1) O documento discute conceitos como potência, carga instalada, demanda e consumo de energia elétrica, e explica a diferença entre demanda contratada e demanda medida.
2) É destacado que a tarifa de demanda remunera a disponibilização de ativos e não a compra de energia, representando um custo fixo desatrelado do consumo.
3) Decisões do STJ afirmam que o ICMS incide sobre a demanda de potência efetivamente utilizada, e não sobre o valor do contrato de demanda reservada
2. ICMS SOBRE A DEMANDA
CONTRATADA
Zuudi Sakakihara
Tel. (41) 3331-4740
zuudi@copel.com
3. ALGUNS CONCEITOS
Potência = W ou kW
1000 W
Carga instalada = 8.290W
ou = 8,29 kW
Demanda = variável em 130 W
razão do funcionamento
dos aparelhos. 60 W
600 W
Consumo (kWh) = variável
em função do tempo de
utilização dos aparelhos.
500 W 6000 W
Demanda contratada =
disponibilização de
potência (ativos).
4. DEMANDA
Potências solicitadas ao sistema elétrico
pela parcela da carga instalada em operação
ATIVOS
FORNECEDOR DE PARQUE
Linhas
ENERGIA ELÉTRICA INDUSTRIAL
Cabos
Carga instalada =
Transfor-
90 kW
madores
DEMANDA CONTRATADA
Potência que deve ser obrigatória e continuamente
disponibilizada e que deve ser integralmente paga
seja ou não utilizada.
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5. Energia e Demanda – Luiz Cesar Steudel
Consumo de Energia Elétrica e Máxima
Potência Demanda
kW
5500 15
Máxima minutos
Demanda
5000
4000
3000
2000
1000
700
04:00 08:00 12:00 16:00 20:00 24:00 Tempo
700 2100 3500 6800
kWh kWh kWh kWh
1400 2800 4300 82000
kWh kWh kWh kWh
6. Energia e Demanda – Luiz Cesar Steudel
Perfil de Consumo x Demanda
Potência Potência
kW kW
Demanda
Demanda
5000 kW
5000 kW
Demanda
2500 kW
Demanda
1500 kW
00:00 24:00 00:00
24:00
Consumo Consumo
de Energia de Energia
82 000 82 000
kWh kWh
7. Energia e Demanda – Luiz Cesar Steudel
Demanda Faturável
Demanda faturável
Potência
kW Demanda Medida =
Demanda Contratada 5501 kW
= 6000 kW
Demanda de
ultrapassagem =
Demanda Contratada 501 kW
= 5000 kW
Consumo de
Energia
Elétrica =
82.000 kWh
00:00 Tempo
8. DEMANDA CONTRATADA
• O contrato de demanda tem por objeto a
disponibilização de ativos capazes de suprir a
potência requerida pela unidade consumidora.
• Não tem por objeto a disponibilização, a compra
ou a reserva de energia elétrica.
• A tarifa de demanda remunera a
disponibilização do ativo, e não a compra, o
consumo ou a reserva de energia elétrica.
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9. DEMANDA CONTRATADA
• A tarifa de demanda representa um custo fixo,
desatrelado do consumo de energia elétrica.
• A demanda não utilizada não corresponde à
energia não consumida.
• O valor do contrato de demanda integra o preço
praticado na operação final.
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10. REsp nº 222.810/MG – Min. José Delgado
• 1 - O valor da operação, que é a base de
cálculo lógica e típica no ICMS, como era no
regime de ICM, terá de consistir, na hipótese de
energia elétrica, no valor da operação de que
decorrer a entrega do produto ao consumidor
(Gilberto Ulhôa Canto).
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11. REsp nº 222.810/MG – Min. José Delgado
• 2 - O ICMS deve incidir sobre o valor da energia
elétrica efetivamente consumida, isto é, a que
for entregue ao consumidor, a que tenha saído
da linha de transmissão e entrado no
estabelecimento da empresa.
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12. REsp nº 222.810/MG – Min. José Delgado
• 3 - O ICMS não é imposto incidente sobre tráfico
jurídico, não sendo cobrado, por não haver
incidência, pelo fato de celebração de contratos.
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13. REsp nº 222.810/MG – Min. José Delgado
• 4 - Não há hipótese de incidência do ICMS
sobre o valor do contrato referente a garantir
demanda reservada de potência.
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14. REsp nº 222.810/MG – Min. José Delgado
• 5 - A só formalização desse tipo de contrato de
compra ou fornecimento futuro de energia
elétrica não caracteriza circulação de
mercadoria.
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15. REsp nº 222.810/MG – Min. José Delgado
• 6 - A garantia de potência e de demanda, no
caso de energia elétrica, não é fato gerador do
ICMS. Este só incide quando, concretamente, a
energia for fornecida e utilizada, tomando-se por
base de cálculo o valor pago em decorrência do
consumo apurado.
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16. STJ, 1ª Seção, REsp 960.476/SC.
Rel. Min. Teori Zavascki
• 2. Na linha dessa jurisprudência, é certo que
“não há hipótese de incidência do ICMS sobre o
valor do contrato referente à garantia de
demanda reservada de potência”. Todavia,
nessa mesma linha jurisprudencial, também é
certo afirmar, a contrario sensu, que há hipótese
de incidência de ICMS sobre a demanda de
potência elétrica efetivamente utilizada pelo
consumidor.
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17. STJ, 1ª Seção, REsp 960.476/SC.
Rel. Min. Teori Zavascki
• 3. Assim, para efeito de base de cálculo do
ICMS (tributo cujo fato gerador supõe o efetivo
consumo de energia), o valor da tarifa a ser
levado em conta é o correspondente à demanda
de potência efetivamente utilizada no período de
faturamento, como tal considerada a demanda
medida, segundo os métodos de medição a que
se refere o art. 2º XII, da Resolução ANEEL
456/2000, independentemente de ser ela
menor, igual ou maior que a demanda
contratada.
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18. MUITO OBRIGADO
Zuudi Sakakihara
Tel. (41) 3331-4740
zuudi@copel.com