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POLITICAS Y FINANZAS PÚBLICAS II 
INTEGRANTES: 
LENIN QUILISIMBA 
WILLIAM YAGUAL 
EDWIN CORREA 
L/O/G/O 
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL 
ECUADOR
Esto permitirá generar riqueza y 
elevar en forma general 
el nivel de vida de nuestra 
población 
El Ecuador tiene la oportunidad histórica para ejercer 
soberanamente 
la gestión económica, 
industrial y científica, 
de sus sectores estratégicos. 
Convertir la gestión de los sectores 
estratégicos en la punta de lanza 
de la transformación tecnológica e 
Industrial constituye un elemento 
central de ruptura con el pasado. 
FUENTE:PNV-Objetivo 11 Fundamento y diagnostico 
2014-217
SECTORES ESTRATEGICOS 
La Constitución de 
Montecristi define a los 
sectores estratégicos como 
aquellos que: 
tienen decisiva influencia 
1. Económica 
2. Social 
3. Política o Ambiental en el país 
Trascendencia 
Y 
Magnitud 
FFUUEENNTET:PEN:PV-NOVbje 2tiv0o1 141- F2u1n7damento y diagnostico 
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SECTORES ESTRATEGICOS 
Se han catalogado como 
sectores estratégicos 
Los que comprometen el uso de 
recursos naturales no renovables, 
como hidrocarburos y minería 
Recursos naturales renovables como 
agua, biodiversidad 
y patrimonio genético. 
Han sido catalogados como 
estratégicos, la energía en todas sus 
formas, las telecomunicaciones y el 
espectro radioeléctrico. 
FFUUEENNTET:PEN:PV-NOVbje 2tiv0o1 141- F2u1n7damento y diagnostico 
2014-217
SECTORES ESTRATEGICOS 
En la Constitución se afirma que: El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y 
gestionar los sectores estratégicos. 
De conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, 
precaución, prevención y eficiencia. 
FFUUEENNTET:PEN:PV-NOVbje 2tiv0o1 141- F2u1n7damento y diagnostico 
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Nuestro Plan de Gobierno 2013-2017 (Movimiento 
Alianza PAIS, 2012) 
Señala que el país debe gestionar sus 
recursos estratégicos en el marco de una 
inserción internacional, que permita que el 
ciclo tecnológico actual basado en la: 
1. Automatización, 
2. La robótica y 
3. La microelectrónica, 
Contribuya al incremento generalizado del 
bienestar para sus habitantes 
Esto se conseguirá mediante un conjunto de 
políticas para la sustitución de importaciones, 
la transferencia de tecnología, la generación 
de valor agregado local, la industrialización 
para la exportación, la redistribución de la 
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producción de bienes intermedios y finales, 
dentro del territorio nacional. 
FUENTE:PNV-Objetivo 11 Fundamento y diagnostico 
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A nivel regional 
Contamos con enormes condiciones de: 
1. Negociación y 
2. Capacidad de formación de precios de 
nuestros recursos naturales. 
Debido al alto grado de vulnerabilidad y 
dependencia que los países hegemónicos 
mantienen de muchos recursos estratégicos 
de América Latina. 
Frente a la estrategia de expansión de 
mercados, impuesta por las empresas 
multinacionales de los países hegemónicos. 
Nuestros países deben contraponer una 
propuesta sólida, que permita la ruptura de la 
división internacional del trabajo, que nos ha 
perennizado como proveedores de materias 
primas para estos países. 
FUENTE:PNV-Objetivo 11 Fundamento y diagnostico 
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OBJETIVO 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los 
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tecnológica 
En este objetivo se abordarán 
políticas y lineamientos para la 
transformación de la matriz 
energética 
la industrialización de la actividad minera, la 
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producción e investigación, y el impulso de la 
industria química, farmacéutica y alimentaria. 
