1b rapport de_presentation_2013-06-03_arret

COMMUNE DE ERGUE-GABERIC

PLAN LOCAL D’URBANISME – RAPPORT DE PRESENTATION

1

SOMMAIRE
––––––––––––––––––

1. INTRODUCTION .......................................................................................................... 6
1.1

L’objet du Plan Local d’Urbanisme ................................................................................................ 6

1.2

Le cadre juridique du Plan Local d’Urbanisme .................................................................................... 8

1.3

Le contenu du Plan Local d’Urbanisme ............................................................................................ 9

1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5

1.4
1.4.1

Le Rapport de présentation (L. 123-1-2 et R. 123-2 du Code de l’Urbanisme) .............................................................................................................................................9
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (L. 123-1-3 et R. 123-3 du Code de l’Urbanisme) .................................................................... 11
Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (L. 123-1-4 et R. 123-3-1) ............................................................................................................................... 11
Le Règlement et le Plan de zonage (R. 123-4 du Code de l’Urbanisme).............................................................................................................................................................12
Les annexes (articles R. 123-13 et R. 123-14 du Code de l’Urbanisme)............................................................................................................................................................12

Le contexte d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme .......................................................................... 15
Historique du POS.....................................................................................................................................................................................................................................................................................15

1.5

Les modalités de concertation .................................................................................................. 16

1.6

Lexique des abréviations utilisées............................................................................................... 17

2. DIAGNOSTIC ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ......................................... 20
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
2.1.9

Données socio-économiques ...................................................................................................... 21
Evolution de la population ....................................................................................................................................................................................................................................................................21
Structure par âge de la population..............................................................................................................................................................................................................................................23
Le logement ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................25
Composition socioprofessionnelle de la population ..........................................................................................................................................................................................................29
Projections .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................32
Vie associative.............................................................................................................................................................................................................................................................................................33
Activités économiques ...........................................................................................................................................................................................................................................................................33
Enseignement et petite enfance ...................................................................................................................................................................................................................................................36
Equipements ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................38



2

2.2

Les liaisons ....................................................................................................................... 38

2.3

Etat initial de l’environnement .................................................................................................. 42

2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5
2.3.6
2.3.7

Le relief............................................................................................................................................................................................................................................................................................................42
Réseau hydrographique et points d’eau....................................................................................................................................................................................................................................44
Faune-Flore....................................................................................................................................................................................................................................................................................................55
Climat .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................56
Géologie ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................59
Occupation des sols..................................................................................................................................................................................................................................................................................61
Le patrimoine culturel ...........................................................................................................................................................................................................................................................................66

2.4

Activité agricole.................................................................................................................. 70

2.5

Le risque majeur ................................................................................................................. 72

2.5.1
2.5.2

2.6
2.6.1
2.6.2
2.6.3
2.6.4

2.7
2.7.1
2.7.2
2.7.3
2.7.4

2.8
2.8.1
2.8.2

2.9
2.9.1
2.9.2
2.9.3

Les risques naturels ................................................................................................................................................................................................................................................................................72
Les risques technologiques ................................................................................................................................................................................................................................................................73

Le paysage........................................................................................................................ 74
Les grandes composantes paysagères .......................................................................................................................................................................................................................................76
Les unités paysagères............................................................................................................................................................................................................................................................................83
La trame verte et bleue .......................................................................................................................................................................................................................................................................86
Paysage et voies structurantes ......................................................................................................................................................................................................................................................88

Urbanisme ........................................................................................................................ 90
Les limites naturelles et coupures physiques ......................................................................................................................................................................................................................90
Le fonctionnement....................................................................................................................................................................................................................................................................................92
Les polarités .................................................................................................................................................................................................................................................................................................95
Typologie et patrimoine .................................................................................................................................................................................................................................................................... 100

Bilan et perspectives d’évolution ............................................................................................... 107
Bilan du Plan d’Occupation des Sols ......................................................................................................................................................................................................................................... 108
Analyse de la consommation d’espaces et objectifs de modération................................................................................................................................................................. 111

Recensement des contraintes législatives, règlementaires et supra-communales ........................................... 118
Dispositions législatives ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 118
Les documents d’urbanisme supra-communaux................................................................................................................................................................................................................ 129
Les enjeux à développer ................................................................................................................................................................................................................................................................... 153



3

3. ORIENTATIONS ET MISE EN ŒUVRE DU PLU ..................................................................... 156
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4

3.2
3.2.1
3.2.2

Les choix retenus pour établir le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)......................... 156
Renforcer la cohérence territoriale d’Ergué-Gabéric............................................................................................................................................................................................... 158
Inscrire le développement d’Ergué-Gabéric au sein du bassin de vie de l’agglomération quimpéroise ................................................................................ 159
Gérer le trafic et promouvoir une politique de déplacements alternatifs à la voiture..................................................................................................................... 161
Prendre en compte la qualité des espaces naturels et anticiper les risques d’inondations........................................................................................................... 162

Stratégie règlementaire générale .............................................................................................. 164
Les Orientations d’Aménagement et de Programmation.......................................................................................................................................................................................... 165
Le Règlement et le Plan de zonage............................................................................................................................................................................................................................................ 170

3.3
Compatibilité et conformité du PLU avec les normes législatives et règlementaires supérieures et les documents
d’urbanisme supra-communaux ......................................................................................................... 199
3.3.1
3.3.2

Les normes législatives et réglementaires supérieures ........................................................................................................................................................................................... 199
Les documents d’urbanisme supra-communaux................................................................................................................................................................................................................207

4. INCIDENCES DES ORIENTATIONS DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT........................................... 232
4.1

Evolution du zonage ............................................................................................................. 232

4.2

Impact sur l’environnement ..................................................................................................... 238

4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
4.2.6

Le principe du renouvellement urbain et le développement durable...............................................................................................................................................................238
L’activité agricole...................................................................................................................................................................................................................................................................................239
Les milieux naturels ............................................................................................................................................................................................................................................................................. 241
La gestion des ressources naturelles et les déchets .................................................................................................................................................................................................247
Le patrimoine.............................................................................................................................................................................................................................................................................................252
Prise en compte des risques et des nuisances .................................................................................................................................................................................................................254

5. LES INDICATEURS DE SUIVI ........................................................................................ 258
5.1

Consommation des espaces ..................................................................................................... 259

5.2

Environnement ................................................................................................................... 260



4



5

1 – INTRODUCTION ............................................................... 6
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

–
–
–
–
–
–

L’objet du Plan Local d’Urbanisme ................................................. 6
Le cadre juridique du Plan Local d’Urbanisme ...................................... 8
Le contenu du Plan Local d’Urbanisme ............................................. 9
Le contexte d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme ............................ 15
Les modalités de concertation .................................................... 16
Lexique des abréviations utilisées ................................................ 17



6

1. INTRODUCTION
« Le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le

garant dans le cadre de ses compétences. Afin d'aménager le cadre de vie, d'assurer sans discrimination aux
populations résidentes et futures des conditions d'habitat, d'emploi, de services et de transports répondant à la
diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe, de réduire les émissions de gaz à effet
de serre, de réduire les consommations d'énergie, d'économiser les ressources fossiles d'assurer la protection des
milieux naturels et des paysages, la préservation de la biodiversité notamment par la conservation, la restauration et la
création de continuités écologiques, ainsi que la sécurité et la salubrité publiques et de promouvoir l'équilibre entre les
populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de déplacements, les collectivités
publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d'utilisation de
l'espace. Leur action en matière d'urbanisme contribue à la lutte contre le changement climatique et à l'adaptation à ce
changement. » (Article L. 110 du Code de l’urbanisme).

1.1 L’objet du Plan Local d’Urbanisme
Le PLU traduit une organisation du territoire communal, en proposant un aménagement de l’espace conforme aux
aptitudes du milieu au regard de chacune des vocations potentielles et des usages existants ou projetés : urbanisation,
agriculture, loisirs et tourisme, protection de la nature et du patrimoine, activités économiques, …
Le PLU expose le diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques, précise les besoins
répertoriés en matière de développement économique, d’aménagement de l’espace, d’environnement, d’équilibre social de
l’habitat, de transports, d’équipements et de services et réglemente l’utilisation des sols de la Commune.



7

Les objectifs exprimés par la Collectivité qui ont conduit à la révision du Plan d’Occupation des Sols actuel pour passer
en Plan Local d’Urbanisme ont été définis lors de la délibération du Conseil Municipal du 24 Septembre 2012 et portent :
-

sur l'accueil et l'intégration des nouveaux habitants tout en maîtrisant la consommation foncière ;
sur le renforcement de l'attractivité économique et touristique d'ERGUE-GABERIC ;
sur la préservation d'une activité agricole dynamique et diversifiée ;
sur la préservation et la valorisation des espaces naturels ;
sur le renforcement de l'accessibilité du territoire et des déplacements alternatifs ;
sur la poursuite de l'aménagement des espaces publics et le développement des équipements.

Une mise à jour des documents s’impose également par rapport à l’évolution législative depuis le dernier POS :
-

la loi SRU du 13 décembre 2000,
la loi Urbanisme et Habitat du 3 Juillet 2003,
les dispositions des articles L. 110 et L. 121-10 du Code de l'Urbanisme valant Loi d'Aménagement et
d'Urbanisme au sens de l'article L. 111-1-1 dudit Code,
les dispositions de la loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA) du 30 décembre 2006 et ses décrets
d'application,
la loi de mobilisation pour le logement et la lutte contre l'exclusion du 25 mars 2009 et ses décrets
d'application,
les lois d’orientation agricole des 9 juillet 1999 et 27 juillet 2010,
les dispositions de la loi "Grenelle" du 3 août 2009 et du 12 juillet 2010,
…

Nota : dans le présent Rapport de présentation, toute référence à un article de loi se réfère au Code de l’urbanisme,
sauf mention contraire particulière.



