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CCOONNTTEENNIIDDOO 
1- Antecedentes del ente regulador 
Algunos objetivos de la ley 153-98 
Rol del indotel 
Algunas funciones 
2- Análisis estratégico 
Objetivos de la reglamentación generalmente aceptados 
Macroambiente del indotel 
Análisis del entorno 
Fuerzas impulsoras 
3-Amenazas del sector regulado 
Amenazas ambiente nacional 
Efectos en el sector regulado a nivel nacional 
Atractivos a la Inversión a nivel nacional 
4-Graficas situación del sector 
5-Retos del ente regulador 
6-Conclusiones 
7-Recomendaciones
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AANNTTEECCEEDDEENNTTEE IINNDDOOTTEELL 
 EEnnttoorrnnoo pprreevviioo LLeeyy NNoo.. 115533--9988.. 
 PPrreecciiooss nnoo aalliinneeaaddooss aa ccoossttooss 
 IInnaaddeeccuuaaddaa rreegguullaacciióónn ddeell EEssppeeccttrroo RRaaddiiooeellééccttrriiccoo 
 DDeemmaannddaa IInnssaattiissffeecchhaa 
 TTeelleeddeennssiiddaadd ppoorr ddeebbaajjoo ddeell pprroommeeddiioo 
llaattiinnooaammeerriiccaannoo ((99 LLíínneeaass cc// 110000 HHaabb..)) 
 UUnn ssoolloo pprroovveeeeddoorr tteelleeffóónniiccoo hhaassttaa 11999900 
 RReegguullaacciióónn eessttaattaall bbuurrooccrraattiizzaaddaa ee iinneeffiicciieennttee 
 CCoommppeetteenncciiaa eemmeerrggeennttee yy lliimmiittaaddaa 
 RReegguullaacciióónn IInntteerrccoonneexxiióónn iinneexxiisstteennttee 
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AANNTTEECCEEDDEENNTTEE IINNDDOOTTEELL 
Promulgación Ley General de Telecomunicaciones 
 No. 153-98: – Marco regulatorio básico que ha de 
aplicarse en todo el territorio nacional para regular la 
instalación y operación de redes de servicios y la 
provisión de equipos de telecomunicaciones, así como 
para la protección de los usuarios. 
 Ley No. 153-98. Creación del Indotel, órgano regulador 
de las telecomunicaciones. Entidad estatal 
descentralizada, con autonomía funcional y financiera. 
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ALGUNOS OBJETIVOS LEY 153- 
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98 
Satisfacer el Interés Público y Social, ffaavvoorreecciieennddoo eell 
bbiieenneessttaarr eeccoonnóómmiiccoo yy llaa iigguuaallddaadd ssoocciiaall.. 
 Promoción de competencia libre, leal y efectiva. 
 Protección a los usuarios de servicios públicos de 
telecomunicaciones. 
 Promover el alcance del Servicio Universal en interés 
de: 
 Aumentar la cobertura de los servicios de 
telecomunicaciones. 
 Diversificar la oferta de servicios mediante el financiamiento 
de proyectos de desarrollo de infraestructura y servicios.
ALGUNOS OOBBJJEETTIIVVOOSS LLEEYY 115533-- 
F) Asegurar el ejercicio, por parte del Estado, de su 
funciones de regulación y fiscalización de las 
modalidades de prestación, dentro de los limites de 
esta ley, de modo imparcial, mediante la creación y 
desarrollo de un órgano regulador de las 
telecomunicaciones independiente y eficaz; 
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9988 
b) Promover la prestación de servicios de 
telecomunicaciones con características de calidad y 
precio que contribuyan al desarrollo de las 
actividades productivas y de servicios en condiciones 
de competitividad internacional;
ROL DEL IINNDDOOTTEELL LLEEYY 115533--9988 
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DDIISSEEÑÑOO DDEE PPOOLLÍÍTTIICCAASS 
PPOOLLIITTIICCAASS DDEE 
PPRROOMMOOCCIIOONN DDEE 
CCOOMMPPEETTEENNCCIIAASS 
PPOOLLIITTIICCAASS DDEE 
PPRROOTTEECCCCIIOONN 
AALL UUSSUUAARRIIOO 
FFAACCIILLIITTAARR LLAA 
EEXXIISSTTEENNCCIIAA 
DDEE AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS 
EENN EELL MMEERRCCAADDOO 
PPEERRMMIITTIIRR 
EELLEECCCCIIOONN UUSSUUAARRIIOO 
EENNTTRREE LLAASS 
AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS 
- MAYOR DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS 
- INCREMENTO DE LA CALIDAD E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA 
- DISMINUCIÓN DE PRECIOS 
- DEFENSA AL USUARIO 
- AMBIENTE COMPETITIVO
ALGUNAS FUNCIONES DEL 
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INDOTEL 
b) Regular los servicios en que la 
ausencia de competencia sea 
perjudicial al usuario. 
d) Prevenir y corregir 
prácticas anticompetitivas o 
discriminatorias. 
oo)) DDiiccttaarr nnoorrmmaass ttééccnniiccaass qquuee ggaarraannttiicceenn llaa 
ccoommppaattiibbiilliiddaadd ttééccnniiccaa,, ooppeerraattiivvaa yy ffuunncciioonnaall ddee llaa 
rreeddeess ppuubblliiccaass ddee tteelleeccoommuunniiccaacciioonneess,, llaa ccaalliiddaadd 
mmíínniimmaa ddeell sseerrvviicciioo yy llaa iinntteerrccoonneexxiióónn 
c) Otorgar, ampliar y revocar 
concesiones y licencias en las 
condiciones previstas por la 
normativa vigente, permitiendo la 
incorporación de nuevos 
prestadores de servicios de 
telecomunicación. 
pp)) EEllaabboorraarr eessppeecciiffiiccaacciioonneess 
ttééccnniiccaass ppaarraa llaa hhoommoollooggaacciióónn 
ddee eeqquuiippooss,, aappaarraattooss yy 
ssiisstteemmaass ddee tteelleeccoommuunniiccaacciióónn 
INDOTEL
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OBJETIVOS DE LA 
REGLAMENTACION GENERALMENTE 
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ACEPTADOS -Promover el acceso universal a los 
servicios básicos de 
telecomunicaciones. 
-Fomentar mercados abiertos a la 
competencia para promover: 
. Una prestación eficaz de los 
servicios de telecomunicaciones. 
. Una calidad adecuada del 
servicio. 
. Servicios modernos. 
. Precios crecientes. 
