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LA FISCALIZACION EN
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Ing° Alfredo Torres Ataipoma
INTENDENCIA NACIONAL DE PREVENCION Y ASESORIA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION
LABORAL
- Evolución de La SST hacia la prevención.
- La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783
- Documentación obligatoria del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el trabajo.
- La identificación de peligros y la evaluación de riesgos-IPER
- Resolución Ministerial N° 050-2013-TR y Resolución
Ministerial N° 082-2013-TR
- Notificación de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos
y enfermedades profesionales.
TEMARIO:
EVOLUCION HACIA LA PREVENCION
ANTES DEL 2001
• Era un manejo reactivo, correctivo,
reparativo (técnico), las normas y la
inspección del estado eran sectoriales y cada
sector tenia su servicio de inspección
(Industrias, Pesquería, Energía y Minas,
Ministerio de Trabajo)
DESPUES DEL 2001
• El Ministerio de Energía y Minas fue el
primero que elaboro una norma preventiva
a través del D.S. Nº 046-2001-EM.
• El 2005 se promulgo el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. Nº 009-
2005-TR.
• El 2011 la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, obliga a todas las empresas a
implementar Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo
• La inspección laboral y sobre seguridad y
salud en el trabajo ahora lo realiza la
SUNAFIL y los Gobiernos Regionales, cuando
corresponda.
EVOLUCION HACIA LA PREVENCION
SEGURIDAD E
HIGIENE EN EL
TRABAJO
SEGURIDAD
REACTIVA
 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 PREVENCION DE RIESGOS
 PREVENCION/SEGURIDAD INTEGRADA
 SISTEMAS DE PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES
SEGURIDAD
PROACTIVA
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
ROLES EN LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO EN EL PAIS
TRABAJADORES Y SUS
ORGANIZACIONES SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION
Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION
ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL
PROMOVERUNACULTURADE
PREVENCIONDERIESGOS
LABORALES
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY Nº 29783
19-08-2011
SALUD, EDUCACION
TRANSPORTES
TELECOMUNICACIONES
HIDROCARBUROS
D.S. Nº043-2007-EM
INDUSTRIAS (¿SERVICIO Y
COMERCIO?)
D.S. Nº 42-F MINERIA
D.S. Nº 055-2010-EM
ELECTRICIDAD
ADECUADO A LA LEY DE SST
R.M. Nº 111-2013-MEM-DM
PESCA
D.S. Nº 010-73-PEAGRICULTURA
Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los
contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecerán sobre éstos.
CONSTRUCCION
G-050, D.S. Nº 010-2009-
VIVIENDA
Los empleadores podrán aplicar estándares internacionales en seguridad y salud en el
trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación nacional
6
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
ASPECTOS BASICOS A
INSPECCIONAR EN INDUSTRIA
Condiciones de seguridad en los Locales de Trabajo.
Medidas de prevención y protección contra incendios.
Equipos de protección personal.
Medidas básicas de Seguridad Industrial en los equipos y
maquinarias.
Señalización.
Riesgos eléctricos.
Medidas básicas de Higiene Industrial
Documentación del Sistema de Gestión de SST (gestión interna y
registros)
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
¿Qué es un Sistema de Gestión de SST?
Conjunto estructurado de elementos que
interactúan y se adaptan al tamaño y
actividad de la organización, centrándose en
los peligros y riesgos generales o específicos
asociados con dicha actividad.
Conjunto de elementos interrelacionados o
interactivos que tienen por objeto establecer
una política, objetivos de seguridad y salud
en el trabajo, mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos.
ETAPAS DEL SGSST
AUDITORIA DE
LINEA BASE
POLITICA
OBJETIVOS
IMPLEMENTACIÓN
¿COMO ESTAMOS?
MANTENIMIENTO Y
MEJORA CONTINUA
PLANIFICACIÓNDISEÑODIAGNOSTICO
IPER DOCUMENTOS
REGISTROS
VERIFICACIÓN Y
ACCIÓN
REVISIÓN POR LA
DIRECCIÓN
MEJORAMIENTO
CONTINUO
AUDITORIAS
EXTERNAS
¿QUE HAREMOS? ¿COMO LO HAREMOS? ¿COMO Y PARA QUE?
- Estructura y responsabilidad
- Aplicación del Reglamento Interno
- Comité de Seguridasd y salud.
- Mejora de procesos
- Cronograma de Actividades
- Respuesta a Emergencia
- Cronograma de Inversiones
- Adquisiciones y Contrataciones
- Auditorias Internas
- Auditorias Externas
I ETAPA
II ETAPA
26
17
9
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Art. 26º LSST: El Liderazgo del
SGSST es responsabilidad del
empleador, quien asume
compromiso de estas actividades,
pero puede delegar las funciones y
la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación
y resultados del SGSST, quien le
rinde cuentas de sus acciones a el o
la autoridad competente, ello no lo
exime de su deber de prevención y,
de ser el caso, de resarcimiento.