8

1.2 Le cadre juridique du Plan Local d’Urbanisme
Le Plan Local d’Urbanisme exprime, selon l’article L. 121-1 du Code de l’Urbanisme, les règles d’urbanisme régissant le
territoire de la Commune.
« Les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d'urbanisme et les cartes communales déterminent les

conditions permettant d'assurer, dans le respect des objectifs du développement durable :
L'équilibre entre :
1a) Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces urbanisés, la
revitalisation des centres urbains et ruraux ;
b) L'utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et
forestières, et la protection des sites, des milieux et paysages naturels ;
c) La sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti remarquables ;
1-bis La qualité urbaine, architecturale et paysagère des entrées de ville ;
La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en prévoyant des capacités de
2construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et
futurs en matière d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général
ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en tenant compte en particulier des objectifs de
répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des
performances énergétiques, de développement des communications électroniques, de diminution des obligations
de déplacements et de développement des transports collectifs ;
La réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir
3de sources renouvelables, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources
naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts, la préservation et la remise en bon état des
continuités écologiques, et la prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des
pollutions et des nuisances de toute nature. »



9

1.3 Le contenu du Plan Local d’Urbanisme
1.3.1 Le Rapport de présentation (L. 123-1-2 et R. 123-2 du Code de l’Urbanisme)
L. 123-1-2 du Code de l’Urbanisme :

« Le rapport de présentation explique les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement
durables, les orientations d'aménagement et de programmation et le règlement.
Il s'appuie sur un diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins
répertoriés en matière de développement économique, de surfaces agricoles, de développement forestier,
d'aménagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de transports, de commerce,
d'équipements et de services.
Il présente une analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers.
Il justifie les objectifs compris dans le projet d'aménagement et de développement durables au regard des
objectifs de consommation de l'espace fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence territoriale et au regard
des dynamiques économiques et démographiques. »



10

Extrait de l’article R. 123-2 du Code de l’Urbanisme :

« Le rapport de présentation :
1. Expose le diagnostic prévu au deuxième alinéa de l'article L. 123-1-2 ;
2. Analyse l'état initial de l'environnement, présente une analyse de la consommation d'espaces naturels,
agricoles et forestiers et justifie les objectifs de modération de cette consommation et de lutte contre
l'étalement urbain arrêtés dans le projet d'aménagement et de développement durables au regard,
notamment, des objectifs fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence territoriale, et des dynamiques
économiques et démographiques ;
3. Explique les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durables et, le cas
échéant, les orientations d'aménagement et de programmation ; il expose les motifs de la délimitation des
zones, des règles et des orientations d'aménagement et de programmation mentionnées au 1 de l'article L.
123-1-4 des zones, des règles qui y sont applicables, notamment au regard des objectifs et orientations du
projet d'aménagement et de développement durables. Il justifie l'institution des secteurs des zones
urbaines où les constructions ou installations d'une superficie supérieure à un seuil défini par le règlement
sont interdites en application du a de l'article L. 123-2 ;
4. Evalue les incidences des orientations du plan sur l'environnement et expose la manière dont le plan prend en
compte le souci de sa préservation et de sa mise en valeur ;
5. Précise les indicateurs qui devront être élaborés pour l'évaluation des résultats de l'application du plan
prévue à l'article L. 123-12-1.
…»



11

1.3.2 Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (L. 123-1-3 et R. 123-3 du Code de
l’Urbanisme)
« Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables définit les orientations générales des politiques
d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de
préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques.
Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables arrête les orientations générales concernant l'habitat, les
transports et les déplacements, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le
développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération
intercommunale ou de la Commune.
Il fixe des objectifs de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain. »

1.3.3 Les Orientations d’Aménagement et de Programmation (L. 123-1-4 et R. 123-3-1)
« Dans le respect des orientations définies par le projet d'aménagement et de développement durables, les
orientations d'aménagement et de programmation comprennent des dispositions portant sur l'aménagement,
l'habitat, les transports et les déplacements.
1) En ce qui concerne l'aménagement, les orientations peuvent définir les actions et opérations nécessaires pour
mettre en valeur l'environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité,
permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la Commune.
Elles peuvent comporter un échéancier prévisionnel de l'ouverture à l'urbanisation des zones à urbaniser et de la
réalisation des équipements correspondants.
Elles peuvent porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager.
Elles peuvent prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et
espaces publics. »



12

1.3.4 Le Règlement et le Plan de zonage (R. 123-4 du Code de l’Urbanisme)
« Le règlement délimite les zones urbaines, les zones à urbaniser, les zones agricoles et les zones naturelles et
forestières. Il fixe les règles applicables à l'intérieur de chacune de ces zones dans les conditions prévues à l'article
R. 123-9.
Il peut délimiter, dans des secteurs situés à proximité des transports collectifs existants ou programmés, des
secteurs dans lesquels une densité minimale de construction est imposée. ».
Le PLU est gouverné par l’application des dispositions des articles L. 123-1-5 et R. 123-9 du Code de l’Urbanisme.
1.3.5 Les annexes (articles R. 123-13 et R. 123-14 du Code de l’Urbanisme)
« Elles indiquent, à titre d’information, sur un ou plusieurs documents graphiques, s’il y a lieu :
1. Les secteurs sauvegardés, délimités en application des articles L. 313-1 et suivants ;
2. Les zones d'aménagement concerté ;
3. Les zones de préemption délimitées en application de l'article L. 142-1 dans sa rédaction antérieure à la loi n°
85-729 du 18 juillet 1985 relative à la définition et à la mise en œuvre de principes d'aménagement et de
l'article L. 142-3 dans sa rédaction issue de la même loi ;
4. Les périmètres à l'intérieur desquels s'applique le droit de préemption urbain défini par les articles L. 211-1
et suivants, ainsi que les périmètres provisoires ou définitifs des zones d'aménagement différé ;
5. Les zones délimitées en application du e de l'article L. 430-1 à l'intérieur desquelles s'appliquent les
dispositions relatives au permis de démolir prévues aux articles L. 430-2 et suivants ;
6. Les périmètres de développement prioritaires délimités en application de la loi n° 80-531 du 15 juillet 1980
relative aux économies d'énergie et à l'utilisation de la chaleur ;
7. Les périmètres d'interdiction ou de réglementation des plantations et semis d'essences forestières, les
périmètres d'actions forestières et les périmètres de zones dégradées à faible taux de boisement, délimités
en application des 1°, 2° et 3° de l'article L. 126-1 du code rural et de la pêche maritime ;
8. Les périmètres miniers définis en application des titres II, III et V du livre Ier du code minier ;



13

9. Les périmètres de zones spéciales de recherche et d'exploitation de carrières et des zones d'exploitation et
d'aménagement coordonné de carrières, délimités en application des articles 109 et 109-1 du code minier ;
10. Le périmètre des zones délimitées en application de l'article L. 111-5-2 à l'intérieur desquelles certaines
divisions foncières sont soumises à déclaration préalable ;
11. Les périmètres à l'intérieur desquels l'autorité compétente peut surseoir à statuer sur les demandes
d'autorisation en application de l'article L. 111-10 ;
12. Le périmètre des secteurs dans lesquels un programme d'aménagement d'ensemble a été approuvé en
application de l'article L. 332-9 ;
13. Le périmètre des secteurs situés au voisinage des infrastructures de transports terrestres, dans lesquels
des prescriptions d'isolement acoustique ont été édictées en application de l'article L. 571-10 du code de
l'environnement ;
14. Le plan des zones à risque d'exposition au plomb ;
15. Les périmètres d'intervention délimités en application de l'article L. 143-1 pour la protection et la mise en
valeur des espaces agricoles et naturels périurbains ;
16. Les secteurs où une délibération du conseil municipal ou de l'organe délibérant de l'établissement public de
coopération intercommunale compétent a autorisé un dépassement des règles du plan local d'urbanisme en
application des articles L. 123-1-1 et L. 127-1 du Code de l’Urbanisme. La délibération qui précise les limites
de ce dépassement est jointe au document graphique faisant apparaître ces secteurs ;
17. Les périmètres fixés par les conventions de projet urbain partenarial visées à l'article L. 332-11-3 ;
18. Les secteurs où une délibération du conseil municipal ou de l'organe délibérant de l'établissement public de
coopération intercommunale compétent a autorisé, pour les constructions respectant les critères de
performance énergétique prévus par l'article R. 111-21 du code de la construction et de l'habitation, un
dépassement des règles du plan local d'urbanisme en application de l'article L. 128-1. La délibération qui
précise les limites de ce dépassement est jointe au document graphique faisant apparaître ces secteurs ;