-Allí donde los mercados competitivos 
no existan o fracasen, prevenir los 
abusos al poder de mercado, por 
ejemplo, la fijación de precios 
excesivos y las conductas 
anticompetitivas por parte de las 
empresas dominantes. 
-Crea un clima favorable a la 
Inversión con el fin de ampliar las 
redes de telecomunicaciones. 
-Promover la confianza del público en 
los mercados de 
telecomunicaciones, instaurando 
procedimientos transparentes de 
reglamentación y de concesión de 
licencias. 
-Proteger los derechos de los 
consumidores, incluido el derecho a 
la privacidad. 
-Promover la creciente conectividad de 
las telecomunicaciones para todos 
los usuarios mediante acuerdos de 
interconexión eficaces. 
-Optimizar la utilización de recursos 
escasos como el espectro 
radioeléctrico, los números y los 
derechos de paso.
OPORTUNIDADES A NIVEL 
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MUNDIAL 
El desarrollo del 
comercio internacional 
de los servicios de 
telecomunicaciones 
Liberalización de los 
mercados 
de telecomunicación 
Mayor atractivo del sector 
para invertir capital 
y mejorar las redes e 
introducir nuevos servicios 
REGULACION 
Alternativas de NUEVOS 
servicios 
Móviles e inalámbricos
MACROAMBIENTE DEL INDOTEL 
ECONOMICO 
POLITICOS 
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INDOTEL 
TECNOLOGIA 
LEGISLACION Y 
REGULACION 
DEMOGRAFIA DE LA 
POBLACION 
VALORES SOCIALES 
ESTILO DE VIDA 
NUEVOS 
PARTICIPANTES 
NUEVOS 
SERVICIOS 
ANTAGONISMO 
ENTRE EMPRESA 
PRESIONES 
COMPETITIVAS 
INNOVACION 
SERVICIOS
EEEECCCCOOOONNNNOOOOMMMMIIIICCCCOOOO 
PPPPOOOOLLLLIIIITTTTIIIICCCCOOOOSSSS,,,, LLLLEEEEGGGGAAAALLLLEEEESSSS TTTTEEEECCCCNNNNOOOOLLLLOOOOGGGGIIIICCCCOOOOSSSS 
CCrreecciieennttee iinntteerrééss ddee llooss ddiissttiinnttooss sseeccttoorreess eenn llaa 
ggeessttiióónn ddee llooss rreegguullaaddoorreess 
CCoommpprroommiissoo oorrggaanniissmmooss iinntteerrnnaacciioonnaalleess 
MMaarrccoo lleeggaall ddeell sseeccttoorr tteelleeccoommuunniiccaacciióónn lleeyy 11533--9988 
RReeggllaammeennttaacciióónn yy rreessoolluucciioonneess ddee sseerrvviicciiooss eenn eettaappaa 
ddee ccoonnssoolliiddaacciióónn 
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AANNAALLIISSIISS DDEELL 
EENNTTOORRNNOO 
BBaajjoo ppooddeerr aaddqquuiissiittiivvoo ddee llaa ppoobbllaacciióónn 
IInncciieerrttaa EEvvoolluucciióónn ddee llooss iinnddiiccaaddoorreess eeccoonnóómmiiccooss 
pprróóxxiimmooss aaññooss 
AAggrraavvaammiieennttoo ddee llaa ssiittuuaacciióónn eeccoonnóómmiiccaa mmuunnddiiaall yy 
rreeggiioonnaall 
EEssccaasseezz ddee ccaappiittaalleess iinntteerrnnaacciioonnaalleess ((mmaass sseelleeccttiivvooss 
eenn ssuu sseelleecccciióónn ddee rriieessggooss)) 
GGGGEEEEOOOOGGGGRRRRAAAAFFFFIIIICCCCOOOOSSSS 
CCoonncceennttrraacciióónn ddee sseerrvviicciiooss eenn llaass ggrraannddeess cciiuuddaaddeess 
ZZoonnaass rruurraalleess ssiinn sseerrvviicciiooss bbáássiiccooss 
FFaallttaa ddee ccoobbeerrttuurraa eenn sseerrvviicciiooss ddeell eessttaaddoo 
DDiiffíícciill aacccceessoo eenn aallgguunnooss ppuunnttooss 
ZZoonnaass ppooccoo ppoobbllaaddaass yy nnoo aattrraaccttiivvaa 
NNuueevvooss sseerrvviicciiooss yy tteeccnnoollooggííaass,, ccoonn aallttaass ttaassaass ddee 
ccrreecciimmiieennttoo eenn sseerrvviicciiooss ppooccoo rreegguullaaddooss 
RRaappiiddeezz ddee llooss ccaammbbiiooss tteeccnnoollóóggiiccooss 
TTeennddeenncciiaa aa llaa ccoonnvveerrggeenncciiaa eenn tteeccnnoollooggííaass,, 
sseerrvviicciiooss yy eemmpprreessaass.. 
