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■ EURO-2012



El Watan         LE QUOTIDIEN INDÉPENDANT - Mercredi 27 juin 2012
                                                                                                                      Espagne-Portugal pour
                                                                                                                     la finale et pour la gloire
                                                                                                                            ÉDITION DU CENTRE
N° 6597 - Vingt-deuxième année - Prix : Algérie : 15 DA. France : 1 €. USA : 2,15 $. ISSN : 1111-0333 - http://www.elwatan.com
                                                                                                                                             LIRE EN PAGE 26




                                                      TOMATE INDUSTRIELLE
                           Réouverture                                                                                  ■ Huit unités viennent de
                                                                                                                                       v
                                                                                                                        bénéficier d’un soutien
                                                                                                                                      BADR, allant du
                                                                                                                       financier de la B
                                                                                                                       rachat de leurs dettes auprès des


                          de huit usines
                                                                                                                        autres banques à l’attribution
                                                                                                                                      campagne
                                                                                                                        de crédits de ca
                                                                                                                                   permettant
                                                                                                                                   perm
                                                                                                                                    d’acquérir la matière
                                                                                                                                    d’a
                                                                                                                                    première auprès des
                                                                                                                                    pre
                                                                                                                                    agriculteurs
                                                                                                                                    ag
                                                                                                                                     ■ La filière emploie
                                                                                                                                     environ 140 000
                                                                                                                                     en
                                                                                                                                     travailleurs. Les
                                                                                                                                     tra
                                                                                                                                       huit unités
                                                                                                                                       h
                                                                                                                                        ont nécessité
                                                                                                                                         chacune un
                                                                                                                                         investissement
                                                                                                                                         d’environ
                                                                                                                                         200 milliards
                                                                                                                                        de centimes et
                                                                                                                                       disposent d’une
                                                                                                                                       d
                                                                                                                                       capacité de 750 t/
                                                                                                                                       c
                                                                                                                                        jour.
 PHOTO : D. R.




                                                                                                                                              LIRE L’ARTICLE DE
                                                                                                                                       ALI TITOUCHE EN PAGE 7

                    PRATIQUE ILLÉGALE                               LE DGSN, ABDELGHANI HAMEL, L’A AFFIRMÉ HIER
                  DE CHIRURGIE DENTAIRE
                   CINQ SYRIENS                                   «LE TERRORISME DANS
                  ARRÊTÉS À ALGER
         ■ Des praticiens étrangers non diplômés exercent en
                                                                  LES VILLES EST NUL»
                                                                  ■ Le DGSN omet de signaler que le
         toute impunité dans les marchés, les cafés et autres
         commerces à travers le pays ■ Le conseil de l’Ordre      terrorisme a frappé tout récemment deux
         des dentistes s’est constitué partie civile et dénonce   villes à grande densité de population,
         la prolifération de ces «praticiens» étrangers.          Tizi Ouzou et Bouira ■ M. Hamel est
                 LIRE L’ARTTICLE DE DJAMILA KOURTA EN PAGE 5      également revenu sur son projet de retrait
CONTRIBUTION                                  Par Tarek Mira
                                                                  de la police des stades.
                                                                       LIRE L’ARTICLE DE K. SACI EN PAGE 3
                 Quelle Constitution                                    AFFAIRE DU PORT D’ALGER
                  et quel processus
                                                                                                                                                                  PHOTO : B. SOUHIL




                                                                  DEUX POLICIERS ET UN CIVIL
                  de légitimation ?              LIRE EN PAGE 6
                                                                   SOUS MANDAT DE DÉPÔT
                                                                       LIRE L’ARTICLE DE SALIMA TLEMÇANI EN PAGE 3
                                                                                                                                                                      PUBLICITÉ
El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 2

                                                                                             L’ACTUALITÉ
ABDELKADER CHERRAR. Membre du Comité central du FLN

«Belkhadem manœuvre pour l’organisation
 d’une élection présidentielle anticipée»
               Propos recueillis par                                                                         cles du pouvoir pour barrer la route          rentrer dans les rangs ?                     et aux revendications des couches les
                    Omar Berbiche                                                                            à Belkhadem dans la perspective de               Nous avons le temps pour nous.            plus défavorisées de notre société. Le
                                                                                                             la prochaine présidentielle. Où est la        Chaque jour, Belkhadem suscite de            FLN est et doit rester le grand parti du
   Lors de la dernière session du Co-                                                                        vérité dans tout cela ?                       nouveaux mécontentements. Que dira-          peuple qu’il a été. Il ne faut pas oublier
mité central du FLN, le secrétaire                                                                              Personne ne nous instrumentalise,          t-il demain, lorsque le remaniement du       que Belkhadem et certains membres du
général du parti, M. Belkhadem, a op-                                                                        personne ne nous dicte quoique ce             gouvernement aura lieu, aux soixante-        bureau politique qui le soutiennent en-
posé au mouvement de redressement,                                                                           soit. Il y avait un mécontentement, des       dix personnes auxquelles il a promis un      core ont été membres du CC du temps du
qui réclame son départ de la tête du                                                                         questionnements sur la gestion uniper-        portefeuille ? Déjà, la grogne touche les    parti unique. Belkhadem était lui-même
parti, le plébiscite qu’il aurait obtenu                                                                     sonnelle du parti. Il y eut un mouvement      députés membres du CC écartés de l’en-       membre du BP en 1990. Par ailleurs,
du CC par des voix que vous contestez.                                                                       organisé de contestation qui a vu le jour     cadrement des structures de l’APN dont       le FLN a toujours été traversé par des
Peut-on revenir succinctement sur les                                                                        il y a presque deux ans. Par contre nous      au moins cinq postes ont été réservés par    courants, y compris du temps du parti
péripéties de ce vote ?                                                                      PHOTO : D. R.   sommes déterminés à le déboulonner du         lui-même à des hommes d’affaires. En         unique. Aujourd’hui, il y a une sainte
   Il n’y a eu ni vote, ni ouverture de la                                                                   poste de SG qu’il usurpe et lui barrer la     un mot comme en cent, nous sommes dé-        alliance de tous les courants pour sortir
session, ni constitution du bureau de la                                                                     route de 2014, même s’il utilise tous les     terminés et ses menaces de nous exclure      Belkhadem. Il n’a autour de lui que le
session. Il est entré par la force, utilisant             Abdelkader Cherrar                                 stratagèmes pour se maintenir et nous su-     n’y changeront rien.                         courant opportuniste.
plus d’une centaine de personnes étran-                                                                      bodorons qu’il est prêt à lancer toutes ses      De nombreux caciques du parti                Faut-il mettre le FLN au musée pour
gères au CC, son groupe du CC se tenait         postes de ministres, d’ambassadeurs, de                      forces pour créer une crise et obliger le     dont certaines figures ont fait les          préserver le FLN de Novembre comme
uniquement sur la tribune, il a exhibé une      sénateurs. Il a aussi menacé les plus vul-                   président à organiser l’élection présiden-    «beaux jours» du parti unique se             le réclament beaucoup de nationalistes
feuille que personne n’a pu lire ni vérifier    nérables, des fonctionnaires notamment                       tielle anticipée début 2013. Belkhadem        retrouvent dans un même combat et            qui plaident pour interdire l’utilisa-
le contenu sous les cris d’«irhal». Il était    et des cadres d’institutions et d’organis-                   est aujourd’hui hors contrôle. Il n’est mu    animent pour certains d’entre eux le         tion du sigle du FLN et sa mémoire
noir, rapetissé, recroquevillé entre ses        mes publiques. Malgré cela, les défec-                       que par son ambition de devenir prési-        mouvement de redressement après              pour des ambitions de pouvoir ?
baltaguia qui essayaient de l’applaudir et      tions ont été marginales, vite comblées                      dent. Il n’obéit qu’à sa stratégie de prise   être tombés en disgrâce aux yeux de la          Je ne pense pas que le vrai FLN ait
de le plébisciter. Devant l’incapacité de       par d’autres membres du CC écœurés par                       de pouvoir et il est décidé à entrer en       direction actuelle du FLN. Quelle peut       terminé sa mission libératrice et de
se faire entendre et de retourner la salle      les méthodes de Belkhadem.                                   rébellion contre le président lui-même.       être la crédibilité d’un tel attelage hé-    construction de l’Etat national juste au
à son avantage, il a déclaré la levée de la        Pour certains analystes, la résur-                        Maintenant si d’autres personnes ou           téroclite aux ambitions et sensibilités      moment où il opère sa mue pour devenir
séance et a quitté la salle.                    rection à la dernière réunion du CC                          groupes de personnes sont ravis de voir       aussi divergentes ?                          un parti démocrate et démocratique. Plus
   Le mouvement de redressement a               de Belkhadem que les animateurs                              déchoir Belkhadem, tant mieux pour eux           Ils sont membres du CC. Il s’agit d’an-   tard, ça sera une autre question. Il est vrai
montré des signes de division après les         de votre mouvement donnaient pour                            ! Nous, nous ne voyons que l’intérêt de       ciens moudjahidine qui donnent au mou-       qu’entre le FLN des masses populaires
travaux du CC et la reconduction de             politiquement fini et hors course est                        notre parti.                                  vement sa caution et sa légitimité, même     et un FLN de Belkhadem au service
Belkhadem à la tête du parti. Reposi-           le signe évident d’un puissant soutien                          Quel avenir à présent pour le mou-         s’ils sont des figures du parti unique. Ce   d’une caste de nantis et de milliardaires,
tionnements opportunistes…                      dont bénéficierait le secrétaire géné-                       vement de redressement après les              sont eux qui nous relient au mouvement       de la corruption et de l’argent sale, le
   Certains membres du CC ont quitté le         ral du parti de la part de Bouteflika.                       résultats obtenus par le FLN sous la          national et aux valeurs de Novembre          préserver des faussaires et des usurpa-
mouvement avant la date du CC. Il faut          D’autres estiment que votre mouve-                           direction de Belkhadem aux dernières          dont s’est départi Belkhadem qui veut        teurs serait une obligation et un devoir
dire que Belkhadem a usé de la politique        ment n’a rien de spontané et qu’il est                       législatives et la messe dite au CC en sa     faire du FLN un parti ultra-libéral tour-    de mémoire vis-à-vis de la génération de
de la carotte et du bâton, promettant des       à son tour instrumentalisé par des cer-                      faveur ? Allez-vous rendre les armes et       nant le dos aux attentes, aux aspirations    Novembre.                              O. B.


       ANDRÉ PARANT, NOUVEL AMBASSADEUR                                                                                                                SITUATION SÉCURITAIRE AU SAHEL
              DE FRANCE EN ALGÉRIE                                                                                                                     Rencontre des chefs des services
  «Une nouvelle impulsion aux relations                                                                                                                de renseignements africains
                                                                                                                                                  La crise sahélo-sahélienne n’en finit pas de       le Mali vit une crise sans précédent,
         entre les deux pays»                                                                                                                     susciter rencontres et réunions au sommet.
                                                                                                                                                  Après le bal diplomatique qui a animé Alger
                                                                                                                                                                                                    dont les risques de débordements aux
                                                                                                                                                                                                    pays frontaliers ne sont pas à écarter.
                                                                                                                                                  ces dernières semaines, une rencontre des         Ahmed Ouyahia a souligné, dans son
L eExcellencedonner une «nouvelle impulsion» et Son
       nouvel ambassadeur de France en Algérie,

