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ACUERDO No. 07
(Agosto 30 DE 2013)
“POR EL CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE COCORNA
ANTIOQUIA”
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE COCORNA ANTIOQUIA
en uso de las facultades otorgadas por el artículo 313 de la Constitución Política,
Ley 136 de 1994 en su artículo 32 (modificado por el artículo 18 de la Ley 1551 de
2012).
ACUERDA:
ARTÍCULO 1: Adóptese la política pública de seguridad alimentaria y
nutricional en el Municipio de Cocornà como un mecanismo que permita el
mejoramiento en la calidad de vida y el desarrollo humano integral de sus
pobladores.
ARTÍCULO 2: Definición. Por seguridad alimentaria se entiende el estado en
el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, al acceso a
los alimentos que necesitan en cantidad y calidad para su adecuado consumo y
utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar que contribuya al
desarrollo humano. La seguridad alimentaria es mayor cuando los alimentos son
producidos, procesados, almacenados y distribuidos localmente y disponibles
cotidianamente, con independencia de variaciones climáticas o de otra índole.
ARTÍCULO 3: Objetivos. En cumplimiento de la normatividad vigente,
artículos 43, 44, 64 y 65 de la Constitución Política, Ley 7 de 1979 (reglamentada
por el Decreto 2388 de 1979), Ley 1098 de 2006, Ordenanza 27 de 2003 y los
lineamientos establecidos en el Conpes Social 113 de 2008, la Política Pública de
Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Municipio de Cocornà tendrá como
objetivos:
 Reducir las necesidades y problemáticas de inseguridad alimentaria y
nutricional de la población de los niveles 1, 2 y 3 del SISBEN; mediante la
atención y protección a los grupos poblacionales, (niños, niñas, adolescentes,
mujeres gestantes, madres lactantes, adultos mayores, desplazados y grupos
étnicos con enfoque diferencial.
 La articulación de los diferentes programas, proyectos y acciones inter e intra
sectoriales en el marco del sistema de protección social y de la promoción
social, para lograr un mayor impacto de la política en la población, en especial,
la más vulnerable y en mayor riesgo.
 Crear condiciones para un mejor desarrollo educativo contribuyendo al
rendimiento escolar de los estudiantes, su asistencia regular a las instituciones
educativas y su permanencia en el sistema educativo.
 Mejorar la disponibilidad y acceso a los alimentos mediante el apoyo para la
producción agrícola impulsando y fortaleciendo las formas asociativas y
empresariales para la generación de empleo e ingresos. (Lineamientos de la
Política: estabilidad en el suministro y desarrollo del mercado agroalimentario,
impulso a las formas asociativas y empresariales para la generación de empleo
e ingresos que contribuyan a la disponibilidad y acceso a los alimentos,
mejoramiento de la capacidad para acceder a los factores productivos a la
población vulnerable, garantía de acceso a los alimentos).
 Promover cambios culturales frente a la alimentación por medio de estrategias
educativas garantizando la protección de la salud mediante la adopción de
hábitos de vida saludables. (Lineamiento de la Política: promoción y protección
de la salud y la nutrición, y fomento de estilos de vida saludable).
 Mejorar el acceso y la calidad de los servicios en salud, saneamiento básico,
agua potable y energía que permitan una mejor utilización y aprovechamiento
biológico de los alimentos. (Lineamiento de la Política: mejoramiento de los
servicios públicos, saneamiento ambiental y entornos saludables,
aseguramiento de la calidad e inocuidad de los alimentos).
 Implementar el SISVAN (Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional) de los
niños(as) y adolescentes menores de 14 años y realizar muestras
representativas de la demás población vulnerable en su estado de nutrición
(tercera edad, gestantes y lactantes) el cual nos brinde información
actualizada y real para la toma de decisiones oportuna, eficiente y eficaz que
permita disminuir la inseguridad alimentaria; de esto serán proveedores de
información todos los programas de S.A.N. que atienden estas poblaciones. De
éste se presentará un informe semestral y/o anual al COMPOS y a la población
en general. Este programa se ejecutará desde la Secretaría de Salud y
Desarrollo Social con la Nutricionista, el encargado del Programa MANA
infantil, E.C.A. (empleado de complementación alimentaria), el coordinador de
los hogares grupales y atención a la primera infancia y el Gerente de Sistemas
de Información.