Art. 26° Ley N° 30222: ………Sin
perjuicio del liderazgo y
responsabilidad que la ley asigna,
los empleadores pueden suscribir
contratos de locación de servicios
con terceros, regulados por el
Código Civil, para la gestión,
implementación, monitoreo y
cumplimiento de las disposiciones
legales y reglamentarias sobre SST,
de conformidad con la Ley 29245
y el Decreto Legislativo 1038”
LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN DEL SGSST
Eliminación de los
peligros y riesgos
control o
aislamiento de los
peligros y riesgos
Minimizar los
peligros y riesgos.
Medidas de control
administrativo.
sustitución
progresiva y en la
brevedad posible,
de los
procedimientos,
técnicas, medios,
sustancias y
productos peligrosos
Entrega de equipos
de protección
personal adecuados
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Medidas
de control
de riesgos
Sustituir
Encerrar o
controlar
Adoptar
medidas
administrativas
Uso de EPP
Eliminar
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION
DE SST A CARGO DEL EMPLEADOR
DOCUMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN
DE SST
La política y
objetivos en
materia de SST Reglamento
Interno de SST
Identificación de
peligros, evaluación de
riesgos y medidas de
control.
El mapa de
riesgo
Planificación de
actividad
preventiva
Programa Anual
de SST
Registros (8)
Libro de Actas del
Comité de SST
Libro de Actas del acto de
elección de los representantes
de los trabajadores ante
Comité de SST
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
CONSERVACION DE LOS REGISTROS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TIPO DE
REGISTRO
ASUNTO TIEMPO DE
ALMACENAMIENTO
REGISTRO PASIVO Registro de investigaciones, exámenes médicos
ocupacionales, monitoreo de agentes físicos, inspecciones
internas y estatales, estadísticas, equipos de seguridad,
inducción, capacitación , entrenamientos, simulacros.
5 años
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AÑOS
Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS
REGISTRO ACTIVO Eventos de los últimos doce (12) meses de ocurrido el suceso
Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales. Los registros
obligatorios a cargo del empleador pueden llevarse por separado o en un solo libro o registro
electrónico. Las micro, pequeñas y medianas empresas, y las entidades o empresas que no realicen
actividades de alto riesgo, llevarán registros simplificados
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DE RIESGOS
Es la técnica que nos permite examinar lo que podría causar daños
en el lugar de trabajo, determinar cuáles son los trabajadores que
están en situación de riesgo, valorar los riesgos existentes (su
gravedad, probabilidad, etc.) y clasificarlos por orden de prioridad.
Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse
tres cosas:
¿Existe una fuente de daño?.
¿Quién (o qué) puede ser dañado?.
¿Cómo puede ocurrir el daño?.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
TIPOS DE IPER
IPER de línea base: punto de partida, para el proceso
IPER especifico: asociado con el manejo del cambio.
IPER continuo: continua identificación de peligros y
evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Condición Acto
AMENAZA
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
RIESGO
Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daños a las
personas, equipos y al ambiente.
Probabilidad x Consecuencia
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
PELIGRO RIESGO
Se identifica
Se evalúa y
se controla
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
PELIGRO VS RIESGO
PELIGRO RIESGO
Maquina sin
puesta a tierra
Electrocución
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
TIPOS DE PELIGROS
 LOCATIVOS
 MECANICOS
 FISICOS
 QUIMICOS
 BIOLOGICOS
 DISERGONOMICOS
 PSICOSOCIALES
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICANDO PELIGROS
LOCATIVOS
 Estructura, instalaciones inadecuadas
 Superficies de trabajo (húmedas, desnivel,
mal estado, etc.)
 Espacio de trabajo
 Sistemas de almacenamiento
 Falta de orden y limpieza
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICANDO PELIGROS
MECANICOS
Partes en movimiento
o rotando/ herramientas
Trafico/Atropello
Maquina sin
guardas
(Atrapamientos por
partes giratorias)
Punto de operación
al descubierto
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICANDO PELIGROS
FISICOS
Electricidad Gases presurizados Líquidos a presión
Ruido Radiación: UV/Laser/IR
/Rayos X
Temperaturas extremas:
Frio, calor
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICANDO PELIGROS QUIMICOS
Toxicidad
Reactividad
Corrosividad
Polvos/partículas
Humos
Vapores
Detalles de esos Peligros son descritos en las Hojas de
Seguridad de Materiales
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICANDO PELIGROS
BIOLOGICOS
Fluidos Humanos
Vacunas
Desperdicio
Biológico
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICANDO PELIGROS
ERGONOMICOS
Lo primero que debe
observarse son:
 Movimientos Repetitivos
 carga/Fuerza
 Posturas forzadas
Pero estos también son
importantes:
Esfuerzos de Contacto
Cargas estáticas
Vibración
Temperaturas frías o calientes
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
TALLER: DIFERENCIAR LOS
PELIGROS Y RIESGOS
 Del siguiente listado de Peligros y riesgos:
Electrocución, maquina sin guardas, cables eléctricos en mal
estado, falta de orden y limpieza, incendios, atrapamientos,
caídas del mismo nivel, punto de operación sin protección.