14

19. Les périmètres délimités par une délibération du conseil municipal ou de l'organe délibérant de

l'établissement public de coopération intercommunale compétent dans lesquels le premier alinéa de l'article
L. 111-6-2 ne s'applique pas. »
« Les annexes comprennent à titre informatif également :
1. Les servitudes d'utilité publique soumises aux dispositions de l'article L. 126-1 ainsi que les bois ou forêts
soumis au régime forestier ;
2. La liste des lotissements dont les règles d'urbanisme ont été maintenues en application du deuxième alinéa
de l'article L. 315-2-1 ;
3. Les schémas des réseaux d'eau et d'assainissement et des systèmes d'élimination des déchets, existants ou
en cours de réalisation, en précisant les emplacements retenus pour le captage, le traitement et le stockage
des eaux destinées à la consommation, les stations d'épuration des eaux usées et le stockage et le
traitement des déchets ;
4. Le plan d'exposition au bruit des aérodromes, établi en application des articles L. 147-1 à L. 147-6 ;
5. D'une part, les prescriptions d'isolement acoustique édictées, en application des articles L. 571-9 et L. 57110 du code de l'environnement, dans les secteurs qui, situés au voisinage des infrastructures de transports
terrestres, sont affectés par le bruit et, d'autre part, la référence des arrêtés préfectoraux
correspondants et l'indication des lieux où ils peuvent être consultés ;
6. Les actes instituant des zones de publicité restreinte et des zones de publicité élargie, en application des
articles L. 581-10 à L. 581-14 du code de l'environnement ;
7. Les dispositions d'un projet de plan de prévention des risques naturels prévisibles rendues opposables en
application de l'article L. 562-2 du code de l'environnement et les dispositions d'un projet de plan de
prévention des risques miniers établi en application de l'article 94 du code minier ;
8. Les zones agricoles protégées délimitées en application de l'article L. 112-2 du code rural ;
9. L'arrêté du préfet coordonnateur de massif prévu au septième alinéa de l'article L. 145-5. »



1.4 Le contexte d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme
1.4.1 Historique du POS
• Révision du POS
• Modification N°1 du POS
• Révision simplifiée N°1 du POS
• Mise à jour N°1 du POS

23 Mai 2000
18 Décembre 2006 (Loi Barnier)
25 Février 2008 (Création de la zone d’activités communautaire de
Kerourvois 2)
27 Août 2009 (PPRi)
18 Septembre 2009 (ZAD de Pen-Carn)
13 Septembre 2010 (Ouverture à l’urbanisation d’une zone NA2 située à
Saint-Joachim)
30 Juillet 2012 (Servitudes radioélectriques)
19 Novembre 2012 (la nouvelle ZAC du Centre-Bourg)

15



16

1.5 Les modalités de concertation
Les moyens mis en œuvre pour la concertation publique ont été les suivants :
• L'organisation de deux réunions publiques aux différentes étapes charnières de la procédure (une au stade du
débat du PADD, le 28 janvier 2013, une avant l'arrêt du projet de PLU, le 11 avril 2013).
• Une information de la population au travers du site Internet de la Ville, des publications municipales, notamment
le magazine, et de la presse quotidienne régionale.
• La mise en place d'un cahier d'observations en Mairie à compter du 1er Octobre 2012 et pendant toute la durée
de l'élaboration du projet, aux heures habituelles d'ouverture.
• Une permanence d'élus en Mairie pour renseigner le public.
L’élaboration du PLU a été lancée une première fois lors de la délibération du Conseil Municipal le 15 décembre
2008. La procédure d’élaboration du PLU a été menée jusqu’au pré-projet d’arrêt, même si le projet de PLU ne fût
pas arrêté. Durant cette période, une importante concertation fût mise en œuvre, avec notamment la tenue de
5 réunions publiques, une exposition, etc.
Durant cette période, la jurisprudence a évolué et précisé le contenu des délibérations prescrivant l’élaboration
des PLU qui doivent définir les objectifs de la révision. Les objectifs n’ayant pas été définis, l’élaboration du PLU
fût annulée et relancée par la nouvelle délibération du Conseil Municipal en date du 24 septembre 2012 qui définit
les objectifs et les modalités de la concertation telles que rappelées ci-dessus.
Cette nouvelle concertation vient donc compléter celle qui avait déjà eu lieu dans le cadre de l’élaboration
interrompue du PLU, et s’inscrit dans un esprit de continuité.



1.6 Lexique des abréviations utilisées
CES
COS
ENE
EPCI
OAP
PAC
PLH
PLU
POS
PPA
PADD
SCoT
UH
ZAC

Coefficient d’Emprise au Sol
Coefficient d’Occupation des Sols
Engagement National pour l’Environnement
Etablissement Public de Coopération Intercommunale
Orientations d’Aménagement et de Programmation
Porter A Connaissance
Programme Local de l’Habitat
Plan Local d’Urbanisme
Plan d’Occupation des Sols
Personne Publique Associée
Projet d’Aménagement et de Développement Durables
Schéma de Cohérence Territoriale
Urbanisme et Habitat
Zone d’Aménagement Concerté

17



18



19

2 – DIAGNOSTIC ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT ......................................................... 20
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9

– Données socio-économiques ....................................................... 21
– Les liaisons ........................................................................ 38
– Etat initial de l’environnement .................................................... 42
– Activité agricole ................................................................... 70
– Le risque majeur .................................................................. 72
– Le paysage ......................................................................... 74
– Urbanisme ......................................................................... 90
– Bilan et perspectives d’évolution ................................................ 107
- Recensement des contraintes législatives, règlementaires et supra-communales
................................................................................... 118



20

2. DIAGNOSTIC ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
Extrait de l’article L. 123-1-2 du Code de l’Urbanisme :

« Le rapport de présentation…
… s'appuie sur un diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques et des besoins
répertoriés en matière de développement économique, de surfaces agricoles, de développement forestier,
d'aménagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de transports, de commerce,
d'équipements et de services.
Il présente une analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers.
Il justifie les objectifs compris dans le projet d'aménagement et de développement durables au regard des
objectifs de consommation de l'espace fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence territoriale et au
regard des dynamiques économiques et démographiques. »
Extrait de l’article R. 123-2 du Code de l’Urbanisme :

« Le rapport de présentation :
1. Expose le diagnostic prévu au deuxième alinéa de l'article L. 123-1-2 ;
2. Analyse l'état initial de l'environnement, présente une analyse de la consommation d'espaces naturels,
agricoles et forestiers et justifie les objectifs de modération de cette consommation et de lutte contre
l'étalement urbain arrêtés dans le projet d'aménagement et de développement durables au regard,
notamment, des objectifs fixés, le cas échéant, par le schéma de cohérence territoriale, et des dynamiques
économiques et démographiques ; »



21

2.1 Données socio-économiques
2.1.1 Evolution de la population
La plupart des données ci-dessous sont issues du recensement de 2009 réalisé par l’INSEE. Elles sont complétées,
amendées ou actualisées avec les informations et indications fournies par la mairie.

EVOLUTION
ANNEE

POPULATION

1968
1975
1982
1990
1999
2009

2 821
3 950
5 679
6 517
6 929
7 855

En
NOMBRE

en %

variation
anuelle (%)

1 129
1 729
838
412
926

40%
44%
15%
6%
13%

4,9%
5,3%
1,7%
0,7 %
1,1%

La population de la Commune a connu une très forte croissance sur la période 1968-1990. Le rythme s’est ralenti depuis, mais
il n’en demeure pas moins qu’elle poursuit sa progression.
Cette situation est évidemment liée à la proximité, pour ne pas dire la contiguïté, de la Commune avec la ville de Quimper. Sur
la tendance actuelle, le rythme moyen de croissance, qui semble assez régulier, représente encore un ordre de grandeur de
90 à 95 habitants nouveaux par an.



22

Structure de l’évolution démographique (moyennes annuelles) :

taux de natalité, en %0
Taux de mortalité, en %0
Solde naturel annuel (%)
Solde migratoire annuel (%)
Variation totale annuelle (%)

1968- 1975- 1982- 1990- 19991975 1982 1990 1999 2009
17.6
12.6 11.8 10.89 11,1
7,3
9.9
7
6.2
6.2

0.8
4.2
4,9

0.6
4.7
5,3

0.6
1.2
1,7

0.5
0.2
0,7

0,4
0,9
1,3

Source INSEE

On constate un certain dynamisme de la population Gabéricoise, mais l’apport de population a surtout été le fait d’arrivées de
ménages extérieurs à la Commune, surtout dans les années 1968-1982. Cet afflux massif est principalement le fait de la
constitution du quartier du Rouillen, en bordure sud-ouest de la Commune. Le développement du quartier de Lestonan a suivi.
Si cette tendance s’est fortement ralentie par la suite, elle se maintient encore à un niveau raisonnable. Le solde naturel n’a
quant a lui pas subi de variation notable. Il est resté, durant toute cette période, positif.
Cette stabilité, contrairement à ce que l’apport migratoire aurait pu laisser penser, tendrait à indiquer soit que cet apport de
population nouvelle n’a pas été le fait que de jeunes ménages, soit que les jeunes enfants sont arrivés sur la Commune avec
leurs parents.



2.1.2 Structure par âge de la population
Les données ci-après, également issues de l’INSEE, présentent la répartition par tranches d’âges de la population.
Tranches d'âges
0 à 14 ans
15 à 29 ans
30 à 44 ans
45 à 59 ans
60 à 74 ans
75 à 89 ans
90 ans ou plus
Ensemble

Hommes
Nombre
%
804
21,3%
510
13,5%
803
21,3%
960
25,5%
535
14,2%
154
4,1%
5
0,1%
3771
100,0%

Femmes
Nombre
%
791
19,4%
546
13,4%
908
22,2%
997
24,4%
569
13,9%
247
6,0%
27
0,7%
4085
100,0%

23



24

D’après les indications de l’INSEE, les variations entre 1999 et 2006 sont : stabilité de la tranche 0-14 ans, une diminution
des 15-29 ans, une légère diminution des 30-44 ans, une légère augmentation des 45-59 ans, et une augmentation des plus de
60 ans.
Soit, globalement, une tendance au vieillissement.
On constate par ailleurs une assez forte représentation des moins de 14 ans, qui constituent environ 20 % de la population
totale. Un tiers de la population a moins de 30 ans. Cette donnée corroborerait le fait que l’arrivée des nouveaux habitants
est le fait de ménages constitués, avec enfants, venant s’installer en périphérie proche de l’agglomération quimpéroise.
Enfin, en dehors d’une légère sur-représentation des femmes dans les plus de 75 ans, la part des hommes et des femmes est
relativement équilibrée dans les différentes tranches d’âges, les femmes étant, comme c’est souvent le cas, légèrement plus
nombreuses que les hommes.