 Fomentar y realizar investigaciones en el municipio que permitan conocer la
situación de cada eje de la seguridad alimentaria y nutricional, disponibilidad de
alimentos, acceso a los alimentos, consumo de los alimentos, calidad e
inocuidad de los alimentos y aprovechamiento biológico de los alimentos) en
aspectos generales y/o específicos que orienten su abordaje, permitan el
seguimiento y la evaluación y la implementación de nuevas tecnologías. Las
prioridades en investigación serán definidas por las entidades competentes en
cada uno de los ejes de la política conjuntamente con la Comisión Intersectorial
de Seguridad Alimentaria y Nutricional. (Lineamiento de la Política: desarrollo
científico y tecnológico de los 5 ejes de la seguridad alimentaria y nutricional).
 Fomentar programas de formación en diferentes áreas de la seguridad
alimentaria y nutricional que incrementen y/o cualifiquen el nivel de
conocimiento de los profesionales y de la comunidad en general en distintas
áreas y favorezcan el desarrollo de propuestas, acordes con los avances y la
problemática del municipio, involucrando a las entidades competentes.
(Lineamiento de la Política: desarrollo de las capacidades, potencialidades y
competencias humanas).
ARTÍCULO 4: Estrategias. Serán estrategias de la política pública de
seguridad alimentaria y nutricional:
 Elaborar y ejecutar un Plan Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional en
coherencia con los acuerdos internacionales (Cumbre Mundial de la
Alimentación (CMA) 1996, CMA del 2000 del 2002 Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM), los acuerdos nacionales, PNAN (Plan Nacional de Alimentación
y Nutrición) 1996-2005, CONPES 91 del 2005 sobre metas nacionales para los
ODM, CONPES 113 de 2008, Plan Departamental de Desarrollo Antioquia La
más educada 2012-2015 y Plan Municipal de Desarrollo “Cocorná para todos,
primero la educación” 2012-2015, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos
planteados por esta política.
 Conformar y operativizar la mesa de seguridad alimentaria y nutricional la cual
debe realizar un informe semestral de vigilancia, control y seguimiento de cada
uno de los planes, programas y proyectos y evaluar el trabajo intersectorial e
interinstitucional, con miras al mejoramiento de la calidad de vida de los
Cocornenses.
 Articular los diferentes programas, proyectos y acciones inter e intra
sectoriales, en el marco del sistema de protección social y de la promoción
social, para lograr un mayor impacto de la política en la población, en especial,
la más vulnerable y en mayor riesgo.
 Formular y ejecutar programas y proyectos referidos a la seguridad alimentaria
y nutricional los cuales deberán tener un abordaje interdisciplinario,
interinstitucional e intersectorial y deberán partir del las necesidades de las
comunidades más vulnerables.
 Implementar el SISVAN (Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional) de los
niños(as) y adolescentes menores de 14 años y realizar muestras
representativas de la demás población vulnerable su estado de nutrición
(tercera edad, gestantes y lactantes) del cual serán proveedores de
información todos los programas de S.A.N. que atienden estas poblaciones. De
éste se presentará un informe semestral y/o anual al COMPOS y a la población
en general. Este programa se ejecutará desde la Secretaría de Salud y
Desarrollo Social con la Nutricionista, el encargado del Programa MANA
infantil, el E.C.A (empleado de complementación alimentaria), el coordinador
de los hogares grupales y atención a la primera infancia, y el Gerente de
Sistemas de Información, el encargado del Programa MANA infantil y el
Gerente de Sistemas de Información.
 La política pública al igual que los planes, programas y proyectos de seguridad
alimentaria y nutricional del Municipio de Cocorná deberán ser evaluados
anualmente por el Concejo Municipal mediante informes presentados por la
mesa de seguridad alimentaria y nutricional sobre los avances y el
cumplimiento de metas y deberán tener un seguimiento continuo desde el
Concejo Municipal de Política Social y desde los comités de veeduría
ciudadana.
ARTÍCULO 5: Principios. Serán principios de la Política Pública de
Seguridad Alimentaria:
 Enfoque de derechos: Alimentación como un derecho.
 Equidad: Dar prioridad a grupos marginados y grupos poblaciones vulnerables.
 Sostenibilidad: Garantizar los recursos técnicos, financieros, administrativos y
humanos necesarios para el desarrollo de los planes, programas y proyectos
en seguridad alimentaria y nutricional.
 Perspectiva de Género: Equidad entre hombres y mujeres frente a sus
responsabilidades y roles.
 Responsabilidad: El compromiso y la concurrencia de todos los actores
involucrados.
