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¿Qué ocurre cuando Internet
        llega a una comuna
             desfavorecida?

               El Caso de Cerro Navia, R.M.


                                 María Rosa Maurizi

                      Presentación realizada en el Seminario
                   UNIVERSIDAD BOLIVARIANA & CDI-Chile


   www.lennus.cl
Orden de la presentación

1.       La investigación realizada
     •     Justificación y diseño metodológico


2.       Los hallazgos más importantes
     •     Factores estructurales y funcionales


3.       Ideas orientadoras para facilitar el proceso de incorporación
         y apropiación de Internet en comunidades desfavorecidas
¿Qué les ocurre a las personas de una
  comuna determinada cuando reciben un
  Infocentro a través de un programa del
  gobierno o de una fundación
  empresarial?

¿Cómo incorporan los microempresarios
  comunales las nuevas prácticas y
  oportunidades que potencialmente les
  ofrece internet?

¿Qué esperan de las autoridades
  municipales los dirigentes de una
  comuna, según la visión que ellos tienen
  de los servicios en línea y del gobierno
  electrónico?
La investigación
         realizada
Justificación y diseño metodológico
Investigación de carácter exploratorio
que pretende:

    Reconstruir el contexto chileno de los años 1999-
     2002, momento de la incorporación de Internet como
     elemento relevante de las políticas públicas.
    Conocer qué ocurre con el proceso de incorporación
     de Internet en una comuna urbana periférica de la
     Región Metropolitana.
    Indagar en el conocimiento, opiniones y valoraciones
     que tiene un grupo de dirigentes sociales sobre las
     iniciativas públicas y privadas que promueven la
     llegada de Internet a su comuna.
Hipótesis de la investigación


Se ha creado un “campo de tensiones” entre
las visiones y discurso del gobierno por facilitar
el acceso universal a Internet y a nuevos
servicios electrónicos y por otra parte el proceso
de cambio cultural más complejo y lento que se
moviliza al llegar estas nuevas tecnologías a la
vida cotidiana de las personas.
Localización del estudio y
población objetivo

   El estudio se localiza en la
    comuna de Cerro Navia, al
    nor-poniente del gran Santiago.
   La población objetivo son los
    dirigentes sociales comunales
    provenientes de diferentes
    tipos de asociatividades.
   Para la recolección de datos se
    realizó una investigación
    documental y entrevistas
    individuales y grupales a
    dirigentes sociales (12) y
    funcionarios municipales (3).
Los hallazgos más
      importantes
¿Qué nos puede enseñar una
   investigación como esta?
Programas públicos y privados
                                                 para impulsar Internet en Chile

                                             1                                                     4
Factores Estructurales




                                                                                                          Factores Funcionales
                         Factor Generacional                                       Valoración Social


                                             2                                                        5

                               Factor                    Internet en                   Liderazgo
                          Socio-económico                Cerro Navia

                                             3                                                        6

                                                                                     Capacitación y
                           Factor Cultural
                                                                                      Autoestima

                                                                           7
                                                  Oportunidades y Proyecciones
                                                                                   Ideas orientadoras….
1. Factor generacional

   Internet es para los niños y jóvenes, ellos
    saben. (Junta de Vecinos - Centro Cultural)

   Internet es para hacer las tareas escolares de
    los niños (Junta de Vecinos - Centro Cultural - Centro Padres y
    Apoderados)


   Los jóvenes se manejan, independientemente
    que tengan o no computador, hay un cierto
    conocimiento que es más fácil para ellos.
    (Oficina de Asuntos Juveniles)

                                                           GRAFICO
2. Factor socio-cultural

   Internet es caro. (Junta de Vecinos)

   Internet es para para personas con más
    recursos económicos (Centro Cultural )

   Los servicios electrónicos son más para los
    mismos. (Centro Cultural)



                                             GRAFICO
3. Factor Cultural


   Las unidades productivas de esta comuna no
    tienen capacidad de acumulación de capital, ni
    tienen capacidad de transformación
    tecnológica permanente, son de subsistencia
    (Funcionario Municipal)


   Aunque se pueda saltar por encima de la
    barrera administrativa (utilizando Internet),
    eso no existe porque al interior (del municipio)
    no se ha dado la adecuación previa necesaria.
    (Funcionario Municipal)
                                             GRAFICO
4. Valoración Social


   Si nos eligieron para tener Internet (desde el
    municipio y los de la Fundación Telefónica)
    significa que nos valoran, que somos
    importantes (Junta de Vecinos )