DDDDEEEEMMMMOOOOGGGGRRRRAAAAFFFFIIIICCCCOOOOSSSS 
PPoobbllaacciióónn pprriinncciippaallmmeennttee jjoovveenn 
CCoonncceennttrraacciióónn ddee llaa ppoobbllaacciióónn eenn llaa ccaappiittaall
FUERZAS IMPULSORAS 
IINNTTEERRNNAACCIIOONNAALLIIZZAACCIIOONN YY GGLLOOBBAALLIIZZAACCIIOONN 
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DDEE LLOOSS MMEERRCCAADDOOSS 
LLIIBBEERRAALLIIZZAACCIIOONN DDEE LLOOSS MMEERRCCAADDOOSS 
EELL CCAAMMBBIIOO TTEECCNNOOLLOOGGIIAA 
CRECIMIENTO DEL SECTOR SERVICIOS 
CONVERGENCIA VOZ, DATA, 
VIDEO
FUERZAS IIMMPPUULLSSOORRAASS AA NNIIVVEELL 
NNEECCEESSIIDDAADDEESS EESSPPEECCIIFFIICCAASS DDEE PPRROOTTEECCCCIIOONN AALL UUSSUUAARRIIOO 
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NNAACCIIOONNAALL 
IIMMPPEERRFFEECCCCIIOONN DDEELL MMEERRCCAADDOO 
CCOONNFFLLIICCTTOOSS EENNTTRREE OOPPEERRAADDOORREESS 
DDIIFFIICCUULLTTAADDEESS EENN EELL EEJJEERRCCIICCIIOO PPLLEENNOO DDEE LLAA CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA 
NNEECCEESSIIDDAADDEESS DDEE GGAARRAANNTTIIZZAARR AACCCCEESSOO AA RREECCUURRSSOOSS EESSCCAASSOOSS
AAMMEENNAAZZAASS DDEELL SSEECCTTOORR 
AMENAZAS AMBIENTE NACIONAL 
MMaayyoorr ccoonncceennttrraacciióónn ddee llaa iinndduussttrriiaa 
MMaayyoorreess lliimmiittaacciioonneess aa llaa fflleexxiibbiilliiddaadd aaddmmiinniissttrraattiivvaa qquuee rreeqquuiieerree llaa 
iinnssttiittuucciióónn 
EEnnttoorrnnoo ppoollííttiiccoo ggeenneerraall iinneessttaabbllee 
IInnfflluueenncciiaass ppoollííttiiccaass yy oottrrooss sseeccttoorreess 
PPoossiibbiilliiddaadd ddee ppeerrddeerr ccoommppeetteenncciiaa eenn tteemmaass eessttrraattééggiiccooss ddee llaa 
iinnssttiittuucciióónn 
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RREEGGUULLAADDOO 
PPeeqquueeññaass yy mmeeddiiaannaass eemmpprreessaass ddeessccoonnoocceenn eell mmaarrccoo lleeggaall,, ddee lliibbrree 
yy lleeaall ccoommppeetteenncciiaa yy rreegguullaattoorriioo ddeell sseeccttoorr 
UUssuuaarriiooss ddeessccoonnoocceenn ssuuss ddeebbeerreess yy ddeerreecchhooss 
DDeessiinnffoorrmmaacciióónn ssoobbrree eell rrooll ddee llooss oorrggaanniissmmooss rreegguullaaddoorreess 
IInntteerrééss ddee oottrrooss sseeccttoorreess eenn iinntteerrvveenniirr eenn llaa rreegguullaacciióónn ddee llaass 
tteelleeccoommuunniiccaacciioonneess 
IInnffoorrmmaalliiddaadd eexxiisstteennttee eenn eell sseeccttoorr
EFECTOS EENN EELL SSEECCTTOORR 
AA NNIIVVEELL NNAACCIIOONNAALL 
INESTABILIDAD 
ECONOMICA 
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AGOTAMIENTO MODELO 
INFRAESTRUCTURA 
LIMITACION ACCESO A 
MERCADOS DE CAPITAL FALTA DE PROMOCION 
DEL SECTOR ATRACTIVO 
PARA INVERSION 
PERDIDA DE DINAMISMO Y 
PROACTIVIDAD 
AVANCES TECNOLOGICOS 
(RETO, OPORTUNIDAD, AMENAZA) 
CONSUMIDORES 
MAS EXIGENTES
AATTRRAACCTTIIVVOO AA LLAA 
IINNVVEERRSSIIOONN AA NNIIVVEELL 
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NNAACCIIOONNAALL 
SSeeccttoorr ddiinnáámmiiccoo yy eenn ccrreecciimmiieennttoo eenn ddeetteerrmmiinnaaddooss 
sseerrvviicciiooss 
AAmmbbiieennttee pprrooppiicciioo ppaarraa uussoo iinntteennssiivvoo ddee llaass TTIICC 
DDiivveerrssiiffiiccaacciióónn hhaacciiaa nnuueevvooss sseerrvviicciiooss eenn llaass áárreeaass 
rruurraalleess 
NNuueevvaass nnoorrmmaass ddee pprroommoocciióónn ddee llaa ccoommppeetteenncciiaa
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SITUACION ACTUAL DEL 
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SECTOR 
Inversión de Compañías de Telecomunicaciones en la República Dominicana (en 
Millones de US$) 
PERIODO 2001 2002 2003 2004 
TOTAL GENERAL 500.0 437.4 294.64 243.95
SITUACIÓN AACCTTUUAALL SSUUBB-- 
SSEECCTTOORR TTEELLEEFFOONNÍÍAA 
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SITUACIÓN AACCTTUUAALL SSUUBB-- 
SSEECCTTOORR TTEELLEEFFOONNÍÍAA 
Evolución de Líneas en Servicio en la República Dominicana 
4.000.000 
3.500.000 
3.000.000 
2.500.000 
2.000.000 
1.500.000 
1.000.000 
500.000 
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1996 – III-2004 
0 
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 III-2004 
III-2004 corresponde a las líneas en servicio al 30 de septiembre de 2004 (3er trimestre de 2004) 
Años 
Líneas en Servicio 
Líneas Alámbricas 618.551 704.389 772.180 826.746 894.164 955.145 908.957 908.809 937.371 
Líneas Inalámbricas 82.547 141.592 209.384 424.434 705.431 1.270.08 1.700.60 2.122.54 2.459.96 
Total de Líneas 701.098 845.981 981.564 1.251.18 1.599.59 2.225.22 2.609.56 3.029.61 3.397.33
SITUACIÓN AACCTTUUAALL SSUUBB-- 
SSEECCTTOORR TTEELLEEFFOONNÍÍAA 
Evolución de Líneas en Servicio en la República Dominicana 
45.0% 
40.0% 
35.0% 
30.0% 
25.0% 
20.0% 
15.0% 
10.0% 
5.0% 
0.0% 
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1996 – III-2004 
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 III-2004 
Años 
III-2004 corresponde a las líneas en servicio al 30 de septiembre de 2004 (3er trimestre de 2004) 
Teledensidad 
Líneas Alámbricas 8.2% 9.2% 9.9% 10.5% 11.2% 11.8% 11.0% 10.5% 10.7% 
Líneas Inalámbricas 1.1% 1.8% 2.7% 5.4% 8.8% 15.7% 20.7% 24.5% 28.1% 
Total de Líneas 9.2% 11.0% 12.6% 15.9% 20.0% 27.5% 31.7% 34.9% 38.8%
40% 
30% 
20% 
10% 
0% 
1996 1998 2000 2002 2004 
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TELEDENSIDAD TELEFONICA 
MOVIL 
FIJA
FLUJO SECTORIAL DDEE LLAA IINNVVEERRSSIIÓÓNN 
EEXXTTRRAANNJJEERRAA DDIIRREECCTTAA 
RREEPPÚÚBBLLIICCAA DDOOMMIINNIICCAANNAA 
Sector 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 III-2004 
Electricidad 42.9 33.4 631.4 281.9 401.9 205.1 121.0 0.3 
Crecimiento Anual % - -22.1% 1790.4% -55.4% 42.6% -49.0% -41.0% -99.8% 
Turismo 114.2 312.2 296.9 73.7 136.8 196.1 124.2 50.0 
Crecimiento Anual % - 173.4% -4.9% -75.2% 85.6% 43.3% -36.7% -59.7% 
Comunicaciones 32.8 117.1 98.0 272.2 223.3 223.1 152.9 115.0 
Crecimiento Anual % - 257.0% -16.3% 177.8% -18.0% -0.1% -31.5% -24.8% 
Comercial 216.5 177.4 182.6 153.7 166.6 218.2 10.9 41.2 
Crecimiento Anual % - -18.1% 2.9% -15.8% 8.4% 31.0% -95.0% 278.0% 
Financiero 14.2 29.5 40.9 45.3 15.1 24.9 77.3 38.4 
Crecimiento Anual % - 107.7% 38.6% 10.8% -66.7% 64.9% 210.4% -50.3% 
Zonas Francas N/D N/D 40.5 42.5 72.6 44.9 53.9 14.5 
Crecimiento Anual % - - - 4.9% 70.8% -38.2% 20.0% -73.1% 
Préstamos Netos N/D 30.2 47.5 83.7 62.8 48.8 13.7 4.3 
Crecimiento Anual % - - 57.3% 76.2% -25.0% -22.3% -71.9% -68.6% 
Total 420.6 699.8 1,337.8 953.0 1,079.1 961.1 553.9 263.7 
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VVAALLOORREESS EENN MMIILLLLOONNEESS DDEE UUSS$$ 
*El crecimiento del 3er trimestre del 2004 se comparó con el 3er trimestre del 2003
CRECIEMIENTO DDEELL PPIIBB SSEECCTTOORRIIAALL 
YY TTOOTTAALL DDEE LLAA RREEPP.. DDOOMM.. 