FUENTE:PNV-Objetivo 11 Fundamento y diagnostico 
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PNBV 2013 - 2017 
OBJETIVO 11: ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS 
PARA LA TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA 
11.1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, 
inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad, con incremento de la participación 
de energía renovable. 
Fuente: Conelec 
Elaboración: 
Senplades 
INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO RESPONSABLES 
Consejo Sectorial de Sectores Estratégicos 
- Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos 
- Ministerio de Electricidad y Energía Renovable 
- Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables 
- Consejo Nacional de Electricidad 
- Ministerio de Recursos Naturales no Renovables 
- Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero 
- Instituto de Estudios del Petróleo 
- Secretaría Técnica de Hidrocarburos 
- Empresas Públicas 
- Consejo Educación Superior 
- Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la 
Calidad de la Educación Superior 
RESUMEN DE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 
El Ecuador debe aprovechar el potencial energético basado en fuentes 
Renovables, y también el potencial de desarrollo de la bioenergía. 
Debemos tener en cuenta que la infraestructura y recursos energéticos 
nos darán seguridad nacional, económicamente hablando. Tenemos 
que ahorrar energía. El país debe producir hidrocarburos y potenciar la 
capacidad de refinación de los mismos. Utilizar instrumentos que 
funcionen a electricidad en el sector publico y privado. Capacitar a las 
personas para que produzcan en estos sectores energéticos, así como 
también fomentar la investigación en este campo.
11.2. Industrializar la actividad minera como eje de la transformación de la matriz productiva, en el 
Marco de la gestión estratégica, sostenible, soberana, socialmente justa y ambientalmente sustentable. 
INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO RESPONSABLES 
Consejo Sectorial de Sectores Estratégicos 
- Agencia de Regulación de Control Minero 
- Ministerio de Recursos Naturales no Renovables 
- Instituto Nacional Geológico Minero Metalúrgico 
- Empresas Públicas 
- Consejo Educación Superior 
RESUMEN DE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 
El Ecuador debe aprovechar los recursos minerales metálicos y no 
metálicos de Forma técnica, económicamente viable y ambientalmente 
sustentable, Y para llegar a ese fin, debe impulsar el desarrollo de las 
industrias de Metalurgia. El Ecuador debe zonificar el desarrollo de estas 
actividades, y para que los dineros no se los lleve el sector privado, se va 
a impulsar de manera estratégica las empresas publicas mineras. El 
estado también fortalecerá la investigación geológico minera y el talento 
humano especializado en Industrialización. La Extracción de estos 
recursos deben ser amigables con el ambiente y deben contar con 
tecnologías que ayuden a mantenerlo. Además se pretende regularizar la 
minería informal y capacitar a mineros artesanales para fomentar la 
salud ocupacional, la seguridad laboral. La Renta minera que se 
produzca en un cualquier nivel de gobierno contribuirán a mejorar la 
calidad de vida de la población. El Ecuador dentro de su plan ambiciona 
posicionar la creación de una organización de países exportadores de 
minerales.
Ingresos por concepto de exportaciones petroleras 
2.442 
16.000 
14.000 
12.000 
ó l 
a r 
e s 
10.000 
8.000 
6.000 
4.000 
2.000 
d 
Fuente: Banco Central del Ecuador, 2013 
13.792 
0 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 
M ill 
o n e s 
d e
11.3. Democratizar la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y de tecnologías de 
información y comunicación (TIC), incluyendo radiodifusión, televisión y espectro radioeléctrico, y 
L/O/G/O 
profundizar su uso y acceso universal. 