était venu de
               André Parant, a indiqué que le moment
                                                 une
                                                                  français. Pour M.Parant, la relation entre l’Algérie et la
                                                                  France est «unique par la force et la densité des liens
                                                                  historiques, politiques, économiques et humains qui
                                                                                                                                                  services de renseignements et de sécurité
                                                                                                                                                  africains a eu lieu hier avec la présence du
                                                                                                                                                                                                    allocution d’ouverture des travaux, le rôle
                                                                                                                                                                                                    «primordial» du Comité international des
«nouvelle ambition» à la relation entre l’Algérie et la           existent entre nous». «Elle est aussi essentielle de par                        Premier ministre, Ahmed Ouyahia. Il s’agit        services de renseignements et de sécurité
France. «Le moment est venu de lui donner (relation               notre capacité à résoudre ensemble un certain nombre                            de la 9e session du Comité international des      africains (CISSA) dans la préservation de
algéro-française) une nouvelle impulsion, une nou-                de défis communs, dont dépendra très largement notre                            services de renseignements et de sécurité         la paix et de la sécurité en Afrique. «La
                                                                                                                                                  africains (CISSA), qui a vu aussi la présence     préservation de la souveraineté de nos
velle ambition et de lui conférer toute l’envergure mais          avenir», a ajouté M. Parant qui a souligné que cette
                                                                                                                                                  du président de la Commission africaine,          pays et des acquis de nos indépendances
aussi la sérénité et la chaleur qui conviennent», a dé-           relation «mérite, par conséquent, toute notre attention                         Jean Ping, et du directeur général sortant        demeurent une quête permanente et une
claré M. Parant à la presse à l’issue de l’audience que           et tous nos efforts ». «Au moment où l’Algérie célèbre                          du CISSA, Mohamed Atta El Moula Abbès,            préoccupation de tous les instants», a
lui accordée, avant-hier, le président de la République,          le 50e anniversaire de son indépendance, il est temps                           et du chef des services de renseignements         indiqué M. Ouyahia, ajoutant que le rôle du
Abdelaziz Bouteflika. «Comme je l’ai dit au président             d’encourager la mise en œuvre de ce partenariat d’ex-                           turcs. Sous le thème «Travaillons ensemble        CISSA est «primordial dans la préservation
Bouteflika, représenter la France en Algérie est à la             ception dont le président Bouteflika a souvent parlé,                           pour faire face aux défis sécuritaires             de la paix et de la sécurité en Afrique, eu
fois un grand honneur et une lourde responsabilité. Je            notamment dans le message qu’il a adressé à M. Fran-                            nationaux, régionaux et continentaux grâce        égard à la définition des menaces, leur
crois, en effet, que la relation entre les deux pays ne           çois Hollande immédiatement après son élection» à la                            à l’ancrage historique et à la solidarité»,       anticipation et leur neutralisation» par ce
se compare à aucune autre», a poursuivi le diplomate              tête de l’Etat français.                                                        cette 9e session intervient alors que             comité.                                   R. P.
El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 3

                                                                                    L’ACTUALITÉ
                         AFFAIRE DE L’AGENT QUI A TIRÉ SUR                                                                                                                    LE DGSN, ABDELGHANI
                        SON COMMISSAIRE AU PORT D’ALGER                                                                                                                       HAMEL, L’A AFFIRMÉ
                                                                                                                                                                              HIER
  Deux policiers et un civil                                                                                                                                                  «Le terrorisme
                                                                                                                                                                              dans les villes
placés sous mandat de dépôt                                                                                                                                                   est nul»
                                                                                                                                                                                e directeur général de la Sûreté nationale, le gé-
      ● L’affaire de la tentative d’assassinat du commissaire du port d’Alger connaît un nouveau
    rebondissement ● Deux agents relevant de la brigade de la police des frontières, dont l’auteur
      des tirs, ainsi qu’un civil ont été placés sous mandat de dépôt ● L’enquête interne ouverte
                                                                                                                                                                         L      néral-major Abdelghani Hamel, a indiqué, hier à
                                                                                                                                                                                Alger, que «le terrorisme dans les villes est nul».
                                                                                                                                                                         Le DGSN, qui répondait aux questions des journalistes
                                                                                                                                                                         lors d’un point de presse tenu en marge des journées
           par la Sûreté nationale s’intéresse au climat de travail dans le service de la victime.                                                                       d’information sur les activités de la sûreté de wilaya
         uelques semaines après                                                                                                      vase». Selon nos sources, le        d’Alger, a rappelé les efforts fournis par les services

Q        l’incident qui a failli
         coûter la vie (vers la
fin du mois de mai dernier) au
                                                                                                                                     policier aurait essuyé un refus
                                                                                                                                     à sa demande de congé intro-
                                                                                                                                     duite après sa mutation au poste
                                                                                                                                                                         de sécurité dans la lutte antiterroriste, particulièrement
                                                                                                                                                                         dans le volet qui concerne le recrutement dans les villes
                                                                                                                                                                         au profit des groupes terroristes. «Les jeunes citadins ne
                                                                                                                                                                         rejoignent plus les groupes terroristes», a-t-il précisé.
commissaire principal, chef de                                                                                                       de la Pêcherie. «Le commis-
la brigade de sécurité du port                                                                                                       saire a refusé, mais le policier    M. Hamel a indiqué par ailleurs que la couverture sécu-
d’Alger, les premières décisions                                                                                                     a estimé qu’il était en droit de    ritaire du pays a atteint actuellement 70%.
de la justice commencent à tom-                                                                                                      prendre une semaine après plus      Il a souligné cependant que «l’Algérie reste encore en
ber. Ainsi, le juge d’instruction                                                                                                    de 4 mois de travail. Voyant que    deçà du standard international en matière de couverture
du tribunal de Sidi M’hamed                                                                                                          l’agent insistait, le commissaire   sécuritaire des citoyens» qui prévoit un policier pour
près la cour d’Alger a placé sous                                                                                                    lui demande de démissionner, en     250 habitants, affirmant que son «secteur œuvre à at-
mandat de dépôt un civil et deux                                                                                                     lui exigeant de déposer l’arme      teindre cet objectif».
policiers de la BFM (brigade                                                                                                         de service après l’avoir accusé     Concernant la lutte contre le trafic de drogue, M. Hamel
de la police des frontières ma-                                                                                                      de corruption. En colère, l’agent   dira : «La lutte contre le trafic de stupéfiants ne s’arti-
                                                                                                                 PHOTO : B. SOUHIL



ritimes) du port d’Alger, dont                                                                                                       a sorti son arme et l’a pointée     cule pas uniquement sur la mise hors d’état de nuire des
l’auteur des tirs qui ont ciblé le                                                                                                   sur son officier. Fort heureu-      individus et autres dealers qui sont impliqués, ou sur les
commissaire principal, le bles-                                                                                                      sement, les coups qu’il a reçus     quantités de drogue saisies. Nous visons également dans
sant grièvement.                                                                                                                     n’étaient pas mortels», rappor-     notre démarche de lutte la neutralisation et le déman-
Selon des sources proches du                                                                                                         tent certains policiers témoins,    tèlement des réseaux.» M. Hamel a estimé par ailleurs
                                     C’est au port d’Alger, au niveau de la PAF, que l’incident a eu lieu                                                                que «l’étendue des frontières algériennes et la situation
dossier, c’est la thèse de la cor-                                                                                                   précisant : «Trop d’intérêts sont
ruption qui a été retenue contre     conditions de travail dans les-         peine quelques jours après, une                         en jeu et le geste de notre col-    géographique du pays proche d’une zone de transit de
le policier auteur de la tentative   quelles ils exercent, précisant         note du chef de service (n°5057/                        lègue n’est en fait qu’une suite    stupéfiants ont permis aux éléments de la Sûreté natio-
d’homicide. Et c’est à ce titre      à ce titre que l’enquête interne        SN/DPF/1BFM/SEC), exclut les                            logique du climat de tension que    nale de se forger sur le terrain».
que le corrupteur, à savoir le       menée actuellement par l’Ins-           agents résidant à Alger, Blida et                       nous subissons.»                    M. Hamel est revenu également sur la question du retrait
civil, a été inculpé et placé sous   pection générale des services           Tipaza, de leur droit à une per-                        La Direction générale de la         de la police des stades. Il a démystifié la démarche en
mandat de dépôt.                     (IGS) «ne s’est pas arrêtée au          mission d’une semaine, après                            Sûreté nationale a réagi par        la rendant à sa simple proposition : «Nous essayons de
                                     billet de 1000 DA».                     45 jours de travail. Pourtant,                          un communiqué, ou plutôt une        convaincre les pouvoirs publics afin qu’ils adhèrent à
CORRUPTION OU                        Elle a pris en compte les cir-          ce droit nous a été consacré,                           mise au point, adressée à la        cette opération.» Et d’ajouter : «La Sûreté nationale est
CONDITIONS DE TRAVAIL                constances dans lesquelles a            rappelé le 24 avril dernier dans                        rédaction du journal, juste après   prête à assurer à titre gratuit au sein des établissements
DIFFICILES ?                         eu lieu l’incident, ainsi que les       un télégramme (n° 35644/SN/                             la publication des témoignages      relevant de la DGSN, la formation d’agents chargés de
Pourtant, plusieurs collègues du     raisons qui ont poussé le jeune         DRH/SDP/SECT) du DGSN et                                de certains de ses fonctionnaires   la sécurité dans les stades, si la Fédération algérienne
policier auteur des tirs affirment   policier, père de deux enfants,         diffusé à tous les services. Il                         sur le climat de tension.           de football (FAF), la Ligue algérienne de football ou les
que «l’acte de ce dernier en réa-    à user de son arme de service.          a été clairement indiqué que                            La DGSN a nié tout lien entre       présidents de club le demandent», a-t-il souligné. Il a
lité trouve ses raisons ailleurs     «L’IGS s’est intéressée surtout         tout fonctionnaire quels que                            l’incident et les conditions de     également précisé dans le même contexte que la DGSN
que dans une affaire de cor-         aux conditions socioprofession-         soient son grade et son lieu de                         travail dans lesquelles exercent    prendra en charge «le versement d’une prime de per-
ruption et quelle corruption ?       nelles dans lesquelles exerce le        résidence doit bénéficier d’un                          ses employés.                       manence aux agents formés, qui assureront la sécurité
Un billet de 1000 DA qu’aurait       personnel de la brigade de la           repos d’une semaine après une                           Selon le général-major Hamel,       dans les stades, ce qui va créer de nouvelles opportuni-
perçu le mis en cause». Selon        police des frontières maritimes         période de travail de 45 jours».                        patron de la police, l’auteur de    tés d’emploi». A une question sur la prise en charge so-
eux, «la hiérarchie veut à tout      du port d’Alger», notent nos            Pour nos sources, l’incident qui                        la tentative d’homicide a été       ciale des fonctionnaires de la Sûreté nationale, le DGSN
prix justifier l’incident par la     interlocuteurs. Ils ne manquent         a failli coûter la vie au commis-                       pris la main dans le sac dans une   a affirmé que «le secteur œuvre à assurer les meilleures
corruption alors que tout le         pas de rappeler que «malgré le          saire Lahleb Mustapha, chef de                          affaire de corruption et lorsque    conditions socioprofessionnelles des éléments de la
monde sait que les raisons d’un      drame qui a secoué leur service,        la brigade de sécurité du port                          son responsable l’a muté, il a      police». Le général-major Abdelghani Hamel a visité
tel drame sont ailleurs». Cer-       la situation ne s’est pas pour          d’Alger, «n’était que la goutte                         réagi en tirant sur lui.            les stands des différentes directions où il s’est enquis des
tains officiers dénoncent les        autant améliorée. D’ailleurs à          d’eau qui a fait déborder le                                             Salima Tlemçani    moyens et méthodes de travail des unités.            K. Saci



                                                 LICENCIEMENT DU PRÉSIDENT DU SNAPSY

                               Les syndicats autonomes ripostent
                          ● Pour les syndicats autonomes, le président du Snapsy, M. Keddad, est «victime» d’un licenciement «abusif».
      a Coordination des syndicats autonomes         suspendu de ses fonctions, pour des motifs «fo-        (Snapest). «Le pouvoir à travers ses canaux                           décrétées de manière abusive et les poursuites