25

2.1.3 Le logement
Globalement, ces évolutions se traduisent, au cours des mêmes périodes, par une augmentation importante du parc des
logements.
1968

1975

1982

1990

1999

2009

Résidences
principales

834

1 165

1 694

2 109

2 499

3 152

Résidences
secondaires

26

24

20

52

54

32

Logements vacants

39

84

73

113

64

108

Ensemble des
logements

899

1 273

1 787

2 274

2 617

3 292

3.4

3.4

3.4

3.1

2.8

2.5

Nombre moyen
d'habitants des
résidences
principales

Deux faits sont frappants :
1 – la croissance du nombre de logements est vigoureuse et constante depuis 1968 (et sans doute avant puisque, en 1949, il y
avait, à Ergué-Gabéric, 279 logements : leur nombre a plus que décuplé depuis),
2 – le taux de vacance est très faible : les résidences principales représentent plus de 95 % du parc total des logements.



26

Près des trois quarts des logements existant à Ergué-Gabéric ont été construits après 1968.
Cet état de fait est aisément perceptible dans la typologie de l’habitat : si les maisons traditionnelles sont réparties sur tout
le territoire (fermes et hameaux, Bourg ancien), les pôles d’urbanisation qui se sont constitués autour du Bourg, au Rouillen
et dans le secteur de Lestonan sont essentiellement caractérisés par le bâti de type pavillonnaire.
La prépondérance du bâti individuel est perceptible à travers le graphique suivant.



27

Les données de l’INSEE indiquent une émergence du logement collectif après 1975 ; auparavant, il était présent mais de
façon très marginale.
En 1999, il ne représentait encore que 2,9 % du total des logements ; en 2009, il en représente 9,7 %. Son émergence n’est
donc véritablement qu’un phénomène récent (+ 240 logements sur la période). On notera qu’il s’agit, en moyenne, de logements
de taille plus réduite que les logements individuels : le nombre de pièces y est en moyenne de 2,9, contre 5,2 pour les
maisons.
Ces logements, dont les programmes sont répartis sur les trois principaux quartiers, relèvent essentiellement du locatif
social ; leur nombre est appelé à augmenter encore, dans l’optique du respect de l’objectif de 20 % fixé par la loi SRU.



28

Les Gabéricois sont, à près de 81 %, propriétaires de leur logement, un peu plus de 18 % sont donc locataires, dont 11,5 % en
logement HLM. La part des locataires a légèrement augmenté depuis 1999, puisqu’ils étaient alors presque 15 %, dont 7,1 %
en HLM.
Parallèlement, un autre phénomène marque par son ampleur : la diminution, depuis 1982 (l’inflexion est très nette comme le
montre le graphe) du nombre de personnes par foyer.

Ce phénomène, qualifié aujourd’hui couramment de « décohabitation », s’explique par plusieurs facteurs :
-

augmentation du nombre de personnes âgées vivant seules après le décès du conjoint,

-

diminution du nombre moyen d’enfants par famille,

-

diminution du nombre de ménages en couples, le nombre de familles monoparentales étant en nette
progression (de 155 en 1999 à 224 en 2009 soit presque 44 % de plus en 10 ans).



29

Le développement du logement se poursuit, puisque le rythme des demandes de permis de construire, quoique variable reste
relativement soutenu : 21 demandes en 2005, 63 en 2006, 58 en 2007, 30 en 2008, 16 en 2009, 18 en 2010, 14 en 2011 et 68
en 2012. Les demandes pour des logements collectifs et/ou locatifs étaient, en 2005, de 5 pour 52 logements, 3 pour 50 en
2006, aucune demande en 2007 et 2008, 3 pour 39 en 2009, 2 pour 11 en 2010, 4 pour 41 en 2011 et 6 pour 36 en 2012.
L’inventaire au 1er janvier 2011 recense 462 logements locatifs sociaux, sur 3 203 résidences principales, soit un taux de
logements locatifs sociaux de 14,42%. La Commune doit, pour respecter les 20 % de la loi SRU, en fournir 641, soit un
manque de 179 1 logements locatifs sociaux.
Les projections prévoient dans les différentes opérations la création de 130 nouveaux logements sociaux, soit un total de
592, portant le taux prévisionnel de logements locatifs sociaux à 16,59%.

2.1.4 Composition socioprofessionnelle de la population
Les données qui suivent, également issues de l’INSEE, concernent la répartition de la population active totale (tranche d’âge
des 15 à 64 ans) selon les catégories.

Agriculteurs exploitants
Artisans, commerçants, chefs d'entreprise
Cadres, professions intellectuelles sup.
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
Autres
Total population active

1999
nombre
48
189
327
955
1 015
964
39
3 537

%
1.4%
5.3%
9.2%
27.0%
28.7%
27.3%
1.1%

2009
nombre
21
242
444
1 167
1 006
943
25
3 848

%
0.5%
6.3%
11.5%
30.3%
26.1%
24.5%
0.6%

On constate une pré-éminence du tertiaire, ainsi qu’une forte représentation d’ouvriers, même si la part de ces derniers tend
à diminuer, passant de 27.3 % en 1999 à 24.5 % en 2009. Cette composition est à relier à la nature des activités économiques
présentes non seulement à Ergué-Gabéric, mais aussi dans toute la zone d’emploi de Quimper.

1

D’après l’annexe 1 de l’arrêté préfectoral de prélèvement 2011, adressée à la commune.



Composition par catégories socioprofessionnelles de la population active, en 1999 et en 2009
Répartition par catégories socioprofessionnelles - 1999

1.1%

1.4%

5.3%
9.2%

27.3%

27.0%

28.7%

30



31

On relèvera que la Commune, et en particulier le quartier du Rouillen, est très proche de plusieurs des zones d’activités :
-

ZA du Troyalac’h en Saint Evarzec, au sud
ZA du Grand Guelen, du Petit Guelen, de Kergonan, de Kerjaouen, de Kerdroniou, au sud-ouest,
La Zone Industrielle de l’Hippodrome, en pointe sud-ouest,
La Zone Industrielle de Dioulen, située à cheval entre Elliant et Rosporden, au sud-est,
Les Zones d’Activités de Gourvily et Cuzon au nord-ouest,
Plus au nord, la zone industrielle de Lumunoc’h, en Briec, est facilement accessible par la RN 165.

Sur la Commune elle-même la zone d’Activités de Kerourvois regroupe un nombre important d’entreprises, et quelques
activités industrielles (Bolloré) sont présentes à Odet-Lestonan.

Si l’on examine le lieu de travail des actifs (15 ans ou plus), les données de l’INSEE indiquent que 23,7 % des actifs résidant
à Ergué-Gabéric travaillent dans la Commune elle-même, a contrario un peu plus des trois quarts travaillent à l’extérieur, mais
très majoritairement dans le département. En 1999, la proportion était légèrement supérieure (24,7 %), mais cela
représentait un nombre inférieur d’actifs.
L’augmentation du nombre d’actifs est donc majoritairement liée à des emplois pourvus hors de la Commune.
La population d’Ergué Gabéric paraît donc être plutôt une population résidante, ce qui se comprend aisément de par sa
situation géographique en bordure de l’agglomération quimpéroise.
La Commune profite également, à ce titre, de la proximité des infrastructures de transport.
Néanmoins, la Commune a une vie économique importante, puisque 403 établissements pourvoient, sur place, 3 044 emplois, en
majorité dans le tertiaire, mais également dans l’industrie.
On peut en déduire que, entre les personnes partant travailler à l’extérieur et celles venant travailler dans la Commune, le
solde net est d’environ 650 sorties.



32

2.1.5 Projections
Si l’on considère, dans le prolongement de la tendance actuelle, une croissance moyenne et régulière de l’ordre de
95 habitants supplémentaires chaque année, en supposant que ce rythme se maintienne dans les années à venir, on peut
estimer que la population d’Ergué-Gabéric se situera, en 2028, autour de 9 660 résidants.
Parallèlement, le nombre moyen d’occupants par logement (2,5 en 2009) diminue ; il est délicat d’affirmer que la tendance
actuelle se prolongera, car les déterminants en sont complexes. Elle montre cependant une certaine régularité depuis 1982,
soit une période de 27 ans (une génération).
La pente actuelle est de l’ordre de 0.04 habitant/logement en moins chaque année. Sur cette tendance, en 2030, le nombre
moyen d’occupant par logement serait de l’ordre de 1,9. Cependant, plusieurs critères sont susceptibles de redresser la
courbe. L’inflexion observée sur la dernière période montre que le phénomène s’atténue. D’autre part, l’accueil d’une nouvelle
population sur le territoire communal concerne essentiellement des jeunes foyers dont l’occupation par logement est
nettement supérieure à 2,5 personnes. Dans ce cadre, le nombre moyen d’occupants par logement en 2030 serait plus proche
de 2,2.