Garantizar la calidad, la accesibilidad, la continuidad y tarifas equitativas 
de los servicios 
• Área rural 
• Actores de la economía popular y solidaria 
Fortalecer las capacidades necesarias de la ciudadanía para el uso de las 
TIC 
• MIPYMES 
• Asistencia técnica para la producción, educación y salud 
• Implementar requisitos de desempeño para fortalecer la transformación de la matriz productiva
Emplear los mecanismos regulatorios 
• Distribución más uniforme del mercado 
• Evitar monopolios y oligopolios 
• Contratos de concesión de bandas, frecuencias y prestación de servicios 
Establecer mecanismos de transferencia de tecnología en la 
normativa de telecomunicaciones 
• Desarrollo local de nuevas aplicaciones y servicios 
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para que la ciudadanía acceda en línea a datos, 
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Fortalecer las compras públicas 
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• Gestión de la empresa pública de telecomunicaciones 
Promover el uso de TIC 
• Gestión integral de desechos electrónicos 
• Conservación ambiental y el ahorro energético 
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• Seguridad en la gestión de la información
11.4. Gestionar el recurso hídrico, en el marco constitucional del manejo sustentable y 
participativo de las cuencas hidrográficas y del espacio marino 
Evaluar la eficiencia del uso del agua en el ámbito productivo 
• Cuantificar la oferta y la demanda de agua para producción 
• Establecer requisitos de desempeño en prácticas de manejo eficiente y reutilización del recurso 
• Crear y fortalecer mecanismos de acceso al agua para riego y su redistribución 
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• Fomentar las actividades productivas e las zonas costera y oceánica, alta mar y fondos 
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11.5. Impulsar la industria química, farmacéutica y alimentaria, a través del uso soberano, 
estratégico y sustentable de la biodiversidad 
Desarrollar estudios de preinversión 
• Incentivar una inversión privada que cumpla con requisitos de desempeño para el desarrollo de 
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• Impulsar el cultivo de plantas frutales y medicinales como parte de la cadena de valor del uso 
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CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA 
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Politicas y finanzas 2 (2)

  • 1. POLITICAS Y FINANZAS PÚBLICAS II INTEGRANTES: LENIN QUILISIMBA WILLIAM YAGUAL EDWIN CORREA L/O/G/O UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
  • 2. Esto permitirá generar riqueza y elevar en forma general el nivel de vida de nuestra población El Ecuador tiene la oportunidad histórica para ejercer soberanamente la gestión económica, industrial y científica, de sus sectores estratégicos. Convertir la gestión de los sectores estratégicos en la punta de lanza de la transformación tecnológica e Industrial constituye un elemento central de ruptura con el pasado. FUENTE:PNV-Objetivo 11 Fundamento y diagnostico 2014-217
  • 3.
  • 4. SECTORES ESTRATEGICOS La Constitución de Montecristi define a los sectores estratégicos como aquellos que: tienen decisiva influencia 1. Económica 2. Social 3. Política o Ambiental en el país Trascendencia Y Magnitud FFUUEENNTET:PEN:PV-NOVbje 2tiv0o1 141- F2u1n7damento y diagnostico 2014-217
  • 5. SECTORES ESTRATEGICOS Se han catalogado como sectores estratégicos Los que comprometen el uso de recursos naturales no renovables, como hidrocarburos y minería Recursos naturales renovables como agua, biodiversidad y patrimonio genético. Han sido catalogados como estratégicos, la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico. FFUUEENNTET:PEN:PV-NOVbje 2tiv0o1 141- F2u1n7damento y diagnostico 2014-217
  • 6. SECTORES ESTRATEGICOS En la Constitución se afirma que: El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos. De conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. FFUUEENNTET:PEN:PV-NOVbje 2tiv0o1 141- F2u1n7damento y diagnostico 2014-217
  • 7. Nuestro Plan de Gobierno 2013-2017 (Movimiento Alianza PAIS, 2012) Señala que el país debe gestionar sus recursos estratégicos en el marco de una inserción internacional, que permita que el ciclo tecnológico actual basado en la: 1. Automatización, 2. La robótica y 3. La microelectrónica, Contribuya al incremento generalizado del bienestar para sus habitantes Esto se conseguirá mediante un conjunto de políticas para la sustitución de importaciones, la transferencia de tecnología, la generación de valor agregado local, la industrialización para la exportación, la redistribución de la riqueza y la implementación de industrias de producción de bienes intermedios y finales, dentro del territorio nacional. FUENTE:PNV-Objetivo 11 Fundamento y diagnostico 2014-217