 Respeto a la diversidad y a la identidad cultural: Derecho a los carmelitanos a
producir sus alimentos respetando la identidad cultural y la diversidad en el
modo de producción y comercialización agropecuaria.
ARTÍCULO 6: Mesa de seguridad alimentaria: Créase la Mesa de
Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipal dentro del Consejo Municipal de
Política Social (COMPOS), donde se articularán los diferentes actores públicos y
privados que trabajan por la seguridad alimentaria en la localidad. Esta Mesa
estará conformada de la siguiente manera:
 La Secretaria de Salud.
 El Coordinador de los Centros de desarrollo infantil.
 La Coordinadora de los programas de complementación alimentaria.
 El Secretario de Agricultura y Medio ambiente.
 Un líder o beneficiario de alguno de los programas de S.A.N. existentes en el
municipio.
 El Representante del Programa Red Unidos de Cocorná.
 Un representante del ICBF.
 Representante de Honorable Concejo Municipal.
PARÁGRAFO: Funciones de la Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional -
S.A.N.-:
 Presentar informes en el COMPOS y a la comunidad en general, de cómo se
viene desarrollando cada estrategia o proyecto de S.A.N. utilizando para ello
los diferentes medios de comunicación con sede en el municipio.
 Regirse con la directriz de los documentos CONPES y la normatividad vigente.
 Participar de los encuentros organizados por las diversas corporaciones
públicas o privadas que intervienen en la asesoría, acompañamiento y
cofinanciación de los diferentes programas de S.A.N.
 Participar en los encuentros subregionales de Seguridad Alimentaria y
Nutricional.
 Acatar las directrices del I.C.B.F. y la Gerencia de Seguridad Alimentaria y
Nutricional MANA.
ARTÍCULO 7: Responsables. Como responsables de ejecución y
seguimiento de esta política, se designará a la Secretaría de Salud y Desarrollo
Social, al COMPOS y su Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
ARTÍCULO 8: Presupuesto. Autorizar al señor Alcalde Municipal para que
disponga de los recursos que destine la nación a través de los programas de
complementación alimentaria y nutricional del I.C.B.F. y del Sistema General de
Participación; de los programas Departamentales de Seguridad Alimentaria, tanto
en complementación como de producción de alimentos y de recursos municipales,
además, concurrirán los diferentes sectores, las entidades territoriales, la empresa
privada, las organizaciones no gubernamentales, las agencias internacionales, las
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  • 1. ACUERDO No. 07 (Agosto 30 DE 2013) “POR EL CUAL SE ADOPTA LA POLÍTICA PÚBLICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE COCORNA ANTIOQUIA” EL CONCEJO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE COCORNA ANTIOQUIA en uso de las facultades otorgadas por el artículo 313 de la Constitución Política, Ley 136 de 1994 en su artículo 32 (modificado por el artículo 18 de la Ley 1551 de 2012). ACUERDA: ARTÍCULO 1: Adóptese la política pública de seguridad alimentaria y nutricional en el Municipio de Cocornà como un mecanismo que permita el mejoramiento en la calidad de vida y el desarrollo humano integral de sus pobladores. ARTÍCULO 2: Definición. Por seguridad alimentaria se entiende el estado en el cual todas las personas gozan, en forma oportuna y permanente, al acceso a los alimentos que necesitan en cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilización biológica, garantizándoles un estado de bienestar que contribuya al desarrollo humano. La seguridad alimentaria es mayor cuando los alimentos son producidos, procesados, almacenados y distribuidos localmente y disponibles cotidianamente, con independencia de variaciones climáticas o de otra índole. ARTÍCULO 3: Objetivos. En cumplimiento de la normatividad vigente, artículos 43, 44, 64 y 65 de la Constitución Política, Ley 7 de 1979 (reglamentada por el Decreto 2388 de 1979), Ley 1098 de 2006, Ordenanza 27 de 2003 y los lineamientos establecidos en el Conpes Social 113 de 2008, la Política Pública de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Municipio de Cocornà tendrá como objetivos:  Reducir las necesidades y problemáticas de inseguridad alimentaria y nutricional de la población de los niveles 1, 2 y 3 del SISBEN; mediante la atención y protección a los grupos poblacionales, (niños, niñas, adolescentes,
