1. Martha Linero
Profesora asociada
Universidad Popular del Cesar
Facultad de Ciencias Administrativas,
Contables y Económicas
Valledupar

2. • Estudiantes que desean
recordar algunos conceptos
de la macroeconomía.
• Estudiantes de otras carreras
que no han realizado los
cursos de Fundamentos de
Economía, Microeconomía y
Macroeconomía (de
obligatoria revisión para
ellos)
09/08/2012 Martha Elena Linero 2

3. • Los salarios no tienden a
ser flexibles hacia abajo,
por lo tanto el desempleo
es el caso general.
• Entonces la utilización de
la tecnología se
intensifica.
• Los robots pueden
ensamblar un
automóvil…, pero no
pueden comprar un
carro. Foto: Windows Media XP
09/08/2012 Martha Elena Linero 3

4. El gobierno controla la
economía influyendo en
el nivel general de:
Los gastos de
consumo
Los gastos de
inversión
Foto: Windows Media XP
Los gastos del
Gobierno.
09/08/2012 Martha Elena Linero 4

5. • La Banca Central –en
nuestro caso el Banco
de la República– puede
influir en la inversión
cambiando las tasas de
interés. También
puede influir en la tasa
de empleo
Banco de la República, Cartagena. Foto:
Enciclopedia Encarta, 2009
09/08/2012 Martha Elena Linero 5

6. El comportamiento de la inversión
depende de las tasas de interés. De hecho,
casi todo depende de las tasas de interés.
•Las altas tasas de interés desestimulan la
inversión
•Las bajas tasas de interés estimulan la
inversión.
La Banca Central de un país –en
nuestro caso el Banco de la
República–puede influir en la
inversión cambiando las tasas de
interés.
09/08/2012 Martha Elena Linero 6

7. Para aumentar el nivel Para reducir el nivel de
de actividad económica: actividad económica:
Aumentar los Reducir los Disminuir los Aumentar los
gastos del impuestos, gastos del impuestos,
gobierno o que es una gobierno o que es una
Política fiscal Política fiscal
expansiva contractiva
Bahía de Santa Marta. Foto: Alain López D. Remodelación Centro Histórico, Santa Marta. Foto:
09/08/2012 Martha Elena Linero Martha Linero 7

8. • Una vez que la economía esté en pleno empleo
debemos mantener los ahorros y los impuestos
iguales a los gastos del gobierno y a la inversión.
Cualquier variación de esta situación generará
inflación o desempleo.
Foto: Windows Media XP
09/08/2012
Martha Elena Linero
8

9. En esencia la economía está controlada:
Por el Gobierno Por el Banco Central (Banco de la
República)
• Mediante la política fiscal:
• Impuestos •Mediante la política monetaria:
•Oferta monetaria
• Gastos
•Tasas de Interés
La manera de emplear estos instrumentos depende de los
objetivos de la administración que esté en el poder.
09/08/2012 Martha Elena Linero 9

10. La función económica del Estado
Afecta
Ámbitos de la vida social
Administración
Seguridad
de justicia Salud Vivienda Educación
09/08/2012 Martha Elena Linero 10

11. Regular el funcionamiento Contribuir a crear las Emplear medios para lograr
del mecanismo del mercado. condiciones para que las una mejor distribución de los
actividades económicas bienes y de la riqueza entre
crezcan. las distintas clases sociales.
Fotos: Windows Media XP y Berónica Rosado
09/08/2012 Martha Elena Linero 11

12. El sistema de mercado falla y muestra grandes
limitaciones o resulta insuficiente para que con
su sola aplicación se puedan conciliar los
intereses públicos o los intereses colectivos
con los intereses individuales o privados.
En ese punto es cuando la función
planificadora del gobierno es necesaria.
09/08/2012 Martha Elena Linero 12

13. Es ineficaz para proveer a la sociedad de muchos bienes y servicios que
generan beneficios: telefonía, electrificación rural, la defensa nacional.
Los mercados no funcionan del todo bien en la medida en que los países
están en las primeras etapas del desarrollo.
Es frecuente encontrar imperfecciones que impiden la asignación
eficiente de recursos y que generan alta concentración del ingreso.
Además, la falta de información e imposibilidad en algunas ocasiones
para movilizar recursos, por ejemplo el desconocimiento de técnicas y
poca capacidad financiera, los monopolios.
09/08/2012 Martha Elena Linero 13

14. El mercado funciona con base en evaluaciones meramente económicas.
La participación del individuo depende de su capacidad o habilidad para pagar,
lo que a su vez depende de lo que puede conseguir con sus recursos
productivos.
El desarrollo y la satisfacción de los intereses privados que produce en muchos
casos el uso del sistema de mercado, generan también más necesidades de
carácter colectivo.
Por ejemplo, una economía abierta necesita de medios de transporte, vías de
penetración y puertos suficientes para el tránsito de las mercancías ¿Puede el
mercado hacer esto?
09/08/2012 Martha Elena Linero 14

15. El gobierno a través de la
política económica logra
atender gran parte de las
necesidades sociales derivadas
de las imperfecciones del
mercado.
La política económica es el • Monetaria
conjunto de determinaciones y • Crediticia
lineamientos que diseña y
ejecuta el gobierno con el fin • Cambiaria
de orientar la actividad • Fiscal
económica general hacia la
realización eficiente de
• Precios y Salarios
objetivos privados y colectivos; • Políticas sobre el sector
ésta puede ser: externo.
09/08/2012 Martha Elena Linero 15

16. La Política Económica
Objetivos Puede ser
Tasa de Distribución
Equilibrio Equilibrio Precios y Sector
crecimiento equitativa Monetaria Crediticia Cambiaria Fiscal
interno Externo Salarios externo
razonable del Ingreso
09/08/2012 Martha Elena Linero 16

17. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
Políticas de
Políticas de Control
regulación del gasto o Control Directo
de Gasto
de la demanda
Devaluación Fiscal Monetaria Aranceles
Expansionista: Se Expansionista: Se
Restricciones
Revaluación aumenta el Gasto aumenta la oferta
Cuantitativas
Público y se monetaria y se
reducen los reduce la tasa de
impuestos interés
Restricciones
Cualitativas
Contraccionista: Se Contraccionista: Se
reduce la oferta
reduce el Gasto y se
monetaria y se
incrementan los incrementan las tasas
impuestos de interés
Control de Precios
Control de salarios
09/08/2012 Martha Elena Linero 17

18. …
Imagen: Windows Media XP Foto: Windows Media XP
• La macroeconomía le explica a usted cómo
controlar el trueque entre el desempleo e inflación,
el gobierno de cada país –en nuestro caso– el de
Colombia deberá decidir.
09/08/2012 Martha Elena Linero 18

19. Las políticas diseñadas para reducir el desempleo
probablemente lleven a la inflación.
Si se quiere reducir la tasa de inflación, se reduce el
gasto gubernamental y/o aumentar los impuestos y…¿el
empleo?
Reducir la oferta monetaria y/o aumentar las tasas de
interés, puede reducir la inflación y…¿el empleo?
09/08/2012 Martha Elena Linero 19

20. Pero … esas medidas
desacelerarían la actividad Todo lo que se haga para
económica, eliminarían reducir la inflación
empleos, aumentarían el aumenta el desempleo.
desempleo.
Todo lo que haga para
reducir el desempleo tarde El gobierno en cuestión
o temprano incrementan debe escoger…
la inflación.
09/08/2012 Martha Elena Linero 20

21. • De acuerdo con la Constitución Política de
Colombia (Arts. 371, 372, 373) el Banco de la
República, además de ser la Banca Central, su
Junta Directiva al ser la máxima autoridad
monetaria, crediticia y cambiaria deberá velar por
el mantenimiento del poder adquisitivo del peso
colombiano. Por lo tanto, la política diseñada por
ellos, estará orientada a controlar la inflación.
09/08/2012 Martha Elena Linero 21

22. • Por ejemplo, durante 1998 y 1999 mientras la Junta
Directiva del Banco de la República mantuvo muy
altas las tasas de interés la economía entró en
recesión, una vez se moderaron las políticas anti –
inflacionarias la economía volvió a crecer.
09/08/2012 Martha Elena Linero 22

23. Para que la teoría macroeconómica keynesiana funcione,
tiene que haber compatibilidad entre la política fiscal y la
política monetaria. De lo contrario, las cosas no marcharán.
Si la banca central mantiene políticas monetarias
restrictivas (altas tasas de interés y baja masa monetaria
en circulación. La economía entra en recesión.
09/08/2012 Martha Elena Linero 23

24. Cuando la economía
está recesiva:
Los ingresos por concepto de
impuesto disminuyen porque hay
menos gente trabajando y pagando
impuestos sobre el ingreso
Los ingresos de los que están
trabajando y las utilidades de las Museo del Oro, Bogotá. Foto: Leonardo Fontalvo
empresas no suben tan rápidamente
y, por ende, los impuestos que ellos
pagan son menores.
09/08/2012 Martha Elena Linero 24

25. Si el gobierno paga subsidio al desempleo – el
subsidio al desempleo se incrementa, es decir, Lo anterior conduce a un déficit fiscal, o a un
los gastos del gobierno crecen – al tiempo que incremento del mismo, si ya lo había antes del
disminuyen sus ingresos – además, más gente proceso recesivo.
necesita asistencia social.
Dinero Colombiano Foto: El Tiempo
09/08/2012 Martha Elena Linero 25

26. Cuando la recesión termina el déficit fiscal se debe
reducir, porque habrá un incremento en las
personas que pueden pagar impuestos y porque
crecen las utilidades de las empresas.
El déficit fiscal también puede tener su origen en
una reducción de los impuestos sin la reducción en
el gasto.
O un incremento en el gasto sin un incremento en
los ingresos del gobierno.
09/08/2012 Martha Elena Linero 26

27. No es tan fácil que el déficit desaparezca:
Cuando la economía está totalmente recuperada, continúa el déficit, a esto se
le denomina, déficit estructural. Son los que se presentan cuando la economía
está operando en el pleno empleo.
Hay déficit que están incorporados en el presupuesto.
Los déficit grandes son los que absorben gran parte del ahorro privado.
Se trata de ahorro que iría a la inversión privada, en plantas, en equipos, en
vivienda.
09/08/2012 Martha Elena Linero 27

28. Si la inversión disminuye significa, que se presentará un
crecimiento económico más bajo y, por ende, menor nivel
de vida para todos.
Fotos: Windows Media XP
Después estos déficit traen como consecuencia altas
tasas de interés y éstas a su vez traen consecuencias
nefastas:
• La industria automotriz es sensible a este fenómeno
• El sector de vivienda también es sensible
• Las altas tasas de interés pueden revaluar el peso, lo que conduce a
que nuestras exportaciones se vuelvan menos competitivas
• A la larga conducen a déficit más grandes, porque estos se financian
con deudas.
09/08/2012 Martha Elena Linero 28

29. BIBLIOGRAFÍA
• Pool, John Charles y Ross M. LaRoe. Cómo comprender los
conceptos básicos de la economía. Barcelona: Grupo Editorial
Norma. 1991.
• www.banrep.gov.co
• Constitución Política de Colombia, 1991.
• Apuntes de la profesora.
09/08/2012 Martha Elena Linero 29