40.0% 
35.0% 
30.0% 
25.0% 
20.0% 
15.0% 
10.0% 
5.0% 
0.0% 
Crecimiento PIB 7.2 % 7.8 % 4.0 % 4.3 % - 0.4 % 0.8 % 
Participación del Sector en PIB 3.8 % 5.9 % 7.7 % 8.4 % 9.7 % 10.7 % 
Crecimiento del Sector 16.3 
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1996 2000 2001 2002 2003 II-2004* 
% 
23.9 % 35.8 % 14.2 % 15.2 % 9.6 % 
* Se comparó con el primer semestre de 2003. 
-5.0% 
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 II-2004* 
PIB Participación del Sector Crecimiento del Sector
12 
10 
8 
6 
4 
2 
0 
1999 2000 2001 2002 2003 2004 
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PARTICIPACION DEL SECTOR EN EL PIB
35 
30 
25 
20 
15 
10 
5 
0 
CRECIMIENTO DEL SECTOR TELECOMUNICACIONES 
1999 2000 2001 2002 2003 2004 
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Distribución de la Telefonia Celular 
VERIZON 
46.4% 
TRICOM 
17.8% 
ORANGE 
25.0% 
CENTENNIAL 
10.8%
Distribución de Lineas Totales por Operador 
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CENTENNIAL 
ORANGE 3.52% 
13.60% 
TRICOM 
27.92% VERIZON 
54.96%
SSIITTUUAACCIIÓÓNN AACCTTUUAALL 
SSUUBB--SSEECCTTOORR DDIIFFUUSSIIÓÓNN 
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Estadísticas de Difusión 
Cable 58 
Emisoras AM 136 
Emisoras FM 350 
Canales UHF 34 
Canales VHF 8
SSIITTUUAACCIIÓÓNN AACCTTUUAALL 
SSUUBB--SSEECCTTOORR DDIIFFUUSSIIÓÓNN 
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Estadísticas de Difusión 
Banda Licencias 
Otorgadas 
Frecuencias 
Usadas en 
Distintas Zonas 
Porcentaje 
con la misma 
Asignación 
AM 136 53 39% 
FM 350 233 90% 
UHF 34 11 32% 
VHF 8 0* 0% 
* No existe reuso de frecuencia
RETOS DDEELL IINNDDOOTTEELL CCOOMMOO 
EENNTTEE RREEGGUULLAADDOORR 
Administrar la transición de un régimen de competencia en 
infraestructura a uno de competencia en servicios 
Completar marco regulatorio con metas de eficiencia 
Rigurosidad en aplicación reglas de entrada 
Ordenar la transición hacia Nuevas tecnologías, y mayor 
cobertura (televisión digital, Internet por cable, 
Mayor eficiencia en la limpieza, control y monitoreo del 
espectro radioeléctrico 
Copyright Lenin Manuel López
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CCOONNCCLLUUSSIIOONN 
 EEnn eessttee ccoonntteexxttoo,, ssee ddeebbee aavvaannzzaarr eenn llaa iinnssttaauurraacciióónn ddee uunn 
rrééggiimmeenn ddee aauuttoorriizzaacciioonneess qquuee nnoo iimmppoonnggaa rreessttrriicccciioonneess aa:: 
 NNuueevvaass tteeccnnoollooggííaass yy sseerrvviicciiooss,, 
 pprriivviilleeggiiaarr eell uussoo ddee iinnssttrruummeennttooss ddee mmeerrccaaddoo eenn llaa ggeessttiióónn ddeell 
eessppeeccttrroo rraaddiiooeellééccttrriiccoo,, 
 rraattiiffiiccaarr llooss ccrriitteerriiooss ddee eeffiicciieenncciiaa eeccoonnóómmiiccaa uussaaddooss ppaarraa ffiijjaarr 
ttaarriiffaass eenn eell ppaassaaddoo,, 
 eelliimmiinnaarr nnoorrmmaass yy pprrááccttiiccaass qquuee ddiiffiiccuullttaann llaa iinnssttaallaacciióónn yy 
ddeessaaggrreeggaacciióónn ddee rreeddeess,, 
 rreeoorriieennttaarr llaa aacccciióónn ssuubbssiiddiiaarriiaa hhaacciiaa llaa mmaassiiffiiccaacciióónn eenn llaa 
uuttiilliizzaacciióónn ddee IInntteerrnneett yy eell uussoo pplleennoo ddee llaass iinnvveerrssiioonneess 
rreeaalliizzaaddaass yy 
 mmooddeerrnniizzaarr llaa iinnssttiittuucciioonnaalliiddaadd rreegguullaaddoorraa,, ppaarraa pprroommoovveerr ssuu 
eeffiiccaacciiaa,, ccaappaacciiddaadd ttééccnniiccaa ee iinnddeeppeennddeenncciiaa..
RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS 
 Atender las políticas sectoriales y de estado en armonía con las 
normas internacionales 
 Ser fuente de información oportuna y confiable para la toma de 
decisiones regulatorias, de Inversión y de utilización de 
servicios. 
 Evitar la proliferación de normas 
 Regular con visión a largo plazo, siendo flexible para innovación 
tecnológica y las tendencias de mercados. 
 Acceso publico y transparente a los procesos regulatorios 
 Promoción a la Inversión en nuestro país 
 Probar y garantizar el uso de las nuevas tecnologías 
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ANALISIS EXTERNO INDOTEL

  • 1. Copyright Lenin Manuel López CCOONNTTEENNIIDDOO 1- Antecedentes del ente regulador Algunos objetivos de la ley 153-98 Rol del indotel Algunas funciones 2- Análisis estratégico Objetivos de la reglamentación generalmente aceptados Macroambiente del indotel Análisis del entorno Fuerzas impulsoras 3-Amenazas del sector regulado Amenazas ambiente nacional Efectos en el sector regulado a nivel nacional Atractivos a la Inversión a nivel nacional 4-Graficas situación del sector 5-Retos del ente regulador 6-Conclusiones 7-Recomendaciones
  • 3. AANNTTEECCEEDDEENNTTEE IINNDDOOTTEELL  EEnnttoorrnnoo pprreevviioo LLeeyy NNoo.. 115533--9988..  PPrreecciiooss nnoo aalliinneeaaddooss aa ccoossttooss  IInnaaddeeccuuaaddaa rreegguullaacciióónn ddeell EEssppeeccttrroo RRaaddiiooeellééccttrriiccoo  DDeemmaannddaa IInnssaattiissffeecchhaa  TTeelleeddeennssiiddaadd ppoorr ddeebbaajjoo ddeell pprroommeeddiioo llaattiinnooaammeerriiccaannoo ((99 LLíínneeaass cc// 110000 HHaabb..))  UUnn ssoolloo pprroovveeeeddoorr tteelleeffóónniiccoo hhaassttaa 11999900  RReegguullaacciióónn eessttaattaall bbuurrooccrraattiizzaaddaa ee iinneeffiicciieennttee  CCoommppeetteenncciiaa eemmeerrggeennttee yy lliimmiittaaddaa  RReegguullaacciióónn IInntteerrccoonneexxiióónn iinneexxiisstteennttee Copyright Lenin Manuel López
  • 4. AANNTTEECCEEDDEENNTTEE IINNDDOOTTEELL Promulgación Ley General de Telecomunicaciones  No. 153-98: – Marco regulatorio básico que ha de aplicarse en todo el territorio nacional para regular la instalación y operación de redes de servicios y la provisión de equipos de telecomunicaciones, así como para la protección de los usuarios.  Ley No. 153-98. Creación del Indotel, órgano regulador de las telecomunicaciones. Entidad estatal descentralizada, con autonomía funcional y financiera. Copyright Lenin Manuel López
  • 5. ALGUNOS OBJETIVOS LEY 153- Copyright Lenin Manuel López 98 Satisfacer el Interés Público y Social, ffaavvoorreecciieennddoo eell bbiieenneessttaarr eeccoonnóómmiiccoo yy llaa iigguuaallddaadd ssoocciiaall..  Promoción de competencia libre, leal y efectiva.  Protección a los usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones.  Promover el alcance del Servicio Universal en interés de:  Aumentar la cobertura de los servicios de telecomunicaciones.  Diversificar la oferta de servicios mediante el financiamiento de proyectos de desarrollo de infraestructura y servicios.
  • 6. ALGUNOS OOBBJJEETTIIVVOOSS LLEEYY 115533-- F) Asegurar el ejercicio, por parte del Estado, de su funciones de regulación y fiscalización de las modalidades de prestación, dentro de los limites de esta ley, de modo imparcial, mediante la creación y desarrollo de un órgano regulador de las telecomunicaciones independiente y eficaz; Copyright Lenin Manuel López 9988 b) Promover la prestación de servicios de telecomunicaciones con características de calidad y precio que contribuyan al desarrollo de las actividades productivas y de servicios en condiciones de competitividad internacional;
  • 7. ROL DEL IINNDDOOTTEELL LLEEYY 115533--9988 Copyright Lenin Manuel López DDIISSEEÑÑOO DDEE PPOOLLÍÍTTIICCAASS PPOOLLIITTIICCAASS DDEE PPRROOMMOOCCIIOONN DDEE CCOOMMPPEETTEENNCCIIAASS PPOOLLIITTIICCAASS DDEE PPRROOTTEECCCCIIOONN AALL UUSSUUAARRIIOO FFAACCIILLIITTAARR LLAA EEXXIISSTTEENNCCIIAA DDEE AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS EENN EELL MMEERRCCAADDOO PPEERRMMIITTIIRR EELLEECCCCIIOONN UUSSUUAARRIIOO EENNTTRREE LLAASS AALLTTEERRNNAATTIIVVAASS - MAYOR DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS - INCREMENTO DE LA CALIDAD E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA - DISMINUCIÓN DE PRECIOS - DEFENSA AL USUARIO - AMBIENTE COMPETITIVO
  • 8. ALGUNAS FUNCIONES DEL Copyright Lenin Manuel López INDOTEL b) Regular los servicios en que la ausencia de competencia sea perjudicial al usuario. d) Prevenir y corregir prácticas anticompetitivas o discriminatorias. oo)) DDiiccttaarr nnoorrmmaass ttééccnniiccaass qquuee ggaarraannttiicceenn llaa ccoommppaattiibbiilliiddaadd ttééccnniiccaa,, ooppeerraattiivvaa yy ffuunncciioonnaall ddee llaa rreeddeess ppuubblliiccaass ddee tteelleeccoommuunniiccaacciioonneess,, llaa ccaalliiddaadd mmíínniimmaa ddeell sseerrvviicciioo yy llaa iinntteerrccoonneexxiióónn c) Otorgar, ampliar y revocar concesiones y licencias en las condiciones previstas por la normativa vigente, permitiendo la incorporación de nuevos prestadores de servicios de telecomunicación. pp)) EEllaabboorraarr eessppeecciiffiiccaacciioonneess ttééccnniiccaass ppaarraa llaa hhoommoollooggaacciióónn ddee eeqquuiippooss,, aappaarraattooss yy ssiisstteemmaass ddee tteelleeccoommuunniiccaacciióónn INDOTEL
  • 10. OBJETIVOS DE LA REGLAMENTACION GENERALMENTE Copyright Lenin Manuel López ACEPTADOS -Promover el acceso universal a los servicios básicos de telecomunicaciones. -Fomentar mercados abiertos a la competencia para promover: . Una prestación eficaz de los servicios de telecomunicaciones. . Una calidad adecuada del servicio. . Servicios modernos. . Precios crecientes. -Allí donde los mercados competitivos no existan o fracasen, prevenir los abusos al poder de mercado, por ejemplo, la fijación de precios excesivos y las conductas anticompetitivas por parte de las empresas dominantes. -Crea un clima favorable a la Inversión con el fin de ampliar las redes de telecomunicaciones. -Promover la confianza del público en los mercados de telecomunicaciones, instaurando procedimientos transparentes de reglamentación y de concesión de licencias. -Proteger los derechos de los consumidores, incluido el derecho a la privacidad. -Promover la creciente conectividad de las telecomunicaciones para todos los usuarios mediante acuerdos de interconexión eficaces. -Optimizar la utilización de recursos escasos como el espectro radioeléctrico, los números y los derechos de paso.
