1. RESUM TEMA 11: ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA TEMA11_ 2n Batx - 1
INTRODUCCIÓN
I. LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
1. EL PROCESO DE INTEGRACIÓN.LOS TRATADOS
1.1. LOS TRATADOS FUNDACIONALES
1.2. LAS MODIFICACIONES DE LOS TRATADOS FUNDACIONALES
2. EL PROCESO DE AMPLIACIÓN
2.1. LAS SUCESIVAS AMPLIACIONES
2.2. LAS CONSECUENCIAS DE LA AMPLIACIÓN
II. EL MEDIO FÍSICO EUROPEO Y SUS CONTRASTES
2. LOS PAISAJES BIOCLIMÁTICOS
3. SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LA UE
III. EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA
1. LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
VI. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
1. LA INTEGRACIÓN ESPAÑOLA EN EUROPA
1.1. LOS FACTORES DE LA INTEGRACIÓN
1.2. LAS CONSECUENCIAS DE LA INTEGRACIÓN
2.2. LAS PERSPECTIVAS DE FUTURO DE ESPAÑA EN LA UE
INTRODUCCIÓN
LA UNIÓN EUROPEA ES UNA ORGANIZACIÓN SUPRAESTATAL CON INSTITUCIONES COMUNES DE LA QUE FORMA
PARTE ESPAÑA. ES EL RESULTADO DE UN LARGO PROCESO DE INTEGRACIÓN Y AMPLIACIÓN. QUE EMPEZÓ
SIENDO ECONÓMICO PERO EN EL QUE LA INTEGRACIÓN POLÍTICA, SOCIAL Y CULTURAL ES CADA VEZ MAYOR
I. LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
1.1. LOS TRATADOS FUNDACIONALES
LOS TRATADOS FUNDACIONALES O CONSTITUTIVOS SENTARON LAS BASES DE LA INTEGRACIÓN
ECONÓMICA, COMO FUERON:
TRATADOS EUROPEOS
PAISES
TRATADO FECHA APORTACIONES
MIEMBROS
- Francia, República
Federal de Alemania,
TRATADO DE PARÍS
1951 -CREACIÓN DE LA CECA Italia, Bélgica, Países
Bajos, Luxemburgo.
- Creación del EURATOM y
TRATADO DE ROMA 1957 de la CEE. - Los mismos
ACTA ÚNICA 1987 - Aumento de los poderes del - Francia, República
EUROPEA Parlamento Europeo. Federal de Alemania,
- Incremento de los fondos Italia, Bélgica, Países
2. Bajos, Luxemburgo,
para las regiones más Grecia, España y
atrasadas. Portugal.
- Adopción de medidas para
el efectivo funcionamiento
del mercado único en 1993
- Se crea la Unión Europea.
- Se establecen sus tres
pilares básicos: las
Comunidades Europeas, la
Política Exterior y de
TRATADO DE Seguridad Común, y la
1992 - Los mismos
MAASTRICH cooperación en Justicia y
Asuntos de Interior.
- Proyecto de alcanzar una
Unión Económica y
Monetaria.
- Francia, República
- Insiste en la necesidad de Federal de Alemania,
crear una Europa más Italia, Bélgica, Países
TRATADO DE democrática y social. Bajos, Luxemburgo,
1997
AMSTERDAM - Admite las cooperaciones Grecia, España,
reforzadas. Portugal, Suecia,
Finlandia y Austria.
-Francia, República
Federal de Alemania,
- Se reforman las
Italia, Bélgica, Países
instituciones europeas y el
Bajos, Luxemburgo,
TRATADO DE NIZA 2001 sistema de toma de
Grecia, España,
decisiones.
Portugal, Suecia,
Finlandia y Austria.
TRATADO DE 2007 - Dota de personalidad jurídica a - Francia, República
LISBOA la UE. Federal de Alemania,
- Clarifica las competencias de la
Italia, Bélgica, Países
UE y de los estados miembros.
- Reforma algunas instituciones y Bajos, Luxemburgo,
extiende las decisiones por Grecia, España,
mayoría cualificada. Portugal, Suecia,
- Aumenta la participación de los Finlandia , Austria,
parlamentos nacionales y de la Estonia, Letonia,
ciudadanía.