L     pour la défense de la liberté syndicale
      a décidé de se constituer en bloc pour
riposter contre «la transgression, sans précé-
                                                     mentés dans un dossier vide», comparaîtra le 4
                                                     juillet prochain devant le conseil de discipline.
                                                     «C’est une insulte pour la République et pour
                                                                                                            d’autorité ne prône l’ouverture que face à une
                                                                                                            menace d’explosion. C’est ce que nous avons
                                                                                                            eu à travers le discours prônant l’ouverture
                                                                                                                                                                                  contre les syndicalistes ont atteint des «degrés
                                                                                                                                                                                  inacceptables» depuis deux ans. Les ponctions
                                                                                                                                                                                  sur salaire et autres «punitions» ont constitué
dent, de toutes les libertés syndicales garanties    tous les algériens», soutient Malik Rahmani,           au lendemain de l’éclatement des émeutes de                           l’arme trouvée par le ministre de la Santé pour
pourtant par la Constitution». La suspension         coordinateur national du Conseil national des          janvier 2011, mais cette ouverture est vite                           écarter les syndicats autonomes du débat réel
de M. Keddad, président du Syndicat national         enseignants du supérieur (CNES).                       abandonnée, une fois les promesses faites sans                        sur le devenir de la santé publique.
des psychologues, de son poste de travail, après     La suspension de M. Keddad n’est motivée par           suite et le front social calmé.»                                      Abondant dans le même sens, docteur Lyès
avoir participé au sit-in du 29 mai dernier, «est    aucune faute professionnelle pour mériter une          Les représentants syndicaux estiment aussi                            Merabet, du Syndicat national des praticiens
la goutte qui a fait déborder le vase», lancent      telle sentence.                                        que les membres du gouvernement, qui ont fait                         de santé publique (SNPSP), estime que le véri-
les représentants des syndicats autonomes for-       La liste des motifs invoqués ne renvoie à aucu-        preuve de complicité pour «casser les syndi-                          table enjeu est d’étouffer toute voix concernant
mant cette coordination.                             ne faute ni dépassement. «C’est plutôt la par-         cats autonomes», «jouent avec le feu».                                le dossier des pénuries de médicaments et lob-
Après deux rencontres, les membres de cette          ticipation à des activités syndicales qui motive       En dépassant les lignes rouges, comme vient                           bies qui font des pressions et le détournement
coordination ont convenu de riposter par des         la mesure de la tutelle qu’aucun responsable           de le faire le ministère de la Santé, ce sont                         de malades ainsi que la mise à mort du secteur
actions de protestation. «Nous rendrons pu-          ne revendique d’ailleurs», explique M. Ked-            tous les travailleurs et toute la société qui se                      de santé publique. «C’est la maffia du médica-
blics le calendrier et la nature de ces actions      dad. «C’est un recul sans pareil sur les acquis        sentent méprisés et humiliés. «On n’accorde                           ment qui doit être inquiétée, pas les syndica-
avant jeudi», annonce Messaoud Amraoui,              du pluralisme syndical. Les méthodes de ré-            pas l’impunité à ceux qui ont vidé les caisses                        listes», lâche M. Keddad. A souligner que les
secrétaire national chargé de la communica-          pression auxquelles est fait appel aujourd’hui         publiques puis suspendre un syndicaliste pour                         syndicats ont déjà adressé des requêtes écrites
tion de l’Union nationale des personnels de          sont dignes de celles des années 1970 sous le          motif d’absence», lance un autre conféren-                            à la tutelle et aux responsables du secteur de la
l’éducation et de la formation (Unpef), lors         parti unique», estime Meziane Meriane, secré-          cier. Docteur Yousfi, président du Syndicat                           santé. Une lettre ouverte sera également adres-
d’un point de presse animé, hier, par les repré-     taire général du Syndicat national autonome            national des praticiens spécialistes de santé                         sée au premier magistrat pour l’interpeller sur
sentants des syndicats à Alger. Khaled Keddad,       des professeurs du secondaire et du technique          publique (SNPSSP), rappelle que les sanctions                         cette situation de «pourrissement».       F. Arab
El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 4

C O L L O Q U E I N T E R N AT I O N A L E L WATA N
El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 5

                                                                                    L’ACTUALITÉ
      PRATIQUE ILLÉGALE DE LA MÉDECINE DENTAIRE                                                                                                                             BOURSES
                                                                                                                                                                            RÉSIDENTIELLES
Cinq dentistes faussaires                                                                                                                                                   DE FORMATION
                                                                                                                                                                            À L’ÉTRANGER

 syriens arrêtés à Alger                                                                                                                                                    Les explications
                                                                                                                                                                            du ministère de
       ● Selon le président de l’Ordre des chirurgiens-dentistes, des confrères et des patients
          ont déjà signalé la présence de dentistes faussaires dans plusieurs villes du pays.
        inq dentistes faussaires
                                                                                                                                                                            l’Enseignement
C       de nationalité syrienne,
        quatre hommes et une
femme, ont été arrêtés, diman-
                                                                                                                                                                            supérieur
che et mardi, par les services                                                                                                                                               e ministère de l’Enseignement supérieur dément formel-
de sécurité niveau de la daïra
de Bab El Oued pour pratique
illégale de la médecine den-
                                                                                                                                                                      L      lement ce qui a été rapporté par la presse sur le mode de
                                                                                                                                                                             sélection de professeurs bénéficiaires de bourses résiden-
                                                                                                                                                                      tielles de formation à l’étranger. Selon un communiqué transmis
taire. Le premier a été arrêté,                                                                                                                                       à notre rédaction, le programme national exceptionnel (PNE),
dimanche dernier et mis sous                                                                                                                                          dédié aux enseignants en finalisation de thèse de doctorat,
mandat de dépôt et il sera pré-                                                                                                                                       est «un programme d’excellence mis en œuvre depuis 2005».
senté demain devant le juge au                                                                                                                                        Pour la session 2012, le ministère assure que «la Commission
tribunal de Aïn Benian.                                                                                                                                               nationale de la formation et du perfectionnement à l’étranger
Pris en flagrant délit par un                                                                                                                                         (CNFPE) a fait appel à 24 professeurs experts couvrant les dis-
chirurgien-dentiste, mem-                                                                                                                                             ciplines des enseignants candidats à une formation résidentielle
bre du conseil de l’Ordre des                                                                                                                                         à l’étranger». Il précise que les experts sont choisis en fonction
chirurgiens-dentistes d‘Alger,                                                                                                                                        de leur très grande expérience dans le domaine de l’expertise
alors qu’il proposait ses ser-                                                                                                                                        spécifique au PNE et hors
                                                                                                                                                                      PNE. «L’expertise scientifi-




                                                                                                                                                  PHOTO : B. SOUHIL
vices à des citoyens à Bab El
Oued sur la place publique.                                                                                                                                           que n’est pas une simple for- Pour la session 2012, la
Le pseudo-dentiste a dû aban-                                                                                                                                         malité comme l’ont pensé tutelle assure que «la
donner sa valise à outils conte-                                                                                                                                      certains candidats, non re- Commission nationale
nant des aiguilles, des pinces à                                                                                                                                      tenus. Elle vient en dernière
extraction, le produit anesthé-                                                                                                                                       phase en tant que phase la de la formation et du
                                    La profession n’est pas suffisamment organisée et contrôlée pour éviter l’intrusion de faussaires
sique, porte-empreinte, arra-                                                                                                                                         plus importante du proces- perfectionnement à
che-couronne et du composite,       cafés et des boutiques à travers    bleau de l’Ordre tout en étant       gravité pour la santé des ci-                            sus de sélection visant à l’étranger (CNFPE) a fait
lorsque le membre du conseil        le pays. Selon le président         à jour dans les cotisations.         toyens algériens qui s’adon-                             évaluer l’aspect scientifique appel à 24 professeurs
de l’Ordre des chirurgiens-         de l’Ordre des chirurgiens-         Les articles 204, 205 et 180         nent à ces soins clandestins.                            du dossier de tout candidat experts couvrant
dentistes l’invite à le suivre au   dentistes, docteur Adoun, des       du code de déontologie médi-         La valise abandonnée par ce                              à la formation résidentielle à
commissariat où une plainte a       confrères et des patients ont       cale des chirurgiens-dentistes       Syrien montre bien que le                                l’étranger», a-t-on souligné les disciplines des
été déposée.                        déjà signalé la présence de ces     sont explicites et sanctionnent      matériel utilisé est loin d’être                         dans le même communiqué. enseignants candidats
Quatre autres, dont une fem-        faussaires dans plusieurs villes    sévèrement ce type de prati-         conforme aux normes.                                     Le ministère de l’Enseigne- à une formation
me, ont été arrêtés également       du pays et aujourd’hui ils sont     que. Le conseil de l’Ordre est       L’utilisation d’un matériel uni-                         ment supérieur a relevé dans résidentielle à l’étranger»
hier matin à Bab El Oued. Ils       à Alger dans des marchés et         tout aussi ferme à propos des        que sur plusieurs personnes                              ce sillage que le programme
seront présentés aujourd’hui        des commerces.                      prothésistes algériens qui se        sous-entend bien la proliféra-                           en question «ne saurait en
devant le procureur. Le conseil                                         substituent aux chirurgiens-         tion de maladies telles que les                          aucun cas être réduit à une distribution de bourse sans privi-
de l’Ordre des dentistes, qui       DE SIMPLES PROTHÉSISTES             dentistes et prodiguent des          hépatites B et C, le HIV sida,                           légier une évaluation scientifique rigoureuse répondant aux
s’est constitué partie civile,      Le docteur Adoun précise que        soins», a-t-il averti.               etc. Ainsi, le conseil de l’Ordre                        normes du standard international comme cela a été toujours mis
dénonce la prolifération de         ces charlatans dentistes sont       Il précise qu’il s’agit d’un exer-   des chirurgiens-dentistes lance                          en avant de façon très appuyée».
ces praticiens étrangers non        plutôt des prothésistes alors       cice illégal de la profession qui    un appel au citoyens afin d’être                         Aussi, insiste-t-on, l’évaluation des candidats a été axée priori-
diplômés et hors circuit de la      que le code de déontologie est      est sévèrement sanctionné par        vigilants et ne pas se laisser at-                       tairement sur la dimension scientifique du projet. Le ministre
chirurgie dentaire qui prati-       clair à ce sujet. «Ne peut prati-   la loi. Il met en garde contre       tirer par des charlatans motivés                         souligne également que «chaque candidat s’est vu accorder le
quent cette médecine en toute       quer la médecine dentaire que       ces pratiques frauduleuses qui       par le seul souci du gain facile.                        temps nécessaire pour s’exprimer librement afin de présenter
liberté dans les marchés, les       les diplômés et inscrits au ta-     pourraient être d’une grande                         Djamila Kourta                           son projet, expliquer ses objectifs de recherche, clarifier son
                                                                                                                                                                      objet de recherche, présenter l’état d’avancement de son projet
                                                                                                                                                                      et faire part de la manière dont sera organisé son séjour au sein
                 SURVEILLANCE ET CORRECTION DU BAC                                                                                                                    des universités ou des laboratoires étrangers d’accueil». Cette
                                                                                                                                                                      évaluation a permis, selon le ministère, de relever des caren-
                                                                                                                                                                      ces relatives notamment à la méconnaissance de la littérature
                       Le CLA série les points noirs                                                                                                                  récente de recherche, méconnaissance des approches les plus
                                                                                                                                                                      pertinentes par rapport à l’objet de recherche et absence d’une
    e Conseil des lycées d’Algérie fait état    ganisation qui devra induire une baisse du       fait constamment dans l’opacité et la liste                          démarche méthodologique claire. «En plus de ces carences liées
L   de plusieurs anomalies ayant entaché le
déroulement de l’examen du baccalauréat.
                                                volume de surveillance par enseignant. Si
                                                le nombre de candidats est passé de 25 par
                                                                                                 noire est toujours fonctionnelle, accuse le
                                                                                                 CLA. «Des dizaines d’enseignants ayant
                                                                                                                                                                      au projet scientifique lui-même, certains candidats, ayant des
                                                                                                                                                                      thèmes de recherche très différents, allaient être codirigés par
«Contrairement aux déclarations officiel-       salle à 20, il n’en demeure pas moins que        des activités syndicales et bénéficiant                              le même chercheur de grade inférieur à celui des directeurs de
les, le baccalauréat ne s’est pas déroulé       les couleurs de brouillons pratiquement          d’une longue expérience pédagogique sont                             thèse algériens», relève-t-on. A ces insuffisances soulignées se
dans les meilleures conditions, notamment       identiques ont rendu la surveillance plus        écartés au profit d’autres», enchaîne le                             greffe l’absence de laboratoires spécialisés sur lesquels devaient
pour les enseignants qui ont dû assurer         ardue et jeté un certain discrédit sur la cré-   CLA qui voit dans la décision du ministre                            s’adosser ces recherches.                                    R. S.
jusqu’à 8 heures de surveillance par jour,      dibilité du baccalauréat. La restauration        de l’Education nationale d’ouvrir les cen-
ce qui a engendré de sérieux malaises           n’a pas été en reste, la boîte de la ‘honte’     tres de correction aux parents d’élèves et
parmi les surveillants souffrant de mala-
dies chroniques.»
                                                persiste dans la majorité des centres de
                                                surveillance : chocolat, fromage, thon pen-
                                                                                                 aux syndicats une manière de s’assurer «un
                                                                                                 effet médiatique».
                                                                                                                                                                             La Chronique Maurice Tarik
Les conditions de travail durant les épreu-     dant 5 jours de grandes chaleurs», peut-on       M. Benbouzid mesure-t-il réellement sa                                     Maschino prend des vacances.
ves de cet examen décisif ont provoqué le       lire dans un communiqué diffusé par le           portée et les dérives que cela peut engen-
mécontentement des enseignants déployés         même syndicat.                                   drer, à savoir «pression de toutes sortes                               Elle reprendra au mois de septembre
pour la surveillance. «Les horaires conti-      Concernant les corrections du baccalauréat,      sur les correcteurs et remise en cause de                                        prochain. A bientôt
nus remettent en cause l’efficacité des         le constat est le même depuis des années :       la franchise inaliénable des centres de cor-
surveillances et nécessitent donc une réor-     l’élaboration des listes de correcteurs se       rection», s’inquiète le CLA.           F. A.


