 22000 25000 38000
Geen vangnetter 65% 58% 53% 45%
Vangnetter 35% 42% 47% 55%
Een relatief kleine groep zorgt voor maximale vervuiling
*Bron: Geld besparen met sociale zekerheid
12. Wie zijn de vangnetters ?
• Medewerkers met een tijdelijk contract
• Flexwerkers, uitzendkrachten oproepkrachten
• Ex werknemers die na het arbeidscontract ziek worden
Binnen welke termijn?
• Let op de thuiswerkers en stagiaires die een beloning krijgen
De regeling geldt niet voor:
• Orgaandonoren
• Ziek door zwangerschap
• No-riskpolis
Voor de laatste drie groepen is wel sinds 1 juli 2011
de re-integratieverplichting ontstaan.
13. Bijkomende problemen
van de vangnetter
• Slechte gezondheid
• Geen werkgever
• Veel gebruik van sociale zekerheid
• Ziekteverzuim is veel langer van een vangnetter
Hoeveel langer is dit?
• Gebruik van WW naar ZW
14. Het “feest” voor de
werkgever kan beginnen
Werkgevers worden financieel verantwoordelijk voor het
vangnet met de naam: ZW
Werkgevers worden weer verantwoordelijk voor de
instroom van de ZW-vangnetters in de WGA.
(zoals in de PEMBA-periode)
15. De nieuwe werkgeversindeling
Wat is de oude indeling?
Vanaf Klein Middelgroot Groot
2014 bedrijf bedrijf bedrijf
< 10 mw 10 -100 mw > 100 mw
Gemiddelde tot Tussen Vanaf
€ 305.000,- € 305.000,-- € 3.050.000,--
loonsom en
€ 30.500 € 3.050.000,--
16. De financiële gevolgen voor de
middel / grote werkgever
• Bij ziektewet krijgen we een premiedifferentiatie
voor grote en middelgrote bedrijven in 2014.
Dus de medewerker is ziek geworden in 2012.
• Als deze medewerkers vanuit de ZW in de WGA stromen, krijgt
men eerst een overgangsperiode hierin betaalt men verplicht de
gedifferentieerde WGA-flex premie in 2014-2015. Dus de
medewerker is ziek geworden in 2010 en via ZW in 2012 in de
WGA gekomen.
• In 2016, keuze voor privaat of publiek financieren van de WGA
voor vast- en flex personeel.
17. De financiële gevolgen voor de
kleine werkgever
• Bij ziektewet krijgen we een vaste sectorpremie
voor kleine bedrijven in 2014.
• Als deze medewerkers vanuit de ZW in de WGA stromen
krijgt men eerst een overgangsperiode, hierin betaalt men
de sectoraal bepaalde WGA-flex premie in 2014-2015. Dus
de medewerker is ziek geworden in 2010 en via ZW in 2012
in de WGA gekomen.
• In 2016, keuze voor privaat of publiek financieren van de
WGA voor vast- en flex personeel.
18. Financieel overzicht in een tabel 2014
Vanaf Klein Middelgroot Groot
2014 bedrijf bedrijf bedrijf
< 10 mw 10-100 mw > 100 mw
ZW Privaat Privaat Privaat
financiering
Publiek via sector Publiek, deels via Publiek via volledige
2014 premie sector en deels via toerekening aan het
toerekening bedrijf bedrijf
WGA flex Alleen publiek Alleen publiek Alleen publiek
via sector premie via sector en deels via volledige
financiering via toerekening toerekening aan het
2014 -2015 bedrijf bedrijf
WGA vast Privaat Privaat Privaat
financiering Publiek via sector Publiek, deels via Publiek via volledige
vanaf 2016 premie sector en deels via toerekening aan het
toerekening bedrijf bedrijf
19. Financieel overzicht in een tabel 2016
Vanaf Klein Middelgroot Groot
2016 bedrijf bedrijf bedrijf
< 10 mw 10-100 mw > 100 mw
ZW Privaat Privaat Privaat
financiering
Publiek via sector Publiek, deels via Publiek, via volledige
2016 premie sector en deels via toerekening aan het
toerekening bedrijf bedrijf
WGA vast Privaat Privaat Privaat
financiering Publiek via sector Publiek, deels via Publiek, via volledige
vanaf 2016 premie sector en deels via toerekening aan het
toerekening bedrijf bedrijf
20. Hoe stelt de overheid de premie vast
voor de zw? (publiek)
• Uit de systematiek van de PEMBA, daarna WGA en nu ook in de
ziektewet wordt door de overheid voor de vaststelling van de
premie 2 jaar terug in de tijd gekeken. De beroemde term (T-2)
• De premie voor 2014 is dus afhankelijk van de instromers uit het
jaar……?
