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Congreso Interactivo
Una experiencia de gobierno abierto
centrada en el usuario
Martín Szyszlican
@martinszy@CongresoInterac
Indice
‣ Un problema informático
‣ Taller de diseño interactivo
‣ Proceso
‣ Propuestas
‣ Éxito
‣ Futuro
‣ Línea de OpenDta en el Grupo Sinapsis
Un problema informático
‣ ¿Cómo hace un ciudadano para saber lo que votaron sus
representantes?
‣ Idea inicial “Explorador de labor legislativa”, basada en una
inquietud personal.
‣ Idea consensuada con un grupo democrático de trabajo, el Taller
de Diseño Interactivo.
‣ Motivados por el aprendizaje y el bien común.
Taller de diseño interactivo.
Grupo de estudio de técnicas de diseño centrado en el usuario
Taller de diseño interactivo.
Grupo de estudio de técnicas de diseño centrado en el usuario
Sitio del Congreso en 2009
problema informático
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‣ Sesiones
‣ Periodo actual 129
‣ Segunda sesión ordinaria de tablas
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‣ Segunda sesión ordinaria de tablas
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Metodología
Entrevistas contextuales
Personajes
Escenarios
Prototipos
Test de usabilidad
Diseño orientado a objetivos de Alan Cooper
Metodología
‣ Entrevistas contextuales: Usuarios, potenciales usuarios, comportamientos,
actitudes, aptitudes, motivaciones, contexto, herramientas, desafíos
‣ Personajes: Patrones de comportamiento, objetivos, actitudes, aptitudes,
motivaciones, contexto, herramientas, desafíos
‣ Escenarios: Como el producto encaja dentro del entorno del usuario y le
ayuda a cumplir sus objetivos
‣ Prototipos: proceso iterativo e incremental del diseño de las interfases que
van a ayudar al usuario a cumplir sus objetivos
‣ Test de usabilidad: Etapa de validación del proyecto que se realiza
intercaladamente entre las diferentes versiones de los prototipos. Se realiza
con usuarios que tengan el mismo perfil que los entrevistados.
Diseño orientado a objetivos (Cooper)
Resultados
‣ Hipótesis: Todos los afectados por la actividad legislativa van a
tener interés en monitorear el congreso. Cualquier votante es
usuario.
‣ Entrevistados:
‣ Profesiones: arquitectos, heladeros, estudiantes
‣ Variadas edades
‣ Diferentes niveles de interés por el tema.
Investigación exploratoria
Resultados
‣ Luli la votante:
‣ Busca decidir el voto
‣ No le interesa el detalle de la actividad legislativa
‣ El discurso de los medios masivos es determinante en su
decisión para votar
‣ Tomás el militante:
‣ Voto definido por el grupo al que está afiliado
‣ Información legilsativa la recibe a través de su agrupación
Primeros personajes
Reorganización
‣ La información útil para estos usuarios tiene que estar muy
digerida.
‣ Nos concentramos primero en extraer datos crudos
‣ Y en crear una interfaz para explorar esos datos
‣ Entonces cambiamos nuestros usuarios: Profesionales
relacionados con la investigación legislativa.
Un cambio de enfoque
Congreso Interactivo
‣ Contribuimos a la transparencia de la
actividad legislativa argentina.
‣ Facilita el acceso a la información que
publica en Internet el Congreso de la
Nación.
‣ Un espacio de diálogo para los
periodistas, investigadores, militantes,
programadores y todas las personas
interesadas en participar más
activamente de la vida democrática.
El nombre de la utopía
Lobby for dummies
‣ Lobby es la presión que ejercen los grupos poderosos sobre los
políticos.
‣ Como tienen mucho dinero, dedican recursos a ello.
‣ Nuestros usuarios también quieren influencia sobre las decisiones
del gobierno, pero no tienen tantos recursos.
‣ Objetivo de Congreso Interactivo: Disminuir la cantidad de tiempo
necesaria para lograr un impacto.
‣ Aumentando la comprensión del sistema.
‣ Reduciendo los esfuerzos inútiles.
El objetivo de nuestros usuarios
El poder no es un atributo, es una relación,
por lo tanto se puede cambiar.
Manuel Castells
“
Abrir los datos de gobierno
‣ Situación actual:
‣ Recibimos información por medios masivos de comunicación
‣ Las vías de acción son difíciles de descubrir
‣ Aspiramos a:
‣ Des-intermediar el acceso a la información
‣ Simplificar el descubrimiento de las vías de acción
Problema y solución
El Gobierno Abierto
‣ Los datos abiertos son datos primarios en formatos reutilizables.