                                                                                                                                                                                          Société Alger Centre-ville
                                                                                                                                                                                              (transit) cherche
                                                                                                                                                                                           Déclarant en douane
                                                                                                                                                                                        - Niveau d'éducation générale : bac ou plus
                                                                                                                                                                                        - Diplôme : Déclarant en douane
                                                                                                                                                                                                                                            PUBLICITÉ




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                                                                                                                                                                                        - Maîtrise de l'outil informatique indispensable.
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                                                                                                                                                                                               Envoyer CV par fax au
                                                                                                                                                                                                   021 63.56.74
El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 6

                                                                                CONTRIBUTION

 Quelle Constitution et quel processus
           de légitimation ?                           et les normes constitutionnelles. La réalité est      en faveur du changement. Rien ne se donne en           démocratique qui ne tienne pas compte de ce
                               Par Tarik Mira (*)      autrement moins reluisante que ce vœu secret.         termes de droits et libertés, tout s’arrache. C’est    critère. La sécularisation peut revêtir différentes
                                                       Elle est précédée de signes plutôt inquiétants :      ce rapport de forces à construire en faveur du         formes et ne peut être abordée exclusivement
                                                       - stock symbolique lié à la guerre d’indépendan-      changement qui peut aiguiser les contradictions        sous le prisme de la laïcité française. L’histoire
      es problèmes politiques majeurs de l’Algé-       ce inaltérable pour favoriser le parti du FLN ;       internes du système pour l’imploser ou le faire        de l’islam à travers les âges, l’organisation an-

