En 2013, la Ville de Grenoble lance sa démarche d'ouverture des données sur son territoire. Mme Laurence Comparat, adjointe au Maire, revient sur les enjeux et ambitions de cette politique. Rappel des actions déjà menées et des choix stratégiques pour le territoire
2. Laurence Comparat
Adjointe au Maire, Ville de Grenoble,
en charge de :
●
L'accès à l'information
●
La libération des données publiques
●
L’utilisation et la diffusion des logiciels libres
3. Les racines de l'ouverture
des données
Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen
de 1789, article XV : la société a le droit de
demander compte à tout agent public de son
administration
Un cadre réglementaire :
−Loi CADA 1978 - communication de documents
administratifs - cf www.cada.fr
−directive européenne sur la "réutilisation des données
publiques" du 17 novembre 2003
−Loi NOTRe août 2015
4. L'ouverture des données,
c'est quoi ?
L'ouverture des données (en anglais open data)
représente à la fois un mouvement, une
philosophie d'accès à l'information et une pratique
de publication de données librement accessibles
et exploitables.
Elle s'inscrit dans une tendance qui considère
l'information publique comme un bien commun
dont la diffusion est d'intérêt public et général.
Source wikipédia (http://fr.wikipedia.org/wiki/Open_data)
5. L'ouverture des données,
c'est quoi ?
Une donnée ouverte est une donnée numérique
d'origine publique ou privée.
Elle est produite par une collectivité ou un
service public (éventuellement délégué).
Elle est diffusée de manière structurée selon une
méthodologie et une licence ouverte garantissant
son libre accès et sa réutilisation par tous, sans
restriction technique, juridique ou financière.
Source wikipédia (http://fr.wikipedia.org/wiki/Open_data)
6. L'échelle de l'Open data
* Données non filtrées (éventuellement dégradées) –
PDF en ligne
** Données disponibles de manière structurée - CSV,
XML...
*** Données librement exploitables juridiquement et
techniquement - formats non-propriétaires
**** Données identifiées par des URL - mise à jour
***** Données liées à d'autres données, pour les
contextualiser et enrichir (web sémantique, linked data)
Tim Berners-Lee, source wikipédia (http://fr.wikipedia.org/wiki/Donn%C3%A9es_ouvertes)
7. Principaux enjeux identifiés
Transparence de l’action publique
Efficacité administrative
Animation du territoire autour des données
ouvertes (associations, communautés
d'utilisateurs, chercheurs, entreprises…)
Emergence de nouveaux usages et amélioration
des services existants, développement du
territoire
8. Points de vigilance
Ne pas exclure certains publics
Fiabiliser les données et veiller à leur mise à jour
Conserver les données publiques dans le
domaine public : quelle(s) licence(s) ?
Protéger les données personnelles : le big data
et le croisement de données
9. La démarche à Grenoble
Démarche commune Ville de Grenoble /
Métropole / SMTC (transports urbains)
Portail Open Data animé et évolutif
Lien fort avec les acteurs du territoire :
associatifs, entreprises, chercheurs…, et les
citoyens
10. La démarche à Grenoble
Octobre et novembre 2014 : délibérations cadre
Ville de Grenoble et Métro lancement officiel⇒
1er semestre 2015 : phase de test et choix du
cadre technique et réglementaire (outils,
licence...)
2ème semestre 2015 : mise en place du portail
Open data version bêta
2016 : portail grand public + version bêta
11. La démarche à Grenoble
Une volonté politique forte : portage politique au
plus haut niveau (Adjointe au Maire, 1e Vice-
présidente Métro, Président du SMTC)
Inscrite dans une démarche globale de :
– Partage
– Transparence
– Co-construction
Une démarche mutualisée dès l'origine à
l'échelle d'un territoire, vocation à s'élargir
12. Le contexte grenoblois
Un territoire particulièrement favorable
– Tissu associatif dynamique
– Citoyens mobilisés et vigilants
– Laboratoires de recherche (INRIA, LIG…)
– Entreprises (startup, ESS, grandes entreprises)
– ⇒ Dynamique Digital Grenoble labellisée
FrenchTech
Un territoire demandeur
13. Le triangle de l'ouverture
des données
Les organismes publics
Les citoyens
Le monde socio-
économique, la
recherche
14. Des biens publics
aux biens communs
●
Bien public : bien ou service dont l’utilisation est
non-rivale et non-exclusive, fourni en général
par la puissance publique
●
bien commun : relevant d'une appropriation,
d'un usage et d'une exploitation collectifs ; en
particulier la connaissance et l'information
Source wikipédia
15. Des biens publics
aux biens communs
A Grenoble :
●
volonté de permettre la plus large appropriation
possible des données publiques
●
dans une logique de bien commun
●
arriver à une dynamique collective de dialogue
acteurs du territoire / institutions
●
le portail open data comme outil d’animation
du territoire