‣ Dato primario: Es un dato observado real, no un análisis, resúmen
o estadística.
‣ Formatos reutilizables: Texto estructurado, CSV, SQL, Google
FusionTables.
‣ Repositorios de datos abiertos basados en CKAN.
¿Cómo se abren los datos de gobierno?
Refinando la investigación
‣ Entrevistados: activistas, periodistas, estudiantes de ciencias
políticas, politólogos, artistas.
‣ Aprendimos:
‣ El funcionamiento interno del congreso
‣ A valorar el trabajo legislativo
‣ Pudimos:
‣ Definir las necesidades de los usuarios
‣ Enfocar mejor el alcance del proyecto
Segunda ronda de entrevistas
Resultados
‣ Mujer Correntina que trabajaba en la legislatura
‣ Un Decreto de 2001 relacionado a hipotecas comienza a afectarla
‣ Crea una agrupación con los que estaban en la misma situación
‣ Realiza un censo para saber quien es afectado por esta ley
‣ Decide hacer un seguimiento del tema para cambiar la ley
‣ Tiene que identificar quien la va a apoyar en el Congreso y quien
no
‣ Se conecta con los medios.
‣ Para cambiar la ley estuvo 5 años.
Entrevista: Griselda Mendez
Resultados
Resultados
Personajes definitivos
Resultados
Personajes definitivos
Escenarios
‣ Julieta le quiere "sacar la ficha" a los legisladores para saber si estarían
a favor o en contra de una modificacion de la legislacion actual.
‣ Julieta y su grupo realizaron una investigación porque quieren
presentar un nuevo proyecto de ley. Esta investigación abarcó el
estado actual del marco legal sobre el tema (esc 1), y el procedimiento
que tienen que seguir para hacer posibles las modificaciones en la ley
vigente (esc 2). En este proceso entendió que para hacer posible una
ley, además de redactarla, y entender como funciona el congreso, tiene
que conocer el perfil de los actores que influyen en la ley para poder
identificar posibles aliados y adversarios.
Imaginando el contexto de uso
Escenarios
‣ En este escenario Julieta tiene que:
‣ Encontrar los legisladores que representan su distrito:
Catamarca
‣ Saber que opinión tienen estos legisladores sobre el tema.
‣ Ver la actividad de los legisladores y filtrar aquellas que estén
relacionadas con el tema.
‣ Ver quienes apoyan proyectos similares al de ella.
Análisis de requerimientos
Prototipos
en papel
Prototipos
Bocetos de visualización de información. Julio 2009
Prototipos
en papel
Prototipos
Primera versión del perfil de legislador. Agosto 2009
Prototipos
en papel
Prototipos
Resultados de búsqueda para “accesibilidad”. Octubre 2010
Prototipos
en papel
Prototipos
Resultados de búsqueda para “accesibilidad”. Octubre 2010
Prototipos
en balsamiq
Prototipos
en balsamiq
“La beta”
‣ Explorador de labor legislativa con bajísima calidad de datos
(basado en Monitor Ciudadano)
‣ MVP = Minimum Viable Product.
‣ Sirve para mostrar la idea, pero no tenemos pruebas de que sea
útil a nuestro público objetivo.
‣ Hecha en mayo 2011 por el impulso de Ernesto Tagwerker
‣ Está online pero nunca se lanzó ni se llegó a hacer pruebas de
usabilidad.
http://beta.congresointeractivo.org
“La beta”
http://beta.congresointeractivo.org
La década votada
‣ Visualización de las actas de votación.
‣ Es útil para analistas políticos (Personaje Ricardo Lima).
‣ Información extraída a mano por Andy Tow @andy_tow
‣ Premiada y promocionada por Mozilla OpenNews y Hacks/Hackers
‣ Se hizo “guerilla UX” con la camarera del bar en el que nos
juntámos a trabajar.
‣ El selector de fechas es confuso.
‣ Agregamos la explicación al inicio.
http://www.andytow.com/scripts/disciplina/
La década votada
http://www.andytow.com/scripts/disciplina/
eLegiLegi
‣ Un juego en el que simulás ser un legislador.
‣ Sirve para decidir a quién votar y ver tu alineación política. Es para
“todos” los ciudadanos (Personaje de Luly).
‣ Sólo 30 leyes, seleccionadas con “criterio humano”.
‣ Creado en un hackatón en 2010, pero lanzado en 2013 cuando
estuvieron disponibles los datos de Andy Tow.