Il faudrait donc un ordre de grandeur de 4 477 résidences principales, soit, en restant sur le même ratio qu’en 2009,
4 676 logements au total, ce qui se traduit par un besoin d’environ 1 384 logements supplémentaires. Ce chiffre ne tient pas
compte de l’évolution du taux de vacance ni du taux de résidences secondaires, difficile à estimer.
2009
2030
21 ans
95 habitants/an

3 292 logements
4 676 logements
1 384 logements

3 152
4 477
1 325
1,0444

résidences principales
7 855 habitants
2,5 hab/lgt
9 850 habitants
2,2 hab/lgt
1 995 habitants
ratio résidences principales/nb total de logements en 2009



33

2.1.6 Vie associative
La vie municipale gabéricoise se caractérise par un tissu associatif consistant, ces associations intervenant dans des
domaines divers : sports, culture, vie de quartier…
La Commune répertorie au moins 90 associations :
-

Sociales et humanitaires : 11,
Sports : 26,
Culturelles : 17,
D’animation : 6,
De parents d’élèves : 5,
Enfance : 1,
Diverses : 24.

Ces associations sont réparties sur toute la Commune.

2.1.7 Activités économiques
La zone d’activités de Kerourvois, en entrée sud-ouest, accueille la majorité des établissements et entreprises implantés sur
Ergué Gabéric.
Par ailleurs, l’artisanat, les commerces et services se répartissent sur l’ensemble du territoire.
Enfin, les implantations industrielles, peu nombreuses mais importantes en superficie et en taille, se répartissent entre la
zone de Kerourvois, Lestonan et Pen Carn (établissements Bolloré). Les bâtiments industriels plus anciens d’Odet, en bordure
nord de la Commune, ne sont plus en service.



établissements
industrie
construction
commerces- réparation
services

51
63
78
194

total

34

386

Nombre d'établissements actifs - 2006

51

63
194

industrie
construction
services

78

« Une activité de service se caractérise essentiellement par la mise à disposition d'une capacité technique ou intellectuelle.
A la différence d'une activité industrielle, elle ne peut pas être décrite par les seules caractéristiques d'un bien tangible
acquis par le client. Compris dans leur sens le plus large, les services recouvrent un vaste champ d'activités qui va du
commerce à l'administration, en passant par les transports, les activités financières et immobilières, les services aux
entreprises et services aux particuliers, l'éducation, la santé et l'action sociale. C'est le sens généralement donné par les
anglo-saxons au terme "services".
En France, dans la pratique statistique, ce vaste ensemble est dénommé "activités tertiaires". On y distingue le tertiaire
marchand (transports, commerce, services aux entreprises, services aux particuliers, activités immobilières et financières)
du tertiaire non-marchand (éducation, santé, action sociale, administration...) ; les termes secteurs des services sont alors
utilisés de façon plus restrictive puisque limités aux services aux entreprises et aux particuliers. » (INSEE).



35

Ainsi, les emplois publics doivent-ils être compris dans cette catégorie : l’établissement de tri postal à Kerourvois, les
services municipaux, l’enseignement, mais également, par ailleurs, les établissements bancaires, les agences immobilières…
Cela comprend également les hôtels et restaurants, les activités récréatives, culturelles et sportives, les services personnels
et domestiques.
Nombre d'emplois pourvus
industrie
construction
services
total

Répartition des emplois pourvus - 2006

935
283
420
1252
2890

32%
43%

industrie
construction
services

10%
15%



36

2.1.8 Enseignement et petite enfance
Plusieurs établissements scolaires, répartis au sein des différents quartiers de la Commune, accueillent les élèves de
maternelle et d’élémentaire :
-

Dans le Bourg : une école maternelle (4 classes) et une école primaire (5 classes),

-

Lestonan : une école maternelle (4 classes+ classes bilingues) et une école primaire (9 classes dont une bilingue)

-

Au Rouillen : une école maternelle (4 classes) et une école primaire (6 classes dont une CLIS – classe d’inclusion scolaire),

-

Ecole privée maternelle et primaire (Lestonan) : 9 classes (des niveaux sont parfois regroupés).
2010

Total maternelles
Total Primaire
Effectifs totaux

2011

2012

346
576
922

354
530
884

326
525
851



37

Détail par établissement :

Si l’on constate une légère diminution des effectifs globaux d’élèves scolarisés sur la Commune, on voit que les évolutions
sont relativement diverses selon les lieux.
Pour l’accueil des jeunes enfants, Ergué Gabéric dispose d’une halte garderie (« Bambi ») et d’un relais Assistantes
Maternelles, les deux structures étant hébergées au Pôle de la Petite Enfance situé au Rouillen.
Une crèche associative (« les P’tits Lutins ») est également présente. Elle est également hébergée au Pôle de la Petite
Enfance.



38

2.1.9 Equipements
Le développement d’Ergué Gabéric s’est accompagné de la mise en place d’équipements sportifs et culturels tels que :
(1)

Une bibliothèque intercommunale, au Bourg ;

(2)

Le centre de loisirs de Croas Spern ;

(3)

Le cyber-espace, à Croas Spern ;

(4)

Des installations sportives, principalement à Croas Spern (2 terrains de sports et un court de tennis),
mais également à Lestonan (3 terrains répartis sur le quartier).

2.2 Les liaisons
La Commune est traversée et desservie par :
- un axe important, qui intersecte son territoire au sud-ouest : la RN 165 (Brest-Nantes) ;
- des voies plus locales : la RD 15 qui relie Quimper à Coray et Gourin, la RD 115 vers Elliant, la RD 51 vers Landudal,
- la Commune est également parcourue de nombreuses voies, desservant les lieux-dits et hameaux ; certaines ont un rôle
structurant (concentration du bâti le long des principaux axes de liaison aux centres locaux)



39



40

Les données de comptage routier indiquent cependant des disparités d’utilisation des voies locales :

source Conseil Général du Finistère – comptages 2007

Sur la RN 165, la fréquentation se situe entre 21 000 et 28 000 véhicules/jour.
Sur la RD 15 (route de Coray) l’ordre de grandeur est de 9 500 véhicules/jour dont 4 % de poids lourds soit environ 380 par
jour.
Sur la RD 115 (route d’Elliant), on se situe plutôt autour de 2 900 véhicules/jour.
La RD 15 est donc véritablement la « colonne vertébrale » routière de la Commune.
La Commune est également desservie par les transports en commun ; cinq lignes de bus la relient à Quimper.
En revanche, la desserte ferroviaire n’existe pas ; la gare la plus proche est naturellement celle de Quimper.



La ligne 36, qui « maille » le territoire d’Ergué Gabéric, sert essentiellement pour le ramassage scolaire.

41



42

2.3 Etat initial de l’environnement
2.3.1 Le relief
Le territoire communal s’inscrit dans un paysage de plateau, fortement entaillé par les cours d’eau et écoulements qui le
parcourent. Il montre de ce fait un relief très accentué, ondulé, avec des dénivelés importants et des pentes relativement
fortes. Les flancs de vallées peuvent atteindre couramment 50 % de pente ; en moyenne sur les plateaux elles sont de l’ordre
de 5 à 10 %.
Le point le plus haut se situe près de Savardiry, en bordure est du territoire, à 139 mètres d’altitude.
Le point bas de la Commune correspond au point de confluence du Jet et de l’Odet, à l’extrémité sud-ouest du territoire
communal, à environ 7 mètres d’altitude.
Les sommets se situent en général entre 80 et 120 mètres d’altitude.
Le nord et le nord-est du territoire communal offrent cependant des zones de plateau aux pentes moins marquées et plus
larges entre les vallées.
Le relief est fortement influencé par la géologie, ce qui est particulièrement net pour la vallée du Jet, qui suit la faille sudarmoricaine, mais plusieurs vallées secondaires suivent des lignes et directions de failles, orientées nord-est sud-ouest ou,
inversement, nord-ouest sud-est.
On notera que les principaux sites d’habitation se sont établis et développés sur ces hauteurs, à la confluence de deux vallées
(le Bourg, le Rouillen) ou sur les lignes de séparation des eaux (la ligne Quelénnec - Stang Ven - Lestonan suit
approximativement la ligne de partage des eaux entre le versant Odet-nord et le sous bassin hydrographique des ruisseaux
de Penannéac’h, Kervéady et Munuguic).



43



44

2.3.2 Réseau hydrographique et points d’eau
2.3.2.1 Réseau hydrographique
Le réseau hydrographique de la Commune d’Ergué Gabéric est structuré par les deux cours d’eau qui la bordent :
- L’Odet, qui constitue les limites nord et ouest de la Commune ; l’Odet est un fleuve de 65 km de long, prenant sa source
en Saint Goazec.
- Son affluent le Jet, qui borde tout le sud du territoire communal. Sa direction est plus homogène, est-sud-est/ouestnord-ouest.
Ces deux cours d’eau sont alimentés par de nombreux ruisseaux et écoulements, qui prennent leurs sources dans le plateau
environnant.
La ligne de partage des eaux entre les deux cours d’eau principaux suit approximativement le tracé de la RD 15, elle partage
la Commune en deux, sensiblement dans son grand axe sud-ouest/nord-est.
L’ensemble de la Commune appartient donc au bassin versant de l’Odet. Il est cependant possible de définir quelques sous
bassins principaux, quoique d’importance inégale :
•

Au nord, les terrains directement drainés par l’Odet couvrent une superficie de l’ordre de 1 005 hectares ;

•

En bordure ouest, l’Odet draine plus ou moins directement une superficie de l’ordre de 270 hectares ;

•

Au centre-ouest, les ruisseaux naissant à Penannéac’h, Kervéady et Munuguic drainent un bassin couvrant
approximativement 685 hectares ;

•

En bordure sud, le Jet reçoit directement des apports de versant sur une superficie d’environ 455 hectares.