   Si tienes una página web tus actividades son
    tomadas con más interés por los otros, parecen
    mejores (Oficina de Asuntos Juveniles)


                                               GRAFICO
5. Liderazgo


   Hay que estar en Internet
    (Microempresario - Fomento Productivo)

   En el plan de desarrollo comunal el tema de la
    conexión a Internet no está asumido como una
    prioridad. (Funcionario Municipal)

   Creo que al principio va a ser lento, va a
    depender también de cómo nosotros le
    mostramos este servicio a la comunidad.
    (Oficina de Asuntos Juveniles)
                                                        GRAFICO
6. Capacitación y Autoestima


   Le tienen temor a echar a perder algo del
    computador, o simplemente no se encuentran
    capaces. (Centro de Capacitación - Fundación TPH)

   Para que los niños digan "la mamá no es
    tonta, si puede, aprendió a utilizar el
    computador". (Centro de Padres y Apoderados)

   Ellos se sienten que están un poco más
    atrasados con respecto a otra gente. (Centro de
    Capacitación - Fundación TPH)
                                                      GRAFICO
Oportunidades y Proyecciones
   Internet nos va a permitir comunicarnos con el
    Alcalde y no tener que ir a la Municipalidad
    (Junta de Vecinos)

   Si ponemos Internet, podemos agregar un
    ingreso de dinero extra a las Juntas de Vecinos
    (Junta de Vecinos)

   No logra entender (el microempresario) cómo
    una secretaria que no entiende nada de
    muebles le va a vender camionadas de
    muebles, y si ni los conoce, más encima con el
    computador. (Microempresario- Fomento Productivo)
                                                   GRAFICO
Ideas orientadoras para facilitar el
proceso de incorporación y apropiación
          de Internet en comunidades
                       desfavorecidas




             o nuevas hipótesis de investigación…..
Ideas orientadoras...


 Las TICs son percibidos como un factor de
  reconocimiento y valoración social por las
  poblaciones y grupos destinatarios.

 Aprender a usar las TICs se constituye en un factor
  que fortalece la autoestima.

 La capacitación más efectiva requiere un
   contexto e intencionalidad en el uso futuro.
Ideas orientadoras         (cont.)




 Los “mediadores” son fundamentales en las
  etapas iniciales del proceso de incorporación entre
  las personas y las nuevas tecnologías.

 Las organizaciones destinatarias de los Infocentros
  (u otros lugares de acceso público) deben tener
  condiciones no sólo materiales sino también
  “culturales” más cercanas al mundo de
  Internet.
Muchas gracias