L     rie sont l’absence de liberté et de légitimité
      dans l’exercice du pouvoir. Les différents
régimes qui se sont succédé depuis 1962 se sont
                                                       - élections destinées plutôt à l’extérieur qu’à
                                                       l’intérieur ;
                                                       - opacité dans l’organisation du scrutin, dont le
                                                       secret qui entoure le fichier électoral national
                                                                                                             évoluer. Il me paraît que la construction de ce
                                                                                                             rapport de forces est d’abord et principalement
                                                                                                             interne au pays mais, à l’heure de la globalisa-
                                                                                                             tion et de l’émergence d’une opinion publique
                                                                                                                                                                    cestrale de notre pays en particulier et du Ma-
                                                                                                                                                                    ghreb en général et l’expérience turque en cours
                                                                                                                                                                    sont à disséquer de manière sérieuse pour ne
                                                                                                                                                                    pas s’enfermer dans un discours univoque. Le
reposés sur la répression de tout désir d’émanci-
pation de la société et sur des légitimités – his-     est symbolique de cet état de fait.                   mondiale grâce, notamment, à internet, il est          plus important est d’arriver à la séparation des
torique, révolutionnaire et électorale – usurpées      Les constats énumérés ci-dessus sont révéla-          très utile d’impliquer cette dernière. Par ailleurs,   champs politique et religieux.
et/ou dévoyées. Mais les évolutions au plan            teurs que la prochaine Constitution connaîtra         les pouvoirs autoritaires craignent sérieusement       Le monde est en pleine évolution et des tendan-
national et international appellent maintenant         les mêmes tripatouillages que l’ensemble de ses       pour leur image de marque vis-à-vis de l’exté-         ces lourdes sont en train de se dessiner qui sont
à un changement constitutionnel qui prenne             devancières. Le régime vit désormais sur deux         rieur ou la perception de leur gouvernance au          à la fois supranationale et infranationale.
en charge les exigences citoyennes et démo-            rentes :                                              niveau international qu’il faut prendre en consi-      L’expression de la citoyenneté trouve son effica-
cratiques. On voit, en particulier, comment en         - la rente symbolique liée à la lutte de Libération   dération cette caractéristique dans l’évaluation       cité au plus bas de l’échelon, car la gestion de la
Tunisie, au Maroc et en Egypte la question de la       nationale malgré l’irruption du multipartisme.        et l’instauration du rapport de forces. La lutte       cité possède ses propres spécificités. L’Algérie a
réforme de la Constitution a cristallisé les luttes    En d’autres termes, la légitimité démocratique        en faveur du changement démocratique réside            hérité de la colonisation son schéma administra-
politiques dans des conditions qui interpellent        n’a pas supplanté la légitimité historique par        d’abord dans la capacité des forces se réclamant       tif le plus jacobin de la planète. Notre pays a tout
quant à la possibilité de faire aboutir les aspira-    ailleurs usurpée ;                                    de cette idéologie à conjuguer leurs efforts pour      récusé du colonialisme, sauf ce modèle d’or-
tions démocratiques.                                   - la rente pétrolière qui garantit l’achat de la      traduire leur projet de société en termes consti-      ganisation politico-administratif. Il est, à notre
L’une des missions dévolues à la nouvelle APN          paix sociale pour quelque temps encore.               tutionnels. Le premier combat se situe dans            sens, obsolète et pas représentatif des nouvelles
est de doter l’Algérie d’une loi fondamentale.         Cette manière de faire est de garantir la péren-      l’explicitation de la notion de démocratie qui         revendications, aspirations et nécessités régio-
L’importance de cet enjeu fait surgir sponta-          nité du système au moins pour la génération de        n’est pas réductible à une technique arithmé-          nales qui peuvent s’exprimer sur l’immensité de
nément une multitude de questions. Pourquoi            la lutte de Libération nationale qui confirme,        tique. Un grand constitutionnaliste américain          notre pays. La Constitution démocratique doit,
le pouvoir a-t-il choisi le cinquantenaire de          une fois de plus, qu’il y a un rapport patrimonial    définissait la Constitution démocratique par           là encore, consacrer la liberté et l’égalité dans la
l’indépendance pour tenter de renouveler sa lé-        entre cette classe dirigeante et l’Etat. Les agis-    la garantie offerte aux minorités en termes de         gestion des territoires. La loi fondamentale doit
gitimité ? Cette APN est-elle légitime à jouer ce      sements ainsi développés n’ont pas permis tout        protection.                                            trouver la juste articulation des compétences en-
rôle constituant ? Quel contenu revêtira la future     renouvellement générationnel, y compris au            Il faut partir du diptyque définitoire de la dé-       tre le pouvoir central et les pouvoirs des régions
Constitution et pour quel (s) objectif(s)?             sein du système. Les déboires de Ouyahia et, à        mocratie – liberté et égalité – pour donner de la      à définir. L’expérience de la lutte de Libération
A peu de choses près, les mêmes questions se           un degré moindre, de Amar Ghoul – spolié de sa        charpente idéologique à la Constitution démo-          nationale avec six ensembles stratégiques a été
posent aux forces patriotiques et démocratiques,       victoire électorale à Alger, selon plusieurs sour-    cratique. Les droits et libertés doivent être au       probante.
à l’intérieur ou en dehors des institutions. Et,       ces – sont significatifs de ce blocage psycholo-      centre de notre préoccupation constitutionnelle,       La question linguistique, au-delà des problèmes
partant, sont-elles capables de proposer, voire        gique aux conséquences politiques certaines.          dont l’Etat de droit est le pilier. Cependant et       identitaires qu’elle soulève, doit être traitée
d’imposer un processus de légitimation crédible        Ces méthodes déjà éprouvées décrédibilisent la        sans être arbitraire, ce dernier peut consacrer        à l’aune des deux notions constitutives de la
avec un socle constitutionnel incontestable ?          promesse d’un changement constitutionnel.             l’inégalité. Prenons par exemple trois cas typi-       démocratie. L’égalité de traitement entre les
Le processus de légitimation et le contenu de          Toute instauration de Constitution est précédée       ques de la discrimination que l’on retrouve dans       langues arabe et tamazight est le minimum pour
la Constitution étant intimement liés, l’un et         d’un processus de légitimation.                       différents pays musulmans, à titre partiel ou          rattraper le temps perdu et renforcer l’intégra-
l’autre peuvent rapidement mettre en évidence          On peut juger la crédibilité et la volonté de         global, selon les législations judiciaires :           tion nationale. Restera l’épineuse question de
l’objectivité démocratique de toute démarche           changement politique au regard de ce proces-          - supériorité de l’homme sur la femme ;                l’armée.
ou l’inverse.                                          sus. Il en existe une multitude entre octroi et       - supériorité du croyant sur le non-croyant ;          Dans un processus de légitimation à mettre en
C’est à ces interrogations et à d’autres, notam-       conquête de droits.                                   - supériorité du maître sur l’esclave.                 place, l’armée est obligatoirement partie pre-
ment à comment traduire notre projet de société        Les expériences de par le monde montrent              Si ces critères juridiques sont consacrés consti-      nante de celui-ci étant donné son rôle important,
en termes juridico-constitutionnels, que nous          l’existence de voies multiples qui peuvent            tutionnellement par la logique du nombre, l’Etat       même dissimulé, dans la vie publique. Et puis,
voulons réfléchir ensemble, sans exclusive et          arriver à leur but sans passer nécessairement         de droit ne se référera qu’au respect de la hié-       ce processus n’a de crédibilité que s’il associe
en toute liberté, sans rejeter la moindre contri-      par la Constituante qui est considérée comme          rarchie des normes, dont la loi fondamentale est       les forces antagoniques pour trouver la norme
bution à caractère académique mais avec, avant         la voie d’excellence puisque le peuple est im-        l’expression suprême. Alors, l’inégalité en droit      équitable afin de se parler et de dégager les
tout, le souci d’un échange à caractère politique.     pliqué directement en élisant ses constituants.       est consacrée et, la citoyenneté écrasée. D’où         voies et les moyens d’un changement. Cepen-
Ce débat imposé par l’agenda politique national        Cependant, cette dernière n’est pas exempte de        cette nécessité absolue et impérative d’adosser        dant, le changement constitutionnel démocra-
et eu égard à l’enjeu considérable qu’il recèle        reproches à l’image du dévoiement qu’elle a           aux libertés la notion d’égalité. L’une ne va pas      tique ne peut être équivoque sur le futur rôle de
n’est, nous espérons, que la première rencontre,       subi dans notre propre pays en 1963, entraînant       sans l’autre. La liberté et l’égalité sont les deux    l’armée et des services de renseignement, à sa-
dans cet espace de réflexion et de propositions        un détournement durable de la souveraineté            assises juridiques et philosophiques de la démo-       voir leur mission de défense du territoire et de la
que nous vous suggérons, avant d’aborder               populaire.                                            cratie politique.                                      sécurité de l’Etat sous les ordres du pouvoir po-
d’autres thématiques constitutives de la vie           Ce fait majeur n’a cessé de tourmenter la vie         Par ailleurs se pose la question de la garantie de     litique démocratiquement élu. C’est la citoyen-
politique.                                             publique algérienne où l’exercice du pouvoir          la loi. L’une des premières pistes à explorer est      neté – droits et devoirs envers l’Etat – qui scelle
                                                       est confisqué par des techniques électorales au       d’analyser s’il faut maintenir ou non le Conseil       notre pacte social du vivre-ensemble – dont
Ce premier débat est scindé en deux communi-           service du parti unique et de ses ramifications       constitutionnel. Dans le cas de son maintien, il       l’égalité juridique est la norme des normes. La
cations* :                                             postérieures. A la base, il y a un traitement iné-    faut changer les critères de désignation de ses        citoyenneté agissante doit être le guide de notre
- Quel processus de légitimation pour une              galitaire entre les forces politiques inféodées au    membres ainsi que le mode de saisine qu’il faut        combat pour l’émergence de l’Etat de droit qui
Constitution démocratique ?                            système et les forces hostiles à celui-ci.            élargir au peuple sous certaines conditions. A         appliquera la même loi pour tous. Celle-ci n’a
- Quel contenu pour une Constitution démocra-          Un processus de légitimation crédible se jauge        défaut, il faut trouver une institution équiva-        de valeur transcendante que si elle met en scène
tique ?                                                par l’émission et la mise en place d’un certain       lente. De toutes les façons, la règle d’or en la       l’égalité et la liberté.                      T. M.
* Les deux communications avec l’introduction          nombre de conditions qui sont diverses et va-         matière et de l’équilibre général du fonctionne-                                   (*)
                                                                                                                                                                                                    Député indépendant
du modérateur ne dépasseront pas une heure.            riées, dont trois me semblent décisives :             ment institutionnel et politique est la séparation
Le reste est consacré au débat. La conférence-         - la mise en place d’une commission électorale        des pouvoirs entre l’exécutif, le législatif et
débat est animée par un militant du MDS et un          représentative et indépendante ;                      le judiciaire. L’autre volet de la Constitution
animateur de l’Initiative pour la refondation          - la mise à disposition exclusive pour cette mis-     démocratique est la sécularisation de l’exercice
                                                                                                                                                                      Laboratoire pharmaceutique
démocratique (IRD). La manifestation a eu lieu
le samedi 23 juin de 10h à 13h, au 67, bd Krim
                                                       sion électorale des ministères de l’Intérieur et      politique. La sécularisation des institutions est            international recrute
                                                       de la Justice entre les mains de la commission        l’une des priorités pour l’accomplissement du
Belkacem (ex-Télemly), Alger.                          électorale ;
                                                       - accréditation en nombre suffisant d’observa-
                                                                                                             projet démocratique. Ce sera un combat de lon-
                                                                                                             gue haleine qui est cependant l’une des pierres
                                                                                                                                                                                     à Alger
QUEL PROCESSUS DE LÉGITIMATION
ET QUELLE CONSTITUTION ? *
                                                       teurs nationaux et internationaux pour l’ensem-
                                                       ble du processus électoral, selon les standards
                                                                                                             angulaires du pacte social et du vivre-ensemble.
                                                                                                             Se soustraire à cet idéal, c’est permettre à l’an-       • Un chef de produits
                                                                                                                                                                      • Une secrétaire