 Separar los peligros y riesgos
PELIGRO RIESGO
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
IDENTIFICACION DE PELIGROS EVALUACION
DE RIESGOS (IPER)
Aspectos a
considerar
en
elaboración
 Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;
 Actividades de todas las personas que tengan
acceso al lugar de trabajo;
 Comportamiento humano, las capacidades y otros
factores;
 Peligros externos;
 Peligros originados en las inmediaciones del lugar de
trabajo;
 Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
 Cambios o propuestas de cambios;
 Obligación legal aplicables (Nacionales
internacionales: Directrices e instrumentos
internacionales);
 Áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organización del
trabajo.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
EVALUACIÓN DE RIESGOS (Ejemplo
de Aplicación)
PELIGRO: ENERGIA GRAVITATORIA
Suceso Peligroso 1 (SP1): Circulación de 100 trabajadores a la hora del almuerzo
hacia el comedor por ruta con buzón de registro del medidor de agua sin tapa.
Suceso Peligroso 2 (SP2): Ascenso y descenso dos veces al día de operario a torre
grúa por escalera tipo gato de 40 m. de altura.
CALCULO DEL VALOR DEL RIESGO (Caída de altura)
C1 D
I
P1 A
C2 ED
Mo
P2 B
PRIORIDADES DE CONTROL DE RIESGOS
1° SP1
2° SP2
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de
acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es
necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantación de las
medidas de control que sean precisas después de la evaluación de riesgos.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Reglamento
interno de
seguridad y salud
en el trabajo
Las empresas con veinte o
más trabajadores elaboran
su reglamento interno de
seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con
las disposiciones que
establezca el reglamento de
SST
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
CONTENIDO DEL REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Objetivos y
alcances
Liderazgo,
compromisos y
la política de
seguridad y
saludAtribuciones y
obligaciones:
- empleador,
- supervisores,
- CSST,
- trabajadores y
- Contratistas.
Estándares de
seguridad y
salud en las
operaciones
Estándares de
seguridad y salud
en los servicios y
actividades
conexas.
Preparación y
respuesta a
emergencias
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
OREGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
El empleador debe poner en conocimiento de
todos trabajadores y entregar, mediante medio
físico o digital, bajo cargo el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo y sus posteriores
modificatorias.
Esta obligación se extiende a los trabajadores en
régimen de intermediación y tercerización, a las
personas en modalidad formativa y a todo aquel
cuyos servicios subordinados o autónomos se
presten de manera permanente o esporádica en las
instalaciones del empleador.
D.S.N.005-2012-TR:REGLAMENTODE
LEYSST
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
MAPA DE RIESGOS
Es la representación grafica de los puestos de trabajo
y el proceso de producción, en el cual se identifican,
localizan y valoran los riesgos, procesos peligrosos y
condiciones de trabajo a los que están expuestos los
trabajadores y trabajadoras en su centro laboral.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA
LA
PLANIFICACIÓN
PERMITE A LA
EMPRESA
INCLUYE: PLAZOS,
RESPONSABLES DE LLEVARLO
A CABO, RECURSOS
HUMANOS Y MATERIALES
PARA LLEVARLA A CABO,
DEBE ASEGURARSE UN
SEGUIMIENTO CONTINUO.
a) Cumplir como mínimo, las disposiciones
de las leyes y reglamentos nacionales, los
acuerdos convencionales y otras derivadas
de la práctica preventiva.
b) Mejorar el desempeño de los
trabajadores en forma segura.
c) Mantener los procesos productivos o
de servicios de manera que sean seguros y
saludables.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
PROGRAMA ANUAL DE SST
Los objetivos fundamentales del programa son:
 El cumplimiento de las normas y la protección de la seguridad Y
salud de todos los trabajadores.
 Mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión.
 Integración del Sistema de Gestión con otros sistemas.
Concretamente…
 Capacitaciones.
Reuniones del Comité.
 Exámenes médicos.
 Auditorias periódicas.
Es el conjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el
trabajo que establece la organización, servicio o empresa para
ejecutar a lo largo de un año.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
PROGRAMA ANUAL DE SST
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR:
RAZÓN SOCIAL RUC DOMICILIO (Dirección, Distrito, Provincia y
Departamento)
ACTIVIDAD ECONOMICA N° DE TRABAJADORES EN EL CENTRO DE
LABORES
CISO SAC 10425580 AV. ANGAMOS 440 - MIRAFLORES-LIMA TEXTIL H 100 M 50
Objetivo General 01 Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, a fin de prevenir las enfermedades profesionales, los accidentes
relacionados con el trabajo y el control de los riesgos ocupacionales.