• Dit geldt alleen voor middel en grote werkgevers
• De exacte berekening is nog niet bekend, maar de
verhoogde premie van de overheid zal waarschijnlijk
hoger zijn dan de uitkering aan de medewerker.
21. Is er weer een “nieuw”
eigenrisicodragerschap mogelijk?
JA
22. Is de ZW-erd nieuw? (privaat)
• Nee, eigen risicodragen kan al sinds 2003, hierdoor krijgt
men een korting op de sectorpremie.
• In welke branche is ZW-eigen risicodragen populair?
• Eigen risicodragen is niet alleen financieel, maar
Arboverplichting, WVP en re-integratie horen er ook bij.
• Wel is nieuw dat er geen garantieverklaring meer verplicht is
sinds 2013.
• Staartlasten (brandende huizen) blijven de overheid.
23. Ziektewet eigen risicodrager (privaat)
• Verzuimbegeleiding moet ondersteund worden door een
deskundige. Werkgever moet een verslag meesturen met
de aanvraag voor ZW-erd.
• 3 jaar voor begindatum geen ZW-erd geweest zijn.
• Uittreden mag 2 maal per jaar.
• UWV blijft taken houden zoals bijvoorbeeld
-Registratie ziekte-aangiften en herstel
-UWV neemt beslissing op basis van eigen risicodrager
- Zorgt voor beschikkingen
24. Heeft de werknemer geen “feest”?
• Werknemers gaan van “zijn” arbeid naar gangbare arbeid,
ze moeten wel ziek zijn geworden na 01-01-2013
• Indien 65% van gangbare arbeid kan worden verdiend, dan WW
• Per 01-01-2014 ontstaan 2 soorten uitkeringen
•ZW loongerelateerde uitkering, minimum van 3 maanden
(70% max dagloon en afhankelijk van het arbeidsverleden)
•ZW vervolguitkering (70% van het minimumloon)
25. Bepaling van het arbeidsverleden
Het arbeidsverleden is een optelsom van het fictief arbeidsverleden en
het werkelijk arbeidsverleden.
Het fictief arbeidsverleden:
Dit is het aantal jaren dat ligt tussen 1998 en het jaar waarin u achttien
werd. 1998 – ((vul hier in: uw geboortejaar) + 18) = uw fictief
arbeidsverleden
Het werkelijk arbeidsverleden:
Dit is het aantal jaren dat u sinds 1998 in loondienst hebt gewerkt
Elk jaar arbeidsverleden is 1 maand extra ZW als het drie
kalenderjaren overstijgt.
26. CASUS FRANK
LET OP DE
KEURING NA
€ 40.000,-- 1 JAAR
ZIEKTE
>65%
dan WW
Ziek
Frank € 28.000,-- € 28.000,--
werkt
+/-€ 12.000,--
70%
70%
minimum
loon
WGA
€ 6.500,--
WGA
WULBZ ZW hoog ZW-vervolguitkering WGA ---> 65 jaar
In dienst Uit dienst
27. Het nieuwe stelsel: WIA
• WIA: Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen
• Ziek geworden vanaf 1 januari 2004, en is per 2
oktober 2012 veranderd en gemoderniseerd door de
nieuwe wet
• bestaat uit:
IVA Regeling Inkomensvoorziening Volledig
Arbeidsongeschikten
WGA Regeling Werkhervatting Gedeeltelijk
Arbeidsgeschikten
28. Samenvatting WIA, nu ook voor vangnetters
Ziek vanaf De nieuwe
01.01.2004 groep !!