  • 11. OPORTUNIDADES A NIVEL Copyright Lenin Manuel López MUNDIAL El desarrollo del comercio internacional de los servicios de telecomunicaciones Liberalización de los mercados de telecomunicación Mayor atractivo del sector para invertir capital y mejorar las redes e introducir nuevos servicios REGULACION Alternativas de NUEVOS servicios Móviles e inalámbricos
  • 12. MACROAMBIENTE DEL INDOTEL ECONOMICO POLITICOS Copyright Lenin Manuel López INDOTEL TECNOLOGIA LEGISLACION Y REGULACION DEMOGRAFIA DE LA POBLACION VALORES SOCIALES ESTILO DE VIDA NUEVOS PARTICIPANTES NUEVOS SERVICIOS ANTAGONISMO ENTRE EMPRESA PRESIONES COMPETITIVAS INNOVACION SERVICIOS
  • 13. EEEECCCCOOOONNNNOOOOMMMMIIIICCCCOOOO PPPPOOOOLLLLIIIITTTTIIIICCCCOOOOSSSS,,,, LLLLEEEEGGGGAAAALLLLEEEESSSS TTTTEEEECCCCNNNNOOOOLLLLOOOOGGGGIIIICCCCOOOOSSSS CCrreecciieennttee iinntteerrééss ddee llooss ddiissttiinnttooss sseeccttoorreess eenn llaa ggeessttiióónn ddee llooss rreegguullaaddoorreess CCoommpprroommiissoo oorrggaanniissmmooss iinntteerrnnaacciioonnaalleess MMaarrccoo lleeggaall ddeell sseeccttoorr tteelleeccoommuunniiccaacciióónn lleeyy 11533--9988 RReeggllaammeennttaacciióónn yy rreessoolluucciioonneess ddee sseerrvviicciiooss eenn eettaappaa ddee ccoonnssoolliiddaacciióónn Copyright Lenin Manuel López AANNAALLIISSIISS DDEELL EENNTTOORRNNOO BBaajjoo ppooddeerr aaddqquuiissiittiivvoo ddee llaa ppoobbllaacciióónn IInncciieerrttaa EEvvoolluucciióónn ddee llooss iinnddiiccaaddoorreess eeccoonnóómmiiccooss pprróóxxiimmooss aaññooss AAggrraavvaammiieennttoo ddee llaa ssiittuuaacciióónn eeccoonnóómmiiccaa mmuunnddiiaall yy rreeggiioonnaall EEssccaasseezz ddee ccaappiittaalleess iinntteerrnnaacciioonnaalleess ((mmaass sseelleeccttiivvooss eenn ssuu sseelleecccciióónn ddee rriieessggooss)) GGGGEEEEOOOOGGGGRRRRAAAAFFFFIIIICCCCOOOOSSSS CCoonncceennttrraacciióónn ddee sseerrvviicciiooss eenn llaass ggrraannddeess cciiuuddaaddeess ZZoonnaass rruurraalleess ssiinn sseerrvviicciiooss bbáássiiccooss FFaallttaa ddee ccoobbeerrttuurraa eenn sseerrvviicciiooss ddeell eessttaaddoo DDiiffíícciill aacccceessoo eenn aallgguunnooss ppuunnttooss ZZoonnaass ppooccoo ppoobbllaaddaass yy nnoo aattrraaccttiivvaa NNuueevvooss sseerrvviicciiooss yy tteeccnnoollooggííaass,, ccoonn aallttaass ttaassaass ddee ccrreecciimmiieennttoo eenn sseerrvviicciiooss ppooccoo rreegguullaaddooss RRaappiiddeezz ddee llooss ccaammbbiiooss tteeccnnoollóóggiiccooss TTeennddeenncciiaa aa llaa ccoonnvveerrggeenncciiaa eenn tteeccnnoollooggííaass,, sseerrvviicciiooss yy eemmpprreessaass.. DDDDEEEEMMMMOOOOGGGGRRRRAAAAFFFFIIIICCCCOOOOSSSS PPoobbllaacciióónn pprriinncciippaallmmeennttee jjoovveenn CCoonncceennttrraacciióónn ddee llaa ppoobbllaacciióónn eenn llaa ccaappiittaall
  • 14. FUERZAS IMPULSORAS IINNTTEERRNNAACCIIOONNAALLIIZZAACCIIOONN YY GGLLOOBBAALLIIZZAACCIIOONN Copyright Lenin Manuel López DDEE LLOOSS MMEERRCCAADDOOSS LLIIBBEERRAALLIIZZAACCIIOONN DDEE LLOOSS MMEERRCCAADDOOSS EELL CCAAMMBBIIOO TTEECCNNOOLLOOGGIIAA CRECIMIENTO DEL SECTOR SERVICIOS CONVERGENCIA VOZ, DATA, VIDEO
  • 15. FUERZAS IIMMPPUULLSSOORRAASS AA NNIIVVEELL NNEECCEESSIIDDAADDEESS EESSPPEECCIIFFIICCAASS DDEE PPRROOTTEECCCCIIOONN AALL UUSSUUAARRIIOO Copyright Lenin Manuel López NNAACCIIOONNAALL IIMMPPEERRFFEECCCCIIOONN DDEELL MMEERRCCAADDOO CCOONNFFLLIICCTTOOSS EENNTTRREE OOPPEERRAADDOORREESS DDIIFFIICCUULLTTAADDEESS EENN EELL EEJJEERRCCIICCIIOO PPLLEENNOO DDEE LLAA CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA NNEECCEESSIIDDAADDEESS DDEE GGAARRAANNTTIIZZAARR AACCCCEESSOO AA RREECCUURRSSOOSS EESSCCAASSOOSS
  • 16. AAMMEENNAAZZAASS DDEELL SSEECCTTOORR AMENAZAS AMBIENTE NACIONAL MMaayyoorr ccoonncceennttrraacciióónn ddee llaa iinndduussttrriiaa MMaayyoorreess lliimmiittaacciioonneess aa llaa fflleexxiibbiilliiddaadd aaddmmiinniissttrraattiivvaa qquuee rreeqquuiieerree llaa iinnssttiittuucciióónn EEnnttoorrnnoo ppoollííttiiccoo ggeenneerraall iinneessttaabbllee IInnfflluueenncciiaass ppoollííttiiccaass yy oottrrooss sseeccttoorreess PPoossiibbiilliiddaadd ddee ppeerrddeerr ccoommppeetteenncciiaa eenn tteemmaass eessttrraattééggiiccooss ddee llaa iinnssttiittuucciióónn Copyright Lenin Manuel López RREEGGUULLAADDOO PPeeqquueeññaass yy mmeeddiiaannaass eemmpprreessaass ddeessccoonnoocceenn eell mmaarrccoo lleeggaall,, ddee lliibbrree yy lleeaall ccoommppeetteenncciiaa yy rreegguullaattoorriioo ddeell sseeccttoorr UUssuuaarriiooss ddeessccoonnoocceenn ssuuss ddeebbeerreess yy ddeerreecchhooss DDeessiinnffoorrmmaacciióónn ssoobbrree eell rrooll ddee llooss oorrggaanniissmmooss rreegguullaaddoorreess IInntteerrééss ddee oottrrooss sseeccttoorreess eenn iinntteerrvveenniirr eenn llaa rreegguullaacciióónn ddee llaass tteelleeccoommuunniiccaacciioonneess IInnffoorrmmaalliiddaadd eexxiisstteennttee eenn eell sseeccttoorr