Objetivos específicos
1. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
1. Elaboración del PIECRO
1. Conformación del CSST
Meta  100% de cumplimiento en 90 días
Indicador  N° de actividades realizadas x 100/N° de actividades programadas
Presupuesto  30,000 nuevos soles
Recursos  Servicios x terceros
N° Descripción de actividad
Responsable de
Ejecución
Área
AÑO: 2013
Fecha de
verificación
Estado
(Realizado,
Pendiente , en
proceso
Observaciones
E F M A M J J A S O N D
1 Verificación de los lineamientos del SGSST Empleador DG x x 01.02.2013 En proceso Actividades
desarrolladas en
cumplimiento de
la normatividad
vigente de
seguridad y salud
en el trabajo
2 Proceso de Identificación, evaluación y
control de riesgos ocupacionales.
Empleador DG x x 01.03.2013 En proceso
3 Elaboración del mapa de riesgos Empleador DG x x 01.03.2013 En proceso
4 Convocatoria para la conformación del CSST Empleador DG x x 01.02.2013 Pendiente
5 Elaboración de la Política de SST Empleador DG x 01.01.2013 Realizado
6 Capacitación en seguridad ocupacional Empleador SSST x 01.01.2013 Realizado
7 Capacitación en higiene ocupacional Empleador SSST x 01.02.2013 Pendiente
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Empresas con
menos de 20
trabajadores
Empresas de
20 a más
trabajadores
Supervisor de SST
Elegido por trabajadores
• Elección es por votación secreta y directa
• Paritario, no menor de 4 ni mayor de 12 miembros
• Puede contarse con Supervisores o Sub comités en caso
de varios centros de trabajo
• De preferencia debe tenerse capacitación en temas de
SST
• Elección es convocada por la organización sindical
existente (mayoritaria o representativa)
• Empleador debe garantizar el cumplimiento de acuerdos
del Comité de SST
El comité de SST tiene como objetivos promover SST, Asesorar
y vigilar el cumplimiento de los dispuesto en el Reglamento de
STT, en la norma nacional, favoreciendo el bienestar laboral y
apoyando el desarrollo del empleador
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
FORMATOS REFERENCIALES PARA LOS
DOCUMENTOS Y REGISTROS
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece formatos
referenciales para los documentos y registros referidos en los artículos
32º y 33º del Decreto Supremo 005-2012-TR; mediante la R.M. N°
050-2013-TR, los que pueden ser llevados por el empleador en medios
físicos o digitales.
Asimismo en el caso de las micro y pequeñas empresas, el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo establece un sistema simplificado
de documentos y registros, aprobado por R.M. N° 082-2013-TR, el cual
ha sido extendido a las medianas empresas (MIPYME) y las entidades o
empresas que no realicen actividades de alto riesgo, mediante el art.
34 del D.S. N° 006-2014-TR que modifica el RSST.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
GENERAL
 Registro de accidentes e incidentes.
 Registro de enfermedades ocupacionales.
 Registro de exámenes médicos
ocupacionales.
 Monitoreo de agentes físicos, químicos,
biológicos y factores de riesgo
disergonómicos.
 Registro de Inspecciones internas del
SSST.
 Registro de Estadísticas del SSST.
 Registro de Equipos del SSST.
 Registro de Inducción, capacitación,
entrenamiento y simulacros de
emergencia.
PEQUEÑA
 Registro de accidentes de
trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros
incidentes.
 Registro de exámenes médicos
ocupacionales
 Registro de seguimiento
 Registro de evaluación del
sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo.
 Registro de estadísticas de
seguridad y salud
MICROEMPRESA
 Registro de accidentes
de trabajo,
enfermedades
ocupacionales,
incidentes peligrosos y
otros incidentes
 Registro de exámenes
médicos ocupacionales
 Registro de inspecciones
internas de seguridad y
salud en el trabajo
Registros SG- SST según Empresa
(R.M. Nº 050-2013-TR, R.M. N° 086-2013-TR)
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADOES
Artículo 49°: Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
………..
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de
la relación laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos
a que están expuestos en sus labores, a cargo del empleador.
…………
Los resultados de los exámenes no pueden ser utilizados
para ejercer discriminación alguna sobre los trabajadores es
pasible de acciones administrativas y judiciales.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADORES
Artículo 49° Ley 30222: Obligaciones del empleador
El empleador, entre otras, tiene las siguientes
obligaciones:
(...)
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera
obligatoria, a cargo del empleador.
Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán
realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En
cualquiera de los casos, los costos de los exámenes
médicos los asume el empleador. En el caso de los
trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el
empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes
médicos antes, durante y al término de la relación laboral.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
NOTIFICACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO, INCIDENTES
PELIGROSOS Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Tipo de
Contingencia
Quien
comunica
A quien comunica Plazo FORMULARIO
Accidentes mortales Empleador MTPE 24 horas de ocurrido F 01
Accidentes mortales de
empresas
Tercerizadoras,
intermediadoras, etc.