Lituania, Polonia,
- Suprime la estructura de la UE
en pilares e incrementa la República Checa,
intervención de la UE en más Eslovaquia, Hungría,
asuntos. Eslovenia, Chipre,
3. - Mejora la presencia de la UE en
el exterior.
- Refuerza los derechos y Malta, Rumanía y
libertades y la solidaridad. Bulgaria.
- Contempla el abandono
negociado de la UE.
2.- EL PROCESO DE AMPLIACIÓN
2.1. LAS SUCESIVAS AMPLIACIONES
PARALELAMENTE AL PROCESO DE INTEGRACIÓN EL NÚMERO DE MIEMBROS DE
UNIÓN TAMBIÉN SE HA AMPLIADO, PASANDO DE SEIS A VEINTISIETE. LOS
REQUISITOS PARA ENTRAR EN LA UNIÓN EUROPEA, FUERON FIJADOS EN 1993, EN
LOS CRITERIOS DE COPENHAGUE, COMO FUERON:
POSEER UN SISTEMA DEMOCRÁTICO
TENER UNA ECONOMÍA DE MERCADO EN FUNCIONAMIENTO
POSEER LA CAPACIDAD PARA PODER ASUMIR SUS OBLIGACIONES
COMO MIEMBROS
LAS DIFERENTES AMPLIACIONES Y LOS PAISES INTEGRANTES, HAN SIDO:
EN 1951 Y 1957, LOS SEIS PAÍSES FUNDADORES FUERON: FRANCIA,LA R.F.
ALEMANA, ITALIA, BÉLGICA, PAÍSES BAJOS Y LUXEMBURGO
EN 1973, LA COMUNIDAD SE EXTENDIÓ POR EL NORTE, CON LA ENTRADA DE
DINAMARCA, IRLANDA Y EL REINO UNIDO
ENTRE 1981 Y 1986, SE AMPLIÓ HACIA EL SUR, CON LA INCORPORACIÓN DE
GRECIA, EN 1981 Y DE PORTUGAL Y ESPAÑA, EN 1986
EN 1995, ENTRARON FINLANDIA, SUECIA Y AUSTRIA
EN EL 2004, TUVO LUGAR LA MAYOR AMPLIACIÓN DE LA HISTORIA, CON LA
INCORPORACIÓN DE: LAS TRES REPÚBLICAS BÁLTICAS, LETONIA,ESTONIA Y
LITUANIA Y CINCO ESTADOS DE EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL, COMO FUERON
POLONIA, LA REPÚBLICA CHECA, ESLOVAQUÍA, HUNGRÍA, ESLOVENIA, ADEMÁS
DE DOS ESTADOS INSULARES MEDITERRÁNEOS, COMO FUERON CHIPRE Y MALTA
EN 2007, SE INCORPORARON RUMANÍA Y BULGARIA
SON CANDIDATOS A ENTRAR: CROACIA, MACEDONIA Y TURQUÍA. PERO EL
CONSEJO EUROPEO, EN EL 2006, DECIDIÓ QUE NO TENDRIAN LUGAR NUEVAS
AMPLIACIONES, HASTA QUE LA UE TENGA LA SUFICIENTE CAPACIDAD DE
ABSORCIÓN
SE HA DECIDIDO ESTABLECER UN ANIILLO DE BUENA VECINDAD CON LOS PAÍSES
LIMITROFES DEL ESTE DE EUROPA Y DEL SUR DEL MEDITERRÁNEO, PARA
COLABORAR EN TEMAS POLÍTICOS Y ECONÓMICOS
2.2. LAS CONSECUENCIAS DE LA AMPLIACIÓN
CONSECUENCIAS POLÍTICAS:
LA AMPLIACIÓN TUVO EFECTOS POSITIVOS SOBRE LA PAZ Y LA GUERRA
FRIA,SOBRE LA DEMOCRACIA Y SOBRE EL PESO INTERNACIONAL DE LA UE, QUE
GANA RELEVANCIA
TEMA11_ 2n Batx - 3
4. SUPUSO UN RETO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN, AL INCORPORAR
CONFLICTOS TERRITORIALES COMO EL DE CHIPRE O ACRECENTAR LAS
DIVERGENCIAS EN POLÍTICA EXTERIOR
CONSECUENCIAS SOCIOECONÓMICAS:
EN EL TERRENO DEMOGRÁFICO, LAS DOS ÚLTIMAS AMPLIACIONES HAN
APORTADO 104 MILLONES DE PERSONAS A LA UE
TERRENO ECONÓMICO,SE HAN PRODUCIDO TRANSFORMACIONES, COMO HAN
SIDO:
• EL MERCADO ÚNICO SE ENSANCHA
• LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS SE DIVERSIFICAN, LAS ACTIVIDADES
AGRARIAS INCREMENTAN SU PESO, LA INDUSTRIA SE DESLOCALIZA
• LAS DESIGUALDADES INTERNAS AUMENTAN, YA QUE LOS NUEVOS
MIEMBROS TIENEN UN PIB PER CÁPITA MUY INFERIOR A LA MEDIA
COMUNITARIA
LAS CONSECUENCIAS CULTURALES Y MEDIOAMBIENTALES:
EN EL TERRENO CULTURAL, SUPONE UN ENRIQUECIMIENTO, AUNQUE LA
DIVERSIDAD LINGÜÍSTICA, CON 23 LENGUAS OFICIALES, AUMENTA EL GASTO EN
TRADUCCIÓN E INTERPRETACIÓN DE DOCUMENTOS
TERRENO MEDIOAMBIENTAL, SE DEBE DE APLICAR LA LEGISLACIÓN DE LA UE,
PARA AMINORAR EL RIESGO DE DESASTRES ECOLÓGICO
AMPLIACIONES: CONSECUENCIAS
CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
POSITIVAS NEGATIVAS
- Consolidación de la paz en - Se complica el funcionamiento
Europa (fin de la Guerra Fría y de de la Unión.
la división en bloques). - Se incorporan algunos
- Incremento de la democracia (se conflictos territoriales (Chipre).
POLÍTICAS exige a los nuevos miembros un - Se acrecientan las
funcionamiento democrático). divergencias en política
- La UE gana peso internacional. exterior.
SOCIOECONÓMI CAS
DEMOGRÁFICA - Incremento demográfico de 104
millones de personas.
S
- Aumento de la diversidad
CULTURALES - Enriquecimiento cultural. lingüística y del gasto en
traducciones.
ECONÓMICAS - Los precios más baratos de los - Temor a la inmigración de
nuevos miembros incrementan la numerosos trabajadores
competencia y favorecen el acostumbrados a percibir bajos
descenso de los precios. salarios, que podrían
desestabilizar el mercado laboral.
- Aumentan las posibilidades
Por eso, los antiguos socios,
comerciales y de inversión en
menos Irlanda, han limitado la
los nuevos socios.
libre entrada en sus países.
- Incremento de actividades
5. agrarias poco competitivas y de
fenómenos de deslocalización
industrial favorecidos por los bajos
salarios.
- Aumento de las desigualdades
territoriales y nuevo reparto de los
fondos de la política regional en
perjuicio de antiguos perceptores.
- Mejora del estado del medio
ambiente por la obligación de
MEDIOAMBIENTALES aplicar la legislación comunitaria
y reducción del riesgo de desastres.
II.- EL MEDIO FÍSICO EUROPEO Y SUS CONTRASTES
2. LOS PAISAJES BIOCLIMÁTICOS
LA UNIÓN EUROPEA CUENTA CON GRAN DIVERSIDAD DE PAISAJES CLIMÁTICOS DEBIDO A SU
VARIEDAD CLIMÁTICA, VEGETAL E HIDROLÓGICA. ENTRE LOS MISMOS DESTACAN:
PAISAJE LOCALIZACIÓN CLIMA VEGETACIÓN AGUAS
Oceánico típico:
- Precipitaciones
abundantes y regulares.
- Temperaturas
moderadas con - Bosque
amplitud térmica baja. - Ríos largos,
caducifolio, caudalosos y
- Desde la fachada Oceánico
landa y regulares,
Occidental europea continentalizado:
- Precipitaciones más
praderas. que permiten
hasta el Elba.