  • 2. mujeres gestantes, madres lactantes, adultos mayores, desplazados y grupos étnicos con enfoque diferencial.  La articulación de los diferentes programas, proyectos y acciones inter e intra sectoriales en el marco del sistema de protección social y de la promoción social, para lograr un mayor impacto de la política en la población, en especial, la más vulnerable y en mayor riesgo.  Crear condiciones para un mejor desarrollo educativo contribuyendo al rendimiento escolar de los estudiantes, su asistencia regular a las instituciones educativas y su permanencia en el sistema educativo.  Mejorar la disponibilidad y acceso a los alimentos mediante el apoyo para la producción agrícola impulsando y fortaleciendo las formas asociativas y empresariales para la generación de empleo e ingresos. (Lineamientos de la Política: estabilidad en el suministro y desarrollo del mercado agroalimentario, impulso a las formas asociativas y empresariales para la generación de empleo e ingresos que contribuyan a la disponibilidad y acceso a los alimentos, mejoramiento de la capacidad para acceder a los factores productivos a la población vulnerable, garantía de acceso a los alimentos).  Promover cambios culturales frente a la alimentación por medio de estrategias educativas garantizando la protección de la salud mediante la adopción de hábitos de vida saludables. (Lineamiento de la Política: promoción y protección de la salud y la nutrición, y fomento de estilos de vida saludable).  Mejorar el acceso y la calidad de los servicios en salud, saneamiento básico, agua potable y energía que permitan una mejor utilización y aprovechamiento biológico de los alimentos. (Lineamiento de la Política: mejoramiento de los servicios públicos, saneamiento ambiental y entornos saludables, aseguramiento de la calidad e inocuidad de los alimentos).  Implementar el SISVAN (Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional) de los niños(as) y adolescentes menores de 14 años y realizar muestras representativas de la demás población vulnerable en su estado de nutrición (tercera edad, gestantes y lactantes) el cual nos brinde información actualizada y real para la toma de decisiones oportuna, eficiente y eficaz que permita disminuir la inseguridad alimentaria; de esto serán proveedores de información todos los programas de S.A.N. que atienden estas poblaciones. De
  • 3. éste se presentará un informe semestral y/o anual al COMPOS y a la población en general. Este programa se ejecutará desde la Secretaría de Salud y Desarrollo Social con la Nutricionista, el encargado del Programa MANA infantil, E.C.A. (empleado de complementación alimentaria), el coordinador de los hogares grupales y atención a la primera infancia y el Gerente de Sistemas de Información.  Fomentar y realizar investigaciones en el municipio que permitan conocer la situación de cada eje de la seguridad alimentaria y nutricional, disponibilidad de alimentos, acceso a los alimentos, consumo de los alimentos, calidad e inocuidad de los alimentos y aprovechamiento biológico de los alimentos) en aspectos generales y/o específicos que orienten su abordaje, permitan el seguimiento y la evaluación y la implementación de nuevas tecnologías. Las prioridades en investigación serán definidas por las entidades competentes en cada uno de los ejes de la política conjuntamente con la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional. (Lineamiento de la Política: desarrollo científico y tecnológico de los 5 ejes de la seguridad alimentaria y nutricional).  Fomentar programas de formación en diferentes áreas de la seguridad alimentaria y nutricional que incrementen y/o cualifiquen el nivel de conocimiento de los profesionales y de la comunidad en general en distintas áreas y favorezcan el desarrollo de propuestas, acordes con los avances y la problemática del municipio, involucrando a las entidades competentes. (Lineamiento de la Política: desarrollo de las capacidades, potencialidades y competencias humanas). ARTÍCULO 4: Estrategias. Serán estrategias de la política pública de seguridad alimentaria y nutricional:  Elaborar y ejecutar un Plan Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional en coherencia con los acuerdos internacionales (Cumbre Mundial de la Alimentación (CMA) 1996, CMA del 2000 del 2002 Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los acuerdos nacionales, PNAN (Plan Nacional de Alimentación y Nutrición) 1996-2005, CONPES 91 del 2005 sobre metas nacionales para los ODM, CONPES 113 de 2008, Plan Departamental de Desarrollo Antioquia La más educada 2012-2015 y Plan Municipal de Desarrollo “Cocorná para todos, primero la educación” 2012-2015, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos planteados por esta política.