Empresa
Usuaria
Accidentes no mortales Empleador Centro
medico
MTPE -Del día del accidente, hasta el
ultimo día del mes siguiente
F02
Accidentes no mortales
en empresas de
tercerización,
intermediación, etc.
Empresa
Usuaria
Accidentes no mortales
de un trabajador
independiente
Trabajador o
familiar
Incidentes peligrosos Empleador MTPE 24 horas de ocurrido F01
Enfermedad
ocupacional
Empleador o
trabajador
Centro
Médico
MTPE-
MINSA
-Dentro de los 5 días hábiles
de conocido el diagnostico
F02
Accidente o
enfermedad con muerte
posterior
Empleador Centro
Médico
MTPE -Dentro de las 24 Horas de
ocurrido el deceso del
trabajador
F02
Muchas gracias!
Av. Salaverry 655 - 5to. Piso.
Jesús María, Lima - Perú.
Telef. (511) 390 2800.
Contact Center: (511) 390 2777.
Búscanos como
Sunafil - Página Oficial
o nos pueden escribir
consultas@sunafil.gob.pe

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  • 1. LA FISCALIZACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Ing° Alfredo Torres Ataipoma INTENDENCIA NACIONAL DE PREVENCION Y ASESORIA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE FISCALIZACION LABORAL
  • 2. - Evolución de La SST hacia la prevención. - La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 - Documentación obligatoria del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo. - La identificación de peligros y la evaluación de riesgos-IPER - Resolución Ministerial N° 050-2013-TR y Resolución Ministerial N° 082-2013-TR - Notificación de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades profesionales. TEMARIO:
  • 3. EVOLUCION HACIA LA PREVENCION ANTES DEL 2001 • Era un manejo reactivo, correctivo, reparativo (técnico), las normas y la inspección del estado eran sectoriales y cada sector tenia su servicio de inspección (Industrias, Pesquería, Energía y Minas, Ministerio de Trabajo) DESPUES DEL 2001 • El Ministerio de Energía y Minas fue el primero que elaboro una norma preventiva a través del D.S. Nº 046-2001-EM. • El 2005 se promulgo el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. Nº 009- 2005-TR. • El 2011 la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, obliga a todas las empresas a implementar Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo • La inspección laboral y sobre seguridad y salud en el trabajo ahora lo realiza la SUNAFIL y los Gobiernos Regionales, cuando corresponda.
  • 4. EVOLUCION HACIA LA PREVENCION SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO SEGURIDAD REACTIVA  SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO  PREVENCION DE RIESGOS  PREVENCION/SEGURIDAD INTEGRADA  SISTEMAS DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES SEGURIDAD PROACTIVA
  • 5. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION ROLES EN LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL PAIS TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES SINDICALES VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EMPLEADOR DEBER DE PREVENCION ESTADO ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL PROMOVERUNACULTURADE PREVENCIONDERIESGOS LABORALES
  • 6. LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO LEY Nº 29783 19-08-2011 SALUD, EDUCACION TRANSPORTES TELECOMUNICACIONES HIDROCARBUROS D.S. Nº043-2007-EM INDUSTRIAS (¿SERVICIO Y COMERCIO?) D.S. Nº 42-F MINERIA D.S. Nº 055-2010-EM ELECTRICIDAD ADECUADO A LA LEY DE SST R.M. Nº 111-2013-MEM-DM PESCA D.S. Nº 010-73-PEAGRICULTURA Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecerán sobre éstos. CONSTRUCCION G-050, D.S. Nº 010-2009- VIVIENDA Los empleadores podrán aplicar estándares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para atender situaciones no previstas en la legislación nacional 6
  • 7. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION ASPECTOS BASICOS A INSPECCIONAR EN INDUSTRIA Condiciones de seguridad en los Locales de Trabajo. Medidas de prevención y protección contra incendios. Equipos de protección personal. Medidas básicas de Seguridad Industrial en los equipos y maquinarias. Señalización. Riesgos eléctricos. Medidas básicas de Higiene Industrial Documentación del Sistema de Gestión de SST (gestión interna y registros)
  • 8. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION ¿Qué es un Sistema de Gestión de SST? Conjunto estructurado de elementos que interactúan y se adaptan al tamaño y actividad de la organización, centrándose en los peligros y riesgos generales o específicos asociados con dicha actividad. Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos.