  • 8. A nivel regional Contamos con enormes condiciones de: 1. Negociación y 2. Capacidad de formación de precios de nuestros recursos naturales. Debido al alto grado de vulnerabilidad y dependencia que los países hegemónicos mantienen de muchos recursos estratégicos de América Latina. Frente a la estrategia de expansión de mercados, impuesta por las empresas multinacionales de los países hegemónicos. Nuestros países deben contraponer una propuesta sólida, que permita la ruptura de la división internacional del trabajo, que nos ha perennizado como proveedores de materias primas para estos países. FUENTE:PNV-Objetivo 11 Fundamento y diagnostico 2014-217
  • 9. OBJETIVO 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica En este objetivo se abordarán políticas y lineamientos para la transformación de la matriz energética la industrialización de la actividad minera, la democratización del acceso a la prestación de servicios de telecomunicaciones, la gestión estratégica del agua y el mar para la producción e investigación, y el impulso de la industria química, farmacéutica y alimentaria. FUENTE:PNV-Objetivo 11 Fundamento y diagnostico 2014-217
  • 10. PNBV 2013 - 2017 OBJETIVO 11: ASEGURAR LA SOBERANÍA Y EFICIENCIA DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS PARA LA TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL Y TECNOLÓGICA 11.1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable. Fuente: Conelec Elaboración: Senplades INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO RESPONSABLES Consejo Sectorial de Sectores Estratégicos - Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos - Ministerio de Electricidad y Energía Renovable - Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables - Consejo Nacional de Electricidad - Ministerio de Recursos Naturales no Renovables - Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero - Instituto de Estudios del Petróleo - Secretaría Técnica de Hidrocarburos - Empresas Públicas - Consejo Educación Superior - Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior RESUMEN DE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS El Ecuador debe aprovechar el potencial energético basado en fuentes Renovables, y también el potencial de desarrollo de la bioenergía. Debemos tener en cuenta que la infraestructura y recursos energéticos nos darán seguridad nacional, económicamente hablando. Tenemos que ahorrar energía. El país debe producir hidrocarburos y potenciar la capacidad de refinación de los mismos. Utilizar instrumentos que funcionen a electricidad en el sector publico y privado. Capacitar a las personas para que produzcan en estos sectores energéticos, así como también fomentar la investigación en este campo.
  • 11. 11.2. Industrializar la actividad minera como eje de la transformación de la matriz productiva, en el Marco de la gestión estratégica, sostenible, soberana, socialmente justa y ambientalmente sustentable. INSTITUCIONES DEL SECTOR PÚBLICO RESPONSABLES Consejo Sectorial de Sectores Estratégicos - Agencia de Regulación de Control Minero - Ministerio de Recursos Naturales no Renovables - Instituto Nacional Geológico Minero Metalúrgico - Empresas Públicas - Consejo Educación Superior RESUMEN DE LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS El Ecuador debe aprovechar los recursos minerales metálicos y no metálicos de Forma técnica, económicamente viable y ambientalmente sustentable, Y para llegar a ese fin, debe impulsar el desarrollo de las industrias de Metalurgia. El Ecuador debe zonificar el desarrollo de estas actividades, y para que los dineros no se los lleve el sector privado, se va a impulsar de manera estratégica las empresas publicas mineras. El estado también fortalecerá la investigación geológico minera y el talento humano especializado en Industrialización. La Extracción de estos recursos deben ser amigables con el ambiente y deben contar con tecnologías que ayuden a mantenerlo. Además se pretende regularizar la minería informal y capacitar a mineros artesanales para fomentar la salud ocupacional, la seguridad laboral. La Renta minera que se produzca en un cualquier nivel de gobierno contribuirán a mejorar la calidad de vida de la población. El Ecuador dentro de su plan ambiciona posicionar la creación de una organización de países exportadores de minerales.