Ma communication traitera de l’ensemble des            internationaux. Le cas tunisien peut servir           tithèse démocratique de triompher. Il n’y a pas
questions contenues dans le texte de présen-           d’exemple.                                            aujourd’hui dans le monde une Constitution
tation. J’essayerai d’énumérer un minimum              Il faudrait ensuite définir les mécanismes de
de critères indispensables à la réussite de tout       régulation d’accès au pouvoir :                                                                                  à Chlef et Oran
processus de légitimation et enfin sur quel socle      - l’égal accès aux médias et plus, globalement,
de valeurs, fondements et principes doit reposer       la garantie du pluralisme politique;                                                                           • Un visiteur médical
une Constitution démocratique.                          - l’égale disposition des moyens de l’Etat pour
L’une des missions dévolues à la prochaine APN         l’ensemble des compétiteurs.                                                                                   Un minimum d’un (01) an d’ex-
est de doter le pays d’une nouvelle Constitution.      D’autres conditions peuvent être émises mais                                                                   périence est requis pour chacun
Les premières questions : pourquoi maintenant          l’essentiel me paraît dans la mise en place de ga-                                                             de ces postes.
et pourquoi cette procédure ?                          ranties pour un scrutin libre et le non-usage de
Pour la première question, il y a d’abord les          la violence. Ce sont ces deux critères qui peu-                                                                       Envoyer CV + lettre
apparences et ensuite la réalité. Les apparences       vent faire adhérer l’opinion publique à l’entre-                                                                  de motivation par email à :
sont évidentes. Cinquante ans après l’accession        prise constituante, mais, à tous égards, il ne peut
de l’Algérie à la souveraineté internationale, il      exister de processus crédible et sincère s’il n’est
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  • 1. ■ EURO-2012 El Watan LE QUOTIDIEN INDÉPENDANT - Mercredi 27 juin 2012 Espagne-Portugal pour la finale et pour la gloire ÉDITION DU CENTRE N° 6597 - Vingt-deuxième année - Prix : Algérie : 15 DA. France : 1 €. USA : 2,15 $. ISSN : 1111-0333 - http://www.elwatan.com LIRE EN PAGE 26 TOMATE INDUSTRIELLE Réouverture ■ Huit unités viennent de v bénéficier d’un soutien BADR, allant du financier de la B rachat de leurs dettes auprès des de huit usines autres banques à l’attribution campagne de crédits de ca permettant perm d’acquérir la matière d’a première auprès des pre agriculteurs ag ■ La filière emploie environ 140 000 en travailleurs. Les tra huit unités h ont nécessité chacune un investissement d’environ 200 milliards de centimes et disposent d’une d capacité de 750 t/ c jour. PHOTO : D. R. LIRE L’ARTICLE DE ALI TITOUCHE EN PAGE 7 PRATIQUE ILLÉGALE LE DGSN, ABDELGHANI HAMEL, L’A AFFIRMÉ HIER DE CHIRURGIE DENTAIRE CINQ SYRIENS «LE TERRORISME DANS ARRÊTÉS À ALGER ■ Des praticiens étrangers non diplômés exercent en LES VILLES EST NUL» ■ Le DGSN omet de signaler que le toute impunité dans les marchés, les cafés et autres commerces à travers le pays ■ Le conseil de l’Ordre terrorisme a frappé tout récemment deux des dentistes s’est constitué partie civile et dénonce villes à grande densité de population, la prolifération de ces «praticiens» étrangers. Tizi Ouzou et Bouira ■ M. Hamel est LIRE L’ARTTICLE DE DJAMILA KOURTA EN PAGE 5 également revenu sur son projet de retrait CONTRIBUTION Par Tarek Mira de la police des stades. LIRE L’ARTICLE DE K. SACI EN PAGE 3 Quelle Constitution AFFAIRE DU PORT D’ALGER et quel processus PHOTO : B. SOUHIL DEUX POLICIERS ET UN CIVIL de légitimation ? LIRE EN PAGE 6 SOUS MANDAT DE DÉPÔT LIRE L’ARTICLE DE SALIMA TLEMÇANI EN PAGE 3 PUBLICITÉ
  • 2. El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 2 L’ACTUALITÉ ABDELKADER CHERRAR. Membre du Comité central du FLN «Belkhadem manœuvre pour l’organisation d’une élection présidentielle anticipée» Propos recueillis par cles du pouvoir pour barrer la route rentrer dans les rangs ? et aux revendications des couches les Omar Berbiche à Belkhadem dans la perspective de Nous avons le temps pour nous. plus défavorisées de notre société. Le la prochaine présidentielle. Où est la Chaque jour, Belkhadem suscite de FLN est et doit rester le grand parti du Lors de la dernière session du Co- vérité dans tout cela ? nouveaux mécontentements. Que dira- peuple qu’il a été. Il ne faut pas oublier mité central du FLN, le secrétaire Personne ne nous instrumentalise, t-il demain, lorsque le remaniement du que Belkhadem et certains membres du général du parti, M. Belkhadem, a op- personne ne nous dicte quoique ce gouvernement aura lieu, aux soixante- bureau politique qui le soutiennent en- posé au mouvement de redressement, soit. Il y avait un mécontentement, des dix personnes auxquelles il a promis un core ont été membres du CC du temps du qui réclame son départ de la tête du questionnements sur la gestion uniper- portefeuille ? Déjà, la grogne touche les parti unique. Belkhadem était lui-même parti, le plébiscite qu’il aurait obtenu sonnelle du parti. Il y eut un mouvement députés membres du CC écartés de l’en- membre du BP en 1990. Par ailleurs, du CC par des voix que vous contestez. organisé de contestation qui a vu le jour cadrement des structures de l’APN dont le FLN a toujours été traversé par des Peut-on revenir succinctement sur les il y a presque deux ans. Par contre nous au moins cinq postes ont été réservés par courants, y compris du temps du parti péripéties de ce vote ? PHOTO : D. R. sommes déterminés à le déboulonner du lui-même à des hommes d’affaires. En unique. Aujourd’hui, il y a une sainte Il n’y a eu ni vote, ni ouverture de la poste de SG qu’il usurpe et lui barrer la un mot comme en cent, nous sommes dé- alliance de tous les courants pour sortir session, ni constitution du bureau de la route de 2014, même s’il utilise tous les terminés et ses menaces de nous exclure Belkhadem. Il n’a autour de lui que le session. Il est entré par la force, utilisant Abdelkader Cherrar stratagèmes pour se maintenir et nous su- n’y changeront rien. courant opportuniste. plus d’une centaine de personnes étran- bodorons qu’il est prêt à lancer toutes ses De nombreux caciques du parti Faut-il mettre le FLN au musée pour gères au CC, son groupe du CC se tenait postes de ministres, d’ambassadeurs, de forces pour créer une crise et obliger le dont certaines figures ont fait les préserver le FLN de Novembre comme uniquement sur la tribune, il a exhibé une sénateurs. Il a aussi menacé les plus vul- président à organiser l’élection présiden- «beaux jours» du parti unique se le réclament beaucoup de nationalistes feuille que personne n’a pu lire ni vérifier nérables, des fonctionnaires notamment tielle anticipée début 2013. Belkhadem retrouvent dans un même combat et qui plaident pour interdire l’utilisa- le contenu sous les cris d’«irhal». Il était et des cadres d’institutions et d’organis- est aujourd’hui hors contrôle. Il n’est mu animent pour certains d’entre eux le tion du sigle du FLN et sa mémoire noir, rapetissé, recroquevillé entre ses mes publiques. Malgré cela, les défec- que par son ambition de devenir prési- mouvement de redressement après pour des ambitions de pouvoir ? baltaguia qui essayaient de l’applaudir et tions ont été marginales, vite comblées dent. Il n’obéit qu’à sa stratégie de prise être tombés en disgrâce aux yeux de la Je ne pense pas que le vrai FLN ait de le plébisciter. Devant l’incapacité de par d’autres membres du CC écœurés par de pouvoir et il est décidé à entrer en direction actuelle du FLN. Quelle peut terminé sa mission libératrice et de se faire entendre et de retourner la salle les méthodes de Belkhadem. rébellion contre le président lui-même. être la crédibilité d’un tel attelage hé- construction de l’Etat national juste au à son avantage, il a déclaré la levée de la Pour certains analystes, la résur- Maintenant si d’autres personnes ou téroclite aux ambitions et sensibilités moment où il opère sa mue pour devenir séance et a quitté la salle. rection à la dernière réunion du CC groupes de personnes sont ravis de voir aussi divergentes ? un parti démocrate et démocratique. Plus Le mouvement de redressement a de Belkhadem que les animateurs déchoir Belkhadem, tant mieux pour eux Ils sont membres du CC. Il s’agit d’an- tard, ça sera une autre question. Il est vrai montré des signes de division après les de votre mouvement donnaient pour ! Nous, nous ne voyons que l’intérêt de ciens moudjahidine qui donnent au mou- qu’entre le FLN des masses populaires travaux du CC et la reconduction de politiquement fini et hors course est notre parti. vement sa caution et sa légitimité, même et un FLN de Belkhadem au service Belkhadem à la tête du parti. Reposi- le signe évident d’un puissant soutien Quel avenir à présent pour le mou- s’ils sont des figures du parti unique. Ce d’une caste de nantis et de milliardaires, tionnements opportunistes… dont bénéficierait le secrétaire géné- vement de redressement après les sont eux qui nous relient au mouvement de la corruption et de l’argent sale, le Certains membres du CC ont quitté le ral du parti de la part de Bouteflika. résultats obtenus par le FLN sous la national et aux valeurs de Novembre préserver des faussaires et des usurpa- mouvement avant la date du CC. Il faut D’autres estiment que votre mouve- direction de Belkhadem aux dernières dont s’est départi Belkhadem qui veut teurs serait une obligation et un devoir dire que Belkhadem a usé de la politique ment n’a rien de spontané et qu’il est législatives et la messe dite au CC en sa faire du FLN un parti ultra-libéral tour- de mémoire vis-à-vis de la génération de de la carotte et du bâton, promettant des à son tour instrumentalisé par des cer- faveur ? Allez-vous rendre les armes et nant le dos aux attentes, aux aspirations Novembre. O. B. ANDRÉ PARANT, NOUVEL AMBASSADEUR SITUATION SÉCURITAIRE AU SAHEL DE FRANCE EN ALGÉRIE Rencontre des chefs des services «Une nouvelle impulsion aux relations de renseignements africains La crise sahélo-sahélienne n’en finit pas de le Mali vit une crise sans précédent, entre les deux pays» susciter rencontres et réunions au sommet. Après le bal diplomatique qui a animé Alger dont les risques de débordements aux pays frontaliers ne sont pas à écarter. ces dernières semaines, une rencontre des Ahmed Ouyahia a souligné, dans son L eExcellencedonner une «nouvelle impulsion» et Son nouvel ambassadeur de France en Algérie, était venu de André Parant, a indiqué que le moment une français. Pour M.Parant, la relation entre l’Algérie et la France est «unique par la force et la densité des liens historiques, politiques, économiques et humains qui services de renseignements et de sécurité africains a eu lieu hier avec la présence du allocution d’ouverture des travaux, le rôle «primordial» du Comité international des «nouvelle ambition» à la relation entre l’Algérie et la existent entre nous». «Elle est aussi essentielle de par Premier ministre, Ahmed Ouyahia. Il s’agit services de renseignements et de sécurité France. «Le moment est venu de lui donner (relation notre capacité à résoudre ensemble un certain nombre de la 9e session du Comité international des africains (CISSA) dans la préservation de algéro-française) une nouvelle impulsion, une nou- de défis communs, dont dépendra très largement notre services de renseignements et de sécurité la paix et de la sécurité en Afrique. «La africains (CISSA), qui a vu aussi la présence préservation de la souveraineté de nos velle ambition et de lui conférer toute l’envergure mais avenir», a ajouté M. Parant qui a souligné que cette du président de la Commission africaine, pays et des acquis de nos indépendances aussi la sérénité et la chaleur qui conviennent», a dé- relation «mérite, par conséquent, toute notre attention Jean Ping, et du directeur général sortant demeurent une quête permanente et une claré M. Parant à la presse à l’issue de l’audience que et tous nos efforts ». «Au moment où l’Algérie célèbre du CISSA, Mohamed Atta El Moula Abbès, préoccupation de tous les instants», a lui accordée, avant-hier, le président de la République, le 50e anniversaire de son indépendance, il est temps et du chef des services de renseignements indiqué M. Ouyahia, ajoutant que le rôle du Abdelaziz Bouteflika. «Comme je l’ai dit au président d’encourager la mise en œuvre de ce partenariat d’ex- turcs. Sous le thème «Travaillons ensemble CISSA est «primordial dans la préservation Bouteflika, représenter la France en Algérie est à la ception dont le président Bouteflika a souvent parlé, pour faire face aux défis sécuritaires de la paix et de la sécurité en Afrique, eu fois un grand honneur et une lourde responsabilité. Je notamment dans le message qu’il a adressé à M. Fran- nationaux, régionaux et continentaux grâce égard à la définition des menaces, leur crois, en effet, que la relation entre les deux pays ne çois Hollande immédiatement après son élection» à la à l’ancrage historique et à la solidarité», anticipation et leur neutralisation» par ce se compare à aucune autre», a poursuivi le diplomate tête de l’Etat français. cette 9e session intervient alors que comité. R. P.
  • 3. El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 3 L’ACTUALITÉ AFFAIRE DE L’AGENT QUI A TIRÉ SUR LE DGSN, ABDELGHANI SON COMMISSAIRE AU PORT D’ALGER HAMEL, L’A AFFIRMÉ HIER Deux policiers et un civil «Le terrorisme dans les villes placés sous mandat de dépôt est nul» e directeur général de la Sûreté nationale, le gé- ● L’affaire de la tentative d’assassinat du commissaire du port d’Alger connaît un nouveau rebondissement ● Deux agents relevant de la brigade de la police des frontières, dont l’auteur des tirs, ainsi qu’un civil ont été placés sous mandat de dépôt ● L’enquête interne ouverte L néral-major Abdelghani Hamel, a indiqué, hier à Alger, que «le terrorisme dans les villes est nul». Le DGSN, qui répondait aux questions des journalistes lors d’un point de presse tenu en marge des journées par la Sûreté nationale s’intéresse au climat de travail dans le service de la victime. d’information sur les activités de la sûreté de wilaya uelques semaines après vase». Selon nos sources, le d’Alger, a rappelé les efforts fournis par les services Q l’incident qui a failli coûter la vie (vers la fin du mois de mai dernier) au policier aurait essuyé un refus à sa demande de congé intro- duite après sa mutation au poste de sécurité dans la lutte antiterroriste, particulièrement dans le volet qui concerne le recrutement dans les villes au profit des groupes terroristes. «Les jeunes citadins ne rejoignent plus les groupes terroristes», a-t-il précisé. commissaire principal, chef de de la Pêcherie. «Le commis- la brigade de sécurité du port saire a refusé, mais le policier M. Hamel a indiqué par ailleurs que la couverture sécu- d’Alger, les premières décisions a estimé qu’il était en droit de ritaire du pays a atteint actuellement 70%. de la justice commencent à tom- prendre une semaine après plus Il a souligné cependant que «l’Algérie reste encore en ber. Ainsi, le juge d’instruction de 4 mois de travail. Voyant que deçà du standard international en matière de couverture du tribunal de Sidi M’hamed l’agent insistait, le commissaire sécuritaire des citoyens» qui prévoit un policier pour près la cour d’Alger a placé sous lui demande de démissionner, en 250 habitants, affirmant que son «secteur œuvre à at- mandat de dépôt un civil et deux lui exigeant de déposer l’arme teindre cet objectif». policiers de la BFM (brigade de service après l’avoir accusé Concernant la lutte contre le trafic de drogue, M. Hamel de la police des frontières ma- de corruption. En colère, l’agent dira : «La lutte contre le trafic de stupéfiants ne s’arti- PHOTO : B. SOUHIL ritimes) du port d’Alger, dont a sorti son arme et l’a pointée cule pas uniquement sur la mise hors d’état de nuire des l’auteur des tirs qui ont ciblé le sur son officier. Fort heureu- individus et autres dealers qui sont impliqués, ou sur les commissaire principal, le bles- sement, les coups qu’il a reçus quantités de drogue saisies. Nous visons également dans sant grièvement. n’étaient pas mortels», rappor- notre démarche de lutte la neutralisation et le déman- Selon des sources proches du tent certains policiers témoins, tèlement des réseaux.» M. Hamel a estimé par ailleurs C’est au port d’Alger, au niveau de la PAF, que l’incident a eu lieu que «l’étendue des frontières algériennes et la situation dossier, c’est la thèse de la cor- précisant : «Trop d’intérêts sont ruption qui a été retenue contre conditions de travail dans les- peine quelques jours après, une en jeu et le geste de notre col- géographique du pays proche d’une zone de transit de le policier auteur de la tentative quelles ils exercent, précisant note du chef de service (n°5057/ lègue n’est en fait qu’une suite stupéfiants ont permis aux éléments de la Sûreté natio- d’homicide. Et c’est à ce titre à ce titre que l’enquête interne SN/DPF/1BFM/SEC), exclut les logique du climat de tension que nale de se forger sur le terrain». que le corrupteur, à savoir le menée actuellement par l’Ins- agents résidant à Alger, Blida et nous subissons.» M. Hamel est revenu également sur la question du retrait civil, a été inculpé et placé sous pection générale des services Tipaza, de leur droit à une per- La Direction générale de la de la police des stades. Il a démystifié la démarche en mandat de dépôt. (IGS) «ne s’est pas arrêtée au mission d’une semaine, après Sûreté nationale a réagi par la rendant à sa simple proposition : «Nous essayons de billet de 1000 DA». 