  • 17. EFECTOS EENN EELL SSEECCTTOORR AA NNIIVVEELL NNAACCIIOONNAALL INESTABILIDAD ECONOMICA Copyright Lenin Manuel López AGOTAMIENTO MODELO INFRAESTRUCTURA LIMITACION ACCESO A MERCADOS DE CAPITAL FALTA DE PROMOCION DEL SECTOR ATRACTIVO PARA INVERSION PERDIDA DE DINAMISMO Y PROACTIVIDAD AVANCES TECNOLOGICOS (RETO, OPORTUNIDAD, AMENAZA) CONSUMIDORES MAS EXIGENTES
  • 18. AATTRRAACCTTIIVVOO AA LLAA IINNVVEERRSSIIOONN AA NNIIVVEELL Copyright Lenin Manuel López NNAACCIIOONNAALL SSeeccttoorr ddiinnáámmiiccoo yy eenn ccrreecciimmiieennttoo eenn ddeetteerrmmiinnaaddooss sseerrvviicciiooss AAmmbbiieennttee pprrooppiicciioo ppaarraa uussoo iinntteennssiivvoo ddee llaass TTIICC DDiivveerrssiiffiiccaacciióónn hhaacciiaa nnuueevvooss sseerrvviicciiooss eenn llaass áárreeaass rruurraalleess NNuueevvaass nnoorrmmaass ddee pprroommoocciióónn ddee llaa ccoommppeetteenncciiaa
  • 20. SITUACION ACTUAL DEL Copyright Lenin Manuel López SECTOR Inversión de Compañías de Telecomunicaciones en la República Dominicana (en Millones de US$) PERIODO 2001 2002 2003 2004 TOTAL GENERAL 500.0 437.4 294.64 243.95
  • 21. SITUACIÓN AACCTTUUAALL SSUUBB-- SSEECCTTOORR TTEELLEEFFOONNÍÍAA Copyright Lenin Manuel López
  • 22. SITUACIÓN AACCTTUUAALL SSUUBB-- SSEECCTTOORR TTEELLEEFFOONNÍÍAA Evolución de Líneas en Servicio en la República Dominicana 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 Copyright Lenin Manuel López 1996 – III-2004 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 III-2004 III-2004 corresponde a las líneas en servicio al 30 de septiembre de 2004 (3er trimestre de 2004) Años Líneas en Servicio Líneas Alámbricas 618.551 704.389 772.180 826.746 894.164 955.145 908.957 908.809 937.371 Líneas Inalámbricas 82.547 141.592 209.384 424.434 705.431 1.270.08 1.700.60 2.122.54 2.459.96 Total de Líneas 701.098 845.981 981.564 1.251.18 1.599.59 2.225.22 2.609.56 3.029.61 3.397.33
  • 23. SITUACIÓN AACCTTUUAALL SSUUBB-- SSEECCTTOORR TTEELLEEFFOONNÍÍAA Evolución de Líneas en Servicio en la República Dominicana 45.0% 40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% Copyright Lenin Manuel López 1996 – III-2004 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 III-2004 Años III-2004 corresponde a las líneas en servicio al 30 de septiembre de 2004 (3er trimestre de 2004) Teledensidad Líneas Alámbricas 8.2% 9.2% 9.9% 10.5% 11.2% 11.8% 11.0% 10.5% 10.7% Líneas Inalámbricas 1.1% 1.8% 2.7% 5.4% 8.8% 15.7% 20.7% 24.5% 28.1% Total de Líneas 9.2% 11.0% 12.6% 15.9% 20.0% 27.5% 31.7% 34.9% 38.8%
  • 24. 40% 30% 20% 10% 0% 1996 1998 2000 2002 2004 Copyright Lenin Manuel López TELEDENSIDAD TELEFONICA MOVIL FIJA
  • 25. FLUJO SECTORIAL DDEE LLAA IINNVVEERRSSIIÓÓNN EEXXTTRRAANNJJEERRAA DDIIRREECCTTAA RREEPPÚÚBBLLIICCAA DDOOMMIINNIICCAANNAA Sector 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 III-2004 Electricidad 42.9 33.4 631.4 281.9 401.9 205.1 121.0 0.3 Crecimiento Anual % - -22.1% 1790.4% -55.4% 42.6% -49.0% -41.0% -99.8% Turismo 114.2 312.2 296.9 73.7 136.8 196.1 124.2 50.0 Crecimiento Anual % - 173.4% -4.9% -75.2% 85.6% 43.3% -36.7% -59.7% Comunicaciones 32.8 117.1 98.0 272.2 223.3 223.1 152.9 115.0 Crecimiento Anual % - 257.0% -16.3% 177.8% -18.0% -0.1% -31.5% -24.8% Comercial 216.5 177.4 182.6 153.7 166.6 218.2 10.9 41.2 Crecimiento Anual % - -18.1% 2.9% -15.8% 8.4% 31.0% -95.0% 278.0% Financiero 14.2 29.5 40.9 45.3 15.1 24.9 77.3 38.4 Crecimiento Anual % - 107.7% 38.6% 10.8% -66.7% 64.9% 210.4% -50.3% Zonas Francas N/D N/D 40.5 42.5 72.6 44.9 53.9 14.5 Crecimiento Anual % - - - 4.9% 70.8% -38.2% 20.0% -73.1% Préstamos Netos N/D 30.2 47.5 83.7 62.8 48.8 13.7 4.3 Crecimiento Anual % - - 57.3% 76.2% -25.0% -22.3% -71.9% -68.6% Total 420.6 699.8 1,337.8 953.0 1,079.1 961.1 553.9 263.7 Copyright Lenin Manuel López VVAALLOORREESS EENN MMIILLLLOONNEESS DDEE UUSS$$ *El crecimiento del 3er trimestre del 2004 se comparó con el 3er trimestre del 2003