           María Rosa Maurizi
                Septiembre, 2004




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  • 1. ¿Qué ocurre cuando Internet llega a una comuna desfavorecida? El Caso de Cerro Navia, R.M. María Rosa Maurizi Presentación realizada en el Seminario UNIVERSIDAD BOLIVARIANA & CDI-Chile www.lennus.cl
  • 2. Orden de la presentación 1. La investigación realizada • Justificación y diseño metodológico 2. Los hallazgos más importantes • Factores estructurales y funcionales 3. Ideas orientadoras para facilitar el proceso de incorporación y apropiación de Internet en comunidades desfavorecidas
  • 3. ¿Qué les ocurre a las personas de una comuna determinada cuando reciben un Infocentro a través de un programa del gobierno o de una fundación empresarial? ¿Cómo incorporan los microempresarios comunales las nuevas prácticas y oportunidades que potencialmente les ofrece internet? ¿Qué esperan de las autoridades municipales los dirigentes de una comuna, según la visión que ellos tienen de los servicios en línea y del gobierno electrónico?
  • 4. La investigación realizada Justificación y diseño metodológico
  • 5. Investigación de carácter exploratorio que pretende:  Reconstruir el contexto chileno de los años 1999- 2002, momento de la incorporación de Internet como elemento relevante de las políticas públicas.  Conocer qué ocurre con el proceso de incorporación de Internet en una comuna urbana periférica de la Región Metropolitana.  Indagar en el conocimiento, opiniones y valoraciones que tiene un grupo de dirigentes sociales sobre las iniciativas públicas y privadas que promueven la llegada de Internet a su comuna.
  • 6. Hipótesis de la investigación Se ha creado un “campo de tensiones” entre las visiones y discurso del gobierno por facilitar el acceso universal a Internet y a nuevos servicios electrónicos y por otra parte el proceso de cambio cultural más complejo y lento que se moviliza al llegar estas nuevas tecnologías a la vida cotidiana de las personas.
  • 7. Localización del estudio y población objetivo  El estudio se localiza en la comuna de Cerro Navia, al nor-poniente del gran Santiago.  La población objetivo son los dirigentes sociales comunales provenientes de diferentes tipos de asociatividades.  Para la recolección de datos se realizó una investigación documental y entrevistas individuales y grupales a dirigentes sociales (12) y funcionarios municipales (3).
  • 8. Los hallazgos más importantes ¿Qué nos puede enseñar una investigación como esta?
  • 9. Programas públicos y privados para impulsar Internet en Chile 1 4 Factores Estructurales Factores Funcionales Factor Generacional Valoración Social 2 5 Factor Internet en Liderazgo Socio-económico Cerro Navia 3 6 Capacitación y Factor Cultural Autoestima 7 Oportunidades y Proyecciones Ideas orientadoras….
  • 10. 1. Factor generacional  Internet es para los niños y jóvenes, ellos saben. (Junta de Vecinos - Centro Cultural)  Internet es para hacer las tareas escolares de los niños (Junta de Vecinos - Centro Cultural - Centro Padres y Apoderados)  Los jóvenes se manejan, independientemente que tengan o no computador, hay un cierto conocimiento que es más fácil para ellos. (Oficina de Asuntos Juveniles) GRAFICO
  • 11. 2. Factor socio-cultural  Internet es caro. (Junta de Vecinos)  Internet es para para personas con más recursos económicos (Centro Cultural )  Los servicios electrónicos son más para los mismos. (Centro Cultural) GRAFICO
  • 12. 3. Factor Cultural  Las unidades productivas de esta comuna no tienen capacidad de acumulación de capital, ni tienen capacidad de transformación tecnológica permanente, son de subsistencia (Funcionario Municipal)  Aunque se pueda saltar por encima de la barrera administrativa (utilizando Internet), eso no existe porque al interior (del municipio) no se ha dado la adecuación previa necesaria. (Funcionario Municipal) GRAFICO
  • 13. 4. Valoración Social  Si nos eligieron para tener Internet (desde el municipio y los de la Fundación Telefónica) significa que nos valoran, que somos importantes (Junta de Vecinos )  Si tienes una página web tus actividades son tomadas con más interés por los otros, parecen mejores (Oficina de Asuntos Juveniles) GRAFICO
  • 14. 5. Liderazgo  Hay que estar en Internet (Microempresario - Fomento Productivo)  En el plan de desarrollo comunal el tema de la conexión a Internet no está asumido como una prioridad. (Funcionario Municipal)  Creo que al principio va a ser lento, va a depender también de cómo nosotros le mostramos este servicio a la comunidad. (Oficina de Asuntos Juveniles) GRAFICO
  • 15. 6. Capacitación y Autoestima  Le tienen temor a echar a perder algo del computador, o simplemente no se encuentran capaces. (Centro de Capacitación - Fundación TPH)  Para que los niños digan "la mamá no es tonta, si puede, aprendió a utilizar el computador". (Centro de Padres y Apoderados)  Ellos se sienten que están un poco más atrasados con respecto a otra gente. (Centro de Capacitación - Fundación TPH) GRAFICO
  • 16. Oportunidades y Proyecciones  Internet nos va a permitir comunicarnos con el Alcalde y no tener que ir a la Municipalidad (Junta de Vecinos)  Si ponemos Internet, podemos agregar un ingreso de dinero extra a las Juntas de Vecinos (Junta de Vecinos)  No logra entender (el microempresario) cómo una secretaria que no entiende nada de muebles le va a vender camionadas de muebles, y si ni los conoce, más encima con el computador. (Microempresario- Fomento Productivo) GRAFICO
  • 17. Ideas orientadoras para facilitar el proceso de incorporación y apropiación de Internet en comunidades desfavorecidas o nuevas hipótesis de investigación…..
  • 18. Ideas orientadoras...  Las TICs son percibidos como un factor de reconocimiento y valoración social por las poblaciones y grupos destinatarios.  Aprender a usar las TICs se constituye en un factor que fortalece la autoestima.  La capacitación más efectiva requiere un contexto e intencionalidad en el uso futuro.
  • 19. Ideas orientadoras (cont.)  Los “mediadores” son fundamentales en las etapas iniciales del proceso de incorporación entre las personas y las nuevas tecnologías.  Las organizaciones destinatarias de los Infocentros (u otros lugares de acceso público) deben tener condiciones no sólo materiales sino también “culturales” más cercanas al mundo de Internet.
  • 20. Muchas gracias María Rosa Maurizi Septiembre, 2004 www.lennus.cl