45 jours de travail. Pourtant, un communiqué, ou plutôt une convaincre les pouvoirs publics afin qu’ils adhèrent à CORRUPTION OU Elle a pris en compte les cir- ce droit nous a été consacré, mise au point, adressée à la cette opération.» Et d’ajouter : «La Sûreté nationale est CONDITIONS DE TRAVAIL constances dans lesquelles a rappelé le 24 avril dernier dans rédaction du journal, juste après prête à assurer à titre gratuit au sein des établissements DIFFICILES ? eu lieu l’incident, ainsi que les un télégramme (n° 35644/SN/ la publication des témoignages relevant de la DGSN, la formation d’agents chargés de Pourtant, plusieurs collègues du raisons qui ont poussé le jeune DRH/SDP/SECT) du DGSN et de certains de ses fonctionnaires la sécurité dans les stades, si la Fédération algérienne policier auteur des tirs affirment policier, père de deux enfants, diffusé à tous les services. Il sur le climat de tension. de football (FAF), la Ligue algérienne de football ou les que «l’acte de ce dernier en réa- à user de son arme de service. a été clairement indiqué que La DGSN a nié tout lien entre présidents de club le demandent», a-t-il souligné. Il a lité trouve ses raisons ailleurs «L’IGS s’est intéressée surtout tout fonctionnaire quels que l’incident et les conditions de également précisé dans le même contexte que la DGSN que dans une affaire de cor- aux conditions socioprofession- soient son grade et son lieu de travail dans lesquelles exercent prendra en charge «le versement d’une prime de per- ruption et quelle corruption ? nelles dans lesquelles exerce le résidence doit bénéficier d’un ses employés. manence aux agents formés, qui assureront la sécurité Un billet de 1000 DA qu’aurait personnel de la brigade de la repos d’une semaine après une Selon le général-major Hamel, dans les stades, ce qui va créer de nouvelles opportuni- perçu le mis en cause». Selon police des frontières maritimes période de travail de 45 jours». patron de la police, l’auteur de tés d’emploi». A une question sur la prise en charge so- eux, «la hiérarchie veut à tout du port d’Alger», notent nos Pour nos sources, l’incident qui la tentative d’homicide a été ciale des fonctionnaires de la Sûreté nationale, le DGSN prix justifier l’incident par la interlocuteurs. Ils ne manquent a failli coûter la vie au commis- pris la main dans le sac dans une a affirmé que «le secteur œuvre à assurer les meilleures corruption alors que tout le pas de rappeler que «malgré le saire Lahleb Mustapha, chef de affaire de corruption et lorsque conditions socioprofessionnelles des éléments de la monde sait que les raisons d’un drame qui a secoué leur service, la brigade de sécurité du port son responsable l’a muté, il a police». Le général-major Abdelghani Hamel a visité tel drame sont ailleurs». Cer- la situation ne s’est pas pour d’Alger, «n’était que la goutte réagi en tirant sur lui. les stands des différentes directions où il s’est enquis des tains officiers dénoncent les autant améliorée. D’ailleurs à d’eau qui a fait déborder le Salima Tlemçani moyens et méthodes de travail des unités. K. Saci LICENCIEMENT DU PRÉSIDENT DU SNAPSY Les syndicats autonomes ripostent ● Pour les syndicats autonomes, le président du Snapsy, M. Keddad, est «victime» d’un licenciement «abusif». a Coordination des syndicats autonomes suspendu de ses fonctions, pour des motifs «fo- (Snapest). «Le pouvoir à travers ses canaux décrétées de manière abusive et les poursuites L pour la défense de la liberté syndicale a décidé de se constituer en bloc pour riposter contre «la transgression, sans précé- mentés dans un dossier vide», comparaîtra le 4 juillet prochain devant le conseil de discipline. «C’est une insulte pour la République et pour d’autorité ne prône l’ouverture que face à une menace d’explosion. C’est ce que nous avons eu à travers le discours prônant l’ouverture contre les syndicalistes ont atteint des «degrés inacceptables» depuis deux ans. Les ponctions sur salaire et autres «punitions» ont constitué dent, de toutes les libertés syndicales garanties tous les algériens», soutient Malik Rahmani, au lendemain de l’éclatement des émeutes de l’arme trouvée par le ministre de la Santé pour pourtant par la Constitution». La suspension coordinateur national du Conseil national des janvier 2011, mais cette ouverture est vite écarter les syndicats autonomes du débat réel de M. Keddad, président du Syndicat national enseignants du supérieur (CNES). abandonnée, une fois les promesses faites sans sur le devenir de la santé publique. des psychologues, de son poste de travail, après La suspension de M. Keddad n’est motivée par suite et le front social calmé.» Abondant dans le même sens, docteur Lyès avoir participé au sit-in du 29 mai dernier, «est aucune faute professionnelle pour mériter une Les représentants syndicaux estiment aussi Merabet, du Syndicat national des praticiens la goutte qui a fait déborder le vase», lancent telle sentence. que les membres du gouvernement, qui ont fait de santé publique (SNPSP), estime que le véri- les représentants des syndicats autonomes for- La liste des motifs invoqués ne renvoie à aucu- preuve de complicité pour «casser les syndi- table enjeu est d’étouffer toute voix concernant mant cette coordination. ne faute ni dépassement. «C’est plutôt la par- cats autonomes», «jouent avec le feu». le dossier des pénuries de médicaments et lob- Après deux rencontres, les membres de cette ticipation à des activités syndicales qui motive En dépassant les lignes rouges, comme vient bies qui font des pressions et le détournement coordination ont convenu de riposter par des la mesure de la tutelle qu’aucun responsable de le faire le ministère de la Santé, ce sont de malades ainsi que la mise à mort du secteur actions de protestation. «Nous rendrons pu- ne revendique d’ailleurs», explique M. Ked- tous les travailleurs et toute la société qui se de santé publique. «C’est la maffia du médica- blics le calendrier et la nature de ces actions dad. «C’est un recul sans pareil sur les acquis sentent méprisés et humiliés. «On n’accorde ment qui doit être inquiétée, pas les syndica- avant jeudi», annonce Messaoud Amraoui, du pluralisme syndical. Les méthodes de ré- pas l’impunité à ceux qui ont vidé les caisses listes», lâche M. Keddad. A souligner que les secrétaire national chargé de la communica- pression auxquelles est fait appel aujourd’hui publiques puis suspendre un syndicaliste pour syndicats ont déjà adressé des requêtes écrites tion de l’Union nationale des personnels de sont dignes de celles des années 1970 sous le motif d’absence», lance un autre conféren- à la tutelle et aux responsables du secteur de la l’éducation et de la formation (Unpef), lors parti unique», estime Meziane Meriane, secré- cier. Docteur Yousfi, président du Syndicat santé. Une lettre ouverte sera également adres- d’un point de presse animé, hier, par les repré- taire général du Syndicat national autonome national des praticiens spécialistes de santé sée au premier magistrat pour l’interpeller sur sentants des syndicats à Alger. Khaled Keddad, des professeurs du secondaire et du technique publique (SNPSSP), rappelle que les sanctions cette situation de «pourrissement». F. Arab
  • 4. El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 4 C O L L O Q U E I N T E R N AT I O N A L E L WATA N
  • 5. El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 5 L’ACTUALITÉ PRATIQUE ILLÉGALE DE LA MÉDECINE DENTAIRE BOURSES RÉSIDENTIELLES Cinq dentistes faussaires DE FORMATION À L’ÉTRANGER syriens arrêtés à Alger Les explications du ministère de ● Selon le président de l’Ordre des chirurgiens-dentistes, des confrères et des patients ont déjà signalé la présence de dentistes faussaires dans plusieurs villes du pays. inq dentistes faussaires l’Enseignement C de nationalité syrienne, quatre hommes et une femme, ont été arrêtés, diman- supérieur che et mardi, par les services e ministère de l’Enseignement supérieur dément formel- de sécurité niveau de la daïra de Bab El Oued pour pratique illégale de la médecine den- L lement ce qui a été rapporté par la presse sur le mode de sélection de professeurs bénéficiaires de bourses résiden- tielles de formation à l’étranger. Selon un communiqué transmis taire. Le premier a été arrêté, à notre rédaction, le programme national exceptionnel (PNE), dimanche dernier et mis sous dédié aux enseignants en finalisation de thèse de doctorat, mandat de dépôt et il sera pré- est «un programme d’excellence mis en œuvre depuis 2005». senté demain devant le juge au Pour la session 2012, le ministère assure que «la Commission tribunal de Aïn Benian. nationale de la formation et du perfectionnement à l’étranger Pris en flagrant délit par un (CNFPE) a fait appel à 24 professeurs experts couvrant les dis- chirurgien-dentiste, mem- ciplines des enseignants candidats à une formation résidentielle bre du conseil de l’Ordre des à l’étranger». Il précise que les experts sont choisis en fonction chirurgiens-dentistes d‘Alger, de leur très grande expérience dans le domaine de l’expertise alors qu’il proposait ses ser- spécifique au PNE et hors PNE. «L’expertise scientifi- PHOTO : B. SOUHIL vices à des citoyens à Bab El Oued sur la place publique. que n’est pas une simple for- Pour la session 2012, la Le pseudo-dentiste a dû aban- malité comme l’ont pensé tutelle assure que «la donner sa valise à outils conte- certains candidats, non re- Commission nationale nant des aiguilles, des pinces à tenus. Elle vient en dernière extraction, le produit anesthé- phase en tant que phase la de la formation et du La profession n’est pas suffisamment organisée et contrôlée pour éviter l’intrusion de faussaires sique, porte-empreinte, arra- plus importante du proces- perfectionnement à che-couronne et du composite, cafés et des boutiques à travers bleau de l’Ordre tout en étant gravité pour la santé des ci- sus de sélection visant à l’étranger (CNFPE) a fait lorsque le membre du conseil le pays. Selon le président à jour dans les cotisations. toyens algériens qui s’adon- évaluer l’aspect scientifique appel à 24 professeurs de l’Ordre des chirurgiens- de l’Ordre des chirurgiens- Les articles 204, 205 et 180 nent à ces soins clandestins. du dossier de tout candidat experts couvrant dentistes l’invite à le suivre au dentistes, docteur Adoun, des du code de déontologie médi- La valise abandonnée par ce à la formation résidentielle à commissariat où une plainte a confrères et des patients ont cale des chirurgiens-dentistes Syrien montre bien que le l’étranger», a-t-on souligné les disciplines des été déposée. déjà signalé la présence de ces sont explicites et sanctionnent matériel utilisé est loin d’être dans le même communiqué. enseignants candidats Quatre autres, dont une fem- faussaires dans plusieurs villes sévèrement ce type de prati- conforme aux normes. Le ministère de l’Enseigne- à une formation me, ont été arrêtés également du pays et aujourd’hui ils sont que. Le conseil de l’Ordre est L’utilisation d’un matériel uni- ment supérieur a relevé dans résidentielle à l’étranger» hier matin à Bab El Oued. Ils à Alger dans des marchés et tout aussi ferme à propos des que sur plusieurs personnes ce sillage que le programme seront présentés aujourd’hui des commerces. prothésistes algériens qui se sous-entend bien la proliféra- en question «ne saurait en devant le procureur. Le conseil substituent aux chirurgiens- tion de maladies telles que les aucun cas être réduit à une distribution de bourse sans privi- de l’Ordre des dentistes, qui DE SIMPLES PROTHÉSISTES dentistes et prodiguent des hépatites B et C, le HIV sida, légier une évaluation scientifique rigoureuse répondant aux s’est constitué partie civile, Le docteur Adoun précise que soins», a-t-il averti. etc. Ainsi, le conseil de l’Ordre normes du standard international comme cela a été toujours mis dénonce la prolifération de ces charlatans dentistes sont Il précise qu’il s’agit d’un exer- des chirurgiens-dentistes lance en avant de façon très appuyée». ces praticiens étrangers non plutôt des prothésistes alors cice illégal de la profession qui un appel au citoyens afin d’être Aussi, insiste-t-on, l’évaluation des candidats a été axée priori- diplômés et hors circuit de la que le code de déontologie est est sévèrement sanctionné par vigilants et ne pas se laisser at- tairement sur la dimension scientifique du projet. Le ministre chirurgie dentaire qui prati- clair à ce sujet. «Ne peut prati- la loi. Il met en garde contre tirer par des charlatans motivés souligne également que «chaque candidat s’est vu accorder le quent cette médecine en toute quer la médecine dentaire que ces pratiques frauduleuses qui par le seul souci du gain facile. temps nécessaire pour s’exprimer librement afin de présenter liberté dans les marchés, les les diplômés et inscrits au ta- pourraient être d’une grande Djamila Kourta son projet, expliquer ses objectifs de recherche, clarifier son objet de recherche, présenter l’état d’avancement de son projet et faire part de la manière dont sera organisé son séjour au sein SURVEILLANCE ET CORRECTION DU BAC des universités ou des laboratoires étrangers d’accueil». Cette évaluation a permis, selon le ministère, de relever des caren- ces relatives notamment à la méconnaissance de la littérature Le CLA série les points noirs récente de recherche, méconnaissance des approches les plus pertinentes par rapport à l’objet de recherche et absence d’une e Conseil des lycées d’Algérie fait état ganisation qui devra induire une baisse du fait constamment dans l’opacité et la liste démarche méthodologique claire. «En plus de ces carences liées L de plusieurs anomalies ayant entaché le déroulement de l’examen du baccalauréat. volume de surveillance par enseignant. Si le nombre de candidats est passé de 25 par noire est toujours fonctionnelle, accuse le CLA. «Des dizaines d’enseignants ayant au projet scientifique lui-même, certains candidats, ayant des thèmes de recherche très différents, allaient être codirigés par «Contrairement aux déclarations officiel- salle à 20, il n’en demeure pas moins que des activités syndicales et bénéficiant le même chercheur de grade inférieur à celui des directeurs de les, le baccalauréat ne s’est pas déroulé les couleurs de brouillons pratiquement d’une longue expérience pédagogique sont thèse algériens», relève-t-on. A ces insuffisances soulignées se dans les meilleures conditions, notamment identiques ont rendu la surveillance plus écartés au profit d’autres», enchaîne le greffe l’absence de laboratoires spécialisés sur lesquels devaient pour les enseignants qui ont dû assurer ardue et jeté un certain discrédit sur la cré- CLA qui voit dans la décision du ministre s’adosser ces recherches. R. S. jusqu’à 8 heures de surveillance par jour, dibilité du baccalauréat. La restauration de l’Education nationale d’ouvrir les cen- ce qui a engendré de sérieux malaises n’a pas été en reste, la boîte de la ‘honte’ tres de correction aux parents d’élèves et parmi les surveillants souffrant de mala- dies chroniques.» persiste dans la majorité des centres de surveillance : chocolat, fromage, thon pen- aux syndicats une manière de s’assurer «un effet médiatique». La Chronique Maurice Tarik Les conditions de travail durant les épreu- dant 5 jours de grandes chaleurs», peut-on M. Benbouzid mesure-t-il réellement sa Maschino prend des vacances. ves de cet examen décisif ont provoqué le lire dans un communiqué diffusé par le portée et les dérives que cela peut engen- mécontentement des enseignants déployés même syndicat. drer, à savoir «pression de toutes sortes Elle reprendra au mois de septembre pour la surveillance. «Les horaires conti- Concernant les corrections du baccalauréat, sur les correcteurs et remise en cause de prochain. A bientôt nus remettent en cause l’efficacité des le constat est le même depuis des années : la franchise inaliénable des centres de cor- surveillances et nécessitent donc une réor- l’élaboration des listes de correcteurs se rection», s’inquiète le CLA. F. A. Société Alger Centre-ville (transit) cherche Déclarant en douane - Niveau d'éducation générale : bac ou plus - Diplôme : Déclarant en douane PUBLICITÉ - Expérience : 3 à 5 ans - Maîtrise de l'outil informatique indispensable. —————————————— Envoyer CV par fax au 021 63.56.74