  • 12. Ingresos por concepto de exportaciones petroleras 2.442 16.000 14.000 12.000 ó l a r e s 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 d Fuente: Banco Central del Ecuador, 2013 13.792 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 M ill o n e s d e
  • 13. 11.3. Democratizar la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y de tecnologías de información y comunicación (TIC), incluyendo radiodifusión, televisión y espectro radioeléctrico, y L/O/G/O profundizar su uso y acceso universal. Garantizar la calidad, la accesibilidad, la continuidad y tarifas equitativas de los servicios • Área rural • Actores de la economía popular y solidaria Fortalecer las capacidades necesarias de la ciudadanía para el uso de las TIC • MIPYMES • Asistencia técnica para la producción, educación y salud • Implementar requisitos de desempeño para fortalecer la transformación de la matriz productiva
  • 14. Emplear los mecanismos regulatorios • Distribución más uniforme del mercado • Evitar monopolios y oligopolios • Contratos de concesión de bandas, frecuencias y prestación de servicios Establecer mecanismos de transferencia de tecnología en la normativa de telecomunicaciones • Desarrollo local de nuevas aplicaciones y servicios • Impulsar la asignación y reasignación de frecuencias a grupos comunitarios Impulsar el gobierno electrónico transaccional y participativo para que la ciudadanía acceda en línea a datos, información, trámites y demás servicios • Fortalecer la regulación de los servicios postales
  • 15. Fortalecer las compras públicas • La sustitución de importaciones • Gestión de la empresa pública de telecomunicaciones Promover el uso de TIC • Gestión integral de desechos electrónicos • Conservación ambiental y el ahorro energético Seguridad informática • Garantizar la soberanía • Seguridad en la gestión de la información
  • 16.
  • 17. 11.4. Gestionar el recurso hídrico, en el marco constitucional del manejo sustentable y participativo de las cuencas hidrográficas y del espacio marino Evaluar la eficiencia del uso del agua en el ámbito productivo • Cuantificar la oferta y la demanda de agua para producción • Establecer requisitos de desempeño en prácticas de manejo eficiente y reutilización del recurso • Crear y fortalecer mecanismos de acceso al agua para riego y su redistribución Potenciar el acceso productivo al agua • Dando preferencia a las comunidades y a los sectores de la economía popular y solidaria • Potenciar la participación comunitaria en la implementación y el mantenimiento de los sistemas integrados de gestión hídrica Fortalecer la gestión pública y comunitaria del patrimonio hídrico • Fomentar las actividades productivas e las zonas costera y oceánica, alta mar y fondos marinos • Articular la normativa nacional a la CONVEMAR
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21. 11.5. Impulsar la industria química, farmacéutica y alimentaria, a través del uso soberano, estratégico y sustentable de la biodiversidad Desarrollar estudios de preinversión • Incentivar una inversión privada que cumpla con requisitos de desempeño para el desarrollo de estas industrias • Impulsar el cultivo de plantas frutales y medicinales como parte de la cadena de valor del uso sustentable de los recursos de la biodiversidad Producción de medicamentos farmacéuticos • Implementar plantas industriales con transferencia de tecnología para el Ecuador • Fabricar medicamentos y suplementos nutricionales para consumo humano • Vacunas virales y bacterianas, y medios diagnósticos de uso veterinario Fomentar la investigación en biotecnología en el país • Fortalecimiento de institutos de investigación y universidades
  • 22. CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA EJEMPLO: cambio de la cocina de inducción en reemplazo de la cocina tradicional. COCINAS DE INDUCCIÓN FUENTE: TELEAMAZONAS.EC