2. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
1. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DESARROLLO LOCAL
2. INTERNET
3. MODELOS DE MEDIACIÓN
4. ENFOQUES DE LA DEMOCRACIA DIGITAL
5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
6. FACTORES ESTRUCTURALES
7. DEMOCRACIA ELECTRÓNICA
8. ELEMENTOS DE EVALUACIÓN
9. NTIC Y DEMOCRACIA LOCAL
9.1 DESARROLLO SOCIAL DE LAS NTIC
9.2 NTIC Y TERCER SECTOR
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO

3. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
1. SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y DESARROLLO LOCAL
- Capacidad de combination, conexión y autonomía social.
- Flexibilidad y adaptación del contenido a los agentes locales.
- Gestión inteligente de la economía y el desarrollo territorial.
- Aumento de las formas de acceso, producción y consumo
cultural.
- Mostrar de forma generalizada la imagen de la ciudad y de la
planeación estratégica de la cultura local.

4. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
2. INTERNET
Gran avance democrático y de participación ciudadana que
supone Internet. La reflexión no se limita a la red como
mecanismo de libertad de expresión o acceso a información, se
insinúa como nuevo formato de democracia participativa.
- Internet por el desarrollo y la justicia social: Las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación, incluido el
Internet, son parte del proceso de globalización. Un proceso que
se lleva a cabo en términos desiguales y que suelen exacerbar
las desigualdades sociales y económicas entre países y dentro
de los mismos.
Internet y las tecnologías relacionadas pueden convertirse en
herramientas para la resistencia, la movilización social y el
desarrollo cuando están en las manos de individuos y
organizaciones que trabajan por la libertad y la justicia.

5. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
3. MODELOS DE MEDIACIÓN
- Modelo populista. Relación directa poder y base social.
- Modelo tecnocrático. Participación delegada. Control experto
del proceso de modernización.
- Modelo exógeno. Gobierno de los tecnólogos e ingenieros
sociales de la comunicación local.
- Modelo paternalista. Bajo nivel de organización autónoma y
activa de las organizaciones locales.
- Modelo ciudadano. Liderazgo activo de los sectores formales
organizados. Proyecto político-ideológico posicionado y
transformador. Participación activa y tendencia al
asociacionismo.

6. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
4. ENFOQUES DE LA DEMOCRACIA DIGITAL
* Modernización y mejora de la gestión pública de la
administración local.
* Prestación de servicios municipales a través de las NTIC.
Transparencia del gobierno local. Participación ciudadana.
5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
*Nivel de articulación de redes ciudadanas.
*Impacto o efectos en el proceso de desarrollo económico local.
* Acceso equitativo al gobierno y al trabajo de la administración pública.
* Grado de autonomía del gobierno electrónico para que la ciudadanía
satisfaga sus necesidades.

7. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
6. FACTORES ESTRUCTURALES
* Regulación del sector informativo y de telecomunicaciones.
* Estructura y equipamiento tecnológico.
* Normas sociales y cultura informativa.
* Lógica económica.
* Voluntad política.
7. DEMOCRACIA ELECTRÓNICA
* La modernización administrativa.
* La calidad de atención ciudadana.
* La transparencia informativa.

8. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
8. ELEMENTOS DE EVALUACIÓN
* Relación entre ayuntamientos, ciudadanía y organizaciones sociales.
* Órganos de intermediación -consejos ciudadanos- como espacios
públicos para la información, el debate, evaluación y planificación.
* Cogestión de servicios informativos.
* Grado de densidad de redes.

9. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
9. NTIC Y DEMOCRACIA LOCAL
La democratización y participación local ciudadana en materia de
comunicación y nuevas tecnologías presupone:
- Que todo vecino o ciudadano pasa a ser un elemento activo y no un
simple objeto o consumidor de los planes de modernización tecnológica.
- Que los contenidos culturales producidos localmente se diversifican y
atienden necesidades de minorías, grupos subalternos y colectivos
culturales diferenciados.
- Que el grado y calidad de la representación social en la comunicación
local se amplía considerablemente.
- Que las políticas de comunicación y desarrollo local son debatidas
públicamente a través de espacios de acuerdo e intermediación social
horizontales e igualitarios.

10. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
9. NTIC Y DEMOCRACIA LOCAL
9.1 Desarrollo social de las NTIC
* Apropiación por la comunidad.
* Generación de contenidos locales.
* Usos y aplicación de tecnologías apropiadas.
* Convergencia de tecnologías nuevas y tradicionales.
9.2 NTIC y tercer sector
* Las NTIC deben ser pensadas como capital informacional para la organización,
creación de vínculos y sentido comunitario.
* Las NTIC exigen una ética de socialización del conocimiento y el poder local.
* Movimiento software libre.
* El Tercer Sector plantea una comunicación popular participativa basada en la
autoorganización y articulación de tejido social y procesos de desarrollo endógenos
desde la propia ciudadanía y no desde la Administración Pública.

11. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
Oportunidad para la participación ciudadana en la era del desarrollo digital
* El desarrollo digital es amplio, aunque cabe destacar:
- Las posibilidades que abren las estrategias de gobierno electrónico para
ampliar y fortalecer la democracia y facilitar la recuperación de la esfera pública por
parte de la ciudadanía.
- En el rol del gobierno para atender las disparidades en el acceso, uso e impacto
de las TIC.
* Mejora de los procesos de gestión y administración y en la calidad de servicios en
línea que ofrecen.
* Propiciar la participación ciudadana a través de procesos de gobierno electrónico
y así incrementar la participación de los ciudadanos/as en los procesos
democráticos.
Aspectos que se destacan
- Acceso a la información, transparencia, rendición de cuentas, incremento de los
canales de comunicación y diálogo directo entre ciudadanos/as y funcionarios/as
públicos y congresistas, entre otros.

12. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
- Se confunde muchas veces el mejoramiento de procesos administrativos, como el
voto electrónico, con procesos de democracia electrónica, pasando por alto los
componentes del gobierno electrónico que realmente permiten generar condiciones
para la participación ciudadana más efectiva.
Las TIC y las iniciativas de gobierno electrónico no traen consigo de manera
automática la participación. Es preciso asegurar primero, en la vida real,
mecanismos de participación democrática, que serán luego potenciados en el
mundo virtual.
Ninguna iniciativa de gobierno electrónico será lo exitosa que se espera en un
entorno de déficit democrático.
En ese sentido, el gobierno electrónico puede generar espacios y mecanismos para
que los distintos actores sociales, en igualdad de condiciones y de manera abierta y
transparente, debatan sobre los temas esenciales que impactan en sus propios
contextos y hagan parte activa en las decisiones que apuntan a resolver sus
problemas de desarrollo.

13. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
Las iniciativas de gobierno electrónico deben abrir espacios, de manera orgánica y
sistemática, para que las voces ciudadanas se escuchen y sus propuestas puedan
ser canalizadas en la forma de soluciones apropiadas para la mayoría.
En lugar de enfrentar el poder del gobierno, la participación ciudadana efectiva,
apoyada en iniciativas de democracia electrónica, puede abrir canales para la
construcción conjunta de condiciones más equitativas de desarrollo y de ejercicio de
derechos.
Es claro que la promoción del acceso a la información, la transparencia, la rendición
de cuentas y el combate a la corrupción en el gobierno y las instituciones públicas
mediante la aplicación de las TIC, abre oportunidades para el ejercicio político y
ciudadano activo, propositivo, preparado y participativo. Ello refuerza la democracia
y genera una cultura distinta.

14. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
- Los objetivos del gobierno electrónico son diversos en cada país. Pero deben
trascender, en todos los casos, la mera eficiencia de los procesos de gobierno
hacia formas que permitan cambios sociales, políticos y económicos en pro del
desarrollo humano y la justicia social.
Las estrategias de gobierno electrónico que se adopten no serán efectivas si no
se orientan a apoyar el desarrollo humano y social y sino atienden previamente
cuestiones relativas al acceso a las TIC y a la capacidad de usarlas
efectivamente, en un entorno en el que la seguridad y privacidad del ciudadano/a
estén garantizadas.
Disponibilidad del gobierno on line para los ciudadanos:
- Servicios y trámites: - Producción y acceso. - Apertura. - Atención al
ciudadano.
- Marco normativo: Reglamentos web. Políticas NTIC. Sistemas de evaluación.
Organismos públicos de intermediación con ciudadanos.
- Iniciativa local: Infraestructura. Grado de innovación. Política local.
- Calidad del entorno de la web institucional: Acceso. Velocidad. Claridad.
Popularidad. Actualización. Interactividad. Contenidos. Diversidad.

15. TIC, PARTICIPACIÓN CIUDADADANA
10. GOBIERNO ELECTRÓNICO
Tampoco tendrán el impacto deseado sin la aplicación de
las TIC en áreas estratégicas de desarrollo (educación,
salud, agricultura, industria, etc.) y sin los ajustes al
marco legal y regulatorio vigente, que conciba a dichas
herramientas como bienes públicos, que apunte a su
provisión como servicio universal y que garantice su
acceso como un derecho.