•

Le ruisseau de Coat Chapel, qui draine également le nord du Bourg, draine environ 180 hectares ;


•


45

Enfin, un gros tiers du territoire communal, au centre-est, est drainé par un cours d’eau venant d’Elliant, le Roudoublout,
et son principal affluent sur la Commune, un ruisseau prenant naissance dans le secteur de Trolann – Kervéguen, ce qui
représente approximativement 1 350 hectares.

On notera cependant que la densité importante du chevelu hydrographique local contraste avec les faibles débits
d’écoulement (les cours d’eau sont signalés en pointillé sur les fonds de l’IGN, ce qui signifie que des à-secs peuvent avoir lieu
en été). Ce fait est confirmé localement par des résidants.



46

Le graphe ci-dessous, qui indique les variations mensuelles du débit moyen de l’Odet à Tréodet (donc en bordure ouest de la
Commune), illustre ce fait : les écarts entre les hautes eaux et l’étiage est de l’ordre de 1 à 10.



47

Source : Sivalodet, SAGE Odet – III – enjeux, objectifs et actions.
Le bassin versant de l’Odet fait l’objet d’un SAGE (Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux), approuvé depuis le
2 février 2007. La structure gestionnaire est le Sivalodet.
L’une des prescriptions du SAGE concerne la protection des cours d’eau et des zones humides. Dans le cadre du PLU, les
zones humides inventoriées doivent figurer sur les documents graphiques, avec une trame spécifique. Le document doit, dans
la Plan d’Aménagement et de Développement Durables, expliciter les mesures de protection.



48

On relèvera également que le SAGE identifie deux « espaces présentant des potentialités pour le stockage temporaire »,
c’est-à-dire pouvant contribuer à la régulation des crues :
-

la vallée de l’Odet amont, soit au nord-est du territoire communal (espace n° 7) ;

-

la vallée du ruisseau de Kerdevot, au sud-est (espace n° 11).

Source Sivalodet
Enfin, on observe que, si de nombreux plans d’eau de petites dimensions ont été réalisés sur la Commune (la plupart sinon la
totalité à titre privé, pour l’agrément), il n’existe pas de grand plan d’eau, étang. Ces plans d’eau sont localisés pour la plupart
dans les vallées, et sont dispersés sur tout le territoire de la Commune.



49

2.3.2.2 Qualité des cours d’eau
Les données ci-dessous sont celles de la base de données de l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne. La qualité des
cours d’eau est classiquement évaluée grâce aux cartes linéaires de qualité par type d’altération.
Les cartes linéaires de qualité de la période 2003-2005 portent sur les 5 altérations de la qualité de l’eau,
concernant les macro-polluants, qui sont régulièrement suivies :
• matières organiques et oxydables (MOOX),
• matières azotées hors nitrates,
• nitrates,
• matières phosphorées,
• effets des proliférations végétales.
MOOX
Matières azotées
Nitrates
Matières phosphorées
Effets des proliférations végétales

MOOX

Odet
Bonne qualité
Bonne qualité
Mauvaise qualité
Bonne qualité
Très bonne qualité

Mat.azotées

Jet
Qualité médiocre
Bonne qualité
Mauvaise qualité
Bonne qualité
Très bonne qualité

Nitrates

Mat. Phosphorées

Proliférations végétales



50

2.3.2.3 Périmètres de protection des captages d’eau
Les prises d’eau qui assurent l’alimentation en eau potable sont situées sur le Steïr affluent de l’Odet, et sur
l’Aulne. Elles ne concernent donc pas la Commune d’Ergué Gabéric.
2.3.2.4 Inventaire des cours d’eau et des zones humides
Inventaire cartographique des cours d’eau
Un inventaire des cours d’eau a été réalisé en 2009 par la Chambre d’Agriculture, associée à la collectivité
d’Ergué-Gabéric, à des agriculteurs, des pêcheurs, des associations de protection de l’environnement.
Cet inventaire a pour objectif de contribuer à une meilleure préservation et gestion des milieux naturels, et à
assurer une sécurisation juridique de tout acteur (collectivité, agriculteur, entreprise, particulier, …)
susceptible d’intervenir sur le réseau hydrographique.
La cartographie des cours d’eau (voir cartes ci-dessous) résulte de la synthèse des documents cartographiques
disponibles, complétée par des vérifications sur le terrain. Lors de la phase de contrôle sur le terrain, la
caractérisation d’un cours d’eau a été effectuée sur la base de critères issus de la jurisprudence et des SAGE
approuvés (présence d’un écoulement indépendant des pluies- existence d’une berge d’au moins 10 cm - existence
d’un substrat différencié - présence d’organismes, faune et flore, inféodés aux milieux aquatiques). Cet
inventaire a également fait l’objet de vérifications par les services de la Police de l’Eau (ONEMA).
Cet inventaire a été validé par le Conseil Municipal le 31 janvier 2011.



51



52

Inventaire des zones humides
Un inventaire général des zones humides et des cours d‘eau a été réalisé sur les Communes du bassin versant de
l’Odet, dont Ergué-Gabéric.
Cet inventaire (pour les données qui concernent la Commune) est annexé au présent Rapport de présentation. En
voici le bilan à l’échelle d’Ergué-Gabéric :
« L’inventaire réalisé en 2004 par le bureau d’études Ouest Aménagement mandaté par le Sivalodet avait

identifié 5,2% du territoire de la commune d’Ergué-Gabéric en zones humides. L’actualisation de 2011 a permis
de recenser 3,7 km² de zones humides soit 9,3% de la commune.
La carte des zones humides à l’échelle de la commune d’Ergué-Gabéric est présentée ci-après.
La typologie des zones humides actualisées pour Ergué-Gabéric est également présentée dans le graphique ciaprès.
Synthèse des grandes étapes de l’inventaire :
Terrain : novembre 2010
Présentation au groupe communal de la carte provisoire : 29 avril 2011
Mise en consultation de la carte provisoire : du 2 mai au 3 juin 2011.
- 80 remarques inscrites sur le registre.
- Après contacts avec les propriétaires, les associations Eau-et-rivières de Bretagne, l’Observatoire Citoyen et
l’Eau et la terre, 21 visites de terrain ont été effectués afin d’ajuster la délimitation de zones humides.
Visites de terrain : 20 et 21 juin, 5, 6 et 7 juillet 2011.
Contre visite du groupe d’experts : octobre 2011. »
Le Conseil Municipal du 26 septembre 2011 a approuvé l’inventaire. Celui du 6 Février 2012 l’a amendé suite à une
expertise vérifiant la présence ou non de zones humides sur Lestonan Vian.



53


2.3.3


54



55

Faune-Flore
Le territoire communal ne recèle ni ZNIEFF, ni Natura 2000 (ZICO, ZSC, ZPS…). On recense cependant :
- un Site classé : éperon de Griffones, au Stangala : arrêté en date du 6 juillet 1929.
- un Site inscrit : le Stangala (vallée de l’Odet), arrêté en date du 29 décembre 1932.
Un arrêté de biotope a également été pris, concernant un site au lieu-dit Kerdevot. Il s’agit d’un habitat à chauves-souris.
L’absence de ZNIEFF ou de zones inventoriées ou protégées ne signifie pas pour autant qu’il n’y a pas d’espaces naturels
d’intérêt.
En particulier, d’importants secteurs apparaissent propices au développement d’une faune et d’une flore variée, en particulier
les espaces boisés, très présents au nord de la Commune, mais également, de façon plus disséminée, dans les vallées.
La Commune se caractérise en effet, du fait de son relief très contrasté, par un réseau de vallées aux versants escarpés,
dont la culture est difficile ; ces espaces sont pour beaucoup occupés par des formations boisées, et le fond (talwegs) sert
de trame à des chapelets de fonds de vallons humides associés aux écoulements.



56

2.3.4 Climat
Les données sont celles de la station de Pluguffan.

pluies
jours
T min
T max
ETP Penman
P-ETP
Jours de gel

J
156.5
17.4
3.9
9.1
17.2
139.3
5.5

F
130.1
14.2
3.8
9.5
21.5
108.6
5

M
102.7
13.7
4.8
11.3
39.4
63.3
1.8

A

M
88.5
11.5
8.8
16.5
84.3
4.2
0

85
12.2
5.8
13.3
62.3
22.7
0.6

J
57.8
9.3
11.1
19.2
95.7
-37.9
0

J
58.1
8.8
13.3
21.7
107.7
-49.6
0

A
60.5
9.4
13.3
21.8
94.4
-33.9
0

S
96.2
11
11.6
19.4
61.4
34.8
0

O
123.4
14
9.2
15.6
33.7
89.7
0.1

N
132.4
15.6
6.2
12
21
111.4
1.7

D
Année
160.1 1251.3
16.5
153.6
5
8.1
10.1
15
18.4
657
141.7
594.3
3.8
18

EPT : évapotranspiration

Pluviométrie mensuelle

En mm

180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

La pluviométrie, élevée, est répartie sur toute l’année. On note cependant un minimum bien marqué en juillet et août. On
observe une légère recrudescence en mai. Cette caractéristique s’observe pour la plupart des stations de Bretagne.
Le cumul pluviométrique est important : plus de 1 200 mm sur l’année.