  • 4.  Conformar y operativizar la mesa de seguridad alimentaria y nutricional la cual debe realizar un informe semestral de vigilancia, control y seguimiento de cada uno de los planes, programas y proyectos y evaluar el trabajo intersectorial e interinstitucional, con miras al mejoramiento de la calidad de vida de los Cocornenses.  Articular los diferentes programas, proyectos y acciones inter e intra sectoriales, en el marco del sistema de protección social y de la promoción social, para lograr un mayor impacto de la política en la población, en especial, la más vulnerable y en mayor riesgo.  Formular y ejecutar programas y proyectos referidos a la seguridad alimentaria y nutricional los cuales deberán tener un abordaje interdisciplinario, interinstitucional e intersectorial y deberán partir del las necesidades de las comunidades más vulnerables.  Implementar el SISVAN (Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional) de los niños(as) y adolescentes menores de 14 años y realizar muestras representativas de la demás población vulnerable su estado de nutrición (tercera edad, gestantes y lactantes) del cual serán proveedores de información todos los programas de S.A.N. que atienden estas poblaciones. De éste se presentará un informe semestral y/o anual al COMPOS y a la población en general. Este programa se ejecutará desde la Secretaría de Salud y Desarrollo Social con la Nutricionista, el encargado del Programa MANA infantil, el E.C.A (empleado de complementación alimentaria), el coordinador de los hogares grupales y atención a la primera infancia, y el Gerente de Sistemas de Información, el encargado del Programa MANA infantil y el Gerente de Sistemas de Información.  La política pública al igual que los planes, programas y proyectos de seguridad alimentaria y nutricional del Municipio de Cocorná deberán ser evaluados anualmente por el Concejo Municipal mediante informes presentados por la mesa de seguridad alimentaria y nutricional sobre los avances y el cumplimiento de metas y deberán tener un seguimiento continuo desde el Concejo Municipal de Política Social y desde los comités de veeduría ciudadana.
  • 5. ARTÍCULO 5: Principios. Serán principios de la Política Pública de Seguridad Alimentaria:  Enfoque de derechos: Alimentación como un derecho.  Equidad: Dar prioridad a grupos marginados y grupos poblaciones vulnerables.  Sostenibilidad: Garantizar los recursos técnicos, financieros, administrativos y humanos necesarios para el desarrollo de los planes, programas y proyectos en seguridad alimentaria y nutricional.  Perspectiva de Género: Equidad entre hombres y mujeres frente a sus responsabilidades y roles.  Responsabilidad: El compromiso y la concurrencia de todos los actores involucrados.  Respeto a la diversidad y a la identidad cultural: Derecho a los carmelitanos a producir sus alimentos respetando la identidad cultural y la diversidad en el modo de producción y comercialización agropecuaria. ARTÍCULO 6: Mesa de seguridad alimentaria: Créase la Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipal dentro del Consejo Municipal de Política Social (COMPOS), donde se articularán los diferentes actores públicos y privados que trabajan por la seguridad alimentaria en la localidad. Esta Mesa estará conformada de la siguiente manera:  La Secretaria de Salud.  El Coordinador de los Centros de desarrollo infantil.  La Coordinadora de los programas de complementación alimentaria.  El Secretario de Agricultura y Medio ambiente.  Un líder o beneficiario de alguno de los programas de S.A.N. existentes en el municipio.
  • 6.  El Representante del Programa Red Unidos de Cocorná.  Un representante del ICBF.  Representante de Honorable Concejo Municipal. PARÁGRAFO: Funciones de la Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional - S.A.N.-:  Presentar informes en el COMPOS y a la comunidad en general, de cómo se viene desarrollando cada estrategia o proyecto de S.A.N. utilizando para ello los diferentes medios de comunicación con sede en el municipio.  Regirse con la directriz de los documentos CONPES y la normatividad vigente.  Participar de los encuentros organizados por las diversas corporaciones públicas o privadas que intervienen en la asesoría, acompañamiento y cofinanciación de los diferentes programas de S.A.N.  Participar en los encuentros subregionales de Seguridad Alimentaria y Nutricional.  Acatar las directrices del I.C.B.F. y la Gerencia de Seguridad Alimentaria y Nutricional MANA. ARTÍCULO 7: Responsables. Como responsables de ejecución y seguimiento de esta política, se designará a la Secretaría de Salud y Desarrollo Social, al COMPOS y su Mesa de Seguridad Alimentaria y Nutricional. ARTÍCULO 8: Presupuesto. Autorizar al señor Alcalde Municipal para que disponga de los recursos que destine la nación a través de los programas de complementación alimentaria y nutricional del I.C.B.F. y del Sistema General de Participación; de los programas Departamentales de Seguridad Alimentaria, tanto en complementación como de producción de alimentos y de recursos municipales, además, concurrirán los diferentes sectores, las entidades territoriales, la empresa privada, las organizaciones no gubernamentales, las agencias internacionales, las