‣ Gran éxito: Salió en diarios grandes y pequeños, entrevistas en
radio y TV, 250.000 visitas únicas.
http://www.elegilegi.org
eLegiLegi
http://www.elegilegi.org/
El futuro
‣ Mejorar eLegiLegi:
‣ Elecciones de Octubre 2013?
‣ Seguir eliminando sesgos y aumentando la facilidad de uso:
‣ Selección de leyes
‣ Resumen de las leyes
‣ Mejorar la página de resultados.
‣ Versión para Ciudad de Buenos Aires.
¿Y ahora qué?
El futuro
‣ Mejorar Década Votada:
‣ Solucionar problemas de diseño de interacción.
‣ Permitir buscar por legislador.
‣ Agregar datos del senado.
‣ Difundir en otros lugares.
¿Y ahora qué?
El futuro
¿Y ahora qué?
‣ Profundizar relaciones con instituciones
‣ Buscar fondos (cooperación internacional, no partidarios)
Reflexiones
‣ A través de lo que hacemos reflejamos nuestra ideología:
‣ Porque cuando diseñamos definimos las relaciones entre nosotros,
la sociedad y la naturaleza
‣ Cuando diseñamos estamos decidiendo sobre lo que significa ser
humano, vivir en sociedad, trabajar y jugar
‣ El diseñador puede ser un factor de cambio en la sociedad:
‣ por su capacidad para crear cosas
‣ por su capacidad de proyectar lo que es en algo que podría ser
¡GRACIAS!
Martín Szyszlican
@martinszy
@CongresoInterac
TRABAJARON EN CONGRESO INTERACTIVO:
Marcos Medrano, Alberto Rodriguez, Betina García, Damían Calderón, Ernesto
Tagwerker, Enrique Stanziola, Sebastián Zelonka, Verónica Traynor, Teresa
Alberto, José Allona, Martín Szyszlican.
Gracias a Andy Tow, Santiago Coffey, Fundación Directorio Legislativo.

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Congreso Interactivo #OpenData #OpenGov #UX

  • 1. Congreso Interactivo Una experiencia de gobierno abierto centrada en el usuario Martín Szyszlican @martinszy@CongresoInterac
  • 2. Indice ‣ Un problema informático ‣ Taller de diseño interactivo ‣ Proceso ‣ Propuestas ‣ Éxito ‣ Futuro ‣ Línea de OpenDta en el Grupo Sinapsis
  • 3. Un problema informático ‣ ¿Cómo hace un ciudadano para saber lo que votaron sus representantes? ‣ Idea inicial “Explorador de labor legislativa”, basada en una inquietud personal. ‣ Idea consensuada con un grupo democrático de trabajo, el Taller de Diseño Interactivo. ‣ Motivados por el aprendizaje y el bien común.
  • 4. Taller de diseño interactivo. Grupo de estudio de técnicas de diseño centrado en el usuario
  • 5. Taller de diseño interactivo. Grupo de estudio de técnicas de diseño centrado en el usuario
  • 7. problema informático ‣ buscador hcdn ‣ Sesiones ‣ Periodo actual 129 ‣ Segunda sesión ordinaria de tablas ‣ Print screen pdf
  • 8. problema informático ‣ buscador hcdn ‣ Sesiones ‣ Periodo actual 129 ‣ Segunda sesión ordinaria de tablas ‣ Print screen pdf
  • 9. problema informático ‣ buscador hcdn ‣ Sesiones ‣ Periodo actual 129 ‣ Segunda sesión ordinaria de tablas ‣ Print screen pdf
  • 10. problema informático ‣ buscador hcdn ‣ Sesiones ‣ Periodo actual 129 ‣ Segunda sesión ordinaria de tablas ‣ Print screen pdf
  • 11. Metodología Entrevistas contextuales Personajes Escenarios Prototipos Test de usabilidad Diseño orientado a objetivos de Alan Cooper
  • 12. Metodología ‣ Entrevistas contextuales: Usuarios, potenciales usuarios, comportamientos, actitudes, aptitudes, motivaciones, contexto, herramientas, desafíos ‣ Personajes: Patrones de comportamiento, objetivos, actitudes, aptitudes, motivaciones, contexto, herramientas, desafíos ‣ Escenarios: Como el producto encaja dentro del entorno del usuario y le ayuda a cumplir sus objetivos ‣ Prototipos: proceso iterativo e incremental del diseño de las interfases que van a ayudar al usuario a cumplir sus objetivos ‣ Test de usabilidad: Etapa de validación del proyecto que se realiza intercaladamente entre las diferentes versiones de los prototipos. Se realiza con usuarios que tengan el mismo perfil que los entrevistados. Diseño orientado a objetivos (Cooper)