OCEÁNICO - Área escasas (700- - Bosque la navegación
500 mm anuales) con mixto de y la
centroeuropea.
máximo en producción
coníferas y
verano. hidroeléctrica
caducifolias.
- Amplitud térmica
elevada.
6. - Bosque
perennifolio y - Ríos cortos,
matorral. de caudal
escaso e
irregular,
estiaje
en verano y
máximos
Mediterráneo costero:
equinocciales
- Precipitaciones
- Costa
escasas, con sequía
mediterránea e
estival.
MEDITERRÁNEO interior del área
- Amplitud térmica
mediterránea.
moderada en
la costa y elevada en el
interior.
Continental:
- Precipitaciones escasas
(600-300)
con máximo en verano y - Ríos largos,
mínimo en invierno. caudalosos,
- Amplitud térmica con aguas
- Mayor parte del - Bosque de
elevada debido bajas en
territorio de Suecia coníferas:
CONTINENTAL a inviernos muy fríos, invierno y
y Finlandia. (pinos, abetos y
inferiores a -3 ºC y más altas en
y SUBÁRTICO Repúblicas Bálticas . abedules).
veranos superiores a primavera,
10ºC. con el
Subártico: deshielo.
- 6 o 7 meses con
temperatura bajo
0 ºC.
-Precipitaciones muy
escasas (menos de 300
mm).
-Heladas
-Extremo norte de -Temperatura media -Tundra (musgos
ÁRTICO Suecia y Finlandia nunca sube de 10ºC y líquenes)
durante gran
parte del año
7. -Precipitaciones
-Montañas por abundantes (más de -Escalonada en
encima de los 1000 1000 mm). pisos (bosque, -Lagos
DE MONTAÑA m de altitud. -Temperatura media matorral y glaciares.
anual por debajo de prados)
10ºC
-Apenas hay
-Precipitaciones muy aguas
-Paisaje original
-Islas Canarias, escasas y temperaturas superficiales.
SUBTROPICAL Azores y Madeira suaves todo el año.
con especies
-Dominan los
autóctonas.
acuíferos.
2. SITUACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN LA UE
LOS PRINCIPALES PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES DE LA UE Y POSIBLES SOLUCIONES, SON:
PROBLEMAS SOLUCIONES
DEFORESTACIÓN, en el - Repoblaciones.
área mediterránea - Dedicación a uso forestal de las tierras de exceso
de la agricultura.
CONTAMINACIÓN - Reducción de las emisiones de azufre, fomento
ATMOSFÉRICA, en las de energías alternativas.
zonas más densamente - Cumplimiento de los acuerdos del Protocolo de
pobladas e Kioto sobre reducción de emisiones de CO2.
industrializadas - Cumplimiento de lo establecido en el Protocolo
de Montreal sobre prohibición de fabricación,
comercialización y uso de CFC.
- Reducción de las emisiones contaminantes de los
vehículos.
- Compromiso de cerrar las centrales nucleares de
tipo soviético de primera generación en
funcionamiento.
CONTAMINACIÓN Y - Control de vertidos y fomento de la agricultura
EROSIÓN DEL SUELO, ecológica.
por vertidos - Planes de recuperación de suelos contaminados.
industriales y urbanos - Reforestación.
SOBREEXPLOTACIÓN Y - Consumo más racional de agua: ahorro y
CONTAMINACIÓN DE reutilización.
8. LAS AGUAS, en - Control de los vertidos contaminantes.
estuarios, puertos y - Recuperación de las áreas afectadas.
costas más pobladas
RSU e INDUSTRIALES - Reducción, reciclaje y reutilización de residuos.
PERDIDA DE - Rehabilitación de hábitats naturales.
BIODIVERSIDAD - Creación de espacios naturales protegidos (Red
Natura 2000).
III. EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA
1. LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA :
INSTITUCION COMPOSICIÓ FUNCIONES
ES N
Jefes de estado o de gobierno de - Determinar los objetivos
los países miembros. y prioridades generales
- Presidente de la Comisión
de la UE.
Europea.
- Presidente del Consejo Europeo
CONSEJO EUROPEO elegido por los líderes para un
período de dos años y medio,
renovable una sola vez.