  • 6. El Watan - Mercredi 27 juin 2012 - 6 CONTRIBUTION Quelle Constitution et quel processus de légitimation ? et les normes constitutionnelles. La réalité est en faveur du changement. Rien ne se donne en démocratique qui ne tienne pas compte de ce Par Tarik Mira (*) autrement moins reluisante que ce vœu secret. termes de droits et libertés, tout s’arrache. C’est critère. La sécularisation peut revêtir différentes Elle est précédée de signes plutôt inquiétants : ce rapport de forces à construire en faveur du formes et ne peut être abordée exclusivement - stock symbolique lié à la guerre d’indépendan- changement qui peut aiguiser les contradictions sous le prisme de la laïcité française. L’histoire es problèmes politiques majeurs de l’Algé- ce inaltérable pour favoriser le parti du FLN ; internes du système pour l’imploser ou le faire de l’islam à travers les âges, l’organisation an- L rie sont l’absence de liberté et de légitimité dans l’exercice du pouvoir. Les différents régimes qui se sont succédé depuis 1962 se sont - élections destinées plutôt à l’extérieur qu’à l’intérieur ; - opacité dans l’organisation du scrutin, dont le secret qui entoure le fichier électoral national évoluer. Il me paraît que la construction de ce rapport de forces est d’abord et principalement interne au pays mais, à l’heure de la globalisa- tion et de l’émergence d’une opinion publique cestrale de notre pays en particulier et du Ma- ghreb en général et l’expérience turque en cours sont à disséquer de manière sérieuse pour ne pas s’enfermer dans un discours univoque. Le reposés sur la répression de tout désir d’émanci- pation de la société et sur des légitimités – his- est symbolique de cet état de fait. mondiale grâce, notamment, à internet, il est plus important est d’arriver à la séparation des torique, révolutionnaire et électorale – usurpées Les constats énumérés ci-dessus sont révéla- très utile d’impliquer cette dernière. Par ailleurs, champs politique et religieux. et/ou dévoyées. Mais les évolutions au plan teurs que la prochaine Constitution connaîtra les pouvoirs autoritaires craignent sérieusement Le monde est en pleine évolution et des tendan- national et international appellent maintenant les mêmes tripatouillages que l’ensemble de ses pour leur image de marque vis-à-vis de l’exté- ces lourdes sont en train de se dessiner qui sont à un changement constitutionnel qui prenne devancières. Le régime vit désormais sur deux rieur ou la perception de leur gouvernance au à la fois supranationale et infranationale. en charge les exigences citoyennes et démo- rentes : niveau international qu’il faut prendre en consi- L’expression de la citoyenneté trouve son effica- cratiques. On voit, en particulier, comment en - la rente symbolique liée à la lutte de Libération dération cette caractéristique dans l’évaluation cité au plus bas de l’échelon, car la gestion de la Tunisie, au Maroc et en Egypte la question de la nationale malgré l’irruption du multipartisme. et l’instauration du rapport de forces. La lutte cité possède ses propres spécificités. L’Algérie a réforme de la Constitution a cristallisé les luttes En d’autres termes, la légitimité démocratique en faveur du changement démocratique réside hérité de la colonisation son schéma administra- politiques dans des conditions qui interpellent n’a pas supplanté la légitimité historique par d’abord dans la capacité des forces se réclamant tif le plus jacobin de la planète. Notre pays a tout quant à la possibilité de faire aboutir les aspira- ailleurs usurpée ; de cette idéologie à conjuguer leurs efforts pour récusé du colonialisme, sauf ce modèle d’or- tions démocratiques. - la rente pétrolière qui garantit l’achat de la traduire leur projet de société en termes consti- ganisation politico-administratif. Il est, à notre L’une des missions dévolues à la nouvelle APN paix sociale pour quelque temps encore. tutionnels. Le premier combat se situe dans sens, obsolète et pas représentatif des nouvelles est de doter l’Algérie d’une loi fondamentale. Cette manière de faire est de garantir la péren- l’explicitation de la notion de démocratie qui revendications, aspirations et nécessités régio- L’importance de cet enjeu fait surgir sponta- nité du système au moins pour la génération de n’est pas réductible à une technique arithmé- nales qui peuvent s’exprimer sur l’immensité de nément une multitude de questions. Pourquoi la lutte de Libération nationale qui confirme, tique. Un grand constitutionnaliste américain notre pays. La Constitution démocratique doit, le pouvoir a-t-il choisi le cinquantenaire de une fois de plus, qu’il y a un rapport patrimonial définissait la Constitution démocratique par là encore, consacrer la liberté et l’égalité dans la l’indépendance pour tenter de renouveler sa lé- entre cette classe dirigeante et l’Etat. Les agis- la garantie offerte aux minorités en termes de gestion des territoires. La loi fondamentale doit gitimité ? Cette APN est-elle légitime à jouer ce sements ainsi développés n’ont pas permis tout protection. trouver la juste articulation des compétences en- rôle constituant ? Quel contenu revêtira la future renouvellement générationnel, y compris au Il faut partir du diptyque définitoire de la dé- tre le pouvoir central et les pouvoirs des régions Constitution et pour quel (s) objectif(s)? sein du système. Les déboires de Ouyahia et, à mocratie – liberté et égalité – pour donner de la à définir. L’expérience de la lutte de Libération A peu de choses près, les mêmes questions se un degré moindre, de Amar Ghoul – spolié de sa charpente idéologique à la Constitution démo- nationale avec six ensembles stratégiques a été posent aux forces patriotiques et démocratiques, victoire électorale à Alger, selon plusieurs sour- cratique. Les droits et libertés doivent être au probante. à l’intérieur ou en dehors des institutions. Et, ces – sont significatifs de ce blocage psycholo- centre de notre préoccupation constitutionnelle, La question linguistique, au-delà des problèmes partant, sont-elles capables de proposer, voire gique aux conséquences politiques certaines. dont l’Etat de droit est le pilier. Cependant et identitaires qu’elle soulève, doit être traitée d’imposer un processus de légitimation crédible Ces méthodes déjà éprouvées décrédibilisent la sans être arbitraire, ce dernier peut consacrer à l’aune des deux notions constitutives de la avec un socle constitutionnel incontestable ? promesse d’un changement constitutionnel. l’inégalité. Prenons par exemple trois cas typi- démocratie. L’égalité de traitement entre les Le processus de légitimation et le contenu de Toute instauration de Constitution est précédée ques de la discrimination que l’on retrouve dans langues arabe et tamazight est le minimum pour la Constitution étant intimement liés, l’un et d’un processus de légitimation. différents pays musulmans, à titre partiel ou rattraper le temps perdu et renforcer l’intégra- l’autre peuvent rapidement mettre en évidence On peut juger la crédibilité et la volonté de global, selon les législations judiciaires : tion nationale. Restera l’épineuse question de l’objectivité démocratique de toute démarche changement politique au regard de ce proces- - supériorité de l’homme sur la femme ; l’armée. ou l’inverse. sus. Il en existe une multitude entre octroi et - supériorité du croyant sur le non-croyant ; Dans un processus de légitimation à mettre en C’est à ces interrogations et à d’autres, notam- conquête de droits. - supériorité du maître sur l’esclave. place, l’armée est obligatoirement partie pre- ment à comment traduire notre projet de société Les expériences de par le monde montrent Si ces critères juridiques sont consacrés consti- nante de celui-ci étant donné son rôle important, en termes juridico-constitutionnels, que nous l’existence de voies multiples qui peuvent tutionnellement par la logique du nombre, l’Etat même dissimulé, dans la vie publique. Et puis, voulons réfléchir ensemble, sans exclusive et arriver à leur but sans passer nécessairement de droit ne se référera qu’au respect de la hié- ce processus n’a de crédibilité que s’il associe en toute liberté, sans rejeter la moindre contri- par la Constituante qui est considérée comme rarchie des normes, dont la loi fondamentale est les forces antagoniques pour trouver la norme bution à caractère académique mais avec, avant la voie d’excellence puisque le peuple est im- l’expression suprême. Alors, l’inégalité en droit équitable afin de se parler et de dégager les tout, le souci d’un échange à caractère politique. pliqué directement en élisant ses constituants. est consacrée et, la citoyenneté écrasée. D’où voies et les moyens d’un changement. Cepen- Ce débat imposé par l’agenda politique national Cependant, cette dernière n’est pas exempte de cette nécessité absolue et impérative d’adosser dant, le changement constitutionnel démocra- et eu égard à l’enjeu considérable qu’il recèle reproches à l’image du dévoiement qu’elle a aux libertés la notion d’égalité. L’une ne va pas tique ne peut être équivoque sur le futur rôle de n’est, nous espérons, que la première rencontre, subi dans notre propre pays en 1963, entraînant sans l’autre. La liberté et l’égalité sont les deux l’armée et des services de renseignement, à sa- dans cet espace de réflexion et de propositions un détournement durable de la souveraineté assises juridiques et philosophiques de la démo- voir leur mission de défense du territoire et de la que nous vous suggérons, avant d’aborder populaire. cratie politique. sécurité de l’Etat sous les ordres du pouvoir po- d’autres thématiques constitutives de la vie Ce fait majeur n’a cessé de tourmenter la vie Par ailleurs se pose la question de la garantie de litique démocratiquement élu. C’est la citoyen- politique. publique algérienne où l’exercice du pouvoir la loi. L’une des premières pistes à explorer est neté – droits et devoirs envers l’Etat – qui scelle est confisqué par des techniques électorales au d’analyser s’il faut maintenir ou non le Conseil notre pacte social du vivre-ensemble – dont Ce premier débat est scindé en deux communi- service du parti unique et de ses ramifications constitutionnel. Dans le cas de son maintien, il l’égalité juridique est la norme des normes. La cations* : postérieures. A la base, il y a un traitement iné- faut changer les critères de désignation de ses citoyenneté agissante doit être le guide de notre - Quel processus de légitimation pour une galitaire entre les forces politiques inféodées au membres ainsi que le mode de saisine qu’il faut combat pour l’émergence de l’Etat de droit qui Constitution démocratique ? système et les forces hostiles à celui-ci. élargir au peuple sous certaines conditions. A appliquera la même loi pour tous. Celle-ci n’a - Quel contenu pour une Constitution démocra- Un processus de légitimation crédible se jauge défaut, il faut trouver une institution équiva- de valeur transcendante que si elle met en scène tique ? par l’émission et la mise en place d’un certain lente. De toutes les façons, la règle d’or en la l’égalité et la liberté. T. M. * Les deux communications avec l’introduction nombre de conditions qui sont diverses et va- matière et de l’équilibre général du fonctionne- (*) Député indépendant du modérateur ne dépasseront pas une heure. riées, dont trois me semblent décisives : ment institutionnel et politique est la séparation Le reste est consacré au débat. La conférence- - la mise en place d’une commission électorale des pouvoirs entre l’exécutif, le législatif et débat est animée par un militant du MDS et un représentative et indépendante ; le judiciaire. L’autre volet de la Constitution animateur de l’Initiative pour la refondation - la mise à disposition exclusive pour cette mis- démocratique est la sécularisation de l’exercice Laboratoire pharmaceutique démocratique (IRD). La manifestation a eu lieu le samedi 23 juin de 10h à 13h, au 67, bd Krim sion électorale des ministères de l’Intérieur et politique. La sécularisation des institutions est international recrute de la Justice entre les mains de la commission l’une des priorités pour l’accomplissement du Belkacem (ex-Télemly), Alger. électorale ; - accréditation en nombre suffisant d’observa- projet démocratique. Ce sera un combat de lon- gue haleine qui est cependant l’une des pierres à Alger QUEL PROCESSUS DE LÉGITIMATION ET QUELLE CONSTITUTION ? * teurs nationaux et internationaux pour l’ensem- ble du processus électoral, selon les standards angulaires du pacte social et du vivre-ensemble. Se soustraire à cet idéal, c’est permettre à l’an- • Un chef de produits • Une secrétaire Ma communication traitera de l’ensemble des internationaux. Le cas tunisien peut servir tithèse démocratique de triompher. Il n’y a pas questions contenues dans le texte de présen- d’exemple. aujourd’hui dans le monde une Constitution tation. J’essayerai d’énumérer un minimum Il faudrait ensuite définir les mécanismes de de critères indispensables à la réussite de tout régulation d’accès au pouvoir : à Chlef et Oran processus de légitimation et enfin sur quel socle - l’égal accès aux médias et plus, globalement, de valeurs, fondements et principes doit reposer la garantie du pluralisme politique; • Un visiteur médical une Constitution démocratique. - l’égale disposition des moyens de l’Etat pour L’une des missions dévolues à la prochaine APN l’ensemble des compétiteurs. Un minimum d’un (01) an d’ex- est de doter le pays d’une nouvelle Constitution. D’autres conditions peuvent être émises mais périence est requis pour chacun Les premières questions : pourquoi maintenant l’essentiel me paraît dans la mise en place de ga- de ces postes. et pourquoi cette procédure ? ranties pour un scrutin libre et le non-usage de Pour la première question, il y a d’abord les la violence. Ce sont ces deux critères qui peu- Envoyer CV + lettre apparences et ensuite la réalité. Les apparences vent faire adhérer l’opinion publique à l’entre- de motivation par email à : sont évidentes. Cinquante ans après l’accession prise constituante, mais, à tous égards, il ne peut de l’Algérie à la souveraineté internationale, il exister de processus crédible et sincère s’il n’est recrutpharmdz@gmail.com est temps de renouveler le personnel politique pas précédé d’un rapport de forces politiques