ZW loonderving: 70%
1e ziektejaar: 100% ZW Vervolguitkering 70% min. loon
2e ziektejaar: 70% (vangnetters)
WIA beoordeling
door UWV
• 35% - 80% AO
80% - 100% AO
< 35% AO • 80%-100% AO
(volledig & duurzaam)
(niet duurzaam)
Werk of WW WGA uitkering IVA uitkering
WGA Loongerelateerde WGA Vervolguitkering of
uitkering WGA Loonaanvulling
29. Onze Frank bij het UWV
De werknemer
- Frank werkte als operations manager
- Is door burn out ongeschikt voor zijn werk
- Kan echter prima functioneren als:
Conciërge, inkomen € 18.000,-
Beheerder sportcomplex, inkomen € 20.000,-
Receptionist, inkomen € 25.000,-
- Verdiencapaciteit Frank is € 20.000,-
- Frank is € 20.000,- / € 40.000,- = 50% arbeidsgeschikt
31. Werkhervattingsregeling Gedeeltelijk
Arbeidsgeschikten (WGA)
- 70% van het verschil tussen het (gemaximeerde)
loon & het met werken verdiende inkomen
- Afhankelijk van het arbeidsverleden (referte-eis 26/36)
- max. 38 maanden, tussen 3 en 38 maanden
- t/m 2007 afhankelijk van de leeftijd, nu van het arbeidsverleden
100%
70%
Loongerelateerde
Uitkering
70%
Ziektejaar 1 Ziektejaar 2 Vanaf het 3e jaar
32. Werkhervattingsregeling
Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten
(WGA)
- 70% van het verschil tussen het (gemaximeerde)
loon & het met werken verdiende inkomen
- Max 38 maanden
100% - Afhankelijk van het arbeidsverleden
70%
- 70% Minimumloon x AO-klasse%
- Bij geen of onvoldoende
benutting verdiencapaciteit
WGA - Duur tot 65 jaar, euro 6.500,--
loongerelateerde
Uitkering 28.000,--
WGA Vervolguitkering
Ziektejaar 1 Ziektejaar 2 Vanaf het 3e jaar
33. Werkhervattingsregeling
Gedeeltelijk
Arbeidsgeschikten (WGA)
- 70% verschil oude (gemaximeerde) loon en
de verdiencapaciteit
100% - Bij 50% benutting van de verdiencapaciteit
- Duur tot 65 jaar
70%
WGA
loongerelateerde WGA Loonaanvulling
Uitkering Inclusief loon
21.000 + 10.000 14.000,-- + 10.000,--
Ziektejaar 1 Ziektejaar 2 Vanaf het 3e jaar
34. De private financiering
WGA eigen-risico-drager
De paarse uitkeringen worden
gedurende 10 jaar door U of een
100% verzekeraar betaald.
70%
WGA Loon-
gerelateerde
utkering
WGA
Vervolguitkering
Ziektejaar 1 Ziektejaar 2 Vanaf het 3e jaar
35. Tips
• Controleer de beschikkingen, vraag om een specificatie
• Re-integratiesubsidies worden niet gebruikt
• No risk
• Verlenging No risk
• Proefplaatsing
• Beperk WGA –instroom, sturing naar IVA
• Te weinig benutting meefinanciering Verzekeraars
• Let op Regres
• Is er wel dekking op de huidige WGA-erd polis?
• Zoek deskundigheid buiten de bestaande hokjes
36. Bedankt voor uw aandacht
Voor meer informatie en een analyse kunt u contact opnemen met:
der Kinderen Verzuimvizie
www.verzuimvizie.nl
der Kinderen Verzekeringen
www.derkinderen.com
Maurice Vervoort
045-4058888
m.vervoort@derkinderen.com