  • 9. ETAPAS DEL SGSST AUDITORIA DE LINEA BASE POLITICA OBJETIVOS IMPLEMENTACIÓN ¿COMO ESTAMOS? MANTENIMIENTO Y MEJORA CONTINUA PLANIFICACIÓNDISEÑODIAGNOSTICO IPER DOCUMENTOS REGISTROS VERIFICACIÓN Y ACCIÓN REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN MEJORAMIENTO CONTINUO AUDITORIAS EXTERNAS ¿QUE HAREMOS? ¿COMO LO HAREMOS? ¿COMO Y PARA QUE? - Estructura y responsabilidad - Aplicación del Reglamento Interno - Comité de Seguridasd y salud. - Mejora de procesos - Cronograma de Actividades - Respuesta a Emergencia - Cronograma de Inversiones - Adquisiciones y Contrataciones - Auditorias Internas - Auditorias Externas I ETAPA II ETAPA 26 17 9
  • 10. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Art. 26º LSST: El Liderazgo del SGSST es responsabilidad del empleador, quien asume compromiso de estas actividades, pero puede delegar las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien le rinde cuentas de sus acciones a el o la autoridad competente, ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de resarcimiento. Art. 26° Ley N° 30222: ………Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los empleadores pueden suscribir contratos de locación de servicios con terceros, regulados por el Código Civil, para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre SST, de conformidad con la Ley 29245 y el Decreto Legislativo 1038”
  • 11. LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN DEL SGSST Eliminación de los peligros y riesgos control o aislamiento de los peligros y riesgos Minimizar los peligros y riesgos. Medidas de control administrativo. sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos Entrega de equipos de protección personal adecuados
  • 12. ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Medidas de control de riesgos Sustituir Encerrar o controlar Adoptar medidas administrativas Uso de EPP Eliminar
  • 13. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTION DE SST A CARGO DEL EMPLEADOR DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST La política y objetivos en materia de SST Reglamento Interno de SST Identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control. El mapa de riesgo Planificación de actividad preventiva Programa Anual de SST Registros (8) Libro de Actas del Comité de SST Libro de Actas del acto de elección de los representantes de los trabajadores ante Comité de SST
  • 14. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION CONSERVACION DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TIPO DE REGISTRO ASUNTO TIEMPO DE ALMACENAMIENTO REGISTRO PASIVO Registro de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales, monitoreo de agentes físicos, inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos de seguridad, inducción, capacitación , entrenamientos, simulacros. 5 años Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AÑOS Registros de enfermedades ocupacionales 20 AÑOS REGISTRO ACTIVO Eventos de los últimos doce (12) meses de ocurrido el suceso Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales. Los registros obligatorios a cargo del empleador pueden llevarse por separado o en un solo libro o registro electrónico. Las micro, pequeñas y medianas empresas, y las entidades o empresas que no realicen actividades de alto riesgo, llevarán registros simplificados
  • 15. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Es la técnica que nos permite examinar lo que podría causar daños en el lugar de trabajo, determinar cuáles son los trabajadores que están en situación de riesgo, valorar los riesgos existentes (su gravedad, probabilidad, etc.) y clasificarlos por orden de prioridad. Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas: ¿Existe una fuente de daño?. ¿Quién (o qué) puede ser dañado?. ¿Cómo puede ocurrir el daño?.
  • 16. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION TIPOS DE IPER IPER de línea base: punto de partida, para el proceso IPER especifico: asociado con el manejo del cambio. IPER continuo: continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diaria.
  • 17. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION Condición Acto AMENAZA
  • 18. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION RIESGO Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente. Probabilidad x Consecuencia
  • 19. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION PELIGRO RIESGO Se identifica Se evalúa y se controla
  • 20. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION PELIGRO VS RIESGO PELIGRO RIESGO Maquina sin puesta a tierra Electrocución
  • 21. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION TIPOS DE PELIGROS  LOCATIVOS  MECANICOS  FISICOS  QUIMICOS  BIOLOGICOS  DISERGONOMICOS  PSICOSOCIALES
  • 22. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION IDENTIFICANDO PELIGROS LOCATIVOS  Estructura, instalaciones inadecuadas  Superficies de trabajo (húmedas, desnivel, mal estado, etc.)  Espacio de trabajo  Sistemas de almacenamiento  Falta de orden y limpieza
  • 23. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION IDENTIFICANDO PELIGROS MECANICOS Partes en movimiento o rotando/ herramientas Trafico/Atropello Maquina sin guardas (Atrapamientos por partes giratorias) Punto de operación al descubierto
  • 24. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION IDENTIFICANDO PELIGROS FISICOS Electricidad Gases presurizados Líquidos a presión Ruido Radiación: UV/Laser/IR /Rayos X Temperaturas extremas: Frio, calor
  • 25. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION IDENTIFICANDO PELIGROS QUIMICOS Toxicidad Reactividad Corrosividad Polvos/partículas Humos Vapores Detalles de esos Peligros son descritos en las Hojas de Seguridad de Materiales
  • 26. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION IDENTIFICANDO PELIGROS BIOLOGICOS Fluidos Humanos Vacunas Desperdicio Biológico
  • 27. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION IDENTIFICANDO PELIGROS ERGONOMICOS Lo primero que debe observarse son:  Movimientos Repetitivos  carga/Fuerza  Posturas forzadas Pero estos también son importantes: Esfuerzos de Contacto Cargas estáticas Vibración Temperaturas frías o calientes
  • 28. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION TALLER: DIFERENCIAR LOS PELIGROS Y RIESGOS  Del siguiente listado de Peligros y riesgos: Electrocución, maquina sin guardas, cables eléctricos en mal estado, falta de orden y limpieza, incendios, atrapamientos, caídas del mismo nivel, punto de operación sin protección.  Separar los peligros y riesgos PELIGRO RIESGO
  • 29. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION IDENTIFICACION DE PELIGROS EVALUACION DE RIESGOS (IPER) Aspectos a considerar en elaboración  Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;  Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo;  Comportamiento humano, las capacidades y otros factores;  Peligros externos;  Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo;  Infraestructura, el equipamiento y los materiales;  Cambios o propuestas de cambios;  Obligación legal aplicables (Nacionales internacionales: Directrices e instrumentos internacionales);  Áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipamiento, la organización del trabajo.