  • 13. Resultados ‣ Hipótesis: Todos los afectados por la actividad legislativa van a tener interés en monitorear el congreso. Cualquier votante es usuario. ‣ Entrevistados: ‣ Profesiones: arquitectos, heladeros, estudiantes ‣ Variadas edades ‣ Diferentes niveles de interés por el tema. Investigación exploratoria
  • 14. Resultados ‣ Luli la votante: ‣ Busca decidir el voto ‣ No le interesa el detalle de la actividad legislativa ‣ El discurso de los medios masivos es determinante en su decisión para votar ‣ Tomás el militante: ‣ Voto definido por el grupo al que está afiliado ‣ Información legilsativa la recibe a través de su agrupación Primeros personajes
  • 15. Reorganización ‣ La información útil para estos usuarios tiene que estar muy digerida. ‣ Nos concentramos primero en extraer datos crudos ‣ Y en crear una interfaz para explorar esos datos ‣ Entonces cambiamos nuestros usuarios: Profesionales relacionados con la investigación legislativa. Un cambio de enfoque
  • 16. Congreso Interactivo ‣ Contribuimos a la transparencia de la actividad legislativa argentina. ‣ Facilita el acceso a la información que publica en Internet el Congreso de la Nación. ‣ Un espacio de diálogo para los periodistas, investigadores, militantes, programadores y todas las personas interesadas en participar más activamente de la vida democrática. El nombre de la utopía
  • 17. Lobby for dummies ‣ Lobby es la presión que ejercen los grupos poderosos sobre los políticos. ‣ Como tienen mucho dinero, dedican recursos a ello. ‣ Nuestros usuarios también quieren influencia sobre las decisiones del gobierno, pero no tienen tantos recursos. ‣ Objetivo de Congreso Interactivo: Disminuir la cantidad de tiempo necesaria para lograr un impacto. ‣ Aumentando la comprensión del sistema. ‣ Reduciendo los esfuerzos inútiles. El objetivo de nuestros usuarios
  • 18. El poder no es un atributo, es una relación, por lo tanto se puede cambiar. Manuel Castells “
  • 19. Abrir los datos de gobierno ‣ Situación actual: ‣ Recibimos información por medios masivos de comunicación ‣ Las vías de acción son difíciles de descubrir ‣ Aspiramos a: ‣ Des-intermediar el acceso a la información ‣ Simplificar el descubrimiento de las vías de acción Problema y solución
  • 20. El Gobierno Abierto ‣ Los datos abiertos son datos primarios en formatos reutilizables. ‣ Dato primario: Es un dato observado real, no un análisis, resúmen o estadística. ‣ Formatos reutilizables: Texto estructurado, CSV, SQL, Google FusionTables. ‣ Repositorios de datos abiertos basados en CKAN. ¿Cómo se abren los datos de gobierno?
  • 21. Refinando la investigación ‣ Entrevistados: activistas, periodistas, estudiantes de ciencias políticas, politólogos, artistas. ‣ Aprendimos: ‣ El funcionamiento interno del congreso ‣ A valorar el trabajo legislativo ‣ Pudimos: ‣ Definir las necesidades de los usuarios ‣ Enfocar mejor el alcance del proyecto Segunda ronda de entrevistas
  • 22. Resultados ‣ Mujer Correntina que trabajaba en la legislatura ‣ Un Decreto de 2001 relacionado a hipotecas comienza a afectarla ‣ Crea una agrupación con los que estaban en la misma situación ‣ Realiza un censo para saber quien es afectado por esta ley ‣ Decide hacer un seguimiento del tema para cambiar la ley ‣ Tiene que identificar quien la va a apoyar en el Congreso y quien no ‣ Se conecta con los medios. ‣ Para cambiar la ley estuvo 5 años. Entrevista: Griselda Mendez