57

Températures mensuelles
25

En °
C

20
15
10
5
0
J

F

M

A

M
T min

J

J

A

S

O

N

D

T max

Les températures moyennes maximales sont peu élevées, elles n’atteignent pas les 22° C pendant les mois d’été. Les mois les
plus froids sont janvier, février et décembre. Pendant ces mois les gelées sont assez peu fréquentes (moins de 6 jours en
janvier et février).



58

Bilan hydrique P-ETP
160
140
120
100
80
60
En mm
40
20
0
-20
-40
-60
J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Le diagramme pluie – évapotranspiration (P – ETP) met en évidence une période de déficit hydrique qui court sur les mois de
juin, juillet et août, ce qui est relativement court. Ce déficit est modéré (de l’ordre de 120 mm cumulés). L’excédent hydrique
cumulé de septembre à mai est de presque 716 mm. Au niveau annuel, on note donc un excédent hydrique important (594 mm).



59

2.3.5 Géologie
Les données sont celles des cartes de Quimper et Rosporden au 1/50 000. La carte de la page suivante indique que le
territoire communal touche la « zone broyée sud-armoricaine », dont l’axe principal correspond ici à la vallée du Jet, et une
branche secondaire, parallèle, à hauteur de Saint-Joachim – Place an Dans. Les formations granitiques et apparentées
dominent, tandis que des micaschistes (schistes – probablement briovériens - métamorphisés) forment une bande
longitudinale dans le centre de la Commune (en vert sur la carte).
-

ξb :

-

γ3ALo : granite d’Odet. Roche à texture grenue, à grain grossier, teinte beige clair à blanc cassé.

-

ζγ4L :

séries du nord de Quimper : micaschistes. Gris beige à argenté, à grain fin, finement feuilletée.

orthogneiss granodioritique du Loc’h. Roche grise assez sombre, à grain fin à moyen, homogène, présentant un

débit en dalles régulières. C’est cette formation qui est exploitée à la carrière de Kerrous (granulats).
-

γ2b :

granite de Kerdevot-Elliant. Teinte beige clair à blanc cassé, souvent assez fortement altéré. Grain moyen à

grossier.
-

Mγ3AL :

granite anatectique de la Croix-Rouge (au nord du Bourg). Enclavé dans le granite d’Ergué. Roche grise assez

sombre, à grain hétérométrique fin à moyen. Texture grenue parfois mylonitique.
-

Mη :

-

γ3ALE :

métadiorite de Niverrot-Treanna. Roche massive à grain moyen, grise à gris sombre.
Granite d’Ergué – faciès d’Ergué (sud de la Commune). Roche claire à grains fins à moyens, riche en petites

paillettes de mica blanc.
-

Q : filons de quartz laiteux.

-

RF :

nappes alluviales anciennes des plateaux et de la haute terrasse (secteur Créac’h Ergué-Saint André). Dépôts de

galets de quartz, assez peu émoussés, reliques d’un ancien cours de l’Odet.



Nappes alluviales anciennes

Granite d’Odet

Orthogneiss granodioritique du Loc’h

Micaschistes

Granite de Kerdevot-Elliant

Granite d’Ergué

60



61

2.3.6 Occupation des sols
Ergué-Gabéric est une Commune relativement étendue (presque 4 000 hectares). De ce fait on y trouve une grande variété
d’usages et d’occupation des sols : urbain, agricole, forestier, industriel…
La répartition de ces occupations et usages est, pour partie, déterminée par la topographie, et pour partie par le contexte
urbain et la localisation des infrastructures.

Il est ainsi net que les terres agricoles se trouvent principalement sur les plateaux, tandis que les boisements et friches se
concentrent plutôt dans les vallées et sur les versants pentus. Ce fait est particulièrement notable dans la vallée de l’Odet,
mais est également perceptible dans les vallées du Jet et de ses affluents. La répartition des zones boisées est nettement
corrélée au chevelu hydrographique de sorte que, globalement les « trames vertes et bleues » se superposent assez bien.

Sur les franges des zones boisées et/ou des zones urbaines, se trouvent des terres au devenir incertain, du moins si l’on en
juge par le fait qu’elles ne sont plus cultivées et que, contrairement à de nombreuses parcelles en bordure nord, elles ne font
pas l’objet d’un reboisement volontaire.

On notera la forte présence des vergers, principalement dans le secteur de Lezergué, en relation avec la cidrerie, mais aussi
près de Niverrot et, plus ponctuellement, à Pennarun (sud Bourg) et Kervern.



62

Enfin, si le bâti se répartit sur tout le territoire, les zones les plus densément habitées sont le Bourg, le quartier du Rouillen
et le secteur de Quélennec-Stang Ven-Lestonan. Des quartiers, plus petits mais consistants, se sont formés à Lézébel, la
Croix-Rouge-Saint Joachim, Kerriou.

Une parcelle en friche, près de Ménez Kervéady

Les plateaux cultivés (et une haie replantée)

Une replantation de châtaigniers, près de Créac’h Ergué

Les pommiers de Lezergué



63

Les superficies estimées pour les principaux types d’occupation des terres sont les suivantes :
- agriculture (parcelles cultivées, prairies et pâtures, qu’elles fassent partie d’exploitations agricoles ou de propriétés –
cette catégorie peut s’entendre comme « espace rural » hors friches, bois, bâti et jardins) : de l’ordre de
2 100 hectares.
- Boisements, sans distinction des boisements naturels, spontanés, ou artificiels : de l’ordre de 650 hectares.
- Landes, friches, depuis les parcelles abandonnées depuis peu jusqu’aux boisements lâches… Ces emprises, sont en
transition entre l’exploitation agricole et le retour à la végétation « climax » qui est, pour l’essentiel, de type forestier.
Elles couvrent une surface de l’ordre de 260 hectares.
- Habitat, constructions associées, pourtour (jardins) : de l’ordre de 400 hectares.
Les vergers couvrent environ 51 hectares, ce qui n’est pas négligeable.
Le restant comprend les infrastructures (routes), les emprises artisanales, commerciales, industrielles, les espaces verts
publics, les terrains et installations sportives.

On constate une forte présence de l’espace agricole, qui couvre un peu plus de la moitié du territoire communal.
Les boisements sont également très présents ; ils sont localisés dans la bordure nord et nord-ouest de la Commune (vallée de
l’Odet), mais également dans la plupart des fonds de vallons, en particulier la vallée du ruisseau de Kerdevot.



64

Boisements naturels et reboisement artificiel, secteur Kernaou – Mez an Lez
Les landes et friches constituent des surfaces importantes, mais relativement dispersées.
Les zones humides ne sont pas distinguées ici : elles peuvent correspondre à des bois, à des friches, mais aussi à des espaces
cultivés ou exploités (prés humides, prairies à joncs), elles recoupent donc les utilisations de l’espace inventoriées.
D’après les données de l’inventaire des zones humides du bassin versant de l’Odet approuvé en Conseil Municipal le
26 septembre 2011 et amendé suite à une expertise le 6 Février 2012 (voir le rapport en annexe du présent Rapport de
présentation), elles couvriraient une superficie de l’ordre de 370 hectares, soit 9,3% de la surface communale.



65



66

2.3.7 Le patrimoine culturel
Trois édifices de la Commune sont répertoriés, inscrits ou classés au titre des monuments historiques. Il s’agit :
De la chapelle de Kerdevot, et du calvaire qui en dépend, datés des 16e, 17e et 18e siècles, classés Monument Historique
par arrêté en date du 9 mai 1914. Le site lui-même est inscrit depuis le 9 mai 1931.
De l’église paroissiale du Bourg Saint-Guinal, cimetière et son ossuaire, datés des 16e et 17e siècles, classés Monument
Historique par arrêté en date du 23 octobre 1939.
Du château de Lezergué, daté du 18e siècle (probablement jamais achevé) : inscrit Monument Historique, par arrêté en
date du 9 décembre 1929.
Les jardins d’agrément du manoir d’Odet (1er quart du 19e siècle) sont également répertoriés, mais ne font pas l’objet d’une
inscription ou d’un classement.