  • 30. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION EVALUACIÓN DE RIESGOS (Ejemplo de Aplicación) PELIGRO: ENERGIA GRAVITATORIA Suceso Peligroso 1 (SP1): Circulación de 100 trabajadores a la hora del almuerzo hacia el comedor por ruta con buzón de registro del medidor de agua sin tapa. Suceso Peligroso 2 (SP2): Ascenso y descenso dos veces al día de operario a torre grúa por escalera tipo gato de 40 m. de altura. CALCULO DEL VALOR DEL RIESGO (Caída de altura) C1 D I P1 A C2 ED Mo P2 B PRIORIDADES DE CONTROL DE RIESGOS 1° SP1 2° SP2
  • 31. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control que sean precisas después de la evaluación de riesgos.
  • 32. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento de SST
  • 33. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION CONTENIDO DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Objetivos y alcances Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y saludAtribuciones y obligaciones: - empleador, - supervisores, - CSST, - trabajadores y - Contratistas. Estándares de seguridad y salud en las operaciones Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. Preparación y respuesta a emergencias
  • 34. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION OREGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El empleador debe poner en conocimiento de todos trabajadores y entregar, mediante medio físico o digital, bajo cargo el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus posteriores modificatorias. Esta obligación se extiende a los trabajadores en régimen de intermediación y tercerización, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos se presten de manera permanente o esporádica en las instalaciones del empleador. D.S.N.005-2012-TR:REGLAMENTODE LEYSST
  • 35. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION MAPA DE RIESGOS Es la representación grafica de los puestos de trabajo y el proceso de producción, en el cual se identifican, localizan y valoran los riesgos, procesos peligrosos y condiciones de trabajo a los que están expuestos los trabajadores y trabajadoras en su centro laboral.
  • 36. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
  • 37. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA LA PLANIFICACIÓN PERMITE A LA EMPRESA INCLUYE: PLAZOS, RESPONSABLES DE LLEVARLO A CABO, RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA LLEVARLA A CABO, DEBE ASEGURARSE UN SEGUIMIENTO CONTINUO. a) Cumplir como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva. b) Mejorar el desempeño de los trabajadores en forma segura. c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables.
  • 38. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION PROGRAMA ANUAL DE SST Los objetivos fundamentales del programa son:  El cumplimiento de las normas y la protección de la seguridad Y salud de todos los trabajadores.  Mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión.  Integración del Sistema de Gestión con otros sistemas. Concretamente…  Capacitaciones. Reuniones del Comité.  Exámenes médicos.  Auditorias periódicas. Es el conjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo que establece la organización, servicio o empresa para ejecutar a lo largo de un año.