  • 26. CRECIEMIENTO DDEELL PPIIBB SSEECCTTOORRIIAALL YY TTOOTTAALL DDEE LLAA RREEPP.. DDOOMM.. 40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% Crecimiento PIB 7.2 % 7.8 % 4.0 % 4.3 % - 0.4 % 0.8 % Participación del Sector en PIB 3.8 % 5.9 % 7.7 % 8.4 % 9.7 % 10.7 % Crecimiento del Sector 16.3 Copyright Lenin Manuel López 1996 2000 2001 2002 2003 II-2004* % 23.9 % 35.8 % 14.2 % 15.2 % 9.6 % * Se comparó con el primer semestre de 2003. -5.0% 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 II-2004* PIB Participación del Sector Crecimiento del Sector
  • 27. 12 10 8 6 4 2 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Copyright Lenin Manuel López PARTICIPACION DEL SECTOR EN EL PIB
  • 28. 35 30 25 20 15 10 5 0 CRECIMIENTO DEL SECTOR TELECOMUNICACIONES 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Copyright Lenin Manuel López
  • 29. Copyright Lenin Manuel López Distribución de la Telefonia Celular VERIZON 46.4% TRICOM 17.8% ORANGE 25.0% CENTENNIAL 10.8%
  • 30. Distribución de Lineas Totales por Operador Copyright Lenin Manuel López CENTENNIAL ORANGE 3.52% 13.60% TRICOM 27.92% VERIZON 54.96%
  • 31. SSIITTUUAACCIIÓÓNN AACCTTUUAALL SSUUBB--SSEECCTTOORR DDIIFFUUSSIIÓÓNN Copyright Lenin Manuel López Estadísticas de Difusión Cable 58 Emisoras AM 136 Emisoras FM 350 Canales UHF 34 Canales VHF 8
  • 32. SSIITTUUAACCIIÓÓNN AACCTTUUAALL SSUUBB--SSEECCTTOORR DDIIFFUUSSIIÓÓNN Copyright Lenin Manuel López Estadísticas de Difusión Banda Licencias Otorgadas Frecuencias Usadas en Distintas Zonas Porcentaje con la misma Asignación AM 136 53 39% FM 350 233 90% UHF 34 11 32% VHF 8 0* 0% * No existe reuso de frecuencia
  • 33. RETOS DDEELL IINNDDOOTTEELL CCOOMMOO EENNTTEE RREEGGUULLAADDOORR Administrar la transición de un régimen de competencia en infraestructura a uno de competencia en servicios Completar marco regulatorio con metas de eficiencia Rigurosidad en aplicación reglas de entrada Ordenar la transición hacia Nuevas tecnologías, y mayor cobertura (televisión digital, Internet por cable, Mayor eficiencia en la limpieza, control y monitoreo del espectro radioeléctrico Copyright Lenin Manuel López
  • 34. Copyright Lenin Manuel López CCOONNCCLLUUSSIIOONN  EEnn eessttee ccoonntteexxttoo,, ssee ddeebbee aavvaannzzaarr eenn llaa iinnssttaauurraacciióónn ddee uunn rrééggiimmeenn ddee aauuttoorriizzaacciioonneess qquuee nnoo iimmppoonnggaa rreessttrriicccciioonneess aa::  NNuueevvaass tteeccnnoollooggííaass yy sseerrvviicciiooss,,  pprriivviilleeggiiaarr eell uussoo ddee iinnssttrruummeennttooss ddee mmeerrccaaddoo eenn llaa ggeessttiióónn ddeell eessppeeccttrroo rraaddiiooeellééccttrriiccoo,,  rraattiiffiiccaarr llooss ccrriitteerriiooss ddee eeffiicciieenncciiaa eeccoonnóómmiiccaa uussaaddooss ppaarraa ffiijjaarr ttaarriiffaass eenn eell ppaassaaddoo,,  eelliimmiinnaarr nnoorrmmaass yy pprrááccttiiccaass qquuee ddiiffiiccuullttaann llaa iinnssttaallaacciióónn yy ddeessaaggrreeggaacciióónn ddee rreeddeess,,  rreeoorriieennttaarr llaa aacccciióónn ssuubbssiiddiiaarriiaa hhaacciiaa llaa mmaassiiffiiccaacciióónn eenn llaa uuttiilliizzaacciióónn ddee IInntteerrnneett yy eell uussoo pplleennoo ddee llaass iinnvveerrssiioonneess rreeaalliizzaaddaass yy  mmooddeerrnniizzaarr llaa iinnssttiittuucciioonnaalliiddaadd rreegguullaaddoorraa,, ppaarraa pprroommoovveerr ssuu eeffiiccaacciiaa,, ccaappaacciiddaadd ttééccnniiccaa ee iinnddeeppeennddeenncciiaa..
  • 35. RREECCOOMMEENNDDAACCIIOONNEESS  Atender las políticas sectoriales y de estado en armonía con las normas internacionales  Ser fuente de información oportuna y confiable para la toma de decisiones regulatorias, de Inversión y de utilización de servicios.  Evitar la proliferación de normas  Regular con visión a largo plazo, siendo flexible para innovación tecnológica y las tendencias de mercados.  Acceso publico y transparente a los procesos regulatorios  Promoción a la Inversión en nuestro país  Probar y garantizar el uso de las nuevas tecnologías Copyright Lenin Manuel López