67



2.3.7.1 Sites archéologiques
Le service régional de l’archéologie recense plusieurs sites archéologiques sur le territoire communal.
N° de zone
1
1
2
3
4
5
6
7
8
8

Patrimoine / Age
Tumulus / Age du bronze
Occupation / Néolithique
Voie / Haut-empire
Occupation / Bas moyen-âge
Occupation / Epoque indéterminée
Enclos, fossé / Age du fer – Gallo-romain
Occupation / Néolithique – Moyen-âge
Voie / Age du fer – Période récente
Voie / Age du fer – Période récente
Enclos (Système d’) / Epoque indéterminée

Site
Kervern
Kervern
Ty Nevez
Goarem Vras
Kergonan
Kerlouis
Creac’h Ergué
Section Est de Loch Laé à Kervuéguen
Section Ouest de Kerveguen à l’Eau Blanche
Saint-André

68



69



70

2.4 Activité agricole
La Chambre d’Agriculture a réalisé un « Diagnostic agricole dans le cadre de l’établissement du Plan Local d’Urbanisme » en
décembre 2010 qui est joint en annexe du présent Rapport de présentation. Nous rappelons ici les conclusions de ce
diagnostic :
« La commune de Ergué-Gaberic est caractérisée par des exploitations agricoles conventionnelles et dynamiques. La plupart

des exploitations ont réalisé leur mise aux normes environnementales. La commune compte actuellement 28 exploitations
professionnelles.
Ces exploitations agricoles emploient 75 équivalents temps plein (ETP).
La moyenne d’âge des exploitants est de 48 ans. 14 exploitations sont susceptibles de se libérer dans les 5 ans à venir.
L’agriculture utilise environ 1 850 hectares de SAU. Sur cet effectif, 1 375 hectares sont valorisés par les exploitants qui
ont un siège d’exploitation sur la commune. 475 hectares sont valorisés par les exploitants des communes voisines (Elliant, St
Evarzec, Landudal, Quimper, ….). Parallèlement les exploitants de la commune d’Ergué Gaberic valorisent des surfaces sur les
communes voisines (Coray, Elliant, St Evarzec) pour une surface de 620 hectares.
Au cours des 5 prochaines années, ce sont 540 hectares qui sont potentiellement libérables par les exploitants de la
commune dont 425 hectares sur la commune d’Ergué-Gaberic.
La ferme de Ergué Gaberic comptabilise un quota laitier de 3 millions de litres, 150 truies naisseurs engraisseurs, 535 vaches
allaitantes, 450 000 poules pondeuses et 20 chevaux.
La production végétale s’étend sur 1 850 hectares dont 600 hectares de surface en céréales environ.
Le tout représente un chiffre d’affaire de 11,6 millions d’euros.



71

En zone agricole A, il peut exister des habitations de tiers, éparses ou non, dont la présence ne peut pas être remise en
cause. Ces habitations peuvent également faire l’objet de travaux divers de confort dès lors qu’il ne s’agit pas d’en faire un
logement supplémentaire. Nous souhaiterions une vigilance pour toutes celles qui se situent à moins de 100 mètres d’un
bâtiment d’élevages.
Au niveau des villages qui ne comptent plus de sièges d’exploitation et de bâtiments d’élevages en activité, des opportunités
pour rénover les anciennes maisons d’habitation, voire même de changer l’affectation d’anciens bâtiments agricoles en
habitations peuvent exister.
La zone agricole « A » ne permet pas de le faire. Des zonages Nr (rénovation) peuvent être envisagés sur ces villages pour
permettre le changement de destination d’anciens bâtiments agricoles en maisons d’habitation.
L’objectif est de permettre de valoriser le patrimoine ancien, mais pas d’augmenter de façon trop importante la population
dans ces villages ou sur ces anciens sièges d’exploitation. Car même s’ils ont perdu leur vocation agricole, les terres alentours
sont exploitées. En effet la production étant fortement rattachée au foncier, il convient d’être prudent dans les futures
affectations du sol. »



72

2.5 Le risque majeur
Le dossier départemental sur les risques majeurs (DDRM) dans son édition d’octobre 2012 recense 3 types de risque
majeur :
- les risques naturels : avalanche, feu de forêt, inondation, submersion, mouvement de terrain, cyclone, tempête, séisme
et éruption,
- les risques technologiques : d'origine anthropique, ils regroupent les risques industriels, nucléaire, biologique, rupture
de barrage…
- les risques liés aux transports de matières dangereuses sont des risques technologiques. On en fait cependant un cas
particulier car les enjeux varient en fonction de l'endroit où se développe l'accident.
Les risques concernant la Commune d’Ergué Gabéric sont des risques naturels : le risque tempête, le risque sismique, le risque
inondation, le risque feu de forêt. Il existe également le risque de « transport de matières dangereuses ».

2.5.1 Les risques naturels
• Le risque tempête est présent sur l’ensemble du département du Finistère.
Les dernières tempêtes ayant causé d’importants dégâts sont celles d’octobre 1987 et février 1996. Les deux tempêtes
de décembre 1999 ont occasionné des dégâts diffus, mais le département a été moins touché que le Poitou-Charentes,
par exemple.
Une carte de "vigilance météorologique" est élaborée 2 fois par jour par Météo-France et attire l'attention sur la
possibilité d'occurrence d'un phénomène météorologique dangereux dans les 24 heures qui suivent son émission.
Le niveau de vigilance vis-à-vis des conditions météorologiques à venir est présenté sous une échelle de 4 couleurs et qui
figurent en légende sur la carte :
- Niveau 1 (Vert) : Pas de vigilance particulière.
- Niveau 2 (Jaune) : être attentif à la pratique d'activités sensibles au risque météorologique ;
- Niveau 3 (Orange) : être très vigilant - phénomènes météos dangereux prévus ;
- Niveau 4 (Rouge) : vigilance absolue - phénomènes météos dangereux d'intensité exceptionnelle.



73

• Le risque inondation : la commune d’Ergué Gabéric est concernée pour l’Odet et le Jet ; elle fait l’objet d’un Plan de
Prévention des Risques naturels prévisibles d'Inondations du bassin de l’Odet (PPRI), approuvé par arrêté préfectoral en
date du 10 juillet 2008.
• Le risque feu de forêt : le feu de forêt est un incendie qui se propage dans toutes zones boisées (forêts, landes…).
Toutes les Communes du Finistère sont concernées par ce risque. Un arrêté préfectoral, en date du 21 juin 2006, définit
les prescriptions et interdictions dans les zones boisées de plus de 1 hectare.
• Le risque sismique est lui aussi présent sur tout le département. L'article D. 563-8-1 du Code de l’environnement qui
définit les zones de sismicité du territoire français classe le département du Finistère zone de sismicité 2 – « faible »
(cf. carte ci-dessous).

2.5.2 Les risques technologiques
• Le risque de transport de matières dangereuses est un risque diffus, lié aux infrastructures de transport. Il s’agit ici
principalement de la RN 165 et de la RD 15.



74

2.6 Le paysage
En connexion directe avec la Commune de Quimper et identifiée comme « pôle de la couronne urbaine » au SCoT de
l’Odet (document approuvé le 6 Juin 2012), la Commune d’Ergué Gabéric présente deux visages distincts. L’Ouest de la
Commune est fortement urbanisé autour de 3 pôles : le Bourg, le quartier du Rouillen et le quartier de Lestonan. Les
espaces agro-naturels enclavés sont en forte mutation et la limite Nord Ouest accueille le site naturel exceptionnel du
Stangala. L’Est de la Commune est un vaste paysage de campagne vallonnée dont l’activité agricole est active. Seuls
quelques « hameaux » fortement développés le long de la RD 115 rappellent la proximité de la ville de Quimper.
La Commune est découpée par un important réseau hydrographique dont les profondes vallées organisent le territoire.
Le relief varie entre l’altitude 7 à la confluence de l’Odet et du Jet, à l’altitude 139 à l’extrême Est de la Commune.


Les grandes composantes paysagères


75



76

2.6.1 Les grandes composantes paysagères
2.6.1.1 Les vallées et vallons
La quasi-totalité du territoire de la Commune d’Ergué Gabéric est délimitée par des cours d’eau. Seuls quelques
petits linéaires en limite Est ne correspondent pas entièrement à des vallées. Les limites Ouest et Nord sont
marquées par l’Odet et la limite Sud par le Jet. Ces deux principales vallées sont les seuls remparts naturels qui
séparent l’urbanisation de Quimper et celle du Rouillen, quartier Sud Ouest de la Commune.
Les vallées secondaires sont très découpées et ont guidé le développement des différents pôles de la Commune.
La profondeur de ces vallées offre des vues remarquables à la fois sur le paysage d’Ergué Gabéric et à la fois
au-delà, sur l’agglomération quimpéroise.



77

L’Odet :
Véritable colonne vertébrale naturelle intercommunale prenant sa source au Nord Est dans les Montagnes noires
et se jetant dans l’Atlantique au niveau de la ville de Bénodet, l’Odet délimite de manière franche l’Ouest et le
Nord de la Commune. Avec un dénivelé dépassant par endroit les 75 m, cette vallée forme une véritable coupure
naturelle avec les Communes voisines : Quimper, Briec et Landudal. Fortement boisés, ses coteaux accueillent le
site exceptionnel du Stangala à l’extrême Nord Ouest au creux d’un méandre. En limite Sud de ce site, les
coteaux sont exploités en carrière. Sa partie plus évasée en aval en arrivant sur Quimper a permis une
exploitation agricole.
Le Jet :
Cette rivière dessine la totalité de la limite Sud de la Commune. Bien qu’également très creux avec des coteaux
abrupts, le Jet possède un fond de vallée plus large ce qui permet son exploitation agricole. Avec un tracé assez
rectiligne cette vallée a également servi de support au tracé de la voie ferrée ainsi que de la RD 115.
Les vallées secondaires :
Le territoire communal d’Ergué Gabéric est parcouru d’un réseau hydrographique secondaire au relief prononcé
qui le vallonne et l’organise. Ces vallées sont support des boisements de la Commune et forment des corridors
écologiques compartimentant les différents pôles urbanisés.

2.6.1.2 Les espaces agro-naturels
Conditionné par le fort relief découpé, les parcelles agricoles sont relativement petites et le maillage bocager
encore bien présent. Seules les hauteurs du Nord Est de la Commune, ainsi qu’une petite partie au Nord Ouest
offrent des paysages plus ouverts. Moins pentus et moins soumis à la pression foncière, les exploitations
agricoles présentes ont pu se développer tout en gardant les caractéristiques d’un paysage bocager.
Si la moitié Est est encore fortement agricole, la partie Ouest est beaucoup plus morcelée. Enclavés par des
grandes voies de circulation, des cours d’eau profond et soumis à la pression urbaine, les espaces agricoles sont

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