CONSEJO DE LA - Ministros nombrados por - Codecide con el
cada estado miembro, que Parlamento sobre las
UNIÓN EUROPEA varían según el tema leyes propuestas por la
tratado. Comisión.
- Su presidencia rota cada - Aprueba el presupuesto
seis meses. junto con el Parlamento.
- Define y coordina las
políticas económicas,
elabora y decide sobre la
PESC y JAI y firma
acuerdos internacionales.
9. - Un presidente. - Propone las leyes.
- Un vicepresidente, que es - Supervisa el
también el Alto cumplimiento de las leyes
Representante de la Unión y tratados europeos.
para Asuntos Exteriores y - Gestiona el presupuesto
Política de Seguridad. y los programas
- Comisarios encargados de europeos.
distintas áreas de la política
COMISIÓN EUROPEA comunitaria: hasta 2014,
uno por cada estado
miembro; desde entonces
un número que sea el de 27
de
los estados miembros,
seleccionados entre estos
por rotación
- Codecide sobre
- 750 parlamentarios legislación con el Consejo
repartidos en función del de la Unión Europea.
tamaño demográfico de - Aprueba el presupuesto,
PARLAMENTO cada país, aunque los más junto con el Consejo de la
EUROPEO pequeños tendrán al menos Unión Europea.
6 y los más grandes un - Control al Consejo de la
máximo de 96. Unión Europea y a la
Comisión.
- Garantiza que la
legislación de la UE se
interpreta del mismo
modo en todos los
estados.
- Un juez por cada estado
TRIBUNAL DE - Resuelve las disputas
miembro.
JUSTICIA relativas a las leyes
comunitarias.
TRIBUNAL DE - Un representante por cada - Garantiza que la
10. legislación de la UE se
interpreta del mismo
modo en todos los
estados.
- Resuelve las disputas
estado miembro.
CUENTAS relativas a las leyes
comunitarias.
- Presidente y - Diseña y ejecuta la
vicepresidente. política monetaria de la
- Gobernadores de los UE.
BANCO CENTRAL
bancos centrales de la zona
EUROPEO euro y de los demás estados
miembros.
VI. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA
1. INTEGRACION ESPAÑOLA EN LA UE: FACTORES Y
CONSECUENCIAS :
POLÍTIC ECONÓMICA SOCIALE
AS S S
11. Por parte EUROPEA:
- Interés por una
mayor diversificación
Por parte
productiva y por
EUROPEA:
incorporar nuevos
- El deseo de
mercados de
construir una
consumo.
Europa unida.
- El deseo de
afianzar en
España la
democracia y el
FACTORES Estado de
derecho.
Por parte Por parte ESPAÑOLA:
ESPAÑOLA: - Paliar el impacto
negativo de la crisis
- La
económica de 1975.
implantación de
- Programa de reformas
un régimen económicas que hizo
democrático. posible la integración.
POLÍTICAS ECONÓMICA SOCIALES
S
CONSECUENCIAS - Afianzamiento
de la
- Puso fin a décadas - Creación de un
de aislamiento y de Estado del
democracia y evolución económica Bienestar:
del Estado de divergente. universalización
Derecho. - España tuvo que de
llevar a cabo los servicios
reformas públicos
para adaptar su básicos.
economía a la de la
CEE.
- En este esfuerzo de
adaptación contó la
ayuda comunitaria:
• Recibió fondos
12. estructurales.
• Participó en
proyectos
económicos
europeos.
TEMA11_ 2n Batx - 11
2.2. LAS PERSPECTIVAS DE FUTURO DE ESPAÑA EN LA UE
PERSPECTIVAS PERSPECTIVAS
FAVORABLES DESFAVORABLE
S
- Buenas perspectivas para los bienes - Reducción del número de
de equipo y productos de alto parlamentarios y de votos en el
contenido tecnológico. Consejo de la Unión Europea.
- Ampliación del mercado para los - Disminución de las ayudas
productos españoles. procedentes de la política regional.
- Aumento de las posibilidades de - Competencia de precios más baratos
inversión. de nuevos socios.
- Posibles procesos de deslocalización
industrial.