  • 39. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION PROGRAMA ANUAL DE SST PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DATOS DEL EMPLEADOR: RAZÓN SOCIAL RUC DOMICILIO (Dirección, Distrito, Provincia y Departamento) ACTIVIDAD ECONOMICA N° DE TRABAJADORES EN EL CENTRO DE LABORES CISO SAC 10425580 AV. ANGAMOS 440 - MIRAFLORES-LIMA TEXTIL H 100 M 50 Objetivo General 01 Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, a fin de prevenir las enfermedades profesionales, los accidentes relacionados con el trabajo y el control de los riesgos ocupacionales. Objetivos específicos 1. Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo 1. Elaboración del PIECRO 1. Conformación del CSST Meta  100% de cumplimiento en 90 días Indicador  N° de actividades realizadas x 100/N° de actividades programadas Presupuesto  30,000 nuevos soles Recursos  Servicios x terceros N° Descripción de actividad Responsable de Ejecución Área AÑO: 2013 Fecha de verificación Estado (Realizado, Pendiente , en proceso Observaciones E F M A M J J A S O N D 1 Verificación de los lineamientos del SGSST Empleador DG x x 01.02.2013 En proceso Actividades desarrolladas en cumplimiento de la normatividad vigente de seguridad y salud en el trabajo 2 Proceso de Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales. Empleador DG x x 01.03.2013 En proceso 3 Elaboración del mapa de riesgos Empleador DG x x 01.03.2013 En proceso 4 Convocatoria para la conformación del CSST Empleador DG x x 01.02.2013 Pendiente 5 Elaboración de la Política de SST Empleador DG x 01.01.2013 Realizado 6 Capacitación en seguridad ocupacional Empleador SSST x 01.01.2013 Realizado 7 Capacitación en higiene ocupacional Empleador SSST x 01.02.2013 Pendiente
  • 40. ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Empresas con menos de 20 trabajadores Empresas de 20 a más trabajadores Supervisor de SST Elegido por trabajadores • Elección es por votación secreta y directa • Paritario, no menor de 4 ni mayor de 12 miembros • Puede contarse con Supervisores o Sub comités en caso de varios centros de trabajo • De preferencia debe tenerse capacitación en temas de SST • Elección es convocada por la organización sindical existente (mayoritaria o representativa) • Empleador debe garantizar el cumplimiento de acuerdos del Comité de SST El comité de SST tiene como objetivos promover SST, Asesorar y vigilar el cumplimiento de los dispuesto en el Reglamento de STT, en la norma nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador
  • 41. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION FORMATOS REFERENCIALES PARA LOS DOCUMENTOS Y REGISTROS El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece formatos referenciales para los documentos y registros referidos en los artículos 32º y 33º del Decreto Supremo 005-2012-TR; mediante la R.M. N° 050-2013-TR, los que pueden ser llevados por el empleador en medios físicos o digitales. Asimismo en el caso de las micro y pequeñas empresas, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establece un sistema simplificado de documentos y registros, aprobado por R.M. N° 082-2013-TR, el cual ha sido extendido a las medianas empresas (MIPYME) y las entidades o empresas que no realicen actividades de alto riesgo, mediante el art. 34 del D.S. N° 006-2014-TR que modifica el RSST.
  • 42. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION GENERAL  Registro de accidentes e incidentes.  Registro de enfermedades ocupacionales.  Registro de exámenes médicos ocupacionales.  Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo disergonómicos.  Registro de Inspecciones internas del SSST.  Registro de Estadísticas del SSST.  Registro de Equipos del SSST.  Registro de Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. PEQUEÑA  Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.  Registro de exámenes médicos ocupacionales  Registro de seguimiento  Registro de evaluación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.  Registro de estadísticas de seguridad y salud MICROEMPRESA  Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes  Registro de exámenes médicos ocupacionales  Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo Registros SG- SST según Empresa (R.M. Nº 050-2013-TR, R.M. N° 086-2013-TR)
  • 43. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADOES Artículo 49°: Obligaciones del empleador El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones: ……….. d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a que están expuestos en sus labores, a cargo del empleador. ………… Los resultados de los exámenes no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los trabajadores es pasible de acciones administrativas y judiciales.
  • 44. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES Artículo 49° Ley 30222: Obligaciones del empleador El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones: (...) d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador. Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral.
  • 45. Mag. Gilberto Mori Carbonel Sub Intendente de Actuación Inspectiva(e) Intendencia de Lima Metropolitana ACCIDENTE DE TRABAJO: INVESTIGACION Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCION NOTIFICACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO, INCIDENTES PELIGROSOS Y ENFERMEDADES PROFESIONALES Tipo de Contingencia Quien comunica A quien comunica Plazo FORMULARIO Accidentes mortales Empleador MTPE 24 horas de ocurrido F 01 Accidentes mortales de empresas Tercerizadoras, intermediadoras, etc. Empresa Usuaria Accidentes no mortales Empleador Centro medico MTPE -Del día del accidente, hasta el ultimo día del mes siguiente F02 Accidentes no mortales en empresas de tercerización, intermediación, etc. Empresa Usuaria Accidentes no mortales de un trabajador independiente Trabajador o familiar Incidentes peligrosos Empleador MTPE 24 horas de ocurrido F01 Enfermedad ocupacional Empleador o trabajador Centro Médico MTPE- MINSA -Dentro de los 5 días hábiles de conocido el diagnostico F02 Accidente o enfermedad con muerte posterior Empleador Centro Médico MTPE -Dentro de las 24 Horas de ocurrido el deceso del trabajador F02
  • 46. Muchas gracias! Av. Salaverry 655 - 5to. Piso. Jesús María, Lima - Perú. Telef. (511) 390 2800. Contact Center: (511) 390 2777. Búscanos como Sunafil - Página Oficial o nos pueden escribir consultas@sunafil.gob.pe