  • 26. Escenarios ‣ Julieta le quiere "sacar la ficha" a los legisladores para saber si estarían a favor o en contra de una modificacion de la legislacion actual. ‣ Julieta y su grupo realizaron una investigación porque quieren presentar un nuevo proyecto de ley. Esta investigación abarcó el estado actual del marco legal sobre el tema (esc 1), y el procedimiento que tienen que seguir para hacer posibles las modificaciones en la ley vigente (esc 2). En este proceso entendió que para hacer posible una ley, además de redactarla, y entender como funciona el congreso, tiene que conocer el perfil de los actores que influyen en la ley para poder identificar posibles aliados y adversarios. Imaginando el contexto de uso
  • 27. Escenarios ‣ En este escenario Julieta tiene que: ‣ Encontrar los legisladores que representan su distrito: Catamarca ‣ Saber que opinión tienen estos legisladores sobre el tema. ‣ Ver la actividad de los legisladores y filtrar aquellas que estén relacionadas con el tema. ‣ Ver quienes apoyan proyectos similares al de ella. Análisis de requerimientos
  • 28. Prototipos en papel Prototipos Bocetos de visualización de información. Julio 2009
  • 29. Prototipos en papel Prototipos Primera versión del perfil de legislador. Agosto 2009
  • 30. Prototipos en papel Prototipos Resultados de búsqueda para “accesibilidad”. Octubre 2010
  • 31. Prototipos en papel Prototipos Resultados de búsqueda para “accesibilidad”. Octubre 2010
  • 34. “La beta” ‣ Explorador de labor legislativa con bajísima calidad de datos (basado en Monitor Ciudadano) ‣ MVP = Minimum Viable Product. ‣ Sirve para mostrar la idea, pero no tenemos pruebas de que sea útil a nuestro público objetivo. ‣ Hecha en mayo 2011 por el impulso de Ernesto Tagwerker ‣ Está online pero nunca se lanzó ni se llegó a hacer pruebas de usabilidad. http://beta.congresointeractivo.org
  • 36. La década votada ‣ Visualización de las actas de votación. ‣ Es útil para analistas políticos (Personaje Ricardo Lima). ‣ Información extraída a mano por Andy Tow @andy_tow ‣ Premiada y promocionada por Mozilla OpenNews y Hacks/Hackers ‣ Se hizo “guerilla UX” con la camarera del bar en el que nos juntámos a trabajar. ‣ El selector de fechas es confuso. ‣ Agregamos la explicación al inicio. http://www.andytow.com/scripts/disciplina/
  • 38. eLegiLegi ‣ Un juego en el que simulás ser un legislador. ‣ Sirve para decidir a quién votar y ver tu alineación política. Es para “todos” los ciudadanos (Personaje de Luly). ‣ Sólo 30 leyes, seleccionadas con “criterio humano”. ‣ Creado en un hackatón en 2010, pero lanzado en 2013 cuando estuvieron disponibles los datos de Andy Tow. ‣ Gran éxito: Salió en diarios grandes y pequeños, entrevistas en radio y TV, 250.000 visitas únicas. http://www.elegilegi.org
  • 40. El futuro ‣ Mejorar eLegiLegi: ‣ Elecciones de Octubre 2013? ‣ Seguir eliminando sesgos y aumentando la facilidad de uso: ‣ Selección de leyes ‣ Resumen de las leyes ‣ Mejorar la página de resultados. ‣ Versión para Ciudad de Buenos Aires. ¿Y ahora qué?
  • 41. El futuro ‣ Mejorar Década Votada: ‣ Solucionar problemas de diseño de interacción. ‣ Permitir buscar por legislador. ‣ Agregar datos del senado. ‣ Difundir en otros lugares. ¿Y ahora qué?
  • 42. El futuro ¿Y ahora qué? ‣ Profundizar relaciones con instituciones ‣ Buscar fondos (cooperación internacional, no partidarios)
  • 43. Reflexiones ‣ A través de lo que hacemos reflejamos nuestra ideología: ‣ Porque cuando diseñamos definimos las relaciones entre nosotros, la sociedad y la naturaleza ‣ Cuando diseñamos estamos decidiendo sobre lo que significa ser humano, vivir en sociedad, trabajar y jugar ‣ El diseñador puede ser un factor de cambio en la sociedad: ‣ por su capacidad para crear cosas ‣ por su capacidad de proyectar lo que es en algo que podría ser
  • 44. ¡GRACIAS! Martín Szyszlican @martinszy @CongresoInterac TRABAJARON EN CONGRESO INTERACTIVO: Marcos Medrano, Alberto Rodriguez, Betina García, Damían Calderón, Ernesto Tagwerker, Enrique Stanziola, Sebastián Zelonka, Verónica Traynor, Teresa Alberto, José Allona, Martín Szyszlican. Gracias a Andy Tow, Santiago Coffey, Fundación Directorio Legislativo.